2019精品公路水运工程监理工程师执业资格考试监理理论考前辅导讲稿化学
交通部监理工程师考试监理理论考前辅导
三、监理职责与权限
㈠ 监理工程师的职责与权限 (P23)
⒈ 工程质量监理方面的职责与权限； ⒉ 工程进度监理方面的职责与权限 ⒊ 工程费用监理方面的职责与权限； ⒋ 工程合同管理方面的职责与权限；
业主
土木工程师
PM项目管理—国际土木工程咨询协会 (FIDIC)
⒉ 监理的相关学科和监理人员的理论知识 相关学科∶ 投资学、技术经济学、组织论、监理学。 知识∶技术、经济、管理、法律
㈡ 我国实行工程施工监理制度的必要性（P129）
①是我国工程建设事业发展的需要； ②是我国工程建设领域深化体制改革的需要； ③是在工程建设领域发展市场经济的需要； ④是坚持对外开放，积极引进境外建设资金、大力发展对外承包工程和劳务合同
⒌ 全面质量管理的方法 P—计划 D—执行 C—检查 A—处理 “P” : 作为重点体现予防为主的原则
PDCA 管理循环的四个阶段，符合“实践-认识-再实践-再认识”的认识论规律。
第三章 监理组织、职责权限
一、现代组织论的基本概念
㈠ 组织的含义：
现代组织学研究两大部分内容：(《监理概论》P86) ⒈ 静态的组织结构学：研究组织原则、组织形式、组织效应 ⒉ 动态的组织行为学：研究组织如何考察和分析员工的工作能力、心理素质、 主观意志、心理状态及人际关系的影响。
中解脱出来，增强其宏观调控作用。 ④由于突出了监理单位的管理和协调作用，从而有利于减少甲、乙双方的纠纷，
促使建设活动顺畅进行。
三、工程监理制度的发展情况
㈠ 国外工程监理制度 ⒈国外几种监理模式：
QS—英联邦皇家测量师协会 QS经理
2019年公路监理工程师考试监理理论知识.doc
公路监理工程师考试监理理论知识第一部分基本知识一、工程项目管理知识要点1、了解工程项目的概念和工程项目的必备条件。
1)工程项目也称建设项目。
—个项目可以是—个单位工程，也可以是—个系统的群体工程。
2)项目的特征：目标性、系统性、一次性。
其中目标性，又进一步分为成果性目标(投资理由)和约束性目标(质量、费用、进度)。
3)工程项目的必备条件：(1)工程要有明确的建设目的和投资的理由(成果性目标);(2)工程要有明确的建设任务量，即要有确定的建设范围、具体内容及质量目标(三大约束性目标);(3)工程各组成部分之间要有明确的组织关系，应是一个系统;(4)项目实施的一次性。
2、熟悉工程项目管理三大目标之间的关系(动态)(选、判、述)。
1)正确处理好三大目标关系的要点：作用与反作用、对立统一，质量高、费用高、工期相对长;反作用，质量完成得好，减少了返工节省了费用和时间。
2)三大目标之间的重要性顺序(选)：一般同等重要，不同时期重要程度不同(优先保证的目标是与质量相关的目标，见下一点)。
3)工程建设监理目标优先保证是：安全可靠、功能使用、施工质量。
[例题](1)有关工程监理三大目标的叙述，正确的有(DE)。
A、质量控制最重要B、费用控制最重要C、费用控制最重要D、通常是一样重要E、在不同时期其重要性不同(2)在工程项目建设监理的目标中，(ACD)必须优先予以保证。
(2004、2005年试题)A、安全可靠性B.投资费用C.使用功能D.施工质量(3)在建设工程的实施过程中，如果提高工程质量标准，一般会导致(C)。
A、投资增加，工期缩短B、投资减少，工期延长C、投资增加，工期延长D、投资减少，工期缩短3、熟悉基本建设程序。
1)简化的基本建设程序阶段(决策、实施、使用)与世界银行程序对比。
2)初步设计文件的内容。
3)三阶段设计的含义：初步设计、技术设计、施工图设计。
[例题](1)公路工程基本建设程序可分为决策阶段和实施阶段。
资料：第1讲2019年建设工程监理基本理论和相关法规考前复习指导
目前全国注册监理工程师执业资格考试共4个科目。
考试内容不超过考试大纲规定的范围和内容。
考试成绩实行滚动管理，参加全部四个科目考试的人员须在连续两个考试年度内通过全部科目。
考虑公路、水运监理合并，注册咨询工程师（投资）已改为连续四个考试年度内通过全部科目，造价工程师、安全工程师拟改为连续四个考试年度内通过全部科目等情况，是否有变化，需关注后续相关文件。
