新中国成立60年来农业发展成就
新中国成立到1976年的成就
新中国成立到1976年的成就新中国成立到1976年，是中国历史发展的一个重要阶段，这一时期中国经历了许多重大事件和取得了众多成就。
下面按照列表形式，简要介绍新中国成立到1976年的一些重要成就。
一、国家建设成就：1. 政治建设：新中国成立后，建立了社会主义政权，实行了全国范围内的政治整编工作，确立了党的领导地位，实现了全国范围内的社会主义改革。
2. 经济建设：新中国的经济建设是中国发展的重要方面，通过实行农业合作化和计划经济等措施，推进了工业化进程，促进了农村的发展，提供了更好的生活条件。
3. 文化建设：新中国积极开展文化建设工作，推动中华民族传统文化的传承和创新，培养了一大批具有国际影响力的作家、艺术家和科学家，促进了中华文化的繁荣和发展。
二、人民生活成就：1. 教育事业：新中国成立后，大力发展教育事业，普及基础教育，提高文化素质，培养了大批高素质的人才，为国家的发展做出了贡献。
2. 医疗卫生事业：新中国注重改善医疗卫生条件，扩大医疗服务范围，建立了公共卫生体系，提高了人民的健康水平，延长了人均寿命。
3. 住房建设：新中国致力于改善人民的住房条件，开展了大规模的城市建设，解决了大量的住房问题，提高了人民的居住条件。
三、外交与国际影响成就：1. 中苏关系：新中国与苏联建立了友好合作关系，从中帮助中国发展经济建设和国防建设，推动了中国的现代化进程。
2.中美关系：新中国积极开展对美国的外交活动，推动了两国之间的互信和合作，为中国的改革开放打下了基础。
3. 世界知名度：新中国在国际社会上取得了巨大的认可和影响，积极参与国际事务，推动了世界的和平与发展。
四、军事建设成就：1. 解放战争：新中国成立初期，中国人民解放军进行了一系列解放战争，成功推翻了国民党的统治，实现了全国解放。
2. 国防建设：新中国建立了坚强的国防体系，加强了军队的现代化建设，提高了国家的安全防卫能力，维护了国家的稳定和安全。
总结起来，新中国成立到1976年期间，中国在国家建设、人民生活改善、外交与国际影响以及军事建设等方面取得了众多的成就，为中国的发展打下了坚实的基础。
新中国农业的发展资料文档
以标志性事件划分
（一）土地改革阶段（1949—1952年） （二）农业集体化阶段（1953—1957年） （三）人民公社阶段（1958—1978年） （四）家庭承包制阶段（1978—） （五）市场经济阶段（1992—）
土地改革阶段
解放区的土地改革
第一次是抗日战争时期（1941年）， 实行地主减租减息，农民交租交息 的土地政策;
1978年开始，中国进行了广泛、深入的农村改革。主要内容是实行
家庭承包经营为主的农业生产责任制，建立了集体统一经营与农户分散
经营相结合的农业经营管理体制，打破了“三级所有，队为基础”的统 一经营模式。另一项重要改革就是实行政社分设，重新建立乡政府作为
政权的基层单位。同时，在村一级建立了农民群众自治组织--村民委员 会，村民委员会下设村民小组，分别管理本村、组范围内的各种社会事
《人民日报》发表《中共中央关于在农村建立
人民公社问题的决议》
《人民日报》1958年元旦社论，提出 “鼓足干劲，力争上游”的口号，
总路线——鼓足干劲，力争上游， 多快好省地建设社会主义
人民公社管理体制阶段（1956-1978）；
经济形式为人民公社集体所有；经营方式为集体 统一经营；分配方式为通过“工分制”进行分配。 简单讲，人民公社是一种政企合一、“三级所有， 队为基础”的高度集中统一的管理体制。
郊区共成立了4个人民公社。当时农民害怕 “财产”归公社，3天之内杀牲畜700多头， 杀鸡2000多只。
长春市的人民公社实行三化管理：组织军 事化，生活集体化，生产战斗化，按照年 龄性别组成“罗成队”，“穆桂英队”， “老黄忠队”，全体社员上工听钟声，干 活听命令，食宿在兵营。
1959～1961 三年经济困难
