(本)公共部门经济学
公共部门经济学(第三版)课件:财政乘数与经济均衡

公共部门经济学
15.4 财政乘数与国民收入的均衡水平
15.4.3 平衡预算乘数
国民收入的变动量与引起这种变动的政府支出和税收的同时等 额变动量之间的比率,就是平衡预算的“乘数”,乘数的数值永远 是1。政府支出和税收的同时等量增加,对国民收入仍有扩张作 用,其扩张的规模就是政府支出或税收的增加量;政府支出和税收 的同时等量减少,对国民收入仍有收缩作用,其收缩的规模就是政 府支出或税收的减少量,此即为 “平衡预算乘数定理”。
总供给角度的国民收入均衡: 国民收入 =各种生产要素的供给+政府的供给 =工资+利息+地租+利润+政府税收 =消费+储蓄+政府税收
图15—5 有政府预算条件下国民收入的决定
公共部门经济学
15.4 财政乘数与国民收入的均衡水平
15.4.1 政府支出乘数
图15—6 政府支出增加所带来的乘数过程
公共部门经济学
公共部门经济学
复习思考题
1.简要论述年度预算平衡论、周期预算平衡论和功能财政 论的主要理论观点。
2.无政府预算条件下,决定国民收入均衡水平的因素 有哪些?简要说明它们如何影响国民收入的均衡水 平。 3.有政府预算条件下,决定国民收入均衡水平的因素有 哪些?简要说明它们如何影响国民收入的均衡水平。
4.何谓财政乘数?财政乘数包括哪些乘数?它们对国民收 入均衡水平有什么影响?
公共部门经济学
15.1 政府预算行为准则理论的演变
15.1.2 周期预算平衡论
周期预算平衡论主张政府财政发挥反经济周期的作用, 同时也实现预算平衡。
在经济衰退时期,政府应该减少税收,增加支出,有意识地使预 算产生一个赤字。
在经济繁荣时期,政府应该增加税收,紧缩开支,有意识地使预 算产生一个盈余。
公共部门经济学(第三版)课件:公共支出增长及其经济分析

政府职 能范围
变化
公共支 出增长
政府职能的演 进变化过程: 着力点由政治 职能转向经济 职能,再由经济 职能转向社会 管理职能。
从绝对量和相 对量两个方面 来考察公共支 出增长。
公共部门经济学
6.1 公共支出增长及其衡量指标
6.1.2 公共支出增长的衡量指标 绝对指标是指以一国货币单位表示的公共支出的实际数额
6.物价的上升
国家机构建立以后,要求国家保持强大的武装力量和先 进的军事装备,用于军事目的的公共支出也逐步上升。
国家职能不断健全,范围不断扩大,国家机构随之不断 扩张,庞大的国家机器运转需要巨额的费用支持。
各国政府对社会经济的干预不断加强,经济支出也就不 断膨胀。 随着社会福利事业的规模逐步扩大,用于社会福利的公 共支出也相应增加。
边际公共支出倾向
公共支出不断上升的规律 皮考克和怀斯曼关于支出增长的理论(瓦格纳定律) 公共支出增长的发展模型 非均衡增长模型
公共支出比率指标 政府就业比率指标
社会性支出(社会福利支出)
公共部门经济学
复习思考题
1.公共支出的增长呈现出一种什么样的趋势?
2.衡量公共支出增长的相对指标有哪些?与绝对指标 相比有何优点?