举例：第一年第二年第三年第四年建设工程合同管理合格合格建设工程质量、投资、进度控制合格合格建设工程监理基本理论与相关法规合格合格建设工程监理案例分析合格一、考试时间考试日期考试时间考试科目9:00-11:00 建设工程合同管理2019年5月18日14:00-17:00 建设工程质量、投资、进度控制9:00-11:00 建设工程监理基本理论与相关法规2019年5月19日14:00-18:00 建设工程监理案例分析其中，《建设工程监理案例分析》为主观题，在答题纸上作答；其余3科均为客观题，在答题卡上作答。
各科目冲突的内容原则上不考，考哪科以哪科目教材为准。
二、《建设工程监理基本理论与相关法规》考试教材及考试大纲考试教材：以《建设工程监理概论》为主，辅以《建设工程监理相关法规文件汇编》。
关于《建设工程监理概论》考试教材：关于监理企业资质、监理工程师注册程序，第九章项目管理服务第三节建设工程监理与项目管理一体化、第四节工程项目全过程集成化管理，第十章国际工程咨询与实施组织模式第一节国际工程咨询、第二节国际工程实施组织模式模式等相关内容会进行修改，同时会增加全过程咨询的相关内容。
考虑公路、水运监理合并，也可能会做出部分修改。
关于《建设工程监理相关法规文件汇编》：根据最新颁布的法规律法规进行调整。
同时，依据2018年考试真题，直接考察《建设工程监理相关法规文件汇编》的考题数量明显增加，所以2019年应特别注意对《建设工程监理相关法规文件汇编》相关内容的学习。
2018年考试大纲大纲要求―、建设工程监理制度1.工程监理的性质2.工程监理的法律地位和责任1.工程建设程序2.工程监理相关制度二、建设工程监理相关法律法规、规范和收费标准1.《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》主要内容2.《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调査处理条例》、《招标投标法实施条例》主要内容3.《建设工程监理规范》主要内容三、工程监理企业和注册监理工程师1.工程监理企业的组织形式和经营活动准则2.监理工程师资格考试和注册3.注册监理工程师执业和继续教肓4. 注册监理工程师职业道德四、建设工程监理招投与合同管理1.工程监理招标方式、程序和评标办法2.工程监理投标工作内容和策略3.工程监理合同管理五、建设工程监理组织1.工程监理委托方式、实施程序和原则2.工程监理机构及监理人员职责六、监理规划与监理实施细则1.监理规划的编写、主要内容和报审2.监理实施细则的编写、主要内容和报审七、建设工程监理工作内容和主要方式1.工程监理工作内容2.工程监理主要方式八、建设工程监理文件资料管理1.工程监理基本表式及主要文件资料2.工程监理文件资料管理职责和要求九、项目管理服务1.风险管理2.工程勘察、设计、保修阶段服务内容第三节建设工程监理与项目管理一体化大纲未要求第四节工程项目全过程集成化管理大纲未要求十、国际工程咨询与实施组织模式大纲未要求四、考试题型依据历年考试真题，单项选择题50道(50分)，多项选择题30道(60分)，总分：110分，及格分数线：66分(60%)(一)单项选择题(共50题，每题1分。
2019年省注监理工程师考前辅导
2020/3/25
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二、考试大纲介绍：
（一）《监理概论》考试内容 1. 建设工程监理制度
了解：现阶段工程监理的特点；建设工程法律法规体系。 熟悉：工程建设监理概念；建设程序；管理制度。 掌握：建设工程监理的性质、作用；《建筑法》；《质量
管理条例》；《安全生产管理条例》；《监理规 范》；《施工旁站监理管理办法》。
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四、题型及例题
7、 《建设工程监理规范》规定，总监理工程师不得委托总 监代表的工作是( )。
A. 审查分包单位的资质 B. 主持整理工程项目的监理资料 C. 审查和处理工程变更 D. 审批项目监理实施细则
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四、题型及例题
