“十三五”规划纲要(草案)
十三五国家科技创新规划全文内容
十三五国家科技创新规划全文内容经签批，国务院近日印发《十三五国家科技创新规划》，明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。
下面是为大家准备的十三五规划纲要全文，希望大家喜欢!十三五国家科技创新规划20__年8月8日国务院印发的《十三五国家科技创新规划》(下称《规划》)正式发布。
这是我国首次以国家命名科技创新规划。
规划提出12项主要指标，多项指标在未来五年将翻番或有重大跃升。
其中，国家综合创新能力世界排名从现在的18位提升到第15位，这意味着中国进入全球公认的创新型国家行列。
十三五规划纲要全文详细文章一共八篇，27章十三五国家科技创新规划十三五国家科技创新规划，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家创新驱动发展战略纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20__ 20__年)》编制，主要明确十三五时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，是国家在科技创新领域的重点专项规划，是我国迈进创新型国家行列的行动指南。
：第一篇迈进创新型国家行列十三五时期是全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段，是深入实施创新驱动发展战略、全面深化科技体制改革的关键时期，必须认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，面向全球、立足全局，深刻认识并准确把握经济发展新常态的新要求和国内外科技创新的新趋势，系统谋划创新发展新路径，以科技创新为引领开拓发展新境界，加速迈进创新型国家行列，加快建设世界科技强国。
第一章把握科技创新发展新态势十二五以来特别是党的以来，党中央、国务院高度重视科技创新，作出深入实施创新驱动发展战略的重大决策部署。
我国科技创新步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的重要时期，在国家发展全局中的核心位置更加凸显，在全球创新版图中的位势进一步提升，已成为具有重要影响力的科技大国。
宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
91
—
16.高等教育毛入学率（%）
25.1
36
—
31.5
—
17.城镇居民人均可支配收入
15345
27000
12
（元）
25186
10.8
18.农村居民人均可支配收入
4675
8200
12
（元）
9119
12.2
19.城镇登记失业率（%）
4.35
<4.5
—
4.02
—
20.五年城镇新增就业（万人） （32.7） （36）
—
0.92
—
GDP 比重（%）
11.每百万人口发明专利授权数
9.6
15
10
67
—
（件）
12.科技进步贡献率（%）
42.8
>48
—
49
—
13.小学六年义务教育巩固率（%） 83.49
90
—
94
—
14.初中三年义务教育巩固率（%） 91.34
93
—
93
—
15.高中阶段教育毛入学率（%） 84.71
87
—
3
中经未来产业研究院
贸文化合作交流，在 30 个国家和地区设立境外企业，外贸出口总额年均增长 20.5%，对外 开放取得重大进展。
专栏 1 “十二五”规划主要指标实现情况
规划目标
实现情况
指标
2010 年
2015 年
年均增长 （%）
2015 年
年均增长 （%）
1.地区生产总值（2010 年价，亿
中经未来产业研究院
宁夏回族自治区国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要
中医药“十三五”规划纲要
中医药发展“十三五”规划“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚时期。
中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着日益重要的作用。
为认真贯彻落实党中央、国务院发展中医药的方针政策，推进中医药振兴发展，更好地为建设健康中国服务，为全面建成小康社会服务，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，制定本规划。
一、规划背景（一）“十二五”期间中医药发展取得的成就。
“十二五”时期是中医药发展进程中极具历史意义的五年，中医药发展国家战略取得重大突破，中医药事业获得长足发展，基本形成中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对增进和维护人民群众健康的作用更加突出，对促进经济社会发展的贡献明显提升，“十二五”规划确定的主要目标和任务全面完成。
中医药战略地位显著提升。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要“完善中医药事业发展政策和机制”，《中医药法（草案）》经国务院常务会议审议通过并进入最后立法程序，国务院办公厅首次印发《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》、《中药材保护和发展规划（2015-2020年）》等中医药发展领域的专项规划。
中央财政投入力度大幅提升，为中医药创造了良好的发展与提高的物质条件。
中医医疗服务体系不断健全。
中医医疗资源快速增长，中医医院增加到3966所，每万人口中医医院实有床位数增加到6.0张。
全面实施基层中医药服务能力提升工程，中医馆、国医堂在基层医疗卫生机构得到普遍建设，96.93%的社区卫生服务中心、92.97%的乡镇卫生院、80.97%的社区卫生服务站和60.28%的村卫生室能够提供中医药服务。
深入实施中医治未病健康工程，中医药健康管理服务纳入国家基本公共卫生服务项目，2015年完成6531.5万65岁以上老年人、2777.7万0-36个月儿童的中医药健康管理任务，目标人群覆盖率分别达到41.87%和53.59%。
十三五规划纲要全文
十三五规划纲要全文《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年－2020年）》全文共有接近40000个字，无法在700字内担全文内容。
