法制办工作总结存在问题

法制办工作总结存在问题

篇一:法制办个人工作总结

法制办个人工作总结

我叫xxx,XX年8月2日进入政府法制办工作,主要协助法制办主任处理一些日常工作和事务,现将这5个多月来我的工作情况汇报如下:

一、履行工作情况

从8月2日进入政府法制办开始,我不断以自己是一名政府工作人员的思想严格要求自己,本着“以人为本”、“为人民服务”的宗旨,在认真工作的基础上,进一步统一思想,提高认识,通过坚持不懈的学习,自身素质得到了锻炼,业务能力得到了提高。在这5个多月的学习工作中,我先后参与了多项工作与活动的创建与开展,其中:

1、部分参与了XX年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行政执法证年检名单的统计、审查和汇报;

2、全程参与了8月24日山西省法制办组织的政府法制业务培训;

3、部分参与了省级依法行政示范县创建活动汇报材料的整理与9月3日的考核验收活动;

4、全程参与了9月14日——9月16日寿阳县XX年旅游推介会与第二届福寿文化节的接待工作;

5、全程参与了10月17日——10月19日推进林业生态市建设动员会、全市设施蔬菜建设现场观摩会与山西省民政政策理论宣传学会成立大会的接待工作;

6、全程参与了XX年政府办全体党员全年党费的征缴工作;

7、全程参与了XX年寿阳县各乡镇、各行政执法单位与部门的行

政执法证年检审核标签的发放工作;

8、全程参与了XX年寿阳县有关单位《政府法制》杂志的征订工作。

通过以上这些工作,我及时发现了自身存在的问题,总结了经验,吸取了教训,并通过对这些经验和教训的反复研磨,督促自己下功夫改进了工作作风,提高了综合素养,为今后更好地服务领导、服务部门、服务社会打下了良好的基础。

二、今后工作重点

在5个多月的工作中,虽然自身从主观上付出了很大

努力,也或多或少取得了一些成绩,但与新形势、新任务的要求相比,还存在一定差距,针对存在的差距与不足,今后应明确以下努力方向:

一是要进一步加强学习。端正学习态度,改进学习作风,通过持之以恒的学习,不断地开阔眼界,提高素质。要加强理论知识学习,主要是学习和领会中国特色社会注意理论体系的精神实质、基本要求,切实提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领;要加强业务学习,把学习新知识作为一种政治责任和工作要求,作为一种生活习惯和个人素养,不断吸取营养,防止知识匮乏,本领恐慌,努力做到学以致用,注重学习与实际相结合,善于把学到的知识运用到工作中去。

二是要进一步改进工作作风。增强工作积极性、主动性、练就朝气,克服惰气,在工作上讲热情、讲激情、讲干劲、讲拼劲,今天的工作今天干,现在的事情现在办,不推不靠,不拖泥带水。树立责任大于能力的理念,真正把每一项工作都当作一份责任来对待,不干则已,干则必成,努力使每一项工作都能让自己满意、让领导满意、让大家满意。树立大局意识、团队精神和协作精神,在工作上多和大家沟通交流,注重配合,力求形成工作合力。加强工作纪律性,自觉遵守机关的各项纪律制度,不随便脱岗、缺勤,

以饱满的精神状态投入到工作中去。

三是要进一步提高自身综合素质。下功夫提高自己的办文办事水平,勤于思考,消除畏难情绪。平时多善于观察,善于动脑,努力使每件事情都办的周到细致;下功夫提高自己的专业水平,不断丰富自己的法律知识,提高法律素养,争取把法制办的工作提升到一个更高的层次,为推进依法行政,建设法治政府做出新的更大的贡献。

篇二:法制办XX年工作总结及XX年工作计划

***政府法制办公室

XX年工作总结及XX年工作计划 XX年,县政府法制办公室立足本职岗位,围绕县政府中心工作,以《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领,以服务政府工作、服务社会为宗旨,以党的十八大精神为指导,按照年初既定的工作思路,以推进依法行政、建设法治政府为目标,以健全工作制度、规范行政行为为载体,紧密结合我县法制工作实际,认真履行职责,为推进依法治县进程和加快社会主义法治政府建设打下了坚实的基础。现将XX年工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)深入开展法制宣传活动。根据“六五”普法工