答案：D 解析： 3.2.4 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程
时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
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四、题型及例题
9、 《建设工程监理规范》规定，对隐蔽工程的隐蔽过程、 下道工序施工完成后难以检查的重点部位，( )。
A．总监理工程师代表应安排监理员进行旁站 B．专业监理工程师应安排监理员进行旁站 C．总监理工程师应安排专业监理工程师进行巡视 D．总监理工程师代表应安排专业监理工程师进行巡视
术人员
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四、题型及例题
答案： BCE 解析： 《建筑法》第十二条
从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和 工程监理单位，应当具备下列条件： （一）有符合国家规定的注册资本； （二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的 专业技术人员； （三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备； （四）法律、行政法规规定的其他条件。
A．分包单位承担全部责任 B．总包单位承担全部责任 C．分包单位承担主要责任 D．总承包单位和分包单位承担连带责任
2019最新【精品】建设工程监理概论87化学
内涵
1)工程监理的主体是工程监理企业。工程监理的行 为主体是监理单位，工程监理必须由监理单位实施， 其他单位不得实施工程监理。
2)工程监理是委托代理行为。是以委托代理合同的 形式监理的。
3)工程监理具有明确的依据
4)工程监理的目的是最终实现建设单位所期望的委 托监理工程项目的投资、进度、质量三大目标。
代为计划经济时期。 第二阶段，转轨变型和市场经济时期。
1.2.2 我国现阶段工程监理的特点
1.服务对象具有单一性 2.是强制推行的制度 3.具有监督功能 4.市场准入的双重控制
1.2.3 建设工程监理的发展趋势
1.工程监理走向法制化 2.专业化与综合化监理相结合 3.向全方位、全过程监理发展 4.工程监理人员将向复合型人才方向发展 5.工程监理的国际化
目标规划和计划工作； 目标控制的组织工作
目标控制的效果取决于目标规划 和计划的质量
需要做好以下工作： 1)设置目标控制机构； 2)配备合适的目标控制人员； 3)落实目标控制机构和人员的任务和职
责分工；
4)合理制定目标控制的工作流程和信息 流程。
建设工程目标系统
建设工程都有投资、进度、质量三大目标，这三 大目标构成了建设工程的目标系统。
资金的工程； (5）国家规定必须实行监理的其他工程。
2.阶段范围
工程监理的范围是由委托监理合 同决定的。工程监理可以是全过 程的监理，也可以是某个阶段的 监理
1.2 建设工程监理的发展
1.2.1 建设工程监理在我国的形成与发展 从新中国成立直至今，我国固定资产
投资经历了两大发展阶段。 第一阶段，从新中国建立到上世纪80年
对于施工图设计完成以前的各阶段，目标规 划的依据就是建设工程数据库。
监理理论考前辅导讲稿
⑶ 直线—职能式（大项目都用，最常用）
综合上述 两种优点
驻地
道结 试文 路构 验秘
施工
⑵ 职能式
驻地 1：4：38(2)
发挥职能 部门作用
政出多门 责任不清
道结 试文 路构 验秘 15 12 8 3人
施
工
⑷ 矩阵式 命令源不唯一，纵向横向都 可以指挥。
⑶ 三级监理机构设总监办,项目监理部 和高级驻地办,用于当工程项目两个 以上独立项目或跨省、地区的项 目。
三、监理职责与权限
㈠ 监理工程师的职责与权限 (P23)
⒈ 工程质量监理方面的职责与权限； ⒉ 工程进度监理方面的职责与权限 ⒊ 工程费用监理方面的职责与权限； ⒋ 工程合同管理方面的职责与权限；
⒉ 相互关系： 业主～承包商为发包与承包的经济合同关系； 业主～监理为委托与被委托合同关系，由监理委托合同确定； 监理～承包人为监理与被监理关系，由业主与承包商签定的合同确定；
㈢ 工程监理体制的管理模式及其优缺点(P7)