新中国成立以来取得的历史成就
新中国成立以来取得的历史成就2009年10月1日，中华人民共和国迎来了60年华诞，这是一个举国欢庆的日子。
在这风雨兼程的60多年历程里，中国从一个落后的农业国发展为工业化国家，人民在共产党领导下，励精图治，政治经济文化全面发展取得了巨大成就。
如今中国在全球的政治地位举足轻重，经济位居第三大经济体，文化更是呈现百花齐放的繁荣景象。
自新中国成立以来取得的成就总的来说有：社会主义基本制度在中国确立；社会主义建设在曲折探索中发展壮大；改革开放与现代化建设取得全面进步。
具体来说主要有：新农村建设、工业化信息化、交通运输、水利建设、资源能源开发利用、城乡建设、金融事业、对外开放、民族团结、民主政治、依法治国、教育科技事业、文化建设、医疗卫生与社会保障、生态环境保护、东部率先发展、中部崛起、西部大开发、东北振兴、国防和军队建设、统一大业、全方位外交、党政建设。
作为一名平凡的在校大学生，我对中国成就的理解与了解都是片面与不足的，有不少的成就是我们作为平民百姓所关注不到或者了解不到的。
所以，我以个人理解谈谈这些成就以及对社会，对我们的生活的影响和感受。
新中国成立60年来特别是改革开放30年来，全国各族人民在中国共产党领导下，坚定不移地扩大对外开放，从沿海到沿江、沿边，从东部地区到中西部地区，从贸易到投资，从货物贸易到服务贸易，从“引进来”到“走出去”，逐渐形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。
以下是我国在改革方面取得的成就。
一、全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成新中国成立到改革开放之前的30年里，我国经济基础薄弱，物质生产匮乏，经济建设资金短缺，与世界经济交往的范围狭窄。
特别是在“文化大革命”的混乱时期，中国进入了“闭关锁国”状态，国民经济走到了崩溃的边缘。
虽然20世纪70年代初，随着中美、中日建交，西方国家纷纷与中国建立了外交关系，我国在联合国的合法席位也得到了恢复，新中国与世界的文化、经济交流有所发展，但真正意义上的对外开放仍未开始。
新中国成立60周年经济社会发展成就
新中国成立60周年经济社会发展成就1949年，中华人民共和国成立了，从此全国各族人民在中国共产党领导下开始了社会主义建设的伟大历史征程。
60年来，中国共产党团结带领全国各族人民，积极探索，艰苦奋斗，勇往直前，在旧中国满目疮痍的废墟上走出了一条中国特色社会主义的道路，取得了辉煌成就，一个充满生机和活力的社会主义大国已经巍然屹立在世界东方。
一、国民经济综合实力实现由弱到强，由小到大的历史性巨变，综合国力明显增强，国际地位和影响力显著提高国内生产总值以年均8.1%的速度增长，经济总量增加77倍，位次跃升世界第3位。
1952年，我国国内生产总值只有679亿元，到1978年增加到3645亿元，在改革开放的历史新时期，经济总量迅猛扩张，2008年超过了30万亿元，达到了300670亿元，年平均增长8.1%，而1961-2008年世界年平均增长速度只有3.6%。
其中，1979-2008年年均增长9.8%，快于同期世界经济增速6.8个百分点。
2008年的经济总量比1952年增加了77倍，2008年一天创造的财富量就超过了1952年一年的总量。
1952年，我国经济总量占世界的比重很小，1978年才达到1.8%。
改革开放以来，我国经济总量占世界的比重不断提高，2008年为6.4%，位居美国和日本之后，居世界第3位。
根据世界银行资料，折合成美元，我国2008年国内生产总值为38600亿美元，相当于美国的27.2%，日本的78.6%。
人均国内生产总值增长32.4倍，我国由低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列。