作的要求和“法治城市”建设活动的目标任务,深入开展法制宣传活动。组织开展了2期依法行政专题讲座,重点对《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《行政许可法》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识进行详细讲解,不仅提升了执法人员的执法水平,也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。同时,积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传活动,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规,为逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围创造了有利条件。

(二)不断加强行政执法主体和人员的管理。县政府法制办 - 1 -

公室扎实开展全县第四轮持证执法工作,制定印发了《关于做好全县第四轮行政执法证件换发工作有关问题的通知》、《关于开展全县第四轮持证执法工作的通知》等文件,对全县现有行政执法主体和人员进行摸底,按要求填报了《***行政执法主体及人员清理汇总表》和《***行政执法人员信息表》,完成了全县行政执法主体和执法人员摸底工作。目前,全县第四轮持证执法工作有序推进,完成了综合法律知识培训和专业法律知识考试,正在对执法主体和执法人员资格进行复核,行政执法主体资格证和执法证件的换发工作将于年底全面结束。

(三)进一步规范行政处罚自由裁量权。为加强贯彻落实《甘肃省规范行政处罚自由裁量权规定》,县政府法制办公室转发了《甘肃省人民政府办公厅关于贯彻落实的通知》等文件,各行政执法单位制定并公布了行政处罚自由裁量权实施细则,明确行政处罚的原则、范围、基准和幅度,进一步压缩行政处罚自由裁量空间;严格落实重大行政处罚备案制度。同时各行政执法单位都完善了行政执法权力流程并绘制了流程图,进一步规范了执法程序。

(四)进一步规范基层行政执法行为。为集中整治基层行政执法中的突出问题,县政府法制办公室于7月份开展了行政执法案卷评查活动,对公安、农牧、工商、质监、卫生等27个的行政执法案卷单位进行抽查,共评查案卷2868卷,其中行政处罚卷2375卷,行政许可卷465卷,行政征收卷17卷,行政裁决卷11 - 2 -

卷。根据评查情况,评选出优秀案卷574卷;良好案卷946卷;合格案卷1348卷;无不合格案卷。督促各单位文明执法、亮证执法,在征地拆迁、交通运输、市场管理等方面没有出现粗暴执法、滥施行政处罚、滥用强制措施等执法违法和执法侵权行为,有效杜绝了恶性事件的发生。

(五)认真执行规范性文件备案制度。不断健全规范性文件制定程序,强化备案审查工作,完善了备案登记、公

布、监督检查等制度。在规范性文件审核中,县政府法制办坚持“法制统一、政令统一”的原则,严格按照规范性文件起草、审核与备案办法,对县政府及县政府各部门起草的规范性文件都进行审核,并对送审规范性文件存在的问题作出了说明并提出相应修改意见。截至目前共审查县政府部门送审规范性文件7件,并按要求报送市政府及县人大办进行备案。

(六)加强行政复议及行政应诉工作。行政复议工作的开展,既维护了当事人的合法权益,又对乡镇和各部门的执法活动起到了监督作用,推进了行政执法责任制工作的落实,促使各部门严格依法办事、严肃执法活动,使行政执法行为更加合法规范。截至目前共应诉行政诉讼案件8件,其中1件驳回诉讼请求,1件驳回起诉,1件调解处理,5件正在审理;收到申请行政复议案件1件,因不属于行政复议受案范围,决定不予受理。

(七)切实做好政府信息公开工作。县政府法制办公室深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照县政府的工 - 3 -

作部署,不断加大对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传力度。作为成员单位,指导、督促各相关单位做好政府信息公开工作。积极参加网上办公应用系统培训,切

实推进我县电子政务建设。协助县行政服务中心大力推进政务服务中心标准化建设,深入推行一站式服务和“两集中两到位”行政审批服务方式。同时,注重依法行政信息报送工作,截至目前共上报依法行政信息106条,其中69条被选登在省政府法制信息网上。

