生活垃圾卫生填埋场运营管理手册
生活垃圾卫生填埋场运行管理方案
生活垃圾卫生填埋场运行管理方案1、范围本标准规定了生活垃圾卫生填埋场的工艺运行、设备、计量信息、环境和安全运行等方面的管理要求。
本标准适用于科林皓华所属的生活垃圾卫生填埋场。
2、规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 4387-1994 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB 12801-1991 生产过程安全卫生要求总则GB 14554-1993 恶臭污染物排放标准GB 16297-1996 大气污染物排放标准CJJ 17-2004 城市生活垃圾卫生填埋技术规范DB11/T 273-2005生活垃圾粪便处理设施环境监测规范DB11/ 307-2005 水污染物排放标准3、术语和定义3.1暴露比exposure proportion垃圾暴露面积的平方米数与垃圾日处理量吨数的比例。
3.2薄层压实thin layer compacting将运至填埋作业区的垃圾摊铺至0.5m～0.6m厚，使用压实机进行压实的作业方式。
3.3边堤skirt embankmet在地平面以上的填埋作业过程中设置在垃圾堆体周围的围挡。
4、一般规定生活垃圾卫生填埋场应保证连续运行，并应满足如下要求：a) 制定详细的工艺运行管理手册，重大工艺进行调整需申报经批准后实施；b) 按照填埋工艺运行管理手册完成生活垃圾的填埋处理；c) 制定各岗位操作规程，严格按照岗位操作规程完成作业任务；d) 定期对填埋场相关设施，包括雨污分流导排系统、渗沥液收集处理系统、填埋气收集处理系统、数据计量称重系统、场区道路、地下水监测井等进行维护管理，保证填埋工艺正常运行；e) 制定防火、防爆、防雷、防突发事件等措施及应急预案以备特殊情况下的生活垃圾处理；f) 具有完备的建设资料及工艺文件。
生活垃圾卫生填埋场运营管理手册
生活垃圾卫生填埋场运营管理手册目录1 总论——现代化填埋场的运营理 (1)2 生活垃圾卫生填埋场背景介绍 (2)2.1 为什么要建设生活垃圾卫生填埋场 (2)2.2 生活垃圾卫生填埋场管理者责任 (2)2.3 安全生产与填埋采用的技术规范 (3)3 填埋场建设概况 (5)3.1 填埋场主要设施 (5)3.2 库区工程介绍 (6)4 填埋作业发展规划 (8)5 日常填埋作业方案 (10)5.1 填埋作业管理 (10)5.2 覆盖与土方平衡 (11)5.3 填埋场的雨污分流 (14)5.4 填埋气体控制 (14)5.5 填埋作业准备物资 (15)6 填埋作业设备 (16)6.1 填埋作业设备类型 (16)6.2 合理选择填埋作业设备 (17)6.3 填埋作业设备的使用与维护 (22)6.4 推荐的填埋作业设备配置 (22)7 填埋场环境保护、测量与监测 (23)7.1 填埋场环境保护 (23)7.2 填埋场环境监测 (24)7.3 地基监测 (24)7.4 堆体形状测量与稳定性监测 (24)8 填埋场机构组织与运营管理 (25)8.1 管理体制 (25)8.2 生产班制与劳动定员 (25)8.3 运行中的技术管理 (25)8.4 人员培训 (25)1 总论——现代化填埋场的运营管理现代化填埋场运营管理，不是生活垃圾的简单堆放、处置过程，而是垃圾在安全环境中实现降解、无害化、以及填埋场自身修复的过程；通过科学的规划和规范的运营管理，确保做到填埋安全、环境和谐、成本合理，并在填埋完成后实现对场地恢复与再利用。
对填埋场的运营管理全过程进行研究，可以发现，现代化填埋场运营管理可以用“规划”、“作业”、“监测”、“修复”来概括。
详述如下。
规划——结合填埋场实际情况，进行科学的作业发展规划，确定运营管理方案，规范填埋作业。
合理的填埋作业发展规划对填埋场科学运营管理具有重要意义。
作业——包括填埋作业、覆盖及土方平衡、雨污分流（含雨水、地下水、渗沥水导排）、填埋气体控制四个方面的内容；具体包括正确的倾卸、摊铺、压实，及时进行日覆盖、中间覆盖以及阶段性中间覆盖，因地制宜采取雨污分流措施，尽可能减少渗沥液产量，对填埋气进行控制与处理，减少温室效应气体产量，提高填埋场运营安全系数。
填埋场运行作业手册(正文)
填埋场运行作业手册一、总则1、为实现城市生活垃圾卫生填埋场科学管理、规范作业、安全运行以提高效率、降低成本、有效防治二次污染达到生活垃圾无害化处理的目的制定本作业手册。
2、城市生活垃圾卫生填埋场的运行、维护及安全管理除应执行手册外尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。
二、填埋场概述丽江市古城区垃圾处理厂位于丽江市古城区金山乡文化村北侧，占地195亩，总库容219万立方米，可日处理城市生活垃圾270吨，服务年限为18年，该项目配套有9座垃圾收集转运站及清扫清运实施，待配套设施全部建成后，丽江市主城的垃圾无害化处理率达到95%以上。
随着城市的改革开放，经济的迅速发展，城市规模不断扩大，人口数量不断增加和人民生活水平的不断提高，城市生活垃圾的产生量也不断增加，为保持城区的市容市貌，从根本上消除生活垃圾的危害，给人民群众创造一个良好的生活工作环境，保护人民群众的身体健康。
丽江市古城区垃圾处理厂总投资为10090万元，其中拟利用世行贷款6029万元，国内配套资金4061万元，该垃圾处理厂投入运营后，将进一步提高丽江人民生活水平，保障人民健康，保护环境，实现垃圾无害化处理，促进古城区经济的可持续发展，为人民创造一个良好的生活环境。
三、工作流程：1、垃圾清运收集车进入厂区；2、检查垃圾性质与计量；3、进入填埋区倾卸垃圾，车辆返回；4、垃圾运至填埋库区内用垃圾压实机推平和碾压作业，要求分层进行，作业时根据实际情况，一般要进行三个以上往复过程，每天一个单元；5、定期对填埋场内消毒喷洒作业，并记录作业情况，处理厂的工作和生活用室内应做到无蝇要求，室外蝇密度应在10只以下/笼/日。
6、渗滤液收集进入渗滤液处理站进行处理。
四、管理制度1、安全管理制度（1）防火安全制度①建立各项防火安全制度，严格按操作规程办事。
必须做到人走火灭，工停电断。
②建立防火安全检查制度，定期对关键部位进行检查，对查处的隐患，漏洞及时整改。
③炉灶，厂房，设备要符合防火安全规定，严禁在易燃易爆区吸烟，点火。
广东省生活垃圾填埋场运营管理指引
广东省生活垃圾填埋场运营管理指引第2条本指引适用于广东省生活垃圾卫生填埋场（以下简称填埋场）的运营管理；准卫生填埋场和简易填埋场也应参照本指引执行。
第7条运营管理机构应实现以下功能：行政管理、生产管理、技术支持与管理、安全与环境保护、卫生与劳动保护等。
第12条填埋场的管理制度应包括行政管理、固定资产管理、生产运行管理、设施设备维护与保养管理、运营资料管理、质量管理、安全管理、环境管理、仓库管理、应急预案等方面。
防火安全：第51条场区内的消防设施应分别按中危险和轻危险级设置。
根据现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140）第2.0.1条规定，工业建筑灭火器配置场所的危险等级分为：严重危险级，即火灾危险性大，可燃物多，起火后蔓延迅速或容易造成重大火灾损失的场所；中危险级，即火灾危险性较大，可燃物较多，起火后蔓延较迅速的场所；轻危险级，即火灾危险性较小，可燃物较少，起火的蔓延较缓慢的场所。
由于填埋区填埋气体中甲烷气大，化验室因有化学药品，火灾危险较大，所以两者均应按中危险级考虑。
消防设施可包括消防贮水池、洒水车、消防栓、灭火系统等等。
第52条场区内消防措施应按A、B、C三类火灾制定。
根据《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140）第2.0.3条，火灾种类依其燃烧特性划分为：A类火灾：指含碳固体可燃物，如木材、棉、毛麻、纸张等燃烧的火灾；B类火灾：指汽油、煤油、柴油、甲醇、乙醚、丙酮等液体燃烧的火灾；C类火灾：指可燃气体，如煤气、天然气、甲烷、丙烷、乙炔、氢气等燃烧的火灾；D类火灾：指可燃金属造成的火灾，带电火灾。
填埋场整个场区火灾隐患有A、B、C三类，其中填埋区有大量甲烷气易形成C类火灾，部分填埋场周围的临时可回收废品存放地点也易形成A类火灾；化验室有化学药品易形成B、C类火灾。