⒈ 我国公路工程施工监理基础与模式 它以国际通用的FIDIC土木工程合同为基础, 形成的: 业主,监理和承包商三
的需要； ⑤也是我国建设行业与国际市场接轨的需要。
第二章 公路工程施工监理体制和公路工程质量保证体系
一、公路工程质量保证体系
⒈ 我国公路工程质量保证体系的组成（三个环节） (P13) 公路工程实行政府监督 、 社会监理 、 企业自检的质量保证体系。三级质 保体系中政府监督处于最高层。
⒉ 各环节的地位和作用 (P13) 政府监督：龙头主导地位，强化政府监督的作用，能使质量保证体系有序而 高效地运作。 社会监理：处于工程管理核心地位，在政府监督的管理下，对工程实施不间 断、全过程、全方位的监理，其工作优劣对工程质量有重大影 响。 施工企业：处于公路工程产品直接生产者（工程质量直接形成者）的地位， 在质量保证体系中有特别重要的作用实行施工企业自检是实现工 程建设三大目标的必要条件，建立完善的施工企业自检系统是形 成公路工程质量保证体系的前提条件。
2019精品建设工程监理12化学
2019年9月3日
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• 建设监理活动的实现，需要具备的基本条件是：
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•建设工程监理基础 1、 建设监理总论
• 建设监理行业是专门为委托方(其中主要是工程业主)提 供工程项目建设的决策咨询和 工程项目建设管理与监 督服务的行业，即工程咨询业，属第三产业。
1.1中国工程监理的发展
• 自1988年5月提出在我国推行工程监理制度，同年7月 建设部向全国发出《关于开展建设监理工作的通知》 （（88）建建字第142号），从而正式提出了工程监理 制度。
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1.2.3工程建设监理的性质
工程建设监理是一种特殊的工程建设活动。它与其他工程建设活动有明显的 区别和差异。在我国，工程建设监理已成为一种新的独立行业。归纳起来，其性 质如下：
• 服务性
工程建设监理是以自己的科学知识和经验为工程建设的事务服务，只向业主收 取一定数量的酬金。☞ 这里的“服务”绝不是一个笼统的概念，在市场经济条件 下，监理单位没有任何合同责任和义务为被监理方提供直接服务，但在总体目标 上，参与项目建设的三方是 一致的，他们要携起手来共同实现工程项目，监理工 程师需要在工作中进行协调、指导、纠正，以使工程顺利进行。
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1.2.2建设工程监理的要点
公路监理工程师监理理论考试复习资料1完整篇.doc
公路监理工程师监理理论考试复习资料(一)1、答：监理机构可按以下程序开展监理工作：①总监理工程师组织有关专业监理工程师编写监理规划；②根据需要和规定，在监理规划的基础上由相关的专业监理工程师编写监理细则；②根据监理规划和监理细则，规范化地开展监理工作；④工程达到施工条件后总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工预验收，并签署意见。
⑤监理工作结束，项目监理机构向业主提交监理档案资料并作出监理工作总结。
2、答：监理工程师首先明确工程进度，监理控制的程序，对工程进度控制工作主要有如下几个方面：①审查承包单位报送的施工进度计划；②制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策；②检查进度计划的实施，当进度计划不符合要求时，向承包人提出修改的要求，重新审查承包人修改后的进度计划；④在监理月报中向业主报告工程进度及有关情况，并提出预防由业主原因导致工程延期及相关费用索赔的建议。
3、答：为了保证质量监理的目标，监理工程师一般采用以下的监理手段来开展监理工作：检查、核实、签认、审批、试验、测量与检测、旁站、工地巡视、签发指令文件。