(八)积极参与政府涉法事务工作。我办充分发挥政府法律参谋助手的作用,积极参与项目建设、安全稳定等涉法事项的审查,办理了县政府领导交办的涉法事务和临时性工作。充分发挥自身优势,为涉法上访事件提供法律咨询服务,分析纠纷成因,及时向县委县政府提供决策的参考法律依据。

二、存在的问题

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我县依法行政工作还存在一些不足和问题。主要是:一是人员少,还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入,行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求,当前还有一些政府法制工作因人员少而影响了工作效率,距省市法制工作要求还有一定差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训,乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,法制工

作服务农村、促进经济社会发展的职能还不 - 4 - 能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍存在一定的问题,需进一步加强。四是影响和制约依法行政的不利因素依然存在,依法行政考核体系不够健全,指标体系不尽科学合理,依法决策责任追究制尚未完全真正建立,行政执法责任制落实不够到位,重审批轻监管、重处罚轻服务的惯性思维尚未完全克服,对加快法治政府建设紧迫性和责任感认识不到位等。对上述问题,我们将在今后工作中认真加以解决。

三、XX年工作打算

XX年,县政府法制办公室将根据《纲要》和省、市政府关于依法行政工作的要求,进一步完善相关制度和机制,针对前述具体问题,以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务政府、服务人民为主线,全力推进政府依法行政和法治政府建设。主要工作思路如下:

一是加强依法行政能力建设。认真研究制定行政执法责任制考核方案,重点做好规范自由裁量权工作。结合考核方案,加大对各单位行政执法责任制工作内容的规范力度,并对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收,以督促其依法行政,提高依法行政能力。二是进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》

的要求,全面查找现有行政复议工作不足,完善行政复议程序,健全行政复议文书,积极探索行政复议的协调、听证制度,进一步完善告知制度和审查制度,提高行政复议办案质量。三是深入开展规范性文件审查备案工作。 - 5 - 篇三:法制工作总结

XX年法制工作总结今年我局的法制工作,在市局领导的高度重视下,按照年初省局下达的工作目标要求,以市局安排的“双创”工作为中心,以提高行政执法人员整体素质、增强法制观念、改进工

作作风、促进依法行政为指导思想,紧紧围绕省、市局安排的中心工作,踏踏实实开展行政

执法监督,认真督查行政许可工作、行政处罚工作、规范性文件的制发工作及对生产、经营、

使用单位的日常监管工作,使行政执法进一步得到规范,监管的执法水平进一步得到提高。一、XX年工作及目标完成情况年初按照省局的工作目标要求,结合**市的实际情况,制定了全市的法制工作目标。要