人均国内生产总值在由1952年的119元上升到1978年的381元后，迅速提高到2008年的22698元，扣除价格因素，2008年比1952年增长32.4倍，年均增长6.5%，其中1979-2008年年均增长8.6%。
根据世界银行资料，2008年我国人均国民总收入已经达到2770美元。
按照世界银行的划分标准，我国已经由长期以来的低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列。
新中国农业发展的历史经验
新中国农业发展的历史经验全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：新中国成立以来，农业一直是国家经济的支柱。
为了实现农业现代化和农民生活的改善，中国共产党领导人不断探索和总结农业发展的经验教训，取得了一系列显著成就。
下面就让我们一起来看看新中国农业发展的历史经验。
第一部分：土地改革和农业集体化新中国成立之初，土地改革是农业发展的第一步。
通过土地改革，农民获得了土地所有权，激发了他们的生产积极性，推动了农业生产的快速发展。
土地改革还改变了土地的所有制形式，实现了农业生产力的解放和发展。
在土地改革之后，中国进入了农业集体化的阶段。
1950年代，我国开始实行农业合作化，建立了农业生产合作社。
农业生产合作社的出现，使农民可以集中力量，统一经营，提高了农业生产的效率。
农业合作化在一定程度上解决了农业生产中的劳动力不足和技术水平低下的问题，推动了农业现代化的进程。
第二部分：探索农业发展道路在农业集体化的基础上，中国开始探索适合自己的农业发展道路。
1958年，我国提出了全民公社化的口号，试图通过大规模的农村集体化和大规模的农田建设，实现农业的现代化。
这一尝试并没有取得预期的效果，反而导致了农业生产的大幅度下降，带来了严重的食物短缺和经济困难。
在总结经验教训之后，中国逐渐放弃了全民公社化道路，开始转向以家庭联产责任制为基础的农业发展模式。
1980年代，中国启动了家庭联产责任制和农村包产到户的改革，允许农户自主经营土地，并获得相应的产出。
这一改革极大地激发了农民的生产积极性，提高了农业生产效率，促进了农业的健康发展。
第三部分：推动农业现代化近年来，随着科技的不断进步和全球化的影响，中国农业发展面临着新的挑战和机遇。
为了推动农业现代化，中国政府加大了对农业科技的投入，加强了农业基础设施建设，促进了农产品加工和销售等方面的发展。
中国也在积极推动农业产业化和农民专业化发展，鼓励农民走产业化经营的道路，提高农业的附加值和综合效益。
中国成立以来在经济方面的的伟大成就
中国成立以来在经济方面的的伟大成就1949年10月1日，中华人民共和国正式成立。
自此之后，中国人民开始了建设社会主义的伟大历程。
在经济方面，中国经历了一系列的艰苦奋斗和改革开放，取得了举世瞩目的成就。
经过几十年的发展，中国已经从一个贫穷落后的农业国家，发展成为了发达的工业强国。
中国现在的经济总量已经超过了美国，成为全球第二大经济体。
下面我们来看看中国成立以来在经济方面取得的伟大成就。
第一、农业生产实现了历史性突破。
新中国成立初期，农业生产非常落后，农民普遍生活困苦。
为了改善农村的面貌和居民的生活，中国政府开展了大规模的农业改革。
通过实行农村土地改革和合作化运动，农村经济得到了迅速发展。
此后，中国连续实行了几轮农村改革，使得农村经济逐渐走向繁荣。
现在，中国农业生产已经实现了历史上的逆袭，成为了一个拥有世界一流农业生产技术和农业装备的国家，人均粮食生产量已经达到或超过了发达国家的水平。
第二、工业化进程快速发展。
新中国成立初期，中国仅有一些简单的手工业和小工业，到了改革开放后，中国开始了自己的工业化进程。
在经过几十年的努力之后，中国现在已经成为了一个拥有世界一流工业生产技术和生产设备的国家，全球领先的制造业龙头。