4、第一次工地会议的议程有哪些？①确认上次会议记录；②审查工程进度；③审查现场情况；④审查工程质量；⑤审查工程费用的情况；⑥审查安全情况；⑦讨论施工环境；⑧讨论延期与索赔；⑨审议工地分包；⑩其他事项5、工程费用控制信息包括哪些内容①工程合同价，②物价指数，③各种结算指标，④施工过程中的支付帐单，⑤原材料价格，⑥机械设备台班，⑦人工费，⑧各种物价单价及运杂费等。
6、什么叫合同？合同，又称契约，她试当事人双方或数方设立，变更和终止相互权利和义务的协议，协议应在平等互利的原则下签订7、简述社会监理的性质①服务性，②公正性和独立性，③科学性8、工程费用由哪几部分组成？工程费用由直接成本、间接成本、技术装备费、利润和税金组成。
9、工程质量控制的基本程序。
①开工报告；②工序自检报告;③工序检查认可；④中间交工报告⑤中间交工证书；⑥中间计量。
水运监理工程师考试监理理论复习资料c精品PPT课件
4、对完工项目进行验收检测，并及时将试验结果反 馈给监理工程师
5、向监理工程师提供试验统计报表和管理试验统计
报表
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6.1.11 水运工程施工阶段质量控制的内容
根据水运工程施工监理规范，工程质量控制应 包括的主要内容：
1、“材料/购配件/设备报验单”的签认 2、巡视和旁站 3、典型施工的确认 4、试验成果和检测结果的审查 5、施工纪录和有关资料的检查 6、组织召开必要的现场会议 7、组织隐蔽工程、分项和分部工程的验收
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6.1 质量控制
掌握： ①水运工程施工阶段质量控制的内容；zl6 ②质量控制基本程序；zl8 jlgf14 ③质量控制工作中主要项目、重点部位和关键工 序的质量监理；ilgf15 ④质量检验评定的原理和程序；gl77 hb98 ⑤直方图的绘制及分析，控制图的绘制、作用及 分析，抽样检验。zl39 zl48
直方图、排列图、因果图、调查法、分层法、 控制图、相关图
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排列图的用途 （巴氏图）
因果分析图的用途 （鱼骨图，树枝图 ） 直方图的用途 控制图的用途
质量缺陷处理的一般方法---质量控制教材p21
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质量事故： 质量问题、一般质量事故、重大质量事故
质量问题：影响正常使用，需返工或修复，直接 经济损失10万元以下
一般质量事故：造成永久性质量缺陷，直接经济损 失在10～100万元。分2级，50～ 100万元为一级 一般质量事故，10～ 50万元为二级一般质量事故。
6、施工期监理
质量控制 进度控制
信息与资料管理 组织协调与工地会议 监理检测网 监理检测网论坛 监理检测人才网
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6.1 质量控制
了解：①质量管理的基本概念；ZL1 ZL13 GL74 ②工程监理的质量责任和义务；GL75 ③影响工程质量的“4M1E”五大因素； ④工程项目、单位工程及分部、分项工程的划分规定。 Zl3 熟悉：①质量控制中常用的数理统计方法及统计指标； ②质量控制的依据和任务，质量控制的基本原理；zl3zl15 ③质量控制的目标和方法；zl2 gl75-77 zl8--zl10 ④水运工程质量检验评定方法；zl4-5 ⑤质量缺陷的分类、处理方式和质量事故的处理程序； zl20--hb305 ⑥监理试验室的职责与工作内容。zl20-21
2019精品建设工程监理基本理论与法规讲义图文化学
5.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理 单位的安全生产管理职责是（ ）。 A.发现存在安全事故隐患时，应要求施工单位暂时 停止施工 B.委派专职安全生产管理人员对安全生产进行现场 监督检查 C.发现存在安全事故隐患时，应立即报告建设单位 D.审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工 方案是否符合工程建设强制性标准 【答案】D