求各县市局设立法制室,专职负责法制工作;有一名副局长主抓法制工作;行政执法行为合

法规范;认真审核行政处罚案件,认真审核率100%;重大行政执法案件集体讨论及重大行

政执法案件上报备案率100%;行政执法信息按时上报率100%;行政执法监督检查不少于2

次,全面落实行政执法责任追究制度。为确保上述工作目标落实到实处,我局下发了《**市********XX年法制工作要点》,

对全市的法制工作提出了三个加强,即:加强法制力量,健全法制机构;加强执法监督,规

范执法行为;加强执法责任,落实责任追究。通过三个加强,建立健全法制机构,提高法制工作水平,切实做到依法行政。

(一)“争创活动”工作情况积极配合市局“争当****安全监管示范县(市)创建****安全监管优秀城市”活动,并

以此为契机,开展了行政执法监督检查、行政执法责任制检查工作及优秀案卷评查工作,为

今年市局的“双创”工作保驾护航。

(二)规范性文件的审核及报备情况市局共制发行

政文件**份,经审核属于对监管相对人有约束力的规范性文件**份按要求

按时上报省局。

(三)行政许可工作监督情况我局全年共受理许可审批、审查事项**件。按照法律赋予的职责,我局依法对*****实施

行政审批,按照省局要求对****许可事项进行初审。并按照《***》、《行政许可法》、《**许可

证管理办法》、《***许可证管理办法暂行规定》等法律法规和规章及规范性文件,制定了严格

的审批程序和工作流程。在不影响工作质量的前提下,尽可能压缩办理时间。在审批中,严

把准入关,严格程序规范受理,依法审批、尽可能按时办结。

(四)对行政处罚工作的监督情况行政处罚案件经稽查大队案审科审核后,法制机构对对全年立案查处的**份案卷做到每

案必审,并对各县市的行政处罚案卷进行了随机抽查。对存在的行政处罚裁量权行使不当,从重或者从轻处罚未

写明理由;证据之间没有形成证据链,个别案卷存在仅凭当事人单方陈述即认定违法事实的

情况;行政处罚决定书适用法律依据不规范,没有载明违反法律条款的具体内容;银行缴款

凭证未入卷;执法证复印件未附卷等问题及时指出。行政处罚案件合法性审查率100%。

(五)重大行政处罚案件审核备案情况全年共讨论重大案件**起。这些案件均经过法制科合法性审查,上报市局案件审核委员

会集体讨论。其中符合向省局上报的大案**件,并及时向省局报备。

(六)行政执法责任制内部考评工作情况按照市政府、省********目标要求,为做好行政执法责任制实施情况的检查工作,根据《**

市********行政执法责任目标内部考评工作方案》的要求,召开了行政执法责任制办公室会

议,安排了全市行政执法责任制实施情况的检查工作。分别从各县局、市局稽查大队、市局

**科、市局**科、市**科随机抽查行政处罚案卷**份,

行政许可案卷**份,日常监管档案**

份,进行了检查。通过检查,对工作成绩予以肯定,及时指出存在的问题,并要求执法机构

予以规范整改,并将考评结果以市局文件的形式向省局、市政府法制办及市局领导汇报。要

求各县市局也建立行政执法责任管理考核机制,按照责任制目标进行考核,明确局长对局行

政执法工作负总责,分管副局长对局行政执法工作具体负责,各业务股室对行政执法业务工作直接

负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责的行政执法责任。

(七)对各县市局行政执法工作的监督检查情况为督查各职能机构及各县市局落实**省********行政执****的情况,掌握各县市法制工

作目标的进度,深入了解行政执法行为的规范情况及对生产、经营、使用单位的日常监管工

作,今年8-9月,组织了对各县市**行政执法情况的监督检查工作。并按照市局与各县市局

签订的工作目标,逐项考核,细致审查,通过检查对

发现的问题,要求县市局及时整改。

(八)优秀案卷评查情况为了进一步监督各县市局的行政执法情况,在对各县市局进行全面检查的基础上,开展了全市优秀案卷评查活动。随机从各县市局已结案的案卷中抽查卷宗**份。参照《****评查

标准》,主要评查执法程序是否合法,事实是否调查清楚,取证是否规范,各种执法文书制作

是否规范,适用法律条款是否适当及全面,自由裁量是否过罚相当,是否做到查源追踪。

二、工作创新与工作亮点为进一步做好行政执法监督工作,在认真贯彻落实省局《转发**推行行政执法责任制工作领导小组办公室关于在行政处罚文书中体现裁量内容的通知》(***)的同时,精心组织业务骨干,以实际案件为

基础,结合《法》、《实施条例》、《**监督管理行政处罚****》等法律法规及相关文件的规定,

制定了《**市********新执法文****》。为保障该文书模板的全面、正确的使用,我科组织相

关人员广泛征求意见和建议,在反复论证的基础上,

对新文书不断修改和完善,并于10月底

召开了由各主管法制领导、稽查队长、法制专干参加的座谈会,为参会人员现场解答问题,

取得了良好的效果,切实保障了新文书在本系统的全面推广和使用。并要求全市自XX年

11月份起,按照新模板规范使用新文书。

三、存在问题

(一)行政处罚案卷。部分行政处罚案卷书写不够规范,存在:《现场检查笔录》记录简

单;证据提取不规范或不全面;无银行缴款凭证;《行政处罚决定书》引用法律条款未载明具

体内容;行政处罚决定书中无从轻或者从重处罚理由;个别案卷事实未调查清楚等问题。

(二)日常监管档案。部分监管档案不能全面反映该监管相对人是否规范经营的情况;