以下是纲要核心内容的简要概述：本纲要总体目标：实现“两个一百年”奋斗目标，即到2020年全面建成小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
一、发展理念：坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
二、发展目标：实现经济平稳增长、调整结构、促进转型、改善民生、维护稳定等多个方面的目标。
三、经济发展：加强供给侧结构性改革，推动经济由高速增长转向高质量发展；稳定经济增长速度，提高经济增长质量；推动经济结构优化升级，发展现代服务业与先进制造业；推动农业现代化，加强农业供给侧结构性改革。
四、创新驱动：提高科技创新能力，加强自主创新，培育新兴产业。
五、环境保护：坚决打好污染防治攻坚战，加大环境治理力度，提高生态环境质量。
六、人口与社会保障：加强人口发展规划，推进生育政策调整；完善社会保障体系，提高社会保障水平。
七、教育与文化：提高教育质量和水平，提升职业教育和终身教育水平；加强文化保护和传承。
八、军事与国防：强化国防和军队现代化建设，提高军事实力。
九、居民收入：提高居民收入水平，加强收入分配制度改革。
十、扶贫与社会事业：加强减贫工作，促进社会事业发展，提供基本公共服务。
十一、改革与开放：推动改革深化，加快重要领域和关键环节改革，扩大对外开放。
总之，该规划纲要旨在全面提高国民经济和社会发展水平，促进经济结构优化升级，推动创新驱动和环境保护，改善人民生活水平，加强国防建设等方面取得重要成果，为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(最全版)
陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要陕西省人民政府“十三五”时期（2016—2020年），是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决战期，是加快推进富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西迈向更高水平的关键期。
根据《中共陕西省委关于制定陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制本规划纲要。
第一篇努力实现追赶超越全面总结“十二五”发展成就和经验，科学审视省情特征，准确把握发展阶段，客观研判环境变化，站在新起点，谋划新发展，努力实现新跨越。
第一章 发展基础“十二五”时期，在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府团结带领全省人民抓住新一轮西部大开发和“一带一路”建设的机遇，紧扣科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线，积极应对经济持续下行压力，坚持稳中求进、提质增效，主动适应新常态，经济社会平稳健康发展，“十二五”规划确定的主要目标基本实现，陕西稳步迈入中等发达省份行列。
综合实力迈上新台阶。
生产总值年均增长11.1%，经济总量达到1.82万亿元，位次前移至全国第15位，人均生产总值7721美元，超过全国平均水平；全社会固定资产投资累计完成7.8万亿元，是“十一五”的3倍；财政总收入3301亿元，年均增长12%，地方财政收入突破2000亿元，翻了一番多。
社会消费品零售总额累计实现 2.6万亿元，是“十一五”的2.25倍；全面建成小康社会指数预计达到87.38%，五年提高17.6个百分点。
主要经济指标保持“陕西本色”，发展质量和效益同步提升。
产业结构得到新优化。
现代农业建设成效明显，粮食生产实现12连丰，苹果、猕猴桃产量全国第一。
能源化工高端化步伐加快，延长靖边煤油气综合利用、中煤榆横60万吨煤制烯烃、未来能源100万吨煤制油等标志性项目建成投运，新增煤油气产量1.21亿吨、720万吨和192亿立方米。
非能源工业增速连续4年高于能源工业，装备制造业增加值占比提高3个百分点，新一代信息技术、航空航天、新材料等战略性新兴产业占比超过10%，旅游总收入突破3000亿元，是“十一五”末的3倍，物流、文化、金融成为支柱产业。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》解读
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》解读3月5日，《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》正式出炉。
规划的指导思想、主要目标和发展理念如下：目标| “十三五”规划的指导思想、主要目标和发展理念《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》提出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。
必须认真贯彻党中央战略决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会。
规划纲要草案提出，“十三五”规划的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
必须遵循以下原则：——坚持人民主体地位。
——坚持科学发展。
——坚持深化改革。
——坚持依法治国。
——坚持统筹国内国际两个大局。
——坚持党的领导。
规划纲要草案提出，按照全面建成小康社会新的目标要求，今后五年经济社会发展的主要目标是：——经济保持中高速增长。
在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，主要经济指标平衡协调，发展质量和效益明显提高。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，"十三五"时期要以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求；要着力推进供给侧结构性改革，用改革的办法推进结构调整，以提高供给体系的质量和效率为目标，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，推动社会生产力水平整体改善。