公共部门经济学
6.2 公共支出增长模型
6.2.2 皮考克和怀斯曼关于公共支出增长的理论
图6—1 公共支出的增长趋势与过程
公共部门经济学
6.2 公共支出增长模型
6.2.3 公共支出增长的发展模型
经济发展早期 阶段:政府投 资在总投资中 占较大比重
在增长中期阶 段,政府投应 继续进行
为了对付市场 失灵,政府的干 预要增强,公共 支出会增加
公共部门经济学
6.2 公共支出增长模型
《公共部门经济学》教案

《公共部门经济学》教案公共部门经济学教案第一节:引言公共部门经济学是研究政府在经济领域中的作用和影响的学科。
作为经济学的重要分支之一,公共部门经济学旨在探讨政府在资源配置、收入分配、市场失灵、公共产品供给等方面的作用,以及对经济运行的影响。
本教案将围绕着公共部门经济学的基本理论和实践内容展开,旨在帮助学生深入理解和应用公共部门经济学的知识。
第二节:目标和要求本节介绍公共部门经济学教学的目标和要求,包括知识和技能的培养目标。
1. 知识目标:- 熟悉公共部门经济学的基本概念和理论框架;- 理解政府在经济中的作用和职责;- 掌握公共产品的供给原理和方法;- 了解市场失灵的原因和对策;- 了解收入分配和贫富差距的经济学解释。
2. 技能目标:- 能够分析和评价政府的宏观经济政策效果;- 能够应用公共部门经济学的理论知识进行实际问题分析;- 能够进行经济公共政策的制定与评估。
第三节:教学内容和方法本节介绍公共部门经济学教学的内容和方法,包括课程设置和教学方式。
1. 教学内容:- 第一单元:公共部门经济学基本概念和理论框架;- 第二单元:政府的经济作用和职责;- 第三单元:公共产品的供给原理和方法;- 第四单元:市场失灵及其对策;- 第五单元:收入分配和贫富差距的经济学解释。
2. 教学方法:- 讲授法:通过课堂讲解,介绍公共部门经济学的基本概念、理论和实践问题。
- 讨论法:组织学生参与讨论,分享案例和经验,加深对公共部门经济学的理解和应用。
- 案例分析法:引导学生学习和分析实际案例,培养他们应用公共部门经济学知识解决问题的能力。
第四节:教学评价与反馈本节介绍教学评价与反馈的内容和方法,以提供学生的学习成果和教学质量的信息。
1. 评价方式:- 课堂测验:用于检测学生对公共部门经济学知识的掌握程度;- 作业评估:通过布置综合问题和案例分析作业,评价学生的问题解决能力和分析能力;- 课堂参与度:考察学生在课堂讨论和案例分析中的积极程度。
公共部门经济学(第三版)课件:财政政策

扩张性的财政 政策
在经济衰退时期,国民收入 小于充分就业的均衡水平, 总需求不足,所以政府应当 执行扩张性的财政政策。 其内容是:增加政府支出, 减少政府税收。
公共部门经济学
16.2 财政政策的类型
16.2.1 相机抉择的财政政策
图16—2 扩张性的政府支出
公共部门经济学
16.2 财政政策的类型
16.2.1 相机抉择的财政政策
图16—3 扩张性的政府税收
公共部门经济学
16.2 财政政策的类型
16.2.1 相机抉择的财政政策
紧缩性的财政 政策
在经济繁荣时期,国民收入 高于充分就业的均衡水平, 存在过度需求,所以政府应 当执行紧缩性的财政政策, 其内容是:减少政府支出, 增加政府税收。
公共部门经济学
公共部门经济学(第三版)
公共部门经济学
(第三版)
公共部门经济学
公共部门宏观经济理论
财政政策
公共部门经济学
重点问题
财政政策目标包括的内容 相机抉择的财政政策概念、包含的内容及其作用机制 自动稳定的财政政策概念、包含的内容及其作用机制
供给学派的财政政策主张
公共部门经济学
16.1 财政政策的目标
财政政策目标,是指通过财政政策的执行或实施所要达 到的目的或产生的效果。政府财政政策的目标可概括为 三个方面:充分就业、物价稳定和经济增长。
财政政策侧重于收入分配的调节,货币政策则侧 重于保持币值的稳定。
公共部门经济学
16.3 财政政策与货币政策的协调配合
16.3.3 财政政策与货币政策协调配合的主要模式
1.扩张性财政政策与扩张性货币政策的配合使用。 2.紧缩性财政政策与紧缩性货币政策的配合使用。 3.扩张性财政政策与紧缩性货币政策的配合使用。 4.紧缩性财政政策与扩张性货币政策的配合使用。
公共部门经济学(第三版)课件:公共部门预算决策效益分析

公共部门经济学
(第三版)
公共部门经济学
公共支出理论
公共部门预算决策效益分析
公共部门经济学
重点问题
预算的原则及决策程序 预算决策效益的概念和特征
机会成本分析的含义及应用 成本—效益分析的含义、具体步骤、作用和局限性
公共部门经济学
7.1 关于预算的概念
7.1.1 预算
预算指的是政府在每一个财政年度的全部公共收 支结构一览表。简言之,预算是政府的公共收支计 划。预算的功能首先是反映政府的活动范围和公 共收支状况,其次体现在对公共支出的控制上。