第57条填埋区沼气是防火安全重点防护对象，填埋气导排系统是重要的防火安全设施，应设置警示标志和必要的灭火器材。
卫生防疫：第68条填埋场工作人员每年应进行一次体检，应特别注意传染病的防治。
《垃圾卫生填埋场运营管理手册》
垃圾卫生填埋场运营管理手册XXX垃圾卫生填埋场运营管理手册XXX有限公司XX年X月目录第一章XXX垃圾卫生填埋场概述 ................................ -0 -一、XXX 简介 .............................................. -0 -二、XXX垃圾卫生填埋场概况................................ -0 -第二章生活垃圾填埋处理工艺.................................... -0 -第三章垃圾卫生填埋场设施...................................... -0 -一、填埋库区............................................... -0 -二、渗滤液收集、导排系统.................................. -1 -三、地下水收集、导排系统.................................. -1 -四、雨水导排和防洪系统.................................... -2 -第四章填埋场运行作业 .......................................... -2 -—、总贝U ......................................................................................... - 2 -二、运行管理 (2)（一）填埋工艺.......................................... -2 -（二）填埋工艺流程描述................................. -2 -（三）填埋作业管理.................................... -7 -三、推土机作业流程....................................... -10 -第五章安全操作规程 .......................................... -14 -一、....................................................... 推土机驾驶员安全操作规程 ............................................. -14 -二、....................................................... 空气压缩机操作规程 ................................................... -16 -三、....................................................... 压实机驾驶员安全操作规范 ............................................. -16 -四、装载机驾驶员安全操作规程.............................. -17 -五、挖掘机驾驶员安全操作规程.............................. -19 -六、化验人员安全操作规程.................................. -19 -七、消杀作业人员安全操作规程.............................. -20 -八、机修、水电安全操作规程................................ -21 -九、安全管理制度.......................................... -22 -十、治安、门卫管理制度.................................... -22 -H^一、消防管理制度 ....................................... -23 -第六章设备操作及维护保养手册................................. -24 -~、推土机................................................... -24 -二、压实机 (33)三、挖掘机 (39)四、装载机 (42)第七章场纪场规条例.......................................... -49 -~、治安保卫............................................... -49 -二、安全生产.............................................. -50 -三、劳动纪律................................................ -50 -四、文明生产................................................ -50 -五、工作职守.............................................. -51 -第八章部门职责 ................................................. -51 -一、行政部职责............................................ -51 -二、财务部职责............................................ -52 -三、生产运营部职责........................................ -52 -第九章岗位职责 ................................................. -54 -一、场长职责.............................................. -54 -二、行政人员职责.......................................... -54 -三、财务部会计职责........................................ -55 -四、仓库保管员职责........................................ -56 -五、驾驶员岗位职责........................................ -57 -七、食堂工作人员责任...................................... -57 -八、门卫工作职责.......................................... -58 -九、生产作业班班长职责.................................... -58 -十、作业组人员职责........................................ -59 -H^一、统计计量人员职责 ................................... -59 -十二、化验人员职责........................................ -60 -十三、挖掘机、装载机作业人员职责.......................... -60 -十四、推土机作业人员职责.................................. -61 -十五、机修、水电人员职责.................................. -62 -十六、消杀人员职责........................................ -63 -十七、污水处理工岗位职责.................................. -63 -第十章规章制度 ................................................. -64 -一、请假制度................................................ -64 -二、....................................................... 档案管理制度-64 -三、.................................................... 文印制度-65 -四、....................................................... 办公用品管理制度 ..................................................... -66 -五、....................................................... 车辆管理制度-66 -六、....................................................... 仓库管理制度-67 -七、....................................................... 物资采购管理制度 ..................................................... -68 -八、....................................................... 仓库物资领用制度 ..................................................... -69 -九、....................................................... 食堂管理制度-69 -十、行政办公规范管理制度.................................. -70 -十一、财务管理制度........................................ -71 -1、现金管理............................................ -71 -2、支票管理............................................ -71 -3、票据管理............................................ -72 -4、固定资产管理....................................... -72 -5、安全管理........................................... -72 -6、档案管理............................................ -73 -十二、加班制度............................................ -73 -十三、职工着装管理规定.................................... -73 -十四、填埋场夜间值班制度.................................. -74 -十五、填埋作业管理规定.................................... -74 -十六、职工奖励条例........................................ -76 -十七、职工处分制度....................................... -77 -十八、驾驶员管理制度..................................... -79 -第^一章应急方案 ............................................. -80 -一、容易引发安全事故的状况.............................. -80 -二、应急方案............................................ -80 -（一）应急方案....................................... -80 -（二）食物及填埋气体中毒应急预案..................... -80 -（三）电器电路起火应急方案 .......................... -81 -（四）填埋气体起火应急方案 .......................... -82 -（五）重特大安全事故应急方案 ........................ -83 -（六）强台风影响库区填埋作业应急预案 ................ -84 -三、应急能力............................................ -84 -四、应急工作预防措施.................................... -85 -前言本手册内容包括两部分：操作规程和管理制度。
垃圾卫生填埋场运营管理手册
垃圾卫生填埋场运营管理手册运营治理手册XXXXX年X月目录第一章XXX垃圾卫生填埋场概述.................................................................................................... - 0 -一、XXX简介 .............................................................................................................................. - 0 -二、XXX垃圾卫生填埋场概况 .................................................................................................. - 0 - 第二章生活垃圾填埋处理工艺 ............................................................................................................ - 0 - 第三章垃圾卫生填埋场设施................................................................................................................ - 0 -一、填埋库区................................................................................................................................ - 0 -二、渗滤液收集、导排系统 ........................................................................................................ - 1 -三、地下水收集、导排系统 ........................................................................................................ - 1 -四、雨水导排和防洪系统 ............................................................................................................ - 1 - 第四章填埋场运行作业........................................................................................................................ - 1 -一、总那么...................................................................................................................................... - 1 -二、运行治理.................................................................................................................................. - 1 -〔一〕填埋工艺...................................................................................................................... - 1 - 〔二〕填埋工艺流程描述 ...................................................................................................... - 2 - 〔三〕填埋作业治理.............................................................................................................. - 4 -三、推土机作业流程...................................................................................................................... - 6 - 第五章安全操作规程............................................................................................................................ - 8 -一、推土机驾驶员安全操作规程 .................................................................................................. - 8 -二、空气压缩机操作规程.............................................................................................................. - 9 -三、压实机驾驶员安全操作规范 .................................................................................................. - 9 -四、装载机驾驶员安全操作规程 ................................................................................................ - 10 -五、挖掘机驾驶员安全操作规程 ................................................................................................ - 11 -六、化验人员安全操作规程........................................................................................................ - 11 -七、消杀作业人员安全操作规程 ................................................................................................ - 12 -八、机修、水电安全操作规程 .................................................................................................... - 12 -九、安全治理制度........................................................................................................................ - 12 -十、治安、门卫治理制度............................................................................................................ - 13 -十一、消防治理制度.................................................................................................................... - 13 -第六章设备操作及爱护保养手册 ...................................................................................................... - 14 -一、推土机.................................................................................................................................... - 14 -二、压实机.................................................................................................................................... - 19 -三、挖掘机.................................................................................................................................... - 23 -四、装载机.................................................................................................................................... - 26 - 第七章场纪场规条例.......................................................................................................................... - 30 -一、治安保卫................................................................................................................................ - 30 -二、安全生产................................................................................................................................ - 30 -三、劳动纪律................................................................................................................................ - 