同时中国还在高科技产业、新兴产业、服务业等领域取得了举世瞩目的成就，以网络技术、通信技术、新能源等为代表的新兴产业发展迅速，在世界上占有重要的地位。
第三、人民生活水平显著提高。
改革开放以来，中国经过了多轮的经济改革，人民生活水平大幅提高。
城市居民的收入水平已经超过了很多发达国家，农村居民的生活水平也在不断提高。
人民的消费观念和生活方式也发生了很大的变化，人们的物质生活得到了充分的满足。
同时，政府和社会力量也不断加大对公共服务的投入，包括教育、医疗、养老等领域，人民的获得感明显提升。
第四、对外贸易和国际经济合作取得大量成功。
改革开放以来，中国积极参与国际贸易和经济合作，已经成为了贸易大国。
中国与世界主要经济体建立了广泛的贸易往来和合作伙伴关系，成为了主要对外投资国。
我国农业发展现状
中国是一个农业历史悠久的国家，农业在整个国民经济中占有重要的地位。
自1949年新中国成立以来，尤其是80年代改革开放以来，中国的农业发展迅速，以有限的耕地养话了占全世界22％的人口，取得了令世人瞩目的成就。
一、中国农业发展与成就从50年代中期开始，中国国民经济每5年制定一中短期发展计划。
可以说，每一个发展计划的实施都使中国国民经济的实力，也包括农业和农村经济，得以重大发展。
2001年是中国实施第10个五年发展计划（即"十五"计划）的第一年。
1、农业生产持续稳定增长1999年，中国粮食产量5．08亿吨，比1978年增加两亿多吨，生产能力已稳定在5亿吨以上；成为世界最大产粮国。
1978年以来；畜产品和水产品产量每年都以超过10％的速度增长。
1999年，肉类产量5953万吨，蛋类产量2080万吨，奶类产量790万吨，分别是1978年的5倍、7倍和8倍；水产品产量4100万吨，是1978年的8倍多。
目前，中国人均粮食、棉花、油料蔬菜、肉类、禽蛋、水产品产量，已达到或超过世界平均水平。
2、乡镇企业异军突起1978年以来，乡镇企业异军突起，开创了一条有中国特色的农村现代化道路。
1978-1999年；非农产业占农村经济的比重由30．5％上升到75％。
1999年，乡镇企业有2000多万家，从业人员I．3亿人，增加值25000亿元，是1978年的110多倍；实现利润5580亿元，上交税金1750亿元，分别是1978年的63倍和80多倍。
目前，中国国内生产总值的1／3、财政收入的1／4、创汇的I／3、工业增加值的1／2、农村社会增加值的2/3、农民收入的1／3来自乡镇企业。
3、农民生活水平显著改善1978－1999年，农民人均纯收入由134元提高到2210元，扣除物价因素增长374％；贫困人口由2．5亿下降到3400万：贫困发生率26％下降到不足3％；农村恩格尔系数由1978年的0．68下降到0．55。
建国六十年我国经济发展的巨大成就
建国六十年我国经济发展的巨大成就主讲人：赵长茂大家好！今年是建国六十周年，60年来我国社会的面貌发生了巨大的变化。
那么这个变化的基础就是60年来我国经济的快速发展，下面我要讲的题目就是《建国六十年，我们经济发展的巨大成就》，讲60年经济发展的成就，不能不讲我们国家经济发展的起点。
有了起点，就可以对比，只有对比才能真正把握60年我国经济发展的巨大变化。
我们知道旧中国内忧外患、战乱不断，经济极其落后，人民生活苦困不堪。
1949年，中国的经济总量是179.56亿美元，钢产量为15.8万吨，现代工业产值只占工农业总产值的17%，人均国民收入仅仅为27美元。
那么这个水平相当于亚洲平均水平的60%，印度的一半。
由此可以看出当时中国经济之落后，当时中国的经济发展水平是非常低的。
可以说新中国经济发展就是在这样一个一穷二白的基础上起步的。
我们知道在中国共产党领导之下，新中国成立以后我国经济快速发展。
从60年的历史来看，我们国家的经济总体上发展是快的，整个社会变化是巨大的。
那么关于中国经济发展60年的历史，实际上我们可以划分为两个阶段。
第一阶段，就是从新中国宣告成立的1949年到实行改革开放的1978年，这是30年，也就是第一个30年。