公共部门经济学
7.1 关于预算的概念
7.1.2 预算年度
预算年度 (财政年度)
各国预算 年度
历年制预算年度 跨年制预算年度
决定预算 年度起讫
的因素
一是每年公共收入的旺季 二是每年立法机关召开会议的日期
公共部门经济学
7.1 关于预算的概念
7.1.3 预算的分类
两种分类
以形式上 的差距为
依据
单式预算 复式预算
公共部门经济学
7.4 预算决策的成本—效益分析
7.4.2 成本—效益 分析的步骤
第一步,计算 各个项目或 方案的效益 和成本
第二步,计算各 个项目或方案 的效益和成本 的比率
第三步,确 定各个项目 或方案的优 劣次序
公共部门经济学
7.4 预算决策的成本—效益分析
7.4.3 成本—效益分析中的贴现问题
微观 角度
就某一项目或方案的预算决策对社会 资源配置的影响进行分析 成本—效益分析法
公共部门经济学
7.3 预算决策的机会成本分析
7.3.1 机会成本分析的含义
《公共部门经济学》教案

《公共部门经济学》教案一、教学目标本节课的教学目标主要包括:1. 理解公共部门经济学的基本概念和内容;2. 掌握公共部门经济学的研究方法和分析框架;3. 了解公共部门经济学在实际应用中的意义和作用;4. 培养学生分析公共部门经济问题的能力。
二、教学内容本节课的主要教学内容包括以下几个方面:1. 公共部门经济学的定义和范围;2. 公共品和私人品的区别与特征;3. 市场失灵与政府干预;4. 公共部门经济学的研究方法和分析框架;5. 公共支出与税收的理论与政策。
三、教学过程本节课的教学过程分为以下几个环节:1. 导入环节介绍公共部门经济学的定义和研究对象,引导学生思考公共部门经济学的意义和价值。
2. 知识讲解环节详细讲解公共品和私人品的区别与特征,通过实际案例分析引导学生理解。
3. 互动探究环节组织学生讨论市场失灵与政府干预的关系,引导学生思考政府在市场经济中的角色与作用。
4. 方法与框架讲解环节系统介绍公共部门经济学的研究方法和分析框架,帮助学生理解如何进行公共部门经济问题的分析和研究。
5. 案例分析环节选择一些与公共支出和税收相关的案例,通过课堂讨论和分组演练,引导学生应用所学知识分析和解决实际问题。
6. 总结与展望环节对本节课的重点内容进行总结,并展望公共部门经济学在未来的发展方向和应用领域。
四、教学方法本节课采用多种教学方法,包括讲授、互动探究、案例分析等。
通过激发学生的学习兴趣和积极参与,提高教学效果。
五、教学工具本节课需要使用多媒体教学工具,包括投影仪、电脑、幻灯片等,以提升教学效果和学生的理解能力。
六、教学评价本节课的教学评价主要以学生的参与度、课堂表现和小组讨论成果为依据。
通过观察学生的互动情况和解决问题的能力,评价学生对公共部门经济学的理解和应用水平。
七、教学反思通过本节课的教学实践,我认识到在今后的教学中,应更加关注学生的积极参与和主动思考,进一步提高课堂效果和教学质量。
八、教学实施计划根据以上教学目标和内容,制定教学实施计划,包括具体的教学流程和时间分配安排,确保教学进度和教学质量的有效控制。
公共部门经济学

公共部门经济学
1 公共部门经济学
公共部门经济学试图用经济方法研究政府的有效性,以及政府花
费和税收与其所要实现的政策目标之间的关系。
公共部门经济学着重
于研究经济上政府投资、监管和其他政策,如财政工具、税改革和补
助政策,以及它们对社会和经济的影响。
该学科的重点关注的不仅仅
是政策的有效性,还有它们如何提高表现和社会福利,而且它也关注
政府如何设计它们的政策,例如制定预算、优先投票决定和成本效益
分析。
另外,公共部门经济学也重视政府如何有效管理政府合同和公共
部门企业,以及如何引入市场机制来实现主权目标。
这一领域还涉及
政府在微观、宏观还有国际层面的经济政策,特别是它们花费和税收
与他们所要实现的政策目标之间的关系。
此外,公共部门经济学也着重于政府正确分配资源和社会福利、
确定政府投资和税收平衡等问题的研究。
公共部门经济学也研究一些
微观经济结构和市场力量的作用,这种力量可能影响政府的决策,政
府的职能和服务以及政府的外部环境。
总之,公共部门经济学是一个复杂而宽泛的领域,主要关注研究
经济上政府投资、监管和其他政策,以及它们对社会和经济的影响的
有效性。
它同时关注宏观经济政策、政府管理、社会福利和经济结构,
旨在帮助政府更有效地管理和管理社会资源,以达到最佳的社会福利水平。
公共部门经济学(第三版)课件:市场与政府

“公共的悲剧” 调节分配职能
“免费搭车者” 稳定经济职能
公共部门经济学
复习思考题
1.举例说明资源配置效率的实现条件。 2.何谓市场失灵?政府经济活动的范围包括哪些? 3.公共部门担负着哪些经济职能?
