防风防汛防旱应急预案讲课稿

广东省虎门二桥S3标

防风、防汛、防旱应急预案

编制：

审核：

审批：

中交第二航务工程局有限公司

虎门二桥S3标项目经理部

二〇一四年五月

目录

1、总则 (1)

1.1、编制目的 (1)

1.2、编制依据 (1)

1.3、适用范围 (1)

1.4、工作原则 (1)

2、应急联动组织体系及职责 (2)

2.1、指挥机构及职责 (2)

2.2、应急联动机制相关要求 (2)

3、信息收集和预警 (3)

3.1、信息收集与报告 (3)

3.2、预警和处警 (3)

3.3、预警级别及通报 (3)

4、应急响应 (5)

4.1、分级响应 (5)

4.2、扩大应急响应 (7)

5、后期处置 (8)

5.1、善后处理 (8)

5.2、医疗救治与卫生防疫 (8)

5.3、工程修复和恢复生产 (8)

5.4、三防抢险物资补充 (8)

5.5、保险 (8)

5.6、调查和总结 (8)

6、应急保障 (9)

6.1、通信保障 (9)

6.2、应急装备保障 (9)

6.3、应急队伍保障 (9)

6.4、交通运输保障 (9)

6.5、治安保障 (9)

6.6、物资保障 (9)

6.7、经费保障 (10)

6.8、紧急避险场所保障 (10)

6.9、电力保障 (10)

6.10、医疗卫生保障 (10)

7、宣传教育培训和演练 (11)

7.1、宣传教育和培训 (11)

7.2、巡查和演练 (11)

8、预案的管理 (12)

8.1、预案的监督检查与奖惩 (12)

8.2、预案的修订和完善 (12)

8.3、预案的解释权 (12)

8.4、实施时间 (12)

1、总则

1.1、编制目的

为了有效防御暴雨内涝、台风暴潮等自然灾害，规范防洪抢险工作秩序，确保防洪抢险工作有序开展，全面提高企业台风、洪水的应对能力，最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失和影响，为项目顺利进行保驾护航，制定本预案。

1.2、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《城市防洪应急预案编制大纲》、《广东省防汛抗旱防风应急预案》、《广州市城区防洪预案》及《广州市台风灾害应急预案》，结合实际,编制本预案。

1.3、适用范围

本预案适用于虎门二桥S3标所辖范围内暴雨、洪水、台风、潮汛等灾害的预防和应急处置。

1.4、工作原则

坚持以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针,切实落实以防为主、防抗结合,统一指挥、分工负责,联动协作、专群结合，反应迅速、保障有力的原则。

2、应急联动组织体系及职责

2.1、指挥机构及职责

2.1.1、项目防汛防旱防风工作在项目防汛防旱防风(下称“三防”)领导小组统一领导下进行。项目三防领导小组办公室是项目负责三防日常工作的办事机构（下称“三防办”），设在劳安部。项目三防领导小组是项目三防应急指挥机构，其人员构成：组长：杨志德

副组长：王可仲、张鸿、樊洪双

成员：姚平、贺业兴、张建文、尹波、彭波、刘永峰、刘英锋

2.1.2、职责

2.1.2.1、项目三防领导小组职责：

(1)、领导、组织、监督、协调项目三防应急抢险工作；

(2)、审定项目三防应急预案；

(3)、指导项目三防办开展三防应急抢险工作。

2.1.2.2、项目三防办职责：

(1)、负责编制项目三防应急预案；

(2)、负责监督、指导开展三防应急演练；

(3)、负责组织实施项目三防日常工作的开展。

2.2、应急联动机制相关要求

三防应急抢险需要时，项目三防领导小组在项目范围内调用人员、物资、设备和交通运输工具。

3、信息收集和预警

3.1、信息收集与报告

3.1.1、暴雨信息收集与报告

三防办负责暴雨的信息收集和报告。当年第一季度完成全年的汛期天气信息搜集工作。汛期内，应适时搜集广州地区暴雨信息。了解汛期降雨量及全年雨水丰、平、枯情势，特别应注意搜集暴雨灾害性天气信息，适时向项目三防领导小组报告。

3.1.2、台风信息收集与报告

三防办负责台风的信息收集和报告。当年第一季度完成全年的台风信息搜集工作。台风季节，要适时通过各种渠道搜集台风的发生、发展、消失以及可能造成的危害等信息，了解台风预计个数及出现时间。适时向项目三防领导小组报告。

3.2、预警和处警

三防办负责收集暴雨、台风预报预警信息并处警。项目三防办在收到上级机关和部门预警通知时要利用电话、电子邮件、手机短信、传真、书面通知等形式及时向各作业队通报预警信息。各作业队对于获得的各种预警信息(包括气象信息、三防信息及属地政府相关部门发布的相关信息)，要及时按照预警级别和预案进行响应。

3.3、预警级别及通报

3.3.1、暴雨预警信号及级别

(1)、Ⅲ级预警(黄色信号)

含义为：6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续；

(2)、Ⅱ级预警(橙色信号)

含义为：在过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续；

(3)、Ⅰ级预警(红色信号)

含义为：在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。

3.3.2、台风预警信号及级别

台风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。根据台风威胁和严重程度，将台风的预警级别划分为四个级别：