那么第二个阶段就是从1978年底，我们开始决定实行改革开放，那么到现在。
这是第二个30年，那么也就是说我们要考察建国60年经济发展的历史，我们可以以这样两个阶段为坐标做出分析。
我们先看第一个30年。
那么第一个30年，我们说我们国家的经济发展经历了曲曲折折。
经历了大跃进、三年自然灾害、中苏关系破裂、文化大革命等诸多磨难和折腾，那么虽然我们经济发展受到了这些问题的干扰，但是经济发展的趋势总体上是向上的。
那么全国人民在我们党的领导下发扬自力更生、奋发图强的精神，克服重重困难，在挫折中取得了显著的成绩。
经过这30年的发展，初步形成了具有一定生产规模和技术水平的工业体系框架，独立完整的工业和科技体系已见雏形。
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新中国成立60年来农业发展成就9月26日上午10时，国庆新闻中心（梅地亚中心）二层多功能厅举行主题为“新中国成立60年来特别是改革开放30年来中国农业发展成就”的新闻发布会，邀请农业部副部长陈晓华和总经济师、新闻发言人陈萌山介绍情况并回答记者提问。
文字直播[人民网]:9月26日上午10时，国庆新闻中心（梅地亚中心）二层多功能厅举行主题为“新中国成立60年来特别是改革开放30年来中国农业发展成就”的新闻发布会，邀请农业部副部长陈晓华和总经济师、新闻发言人陈萌山介绍情况并回答记者提问。
人民网将进行现场图文直播。
[09:45][国庆新闻中心副主任周骏]:各位记者朋友，大家上午好。
我是国庆新闻中心副主任周骏，欢迎各位前来采访。
[10:24][周骏]:新闻中心现在举行第四场新闻发布会，今天我们很高兴邀请到农业部副部长陈晓华先生，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山先生来新闻中心，介绍新中国成立60年来特别是改革开放30年来农业发展的成就，并回答记者提问。
[10:24][周骏]:下面请陈晓华副部长介绍有关情况。
[10:25][农业部副部长陈晓华]:各位新闻界的朋友，女士们、先生们：上午好。
很高兴有机会来向大家介绍新中国成立60年来农业农村发展情况。
[10:26][陈晓华]:大家知道，秋分刚过，对于农业而言，正是看庄稼、论丰收的时候，如果大家现在到农村去转一转，就能感受到农村的一片丰收景象，体会到农民的喜悦之情。
[10:27][陈晓华]:这60年，对农业来讲是很不平凡的。
可以说，60年来农业农村发生了巨大的历史性变化，实现了重大的历史性跨越。
我想，这些变化至少体现在六个方面。
[10:27][陈晓华]:一是在农产品供给方面，主要农产品已经由长期短缺到总量平衡、丰年有余。
我国粮食的总产由1949年的11320万吨增加到2008年的52850万吨。
[10:29][陈晓华]:可以讲，我们依靠自己的力量，稳定地解决了13亿人的吃饭问题。
粮食、蔬菜、水果、肉类和水产品等都多年居世界第一。
[10:29][陈晓华]:二是农业发展方式方面，农业发展已由粗放生产到不断提高集约化水平。
科技对农业的贡献率已经达到50%，特别是农业机械化快速推进，2008年耕种收综合机械化水平已经达到45%，比1978年提高了24.8个百分点。
[10:30][陈晓华]:三是农村经济结构方面，农村经济已由第一产业为主到三次产业协调发展。
乡镇企业异军突起，2008年乡镇企业的增加值占GDP的28%。
农产品加工业方兴未艾，农业产业化经营快速推进，农村劳动力有序转移，农民工已经成为产业工人的重要组成部分。
[10:31][陈晓华]:四是农民收入方面，农民生活由温饱不足到总体小康。
1949年到2008年，全国农民人均纯收入已由44块增加到4761元，其中1979年到2008年年均实际增长7.1%。
农村贫困人口大幅度减少，率先实现了联合国千年发展目标。