公共部门经济学
只要某一个人的效用函数(或某一 厂商的生产函数)所包含的变量是 在另一个人(或厂商)的控制之下, 就存在有外部效应。
2.外部效应 的存在
某些 教科书
当一种经济交易的结果对除交易双方 之外的第三者发生了影响,而其又未 参与该项交易的任何决策时,即存在 有外部效应。
简言之
外部效应就是未在价格中得以反映 的经济交易成本或效益。
公共部门经济学(第三版)
公共部门经济学
(第三版)
公共部门经济学
公共部门经济学基础理论
市场与政府
公共部门经济学
重点问题
资源配置效率的实现条件
市场失灵与政府经济活动的范围
公共部门的经济职能
公共部门经济学
1.1 资源配置的效率
1.1.1 资源配置效率的含义
假设经济社会 中只有一人
按个人需求安排生产 举例:鲁滨孙
收入分配的 目标是实现 公平分配,
包括
经济 公平
市场经济的内 在要求,强调的 是要素投入和 要素收入相对 称,它是在平等 竞争的环境下 由等价交换来 实现的。
社会 公平
是指将收入差距 维持在现阶段社 会各阶层居民所 能接受的合理范 围内。
公共部门经济学
1.3 公共部门的经济职能
1.3.2 调节分配职能
在以市场为资源配置主体的经济社会中,只有在市场失灵的 领域,政府部门的介入才是必要的。政府的介入,又是以政府 的收支为基础的。政府的收支,就是政府的财政,即所谓公共 财政。所以,公共部门的经济职能,应以市场失灵为标准,从纠 正和克服市场失灵现象出发加以界定。
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参考答案:
(B)
没有详解信息!
11.社会经济生活中,总有一些物品随着消费者数量的增加,其边际成本为零,这种特性可被称作( )。
(A)非竞争性
(B)竞争性
(C)非排他性
(D)排他性
参考答案:
(A)
没有详解信息!
12.为了比较不同时间发生的成本和收益,应将( )考虑进来。
(A)货币的时间价值
25.下面关于公共产品的表述,不正确的是( )。
(A)公共产品的效用可以分割成若干部分
(B)提供公共产品的目的不是为了营利
(C)享用公共产品无须采用竞争方式
(D)公共产品的受益具有非排他性
参考答案:
(A)
没有详解信息!
26.下面哪一项经济活动会产生“公共地的悲剧”( )。
(A)汽车排放尾气
(B)科学发明
(B)影子价格
(C)市场利息率
(D)内在报酬率
参考答案:
(A)
没有详解信息!
13.政府部门通过制定环境质量标准来矫正外部效应是( )。
(A)征收税收措施
(B)发放补贴措施
(C)政府规制
(D)科斯定理
参考答案:
(C)
没有详解信息!
14.下列属于混合公共产品的是( )。
(A)国防
(B)公园
(C)路灯
(D)法律
(B)投票表达
(C)发言表达
(D)进退表达
参考答案:
(D)
没有详解信息!
17.矫正性税收着眼于( )。
(A)私人边际成本与社会边际成本相一致
(B)私人边际成本大于社会边际成本
(C)私人边际收益与社会边际收益相一致
(D)私人边际收益大于社会边际收益
参考答案:
(A)
没有详解信息!
18.公私合作提供初始投资量较大的基础设施项目,一般采取( )形式。
参考答案:
(B)
没有详解信息!
15.下面哪一项经济活动可能引起负外部效应( )。
(A)汽车排放的尾气
(B)一项科学发明
(C)购买一件衣服
(D)修复历史建筑
参考答案:
(A)
没有详解信息!
16.当消费者认为某一社区供给的公共产品符合自己的偏好时就迁入该社区,否则就迁出,这种情形称为( )。
(A)反叛表达
(C)发展阶段增长理论
(D)官僚垄断理论
参考答案:
(B)
没有详解信息!
29.下面哪一项经济活动可能引起正外部效应( )。
(A)汽车排放的尾气
(B)造纸厂排放的污水
(C)购买一件衣服
(D)科学发明
参考答案:
(D)
没有详解信息!