个别监管档案《责令改正通知书》内容不完整,且责令改正后被检查单位是否按时按要求改

正未作跟踪检查;个别监管档案对监管相对人涉及的案件未做记录;个别监管档案对监管检

查中发现的相对人的违篇二:XX年法制工作总结XX年工作计划XX年法制工作总结XX年工作计划 XX年,我局法制工作在市委、市政府的领导和上级法制部门的指导下,按照市委提出

的“一年有新突破,三年有新成就,五年上新台阶”的目标和贯彻落实《全面推进依法行政

实施纲要》及《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发[XX]17号)的要求,紧

紧围绕***市委、市政府的总体工作部署,坚持以落实依法行政责任制为主线,以规范执法行

为和强化监督为重点。通过不断努力,强化了法治意识,落实了执法责任,规范了行政行为,

提高了执法水平,全面完成了XX年度依法行政工作目标任务。实现了年初提出的突出一个

重点(完成成都市下达的依法行政专项目标任务)、打造一个亮点(规范行政处罚自由裁量权)、

提升一个形象(***依法行政形象)的目标,为我市的经济建设和灾后重建提供了有效的法律

服务。我市的行政复议工作,已被省人民政府初定为

先进单位拟进行表彰。

一、二00九年主要工作

(一)、进一步规范行政行为

1、对行政许可和非许可项目进行了清理和公布。按照成都市人民政府第145号、149号

和151号令,组织全市各部门对行政许可和非行政许可事项进行了认真清理。经市政府第32

次常务会讨论通过,向社会各界公布了保留的行政许可127项,保留的非行政许可审批项目

167项,登记项目5项,取消的行政许可项目19项,取消的非行政许可审批项目51项,调

整的行政审批项目84项。(转报上级审批69项,暂时冻结7项,日常监管8项),调整的非

行政许可审批项目66项(上级委托实施3项,下放下级审批1项,备案项目10项,日常监

管11项,提供服务20项,不单独审批21项)。

2、停止(暂停)、取消了部分收费项目和降低了收费标准。根据成都市政府第150号令

和四川省物价局、四川省经济委员会、发展和改革委会、财政厅《转发国家发改委保障灾后重建物资供应应加强价格监管的通知>的通知》(川价发[XX]129号),会同物价局、财政局对全市收费项目进行了认真清理,按照相关规定,停止(暂停)、取消了40项

收费项目,降低了3个收费项目的标准。

3、认真对行政事业单位的收费进行清理。根据《成都市人民政府办公厅转发市政府法制办等部门关于全面清理行政事业单位收费工作方案的通知》(成办发

[XX]39号)的要求,会同物价、财政部门,正对全市政府部门和市级事业单位的行政

事业性收费、市政府直属事业单位的经营性收费、市政府部门作为业务主管单位的社会团体

的各种收费进行清理,重点将取消不合法的收费项目,调低不合理的收费标准。通过清理公

布行政许可和收费事项,促进了行政行为的规范,推进了规范化服务型政府建设,优化了投

资发展环境,促进了我市经济社会发展。

4、依法制定规范性文件。按照《成都市行政规范性文

件制定和备案规定》,严格落实了

规范性文件制定程序,加强了合法性、可行性、适用性审查。XX年共制定审查规范性文件

8件(市政府3件,各部门5件),做到了“有件必备,有备必审,有错必纠,合法适当”,

无与法律法规抵触的现象,确保了抽象性行政行为合法。

(二)、规范了全市行政处罚自由裁量权一方面,我局不等不靠,积极主动,按照成都市的相关要求和《***市人民政府关于规范

行政处罚自由裁量权实施意见》(崇府发[XX]4号文件)要求,组织全市45个有行政处罚

权的单位(法定机关42个,法律法规授权的机关3个),依据各自部门的法律、法规和规章,

将行政处罚自由裁量权分为从轻(低)处罚、中度处罚、从重(高)处罚三个幅度,对行为

表现进行了细化,将处罚标准进行了量化。同时,制定了行政处罚投诉、举报、自由裁量权

公开、说明理由、法律审核、集体讨论、过错责任追

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