国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏以"加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力"为题，围绕供给侧结构性改革的内涵与内容、加强供给侧结构性改革的重要性与迫切性、加强供给侧结构性改革的任务与措施等内容，展开了精彩的讲解。
加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力各位学员大家好，今天我主讲的题目是"加强供给测结构性改革，增强持续增长新动力"。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，"十三五"时期要以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求；要着力推进供给侧结构性改革，用改革的办法推进结构调整，以提高供给体系的质量和效率为目标，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，推动社会生产力水平整体改善。
因而，供给侧结构性改革是我国"十三五"时期经济社会发展的主线和关键环节。
今天主要讲三个方面的内容，第一个大问题是供给测结构性改革的内涵与内容，第二个大问题是加强供给测结构性改革的重要性与迫切性，第三个大问题是加强供给测结构性改革的任务与措施。
一、供给侧结构性改革的内涵与内容首先我们来讲第一个大问题供给测结构性改革的内涵与内容，加强供给测结构性改革是党中央统筹国际与国内发展，兼顾当前与长远，针对经济新常态而做出的重大决策。
2015年11月10日的时候，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上发表重要讲话，他强调要牢固树立和贯彻落实创新谐调绿色开放共享的发展理念，适应经济发展新常态，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给测结构性改革，着力提高供给体系的质量和效率，增强经济持续增长动力，推动中国社会生产力水平实现整体跃升。
四川省第十二届人民代表大会第四次会议关于四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议-
四川省第十二届人民代表大会第四次会议关于四川省国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要的决议
正文：
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四川省第十二届人民代表大会第四次会议关于四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议
2016年1月29日四川省第十二届人民代表大会第四次会议通过
四川省第十二届人民代表大会第四次会议审查了省人民政府提出的《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。
会议同意财政经济委员会的审查结果报告，决定批准该规划纲要。
会议认为，四川省“十三五”规划纲要全面贯彻了党的十八届五中全会精神，遵循了省委十届七次全会关于“十三五”规划的建议，提出的“十三五”时期经济和社会发展目标、任务和措施符合我省实际，是未来五年我省经济和社会发展的纲领性文件。
会议要求，要认真实施“十三五”规划纲要，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，解放思想，深化改革，勇于创新，奋发作为，确保我省与全国同步全面建成小康社会，实现由经济大省向经济强省、由总体小康向全面小康跨越。
——结束——。
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1、航空发动机及燃气轮机。
2、深海空间站。
3、量子通信与量子计算机。
4、脑科学与类脑研究。
5、国家网络空间安全。
6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。
7、种业自主创新。
8、煤炭清洁高效利用。
9、天地一体化信息网络。
10、重点新材料研发及应用。
11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。
12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。
13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。
14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。
15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。
16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。
17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。
18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。
建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。
19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。
20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。
21、实施“互联网+”现代农业。
22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。
23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。
24、加快大型飞机研制。
25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。