[10:32][陈晓华]:五是农村体制机制方面，农村经济制度由自给自足的小农经济到社会主义市场经济。
确立家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场和价格，彻底取消农业税，逐步建立农业补贴制度。
目前，与市场经济体制相适应的农业宏观调控体系、行政管理体制、法律制度和支持保护政策体系已经初步形成。
[10:34][陈晓华]:六是城乡关系方面，城乡经济社会由二元结构到加快建立城乡一体化的体制机制。
公共财政和公共服务的阳光开始更多地照耀农村。
农村水、电、路、气和通讯等基础设施建设加快推进，农民生产生活条件明显改善，农村社会事业加快发展。
[10:35][陈晓华]:同时，农业对外开放不断深化，我国已经成为世界上第四大农产品进口国和第五大农产品出口国。
[10:38][陈晓华]:党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，连续下发了6个指导“三农”的中央1号文件，出台了一系列强农惠农政策，形成了新时期比较完整的“三农”工作的指导思想和政策体系。
[10:38][陈晓华]:我们可以讲，“三农”发展已进入了历史上最好的时期之一。
特别是今年以来，尽管遇到国际金融危机和特大干旱等不利影响，农业农村经济继续保持良好的发展态势。
夏季粮油喜获丰收，农业各行业协调发展，农民收入持续增长。
[10:39][陈晓华]:农业农村发展的巨大成就不仅带来了“三农”发展的历史性跨越，而且对党和国家的事业发展全局具有重大的意义。
粮食等主要农产品稳定发展，为国民经济平稳较快发展、应对各种挑战奠定了坚实的物质基础；农民收入持续增长为增加农村的消费和扩大内需创造了重要的条件；农村改革的伟大实践为建立社会主义市场经济体制进行了创造性的探索；农村安定和谐，为实现国家的长治久安，保持社会大局的稳定，提供了有力的支撑。
[10:41][陈晓华]:当然农业农村发展还面临许多矛盾和困难，有机遇也有挑战，做好农业农村经济工作任务十分艰巨，需要有一个良好的社会氛围，我们感谢新闻界的朋友们长期以来关心和支持“三农”工作，我们也希望今后得到大家更多的关注和支持。
[10:42][陈晓华]:下面，我和我的同事农业部总经济师、新闻发言人陈萌山同志愿意回答记者们的提问。
[10:42] [周骏]:感谢陈晓华副部长的介绍。
下面请记者提问，提问时请报一下所代表的媒体。
[10:44][中央电视台记者]:刚刚我注意到，您在讲话中提到，今年农民的收入继续在增长，请问您对农民增收的现状满意吗？如何进一步促进农民增收？谢谢。
[10:45][陈晓华]:“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的根本是利益问题，利益问题的关键又是收入问题。
所以，党和政府对农民的收入历来高度重视。
[10:46][陈晓华]:刚才我介绍了，新中国成立60年来，农民的收入持续增长，应该说，增长的幅度是大的，数字也是喜人的。
但是，我个人看，对这种增长也不要估计过高。
因为现在农民收入增长的长效机制还没有建立起来，增收的基础还比较脆弱，增收的门路和渠道还不多。
特别是在农民收入高速增长的同时，城乡之间的收入差距还在扩大。
[10:47][陈晓华]:所以，今年我们把促进农业的稳定发展和农民持续增收作为农业农村工作的主题，采取有力的措施，在应对金融危机和严重自然灾害的情况下，来促进农民增收。
可以讲，上半年我们战胜了很多挑战，保持了农民收入持续增长的态势。
上半年农民的现金收入人均2733元，比上年同期增长了8.1%。
但是，我们要看到，这个增长的幅度比2008年同期回落了2.2个百分点。
近几个月，随着经济形势的好转，增加农民收入的有利因素在不断积累，从全年看，有望保持农民收入持续增长的态势。
[10:48] [陈晓华]:过去促进增收主要靠增产或者提价，或者是开辟新的增收渠道，现在看来，需要采取综合性的措施。
