东营市利用外资存在的问题及对策研究
我国利用外资存在的主要问题和不足
我国利用外资存在的主要问题和不足我国利用外资存在的主要问题和不足引言：中国改革开放以来，逐渐成为世界上最主要的吸引外商投资的国家之一。
外资对中国经济的发展做出了重要贡献，为中国的经济建设和国家发展提供了巨大支持。
然而，我国在利用外资方面仍然存在一些问题和不足。
本文将从政府政策、市场环境和企业竞争力等方面探讨我国利用外资存在的主要问题和不足，并提出相应建议。
一、政府政策方面的问题和不足：1. 政策不稳定性：政府在吸引外资方面的政策不稳定性是一个主要问题。
政策的频繁变动给外国投资者带来了不确定性，阻碍了他们对中国市场的投资积极性。
政府应当加强政策的稳定性，提供长期可靠的政策支持。
2. 行政审批繁琐：我国外资企业的设立和运营需要经过繁琐的审批程序，导致了外资进入中国市场的时间成本较高。
政府应当简化审批程序，提高审批效率，使外资企业更便捷地落地。
二、市场环境方面的问题和不足：1. 不公平竞争：在某些行业领域，中国企业和外资企业之间存在不公平的竞争现象。
外资企业在市场准入和经营环境上面临着一些限制和不利条件，这给了本土企业一定的竞争优势。
政府应加强监管，建立公平竞争的市场环境。
2. 知识产权保护不足：外资企业关注知识产权保护程度，保护程度不足会使得外资企业在技术转让和创新方面存在顾虑。
政府应当加强知识产权保护力度，提高知识产权的依法保护率。
三、企业竞争力方面的问题和不足：1. 创新能力不足：一些外资企业在中国的运营中缺乏独立创新能力，主要以跟随和模仿为主。
这样无法形成中国市场最为需要的创新活力。
政府应当鼓励外资企业加大技术创新力度，积极参与中国市场的创新。
2. 产业结构不匹配：一些外资企业进入中国市场时未能与中国的产业结构相匹配，导致了资源浪费和市场竞争的不合理现象。
政府应引导外资企业根据中国市场需求调整产品结构和投资方式。
3. 人才培养和引进不足：一些外资企业对中国的人才培养和引进未能做出足够的贡献，与本土企业相比，具有较高的外籍员工比例。
外资企业招商引资工作存在的问题及建议
外资企业招商引资工作存在的问题及建议下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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利用外资存在的主要问题与建议
利用外资存在的主要问题与建议一、引言随着经济全球化的加剧和国际贸易的扩大，利用外资已成为许多国家吸引投资和推动经济发展的重要手段。
然而，在实践中，我们也不可避免地面临着一些问题和挑战。
本文将探讨利用外资存在的主要问题，并提出相关的建议。
二、问题：市场准入限制1.背景介绍许多国家对外资进入本土市场设立了一系列准入限制，如产权限制、行业准入条件和股比控制等。
这种政策导致外国投资者面临诸多挑战和不确定性。
2.问题分析首先，市场准入限制会增加企业在进入新市场时的成本。
外商投资企业需要从了解政策、审批流程到满足条件等都需要花费大量时间和资源。
其次，这些限制也削弱了外商投资企业在新市场的竞争力。
相较于本土企业，它们可能面临更高的税收负担、监管限制以及获取融资支持等困难。
3.解决方案针对市场准入限制问题，政府应推进市场化改革，减少对外资的限制。
降低准入壁垒、简化审批程序和提高透明度，将有助于吸引更多外国投资者。
此外，政府还可以加大力度打造优质创业环境，提供相关的政策支持，鼓励和引导外商投资企业发展本土创新能力。
三、问题：知识产权保护不完善1.背景介绍知识产权是企业核心竞争力的重要组成部分。
然而，在一些地区，包括我国在内，知识产权保护仍存在一定程度上的不完善。
2.问题分析首先，知识产权保护不完善会导致知识产权被侵犯。
这会给创新型企业带来较大损失，并减弱其投资意愿。
其次，缺乏有效的法律保障和执行机制也使得侵权行为得不到有效打击。
这可能导致企业难以维护自身合法权益。
3.解决方案政府应加强法律法规建设和执法工作，在知识产权保护方面作出更加明确和切实的规定。
同时，加强执法力度，追究侵权行为的责任，并加大处罚力度。
此外，政府还应积极推动国际合作，与其他国家共享知识产权保护的最佳实践和经验，提高全球知识产权保护的水平。
四、问题：劳动力市场流动性不足1.背景介绍劳动力市场流动性不足是利用外资过程中一个常见问题。
这主要与缺乏灵活的就业制度、复杂的劳工法规以及文化差异等因素有关。
利用外资存在的问题与建议