(二)多选题
1.下列有助于矫正外部效应的措施有( (C)
没有详解信息!
27.政府促进西部大开发总体上属于( )。
(A)资源配置职能
(B)收入分配职能
(C)稳定经济职能
(D)以上都有
参考答案:
(A)
没有详解信息!
28.“非典”过后,政府的公共卫生支出规模大大增加,这属于( )。
(A)政府活动扩张理论
(B)梯度渐近增长理论
(A)授权经营
(B)政府垄断
(C)政府补助
(D)政府参股
参考答案:
(D)
没有详解信息!
19.交换和生产同时达到帕累托最优状态的条件是( )。
(A)任何两种商品的边际转换率等于它们的边际替代率
(B)任何两种生产要素之间的技术替代率对任何使用这两种生产要素的两个生产商品都相等
(C)任何两种商品之间的边际替代率对任何消费者都相等
(C)
没有详解信息!
5.公共选择是指政治市场上各参与者依据一定的规则共同确定( )的过程。
(A)集体行动方案
(B)公共产品生产
(C)公共项目
(D)法律条文
参考答案:
(A)
没有详解信息!
6.在经济繁荣时,政府应使用( )财政政策。
(A)扩张性的
(B)紧缩性的
(C)提高利率
(D)增加支出、减少税收的
参考答案:
(D)任何两种商品之间的边际替代率等于用于生产这两种商品的生产要素之间的技术替代率
参考答案:
(A)
没有详解信息!
20.下列哪一个不是公共部门协调收入分配的主要手段( )。
(A)颁布劳动者权益保护法
(B)对公共资源的经营颁发许可证
(C)安排社会保险支出
(D)征收累进的个人所得税
参考答案:
(B)
没有详解信息!
(A)全体一致规则
(B)多数票规则
(C)集体决策规则
(D)最大效益规则
参考答案:
(A)
没有详解信息!
4.当有正外部效应时,市场失灵之所以存在的原因是( )。
(A)社会边际成本大于私人边际成本
(B)社会边际成本小于私人边际成本
(C)社会边际收益大于私人边际收益
(D)社会边际收益小于私人边际收益
参考答案:
21.官僚追求预算最大化导致公共支出规模扩张,这是( )。
(A)政府活动扩张理论
(B)官僚垄断理论
(C)发展阶段增长理论
(D)非均衡增长理论
参考答案:
(D)
没有详解信息!
22.用“社会机会成本”来衡量公共支出的最优规模是( )。
(A)实证分析方法
(B)规范分析方法
(C)局部均衡分析方法
(D)一般均衡分析方法
(一)单选题
1.确保纯公共产品的供给成本得到补偿的最好途径是( )。
(A)收费
(B)定价
(C)募集捐赠
(D)征税
参考答案:
(D)
没有详解信息!
2.政治市场上需求方与供给方分别是( )。
(A)私人企业与政府
(B)投票者与政治家
(C)私人企业与政治家
(D)投票者与政府
参考答案:
(B)
没有详解信息!
3.就某一公共产品方案交由全体当事人投票时只有在所有参与者一致同意后方可实施,这是( )。
(C)
没有详解信息!
9.如果一个社会的人们根据既定的规则,就一种或多种公共产品的供给问题(以及相关的资源配置)达成协议,就取得了( )。
(A)私人产品均衡
(B)政府均衡
(C)政治均衡
(D)市场均衡
参考答案:
(C)
没有详解信息!
10.财政支出增长的正常来源应当是( )。
(A)发行公债
(B)税收的增长
(C)财政向银行透支
(B)
没有详解信息!
7.纯公共产品是指同时具有( )的产品。
(A)竞争性和排他性
(B)非竞争性和排他性
(C)竞争性和非排他性
(D)非竞争性和非排他性
参考答案:
(D)
没有详解信息!
8.下列哪一种不属于投票者的投票行为所负担的成本( )。
(A)交通成本
(B)信息成本
(C)经营成本
(D)时间成本
参考答案:
参考答案:
(C)
没有详解信息!
23.政府活动扩张理论是由( )提出的。
(A)瓦格纳
(B)皮科克
(C)马斯格雷夫
(D)鲍莫尔
参考答案:
(A)
没有详解信息!
24.公共部门的收入分配职能解决的是( )。
(A)“生产什么”的问题
(B)“为谁生产”的问题
(C)“如何生产”的问题
(D)以上都是
参考答案:
(B)
没有详解信息!