2.在委托监理的建设工程中，监理单位与承建单位 不得有隶属关系和其他利害关系，这个要求主要反 映了建设工程监理的（ ）。 A.服务性 B.科学性 C.独立性 D.公正性 答案：C
3.工程监理企业应当由足够数量的有丰富管理经验 和应变能力的监理工程师组成骨干队伍，这是建设 上程监理( )的具体表现。 A. 服务性 B．科学性 C. 独立一降 D．公正性 答案：B
5.如果监理工程师与建设单位或施工企业串通，弄 虚作假，降低工程质量，从而引发安全事故，则 （ ）。 A.监理工程师承担责任，质量、安全事故责任主 体不承担责任 B.监理工程师不承担责任，质量、安全事故责任 主体承担责任 C.监理工程师应当与质量、安全责任的主体平均 分担责任 D.监理工程师应当与质量、安全责任的主体承担 连带责任 答案：D
第二节 工程建设程序及建设工 程监理相关制度 一、工程建设程序 （一）策划决策阶段的工作内容
1．依据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于 采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目， 政府需要从投资决策的角度审批（）。 A．项目建议书 B．可行性研究报告 C．开工报告 D．初步设计 E．资金申请报告 答案：ABD
（1）选择题过关的关键在于单选。 （2）每年差一分不过关的同学大多多选题没 做好。 （3）没有把握的不选，蒙、猜等侥幸心理不 可取。 （4）本门课一半题考理解，一半题考记和背。 （5）本门课多选题考背、记内容比较多，全 部选对不容易，但是选对一个（0.5分）、 两个（1分）仍然算复习成功的！
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㈡ 我国实行工程施工监理制度的必要性（P129）
①是我国工程建设事业发展的需要； ②是我国工程建设领域深化体制改革的需要； ③是在工程建设领域发展市场经济的需要； ④是坚持对外开放，积极引进境外建设资金、大力发展对外承包工程和劳务合同
的需要； ⑤也是我国建设行业与国际市场接轨的需要。
第二章 公路工程施工监理体制和公路工程质量保证体系
⒌ 全面质量管理的方法 P—计划 D—执行 C—检查 A—处理 “P” : 作为重点体现予防为主的原则
PDCA 管理循环的四个阶段，符合“实践-认识-再实践-再认识”的认识论规律。
第三章 监理组织、职责权限
一、现代组织论的基本概念
㈠ 组织的含义：
现代组织学研究两大部分内容：(《监理概论》P86) ⒈ 静态的组织结构学：研究组织原则、组织形式、组织效应 ⒉ 动态的组织行为学：研究组织如何考察和分析员工的工作能力、心理素质、 主观意志、心理状态及人际关系的影响。
三、社会监理
⒈ 社会监理的含义： (P14) 是指具有法人资格社会监理单位受建设单位的委托对工程项目实施的监督管 理。根据交通部的规定公路工程的监理目前在施工阶段实施，因此也叫“施工 监理”
⒉ 施工监理的原则： “严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”。 (P14)
⒊ 社会监理的性质： (P14) 独立性：体现在组织关系、经济关系、人际关系和业务关系独立。 公正性：是指在处理甲乙双方利益关系中，必须以第三者的立场，以法律责任 和职业道德责任为准绳，根据合同实事求是的处理，维护双方的利 益。 服务性：监理单位是智力密集型的组织，是有监督管理权的咨询服务。 科学性：他必须有足够的科学技术能力，发现和解决工程建设中存在的技术和 管理上的问题，提供高水平的专业服务。
㈡ 组织设计原则 (P20)
⒈目的性原则. ⒉有效管理跨度原则：跨度 层次 权力三者关系 ⒊集权与分权结合原则 ⒋责权力效利一致原则.
一个组织机构具体设置时: 第1步 为明确目标. 最后1步为岗位分工明确职责
㈢ 组织结构基本模式 (P21) ⑴ 直线式 （小项目用）
结构简单 命令源唯一 效率高
驻地（助理） 1：14(1)
⒊ 政府监督的依据: ⑴ 政策,法律与法规 ; ⑵ 部委的规范,标准; ⑶ 设计文件;
⒋ 机构: 各级公路工程质量监督站: 交通部质监总站; 交通厅质监站; 地市质监站.
机构的性质: 独立核算的事业单位,隶属于同级交通主管部门, 业务上受上级质 监指导.