既要挖掘农业生产的内部潜力，推进产业化发展，向农业的深度和广度进军，同时，又要拓展农业外部增收的领域和空间，促进农村劳动力转移，增加农民的工资性收入。
既要立足当前，稳定农产品的价格，加大对农民的补贴；又要立足长远，调整国民收入的分配结构，更多地向农业和农村倾斜，让农民能够分享国家工业化和城镇化的发展成果。
[10:50][陈晓华]:谢谢。
[10:51][中央人民广播电台记者]:陈部长您好，我的问题是去年受金融危机影响，大量农民工返乡，今年随着经济回暖，珠三角一带又出现了招工难，您对此怎么看？还有，下一步在促进农民转移就业方面，咱们有没有什么措施和安排？谢谢。
[10:51][陈晓华]:农民的转移就业，特别是在城乡之间流动，是我们国家工业化、城镇化发展过程中的一种社会现象。
也可以讲，有中国特色。
形成的原因，一方面是我们的工业化、城镇化加速发展需要大量的劳动力；同时，也是由于这些年农业的发展解放了劳动力。
农村劳动力现在外出务工的，包括到乡镇企业就业的，一共有2.25亿人。
农民工的外出就业对工业化、城镇化的发展，对加快现代农业的建设发挥了重要作用。
去年下半年金融危机以来，确实由于企业的开工不足、订单不足，使得大量的农民工提前返乡。
对这个问题，党中央、国务院高度重视，做出了专门的部署和安排。
现在随着国民经济的企稳回升，特别是一些企业订单的增加，农民工就业的情况有了一定的好转，有的地方甚至出现了招工难的问题。
从典型调查的情况来看，二季度末全国农村外出的劳动力比一季度末增长了2.6%。
现在返乡的农民工大体上96%已经重新回城务工经商。
[10:55][陈晓华]:但是也要看到，农村青壮劳动力的大量外出，不仅对社会的管理带来了一些新的情况，而且对农村的经济运行也带来了许多新情况。
就农村而言，青壮劳动力大量外出以后，一些地方出现了农业的兼业化、农村空心化和农民老龄化，对这个问题应该认真地研究解决。
同时，已经进城务工的农民工，一些权利还没有得到很好的保障，一些政策在一些地方还没有得到落实。
解决农民工的问题，解决好农村劳动力流动的问题是一个长期的战役。
总的是要采取积极的就业政策，也就是说，一方面要引导农民工有序外出务工，同时，也要鼓励农民就近、就地就业，还要支持农民工返乡创业。
所以，要采取综合措施来解决好这个问题。
[10:59][陈晓华]:对目前的一些地方招工难的问题，总量来看，农村劳动力是富余的，出现的主要是结构性的问题，所以，需要采取措施来认真研究解决。
[11:00][新华社记者]:陈部长，我知道您是农业政策方面的专家，我的问题是关于“三农”政策方面的问题。
我想知道新中国成立60年以来我们国家的农业政策发生了怎样的演变？今后还将怎样发展？[11:02] [陈晓华]:这个问题很大，我只能简要回答这个问题。
[11:02][陈晓华]:应该说，60年来，党和政府高度重视“三农”工作，采取了许多政策措施来推动农业的发展。
可以讲，政策的取向始终是围绕着促进农业发展，增加农民收入，改善农村的落后面貌来展开的。
[11:03] [陈晓华]:当然，在不同的发展阶段，政策的着力点有所不同。
在改革开放前的30年，主要是通过土地改革让农民“耕者有其田”，组织农民进行合作生产，尽快地恢复农业和改变农村的面貌。
[11:04] [陈晓华]:随后又进行了公社化的运动，在这个过程中，要求过急、变化过快、形式过于单一，束缚了农业生产的发展，让农民吃了苦头。
当然，在这个时期也采取措施加大农业技术推广和应用的力度，特别是组织农民兴修水利和改善农业生产条件，很多工程设施至今仍在发挥作用。
[11:06] [陈晓华]:前30年政策取向不仅要推动农业的发展，也要通过农业的发展来积累工业化、城镇化的资金。
所以，这个阶段农业对我们工业体系的形成做出了重大贡献。
[11:07][陈晓华]:改革开放率先从农村起步，农村的面貌发生了根本性的变化。