26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。
推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。
27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。
28、研制高档数控机床。
29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。
推动人工智能技术在各领域商用。
30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。
31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。
32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。
33、研制先进化工成套装备。
34、培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信(5G)、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。
35、加速推动基因组学等生物技术大规模应用。
36、加速北斗、遥感卫星商业化应用。
37、发展储能与分布式能源。
38、大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料，石墨烯、超材料等纳米功能材料等高端材料。
39、全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。
40、建设高速大容量光通信传输系统。
41、建设物联网应用基础设施和服务平台。
42、支持公共云服务平台建设，布局云计算和大数据中心。
推动贵州等大数据综合试验区建设。
43、加快国家统一电子政务网络建设应用。
44、打造电子商务国际大通道。
45、构建国家网络安全和保密技术保障体系。
46、高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市。
47、加快推进国家高速公路网建设。
新建改建高速公路通车里程约3万公里。
48、建设川藏铁路等沿边铁路。
49、建成北京新机场。
新增民用运输机场50个以上。
50、大力推进上海、天津、大连、厦门等国际航运中心建设。
提高港口智能化水平。
51、建设城市群交通圈。
52、新增城市轨道交通运营里程约3000公里。
53、实现村村直接通邮。
54、加快构建车联网、船联网。
55、推动驾驶自动化、设施数字化和运行智慧化。
56、建设高效智能电力系统。
57、对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造。
58、开工建设常规水电6000万千瓦。
59、核电运行装机容量达到5800万千瓦，在建达到3000万千瓦以上。
60、推动致密油、油砂、深海石油勘探开发和油页岩综合开发利用。
61、建设水电基地和大型煤电基地外送电通道。
62、建成国家石油储备二期工程。
扩大天然铀储备规模。
63、农田有效灌溉面积达到10亿亩以上。
64、建设引黄入冀补淀、引江济淮、引汉济渭、滇中引水、引大济湟、引绰济辽等多项重大引调水工程。
推进南水北调东中线后续工程建设。
65、建设西藏拉洛、浙江朱溪、福建霍口、黑龙江奋斗、湖南莽山、云南阿岗等大型水库。
66、建设西江大藤峡、淮河出山店、新疆阿尔塔什等流域控制性枢纽工程。
67、基本完成流域面积3000平方公里及以上的244条重要河流治理。
68、推进1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
加快推进约1亿人居住的棚户区和城中村改造。
引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
69、培育形成一批功能完善、特色鲜明的新生中小城市。
70、发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇。
71、建设一批新型示范性智慧城市。
建设一批示范性绿色城市、生态园林城市、森林城市。
72、建设海绵城市。
73、建设地下管廊(网)。
74、农村自来水普及率达到80%。
75、实施特殊类型地区发展重大工程。
76、在胶州湾、辽东湾、渤海湾、杭州湾、厦门湾、北部湾等开展水质污染治理和环境综合整治。
77、突破“龙宫一号”深海实验平台建造关键技术。
78、在北极合作新建岸基观测站，在南极新建科考站，新建先进破冰船，提升南极航空能力。
79、逐步形成全球海洋立体观(监)测系统。
80、实施重点用水单位监控工程。
81、建设50个工业废弃物综合利用产业基地。
82、工业污染源全面达标排放。
83、新增用气450亿立方米，替代燃煤锅炉18.9万蒸吨。
84、对江河源头及378个水质达到或优于III类的江河湖库实施严格保护。
85、开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控。
86、建设5座中低放射性废物处置场和1个高放射性废物处理地下实验室。
87、推进青藏高原、黄土高原等关系国家生态安全核心地区生态修复治理。
88、建设大尺度绿色生态保护空间和连接各生态空间的绿色廊道。
89、推进边疆地区国土综合开发、防护和整治。
90、新增水土流失治理面积27万平方公里。
全国湿地面积不低于8亿亩。
91、发展特色产业，实现3000万以上贫困人口脱贫。
发展劳务输出，实现1000万人转移就业扶贫。
对“一方水土不养一方人”地区约1000万贫困人口实施易地搬迁。
92、改造建设百万公里农村公路。
93、让未能升学的贫困家庭初高中毕业生都能接受职业教育。
将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围。
94、义务教育学校标准化。
实施高中阶段教育普及攻坚计划。
加强普惠性幼儿园建设。
95、重点支持若干所高校和一批学科进入世界一流行列。
96、推进共建“一带一路”教育行动。
97、重大慢性病过早死亡率降低10%。
每县重点办好1-2所县级公立医院。
打造30分钟基层医疗服务圈。
98、青年体质达标率达到95%%以上。
99、实施中华古籍保护计划。
100、建设讲好中国故事队伍。