⒌ 政府监督的任务: (P13) ⑴ 贯彻国家有关工程质量监督的方针、政策、法规，制订本系统本地区的有关 文件，并组织实施。 ⑵ 审批管理社会监理单位和监理工程师、专业监理工程师资质，以及质监单位 和质监人员的资质；监督检查监理单位、监理人员、施工单位工程质量保证 体系及其工作人员的工作。 ⑶ 组织工程质量检查，发布工程质量动态，主持交工工程质量鉴定，参加工程 竣工验收。 ⑷ 参加“三优”工程师的评审工作，组织对重大工程事故的调查处理。 ⑸ 组织有关的经验交流，组织质监和监理人员的业务培训。
测道结合试文 量路构同验秘 233 1 3 2人
⑶ 直线—职能式（大项目都用，最常用）
综合上述 两种优点
驻地
道结 试文 路构 验秘
施工
⑵ 职能式
驻地 1：4：38(2)
发挥职能 部门作用
政出多门 责任不清
道结 试文 路构 验秘 15 12 8 3人
施
工
⑷ 矩阵式 命令源不唯一，纵向横向都 可以指挥。
施
工
二、监理组织
㈠ 工程承发包结构模式 (P22) ⑴平行承发包
对控制质量有利 。 业主
设 计施
工
⑵ 设计/施工分别总承包 业主
设计总包
施工总包
设 计施
工
⑶ 总承包:
建设单位 总承包单位
㈠ 工程监理的概念(P6)
工程监理不同于一般性的监督管理，它是一个以严密制度构成为显著特征的 综合管理行为。其作用是制止建设行为的盲目性和随意性，确保建设行为的合法性、 科学性、合理性和经济性。
㈡ 工程监理的行为主体及其相互关系(P6)
⒈ 行为主体: 业主、监理、承包商 建设单位（业主）∶是指某项工程的投资者，并在工程建设的前期、实施阶 段对工程 建设的费用、进度、质量等重大问题有决策权的单位或个人。 承建单位（承包商或承包单位）：指通过投标或其他某种方式取得某项工程 的施工权，材料、设备的制造、供应权，并和建设单位签定合同承担工 程费用、进度、质量责任的单位或个人。 监理工程师（单位）：指依法成立的、独立的、智力密集的从事工程监理业 务的社会经济实体，受建设单位的委托并与其签定监理合同，承担工程 建设监理业务的单位。
“建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个有内在联 系的单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一 管理的建设工程总体。凡属于一个总体设计中的主要行政和相应的配套工程、综合 利用工程、环境保护工程、供水供电工程、公路工程以及铁路工程等，都只作为一 个建设项目。凡不属于一个总体设计、经济上分别核算、工艺流程上没有直接关系 的几个独立工程，分别列为几个建设项目。”
明； ③ 答疑：对一些疑难问题作一些讲解； ④ 分析：对04年考卷进行一些分析；
⒋ 希望大家实事求是，对一天一门课的辅导不能期望过高。 （如果没有一定的基础，“网络计划”的画图和计算、
“时间价值”的计算、“经济分析” 等等，每一样都不
是 一天能教会的！）
⒌ 时间仓促+水平有限，欢迎批评指正。让下次讲得更好。
㈢ 工程项目建设程序 (P6) ⒈ 我国公路工程基本建设程序
可 行
编 制 设
性计
研 究
任 务 书
设
编 制
概
计
预 算
列 入 年建 度设 基计 本划
施 工
⒉ 世行贷款公路项目工作程序（项目周期）
竣 工 验交 收付
使 用
项 目 选 定
项
项
项
目ห้องสมุดไป่ตู้
目
目
准
评
谈
备
估
判
项 目 执 行
项 目 总 结评
估
二、关于工程监理的基本认识
四、企业自检
⒈ 企业自检内容: ⑴ 配备人员. ⑵ 配备设备 ⑶ 采用规范的标准工作方法