30 -四、文明生产................................................................................................................................ - 31 -五、工作职守................................................................................................................................ - 31 - 第八章部门职责.................................................................................................................................. - 31 -一、行政部职责............................................................................................................................ - 31 -二、财务部职责............................................................................................................................ - 32 -三、生产运营部职责.................................................................................................................... - 32 - 第九章岗位职责.................................................................................................................................. - 33 -一、场长职责................................................................................................................................ - 33 -二、行政人员职责........................................................................................................................ - 33 -三、财务部会计职责.................................................................................................................... - 33 -四、仓库保管员职责.................................................................................................................... - 34 -五、驾驶员岗位职责.................................................................................................................... - 34 -七、食堂工作人员责任................................................................................................................ - 35 -八、门卫工作职责........................................................................................................................ - 35 -九、生产作业班班长职责............................................................................................................ - 35 -十、作业组人员职责.................................................................................................................... - 36 -十一、统计计量人员职责............................................................................................................ - 36 - 十二、化验人员职责.................................................................................................................... - 36 - 十三、挖掘机、装载机作业人员职责 ........................................................................................ - 37 - 十四、推土机作业人员职责........................................................................................................ - 37 - 十五、机修、水电人员职责........................................................................................................ - 38 -十六、消杀人员职责.................................................................................................................... - 38 - 十七、污水处理工岗位职责........................................................................................................ - 39 - 第十章规章制度.................................................................................................................................. - 39 -一、请假制度................................................................................................................................ - 39 -二、档案治理制度........................................................................................................................ - 39 -三、文印制度................................................................................................................................ - 40 -四、办公用品治理制度................................................................................................................ - 40 -五、车辆治理制度........................................................................................................................ - 41 -六、仓库治理制度........................................................................................................................ - 41 -七、物资采购治理制度................................................................................................................ - 42 -八、仓库物资领用制度................................................................................................................ - 42 -九、食堂治理制度........................................................................................................................ - 43 -十、行政办公规范治理制度........................................................................................................ - 43 -十一、财务治理制度.................................................................................................................... - 44 -1、现金治理.......................................................................................................................... - 44 -2、支票治理.......................................................................................................................... - 44 -3、票据治理.......................................................................................................................... - 44 -4、固定资产治理.................................................................................................................. - 44 -5、安全治理.......................................................................................................................... - 45 -6、档案治理.......................................................................................................................... - 45 -十二、加班制度............................................................................................................................ - 45 - 十三、职工着装治理规定............................................................................................................ - 45 - 十四、填埋场夜间值班制度........................................................................................................ - 45 - 十五、填埋作业治理规定............................................................................................................ - 46 - 十六、职工奖励条例.................................................................................................................... - 47 - 十七、职工处分制度.................................................................................................................... - 47 - 十八、驾驶员治理制度................................................................................................................ - 49 - 第十一章应急方案.............................................................................................................................. - 49 -一、容易引发安全事故的状况 .................................................................................................... - 49 -二、应急方案................................................................................................................................ - 49 -〔一〕应急方案.................................................................................................................... - 49 - 〔二〕食物及填埋气体中毒应急预案 ................................................................................ - 50 - 〔三〕电器电路起火应急方案 ............................................................................................ - 50 - 〔四〕填埋气体起火应急方案 ............................................................................................ - 51 - 〔五〕重特大安全事故应急方案 ........................................................................................ - 51 - 〔六〕强台风阻碍库区填埋作业应急预案 ........................................................................ - 51 -三、应急能力................................................................................................................................ - 52 -四、应急工作预防措施................................................................................................................ - 52 -前言本手册内容包括两部分：操作规程和治理制度。
生活垃圾填埋场项目管理手册
沈阳市农村垃圾处理场工程项目管理手册沈阳市村镇建设办公室二〇一一年八月目录第一章项目概况及管理制度第二章项目管理流程第三章常用表格第一章项目概况及管理制度第一节建设项目概况一、建设填埋场数量全市共规划建设12座农村生活垃圾卫生填埋场，其中2011年计划建设4座，分别是辽中满都户、新民公主屯、法库秀水河、康平张强农村生活垃圾卫生填埋场，2012年计划建设12座中的最后3座填埋场。
二、建设单位新民市、辽中县、法库县、康平县建设局为本县（市）域内垃圾填埋场的建设单位。
三、项目类型市政公用四、工程概况（1）新民市公主屯垃圾填埋场公主屯垃圾填埋场占地213亩，总库容150.6万m³，日处理能力150吨，使用年限为15年，服务乡镇7个，服务人口10.94万人。
（2）法库县秀水河垃圾填埋场秀水河垃圾填埋场占地116.4亩，总库容20万m³，日处理能力105吨，使用年限为3.8年，服务乡镇7个，服务人口12.67万人。
（3）康平县张强垃圾填埋场张强垃圾填埋场占地145亩，总库容81.5万m³，日处理量150吨，使用年限为12年，服务乡镇5个，服务人口9.98万人。
（4）辽中县满都户垃圾填埋场满都户垃圾填埋场占地101亩，总库容68万m³，日处理量150吨，使用年限为10年，服务乡镇4个，服务人口10.03万人。
第二节项目管理模式按照市城建计划责任分工，市村镇建设办公室是农村生活垃圾处理场项目的计划管理部门，负责研究编制农村生活垃圾处理设施建设规划，编制、下达农村生活垃圾处理场建设项目年度详细计划，会同县（市）建设局组织编制项目建议书、可研报告和施工图设计等前期工作，组织工程项目施工图预算和工程结算的市财政审查，筹措、拨付市本级建设资金，组织、协调、指导工程项目建设和竣工移交工作。
市村镇办委托相关县（市）建设局为本区域内垃圾处理场建设项目业主。
负责工程选址，提供建设用地并筹措相应征地、拆迁资金；负责组织工程项目立项（项目建议书、可研）、环评、土地预审、设计、招投标、工程施工和竣工移交等具体实施工作。
2024年生活垃圾填埋场运营管理学习PPT演示课件
场底填埋垃圾3m以上方可采用压实机压实作业。
两台填埋作业机械在同一作业单元作业时，前后距离应大于8m，
左右距离应大于1m。
填埋作业机械前、后方2m、侧面1m范围内有人时，不得启动、
行驶。
13
作业机械油耗定额管理
根据机具的实际特点制定油耗定额，定期统计全场 油料使用情况，并实行油耗考核制度； 合理安排作业任务，准确核算机械行驶里程和燃油 消耗情况，宜对生产用机械按任务量加油并计算日 均作业油耗，非生产用车辆按月行驶里程（以百公 里计）计算用油量； 对机械或车辆实行定点加油，加油后驾驶人员应如 实填写表单记录油料使用情况； 提高驾驶人员节油意识，养成良好的驾驶习惯，监 控防止高油耗的驾驶行为； 各种废、旧油料应在指定的收集地点存放，不得随 意倾倒。
日处理规模 （t/d)
＞1200
推土机 2～3
压实机 2～3
挖掘机 2
装载机 2～3
500～1200
2
2
2
2
200～500
1～2
1
1
1～2
＜200
1～2
1
1
1～2
12
作业机械
填埋作业前对作业机械应进行例行检查、保养。应观察各仪表
指示是否正常；运转过程发现异常，应立刻停机检查。
填埋作业机械应实行定车、定人、定机管理，执行交接班制度。
3
污水输送管道
12
场底垫层
4
污水调节池
13
覆盖隔水层
5
污水集液井
14
覆盖土层
6
垃圾坝
15
雨水沟
7
渗沥水收集管
16
填埋气体输送管
8
垃圾填埋层
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城市生活垃圾卫生填埋场运营管理手册目录1 总论——现代化填埋场的运营理 (1)2 生活垃圾卫生填埋场背景介绍 (2)2.1 为什么要建设生活垃圾卫生填埋场 (2)2.2 生活垃圾卫生填埋场管理者责任 (2)2.3 安全生产与填埋采用的技术规范 (3)3 填埋场建设概况 (5)3.1 填埋场主要设施 (5)3.2 库区工程介绍 (6)4 填埋作业发展规划 (8)5 日常填埋作业方案 (10)5.1 填埋作业管理 (10)5.2 覆盖与土方平衡 (11)5.3 填埋场的雨污分流 (14)5.4 填埋气体控制 (14)5.5 填埋作业准备物资 (15)6 填埋作业设备 (16)6.1 填埋作业设备类型 (16)6.2 合理选择填埋作业设备 (17)6.3 填埋作业设备的使用与维护 (22)6.4 推荐的填埋作业设备配置 (22)7 填埋场环境保护、测量与监测 (23)7.1 填埋场环境保护 (23)7.2 填埋场环境监测 (24)7.3 地基监测 (24)7.4 堆体形状测量与稳定性监测 (24)8 填埋场机构组织与运营管理 (25)8.1 管理体制 (25)8.2 生产班制与劳动定员 (25)8.3 运行中的技术管理 (25)8.4 人员培训 (25)1 总论——现代化填埋场的运营管理现代化填埋场运营管理，不是生活垃圾的简单堆放、处置过程，而是垃圾在安全环境中实现降解、无害化、以及填埋场自身修复的过程；通过科学的规划和规范的运营管理，确保做到填埋安全、环境和谐、成本合理，并在填埋完成后实现对场地恢复与再利用。
对填埋场的运营管理全过程进行研究，可以发现，现代化填埋场运营管理可以用“规划”、“作业”、“监测”、“修复”来概括。
详述如下。
规划——结合填埋场实际情况，进行科学的作业发展规划，确定运营管理方案，规范填埋作业。
合理的填埋作业发展规划对填埋场科学运营管理具有重要意义。
作业——包括填埋作业、覆盖及土方平衡、雨污分流（含雨水、地下水、渗沥水导排）、填埋气体控制四个方面的内容；具体包括正确的倾卸、摊铺、压实，及时进行日覆盖、中间覆盖以及阶段性中间覆盖，因地制宜采取雨污分流措施，尽可能减少渗沥液产量，对填埋气进行控制与处理，减少温室效应气体产量，提高填埋场运营安全系数。
填埋作业是现代化填埋场运营管理的关键内容。
监测——指填埋作业过程中及封场后按时进行环境监测、地基监测、堆体形状测量及稳定监测与分析，确保填埋作业安全、环境质量达标。
修复——结合填埋作业进程，对达到设计标高的堆体区域及时进行封场，并对满足条件的区域采取生态修复措施，尽快实现场地的恢复与再利用。
（参见附图1）2 生活垃圾卫生填埋场背景介绍2.1 为什么要建设生活垃圾卫生填埋场填埋是生活垃圾唯一的最终处理方式，也是成本最低的处理方式。
人类活动产生固体废物，这些固体废物若不经过处理，直接进入自然，将对人类生存环境造成极大威胁。
其它的处理方式如焚烧、生物处理等，均无法做到废物的最终处理。
目前，生活垃圾唯一最终处理方式就是填埋。
一个垃圾处理区域内必须建设一座填埋场。