⒉ 企业自检的原则: 予防为主
⒊ 针对企业自检监理的工作: ⑴ 检查人员 ⑵ 检查设备 ⑶ 检查工作方法 ⑷ 定期检查与不定期抽查
⒋ 全面质量管理要点： (P15) ⑴ 建立新的质量观：即广义的质量概念（产品的性能、寿命、安全性、可靠 性、适用性、经济性及其服务，都属于质量的内涵） ⑵ 贯彻生产全过程的质量管理。 ⑶ 加强企业全方位的工作质量。 ⑷ 贯彻以预防为主的原则，加强动态控制。 ⑸ 面向市场。 ⑹ 按客观规律办事，尽量用数据说话。
⑴ 监理培训的五本教材； ⑵ 今年的考试大纲； ⑶ 长沙编写的“复习指南” ⑷ “道路经济与管理”（人民交通出版社） ⑸ “项目分析技术经济学”（河海大学出版社） ⑹ 公路工程概预算编制的参考书
第一章 基本知识
一、关于工程项目的基本认识
㈠ 工程项目的概念：
由国家计委投资司和建设部标准定额研究所联合编写的《建设项目经济评价方 法与参数使用手册》对建设项目下的定义是：
一、公路工程质量保证体系
⒈ 我国公路工程质量保证体系的组成（三个环节） (P13) 公路工程实行政府监督 、 社会监理 、 企业自检的质量保证体系。三级质 保体系中政府监督处于最高层。
⒉ 各环节的地位和作用 (P13) 政府监督：龙头主导地位，强化政府监督的作用，能使质量保证体系有序而 高效地运作。 社会监理：处于工程管理核心地位，在政府监督的管理下，对工程实施不间 断、全过程、全方位的监理，其工作优劣对工程质量有重大影 响。 施工企业：处于公路工程产品直接生产者（工程质量直接形成者）的地位， 在质量保证体系中有特别重要的作用，实行施工企业自检是实现 工程建设三大目标的必要条件，建立完善的施工企业自检系统是 形成公路工程质量保证体系的前提条件。
⒉ 工程监理的优点： ①建设各方的权利、义务和责任更为合理、明确，有利建设各方克服随意性， 增强合同意识，同时由于赋予监理工程师在各阶段的全面监督管理权限，特 别是财务支付的签认与否决权，使施工单位的各项工作与其经济利益挂钩， 从而能真正起到监控作用，促进工程项目三大目标优化实现。 ②由技术密集型的专家集团作为监理工程师行使权力，有利于提高管理水平， 有利于积累经验促进建设项目管理向专业化、社会化转变。 ③新体制有利于转变各级政府主管部门的职能，使其由事无巨细一手抓的状况 中解脱出来，增强其宏观调控作用。 ④由于突出了监理单位的管理和协调作用，从而有利于减少甲、乙双方的纠 纷，促使建设活动顺畅进行。
三、工程监理制度的发展情况
㈠ 国外工程监理制度 ⒈国外几种监理模式：
QS—英联邦皇家测量师协会 QS经理
计划师 测量师 土木工程师
CM—美国纽约州立大学汤姆逊教授方法
CM经理
业主
土木工程师
PM项目管理—国际土木工程咨询协会 (FIDIC)
⒉ 监理的相关学科和监理人员的理论知识 相关学科∶ 投资学、技术经济学、组织论、监理学。 知识∶技术、经济、管理、法律
引导：如何复习
⒈ 大纲的要求是分三个层次: 了解、熟悉和掌握。
了解的东西只要认识它； 熟悉的内容要理解它； 掌握的内容要在理解的基础上运用它；
有些了解的内容，如“财务管理”的一些内容，对有些同学太生疏，可以 放弃它。目前我们的任务是”通过”考试，不一定要考出优秀的成绩。时间 紧张，就要抓重点。有些东西花太多的时间 “得不偿失”。 ⒉ “指南”书上的有些“难点”不一定是“重点”。“工程经济”、“网络计 划”的计 算与画图确实有些困难，我讲一讲是因为有的同学想弄清楚，省得你耽误 许多时间。 ⒊ 认真地学习大纲中指出的《规范》中的有关条款。我就不具体讲了。 ⒋ 有些需要大家课后下去”背”的东西, 我们在课堂上就不花时间了. ⒌ 参考书目：