而且相对于焚烧、生物处理来说，填埋的处理成本最低生活垃圾卫生填埋是环境保护的要求。
世界上及我国生活垃圾填埋，均走过了从简单堆放到卫生填埋，环境保护意识不断加强的发展过程。
表2-1 为生活垃圾卫生填埋场与垃圾堆放场在环境保护方面的对比。
2.2 生活垃圾卫生填埋场管理者责任必须承认，不论填埋作业如何规范，填埋场环境保护措施做得再好，一个生活垃圾卫生填埋场，对环境而言，仍然是一个潜在威胁。
填埋场的建设和运营者所做的，就是严格按照国家及行业规范，不断提高填埋场管理水平，将这种潜在威胁降到最低。
生活垃圾卫生填埋场管理者，既包括一线的填埋作业者，又包括为一线填埋作业提供服务保障的其他工作者。
一线填埋作业者包括机械驾驶员、填埋作业指挥员、机修工以及其它体力劳动者等。
其它工作者包括：行政及技术管理人员、各类工程师、化验员、渗沥液处理厂运营人员、渗沥液及地下水收集系统运营管理人员、填埋气收集及综合利用系统管理人员、财务人员、餐饮服务人员等。
不论是一线填埋作业者，还是服务保障工作者，均对填埋场规范运营负有重要责任。
详述如下：①做好填埋场防渗系统的保护，保障填埋场周边区域地下水安全；②保障渗沥液收集及填埋气收集系统正常安全运行；③对进场垃圾进行检查，避免不合格垃圾进场；④正确倾卸、推平、压实、覆盖垃圾，确保填埋作业按规划进行；⑤做好雨污分流，减少渗沥液产量，导排雨水，避免地表水受到污染；⑥保障填埋场安全与卫生；⑦节省填埋作业成本（填埋场的运营成本远高于建设成本，根据国外数据，有一些填埋场填埋作业成本占到填埋场总成本的90%，如下图所示，但在国内，这个比例往往较低）；⑧做好环境及安全监测；⑨记录并积累垃圾运输车辆、垃圾量、渗沥液产量、材料消耗等技术资料。
2.3 安全生产与填埋采用的技术规范2.3.1 填埋场现代化运营与安全生产所遵照的技术规范为保障填埋场安全生产，保证较高的运营管理水平，填埋场运营管理人员需要牢记责任意识，严格遵循国家与地方相关技术标准与规范。
●《生活垃圾填埋污染控制标准》（16889-2008）●《生活垃圾填埋场环境监测要求》18772-2002●《地表水环境质量标准》（3838-2002）●《恶臭污染物排放标准》（14554-93）●《大气污染物综合排放标准》（16297-1996）●《工业企业厂界噪声标准》（12348-90）●《生活垃圾卫生填埋技术规范》（17-2004）●《生活垃圾卫生填埋场无害化评价标准》●《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（1996）●《工业企业设计卫生标准》（1-2002）●《工作场所有害因素职业接触限值》（2-2002）●《关于切实加强领导，进一步做好非典型肺炎防治工作的通知》，中共中央办公厅国务院办公厅2003 年4 月18 日●《突发公共卫生事件应急条例》，中华人民共和国国务院令第376 号●关于印发《“”病毒污染的污水应急处理技术方案》和《“”病毒污染废弃物应急处理处置技术方案》的通知（环明传【2003】3 号），国家环境保护总局。
2.3.2 安全生产在填埋场内，垃圾和渗沥液中含有有毒有害的化学物质和生物成分，如不加以足够的重视，会对操作工人的健康产生危害；渗沥液处理设施上产生的雾气、水气等都能传播细菌和病毒。
操作工人可能由于直接吸入气体或间接由沾到皮肤或衣服上的水滴而发生感染。
在填埋场设计时已经考虑了相应措施，但是，更重要的是操作工人培养起良好的个人卫生习惯，这样会大大减少细菌和病毒感染的机会。
为贯彻执行建设项目中职业安全，卫生技术措施和设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，遵照下列文件编制本工程的安全卫生技术措施。
通过采取以下设计和管理措施，生产的正常运行保证率不少于95％人员卫生安全。
生产过程中职业危害因素的分析垃圾填埋场生产过程中主要作业对象是垃圾，作业过程中会有粉尘、臭气、废水产生，如果不对这些危害因素进行控制，将直接对人体产生危害。
另外，由于填埋后的垃圾将发生生物分解，在厌氧情况下将有大量的甲烷气产生，设计和作业中必须考虑降低这些易燃气体产生危害的可能性。
安全技术措施加强环境监测和保护，定期检查场区甲烷浓度，设置先进的填埋气利用及多余填埋气自动点火装置。
按设计和规范配置消防设施，作好防火安全工作。
配置一定数量的防雷装置等；雷雨天作业应注意安全，必要时停止作业。
厂内设置一定管沟，将电力电缆及控制电缆敷设于内。
其它厂区管道，闸阀均需考虑闸阀井，并考虑操作杆接至地面，以便操作。
易燃、易爆及有毒物品，须设置专用仓库，专人保管，并满足劳动保护规定易燃、易爆及有毒物品，须设置专用仓库，专人保管，并满足劳动保护规定。
所有电器设备的安装及防护均须满足电器设备有关安全规定，留有足够的安全标准距离。
优先选用高效、低噪声设备。
对噪声级别较高的设备根据不同情况采取隔声、消声、吸声及减震等控制措施，使作业场所和环境噪声达到标准要求。
机械设备的危险部分，如传动带、明齿轮、砂轮等必须安装防护装置，并设置报警及预警系统。
卫生防疫措施填埋场工人的劳动条件较差，应尽可能采取相应措施改善工人的劳动环境和劳动条件，保障工人的身体健康。
具体采取以下几条措施：填埋区应严格按照垃圾填埋工艺对垃圾进行操作，分层压实，并进行每日覆盖；填埋作业区周围应设置放飞网，防止飘物到处飞扬；垃圾填埋作业时严格按照作业工艺要求进行作业，严格控制、减少粉尘、臭气、废水产生，保证污水处理达标；填埋场一线作业人员必须配备必要的劳保用品，包括工作服和防尘口罩等；厂区内设置专职消杀队伍，定期喷洒药剂，除臭、灭蝇、灭鼠等；设置医疗卫生室、浴室、更衣室、休息室等；定期监测场区饮用水水质；对场区进行蚊、蝇、鼠密度的长期调查，以提高消杀效率；对场内作业人员定期进行体格检查和预防；对职工进行安全教育和个人卫生教育；检验安全卫生措施实施效果，建立安全档案，以便及时发现安全卫生的薄弱环节；由工程建设方委托有关部门对环境卫生本底进行调查研究。
3 填埋场建设概况生活垃圾卫生填埋场，是充分吸收国内外填埋场建设经验，按照我国填埋场技术规范建设和运营的标准卫生填埋场。
其设计达标，布局比较合理，防渗安全，拟配备必要的填埋作业设备，可达到较高的无害化水平，设计理念与建设水平达到了标准填埋场水平。
这对填埋场的运营提出了更高的要求。
3.1 填埋场主要设施为满足生活垃圾卫生填埋作业的需求，填埋场建设有如下设施。
称重设备：建于进场道路生活管理区门口西，功能为对进场垃圾进行准确计量、数据统计、传输与归档；全场设置两台称重桥；建议尽快建设；洗车台：拟建于进场道路生活管理区门口，对出场垃圾运输车辆进行冲洗，以减少运输车量对沿线环境影响；建议尽快建设；渗沥液收集系统：位于填埋库区膜之上，库底由碎石层和盲管组成，边坡由土工复合排水网组成，将库区产生的渗沥液重力流导排至库区渗滤液集液井。
渗沥液调节池：为均衡渗沥液产量，保证渗沥液处理厂正常运行，降低渗沥液中污染物浓度，建设渗沥液调节池。
调节池位于填埋库区下游，占地面积5638m2，采用膜进行防渗。
安装渗沥液提升泵，以满足渗沥液导流进入处理系统的要求。
渗沥液处理厂：日处理规模100m3；渗沥液处理厂的运营管理由专业公司进行培训。
环境监测井：在填埋场四周设置5 座地下水监测井，以满足填埋场地下水水质监测要求，与地表水监测、大气质量监测、渗沥液监测一起，构成填埋场环境监则的重要内容。
3.2 库区工程介绍垃圾填埋库区，是填埋场的核心工程内容，是垃圾安全填埋处理场所，是保障环境安全的关键工程内容。
本卫生填埋场分两期进行库区建设。
水平防渗层设计：本场采用国内通用的水平防渗系统，库底与边坡结构有所区别，防渗系统组成结构从上至下依次为：库底：●垃圾体●300 m2织质土工布●30 砾石或卵石层（粒径25~40）●600 m2长丝无纺土工布●优质2 土工膜，并做好供货和施工质量控制●5000 m2膨润土垫●50压实粘土●300 m2织质土工布●30 厚地下水导流层（粒径16~30）●300 m2织质土工布●平整压实地基边坡：●600 m2长丝无纺土工布●优质2 土工膜，并做好供货和施工质量控制●5000 m2膨润土垫●土工复合排水网●平整的粘土边坡为防止渗入库区范围内的地下水在库底防渗层下部长期集聚，设计在库底防渗层下部设置地下水导流层，地下水导流层由300 厚碎石层构成。