利用外资存在的问题与建议一、引言在全球化的背景下，各国之间的经济联系日益密切，外资的流入成为了推动经济发展的重要力量。
然而，利用外资也存在着一些问题，需要我们深入探讨并提出相应的建议。
本文将从多个角度对利用外资存在的问题进行全面、详细、完整且深入地探讨，并提出相应的建议。
二、外资对中国经济的积极影响外资的流入对中国经济的发展起到了积极的推动作用。
以下是外资对中国经济的几个积极影响：2.1 技术引进与创新外资的流入带来了先进的技术和管理经验，促进了中国企业的技术升级和创新能力的提升。
外资企业在中国的设立，为中国企业提供了学习和借鉴的机会，推动了中国产业的升级和转型。
2.2 增加就业机会外资企业的设立和扩大，为中国提供了大量的就业机会。
外资企业通常需要大量的员工来支持其业务运营，这对中国的就业市场起到了积极的促进作用。
2.3 促进贸易平衡外资的流入可以促进中国与其他国家之间的贸易平衡。
外资企业通常会在中国设立生产基地，将其产品出口到其他国家，从而增加了中国的出口额，缓解了贸易不平衡的问题。
三、利用外资存在的问题尽管外资对中国经济有着积极的影响，但也存在一些问题需要引起我们的重视。
以下是利用外资存在的几个问题：3.1 技术依赖与创新能力不足外资企业带来的技术和管理经验虽然有助于中国企业的发展，但也使得中国企业在技术上过度依赖外资。
这种技术依赖导致了中国企业创新能力的不足，长期来看，可能会制约中国经济的可持续发展。
3.2 产业结构失衡外资的流入通常会聚集在一些特定的行业和地区，导致中国的产业结构失衡。
一些传统产业得不到足够的发展机会，而一些新兴产业却过度发展，可能导致资源的浪费和环境的破坏。
3.3 不稳定的资本流动外资的流动性导致了资本的不稳定流动，可能给中国的金融市场带来一定的风险。
外资的大规模流出可能会导致金融市场的动荡，对中国的金融稳定构成一定的挑战。
3.4 不平等的利益分配外资企业通常会享受到一些优惠政策和待遇，而中国企业则面临竞争的压力。
利用外资存在的问题与建议
利用外资存在的问题与建议一、引言外资是指来自外国的投资，是推动经济发展的重要力量。
我国自改革开放以来，吸引了大量的外资，对经济发展起到了积极作用。
然而，在吸引外资的同时，我们也面临着一些问题。
本文将就利用外资存在的问题进行分析，并提出相应建议。
二、利用外资存在的问题1. 依赖性强我国在吸引外资方面存在着依赖性较强的问题。
很多企业只关注于引进外资，而忽略了自主创新和技术研发等方面的工作。
这种依赖性会导致我国经济发展受到外部因素影响较大，容易受到国际市场波动和政策变化等因素影响。
2. 技术转移不充分尽管我国在吸引外资方面取得了不小的成绩，但其技术转移效果并不理想。
很多企业虽然得到了先进技术和管理经验，但并没有真正掌握这些技术和经验，在生产过程中仍然存在着很多问题。
3. 管理模式不适应由于我国与西方发达国家在文化、法律和管理理念等方面存在着差异，因此外资企业在我国的经营管理中也存在着一些问题。
比如，外资企业在招聘、培训和激励员工方面的方式与我国传统的管理方式相比存在较大差异，这就需要我们加强对外资企业的管理和引导。
4. 环境污染问题随着吸引外资的不断加强，一些外资企业在生产过程中忽视环境保护，导致环境污染问题严重。
这种情况不仅会影响当地居民的生活质量，还会对生态环境造成不可逆转的破坏。
三、利用外资存在问题原因分析1. 体制机制不完善我国在利用外资方面仍然存在一些体制机制上的问题。
比如，在政策制定和执行方面缺乏科学性和可持续性；在法律保护方面还有待加强等。
这些问题导致了我国吸引外资效果不尽如人意。
2. 人才培养不足尽管我国拥有庞大的人口基数，但其人才培养水平并不高。
对于外资企业而言，拥有高素质的人才是其发展的关键。
如果我国不能提供足够的人才支持，那么外资企业在我国的发展也会受到影响。
3. 管理水平不高由于我国与西方发达国家在管理理念、文化和法律等方面存在着差异，因此我国在管理水平方面还有一定差距。
这种差距导致了我们在吸引外资企业时往往难以提供符合其需求的服务，从而影响了外资企业的发展。
招商工作外资存在问题及下步措施
招商工作外资存在问题及下步措施工作中存在的问题及下一步措施一、招商引资㈠工作中存在主要问题一是招商引资项目还比较少，特别是大项目少。
下一步我们必须加大招商引资力度，抓紧引进一批带动力强、富民富财政的大项目、好项目。
二是开工项目进展缓慢，特别是UPC风力发电项目项目，开工建设缓慢。
㈡下一步的推进措施1、加强项目储备，围绕我镇经济发展思路和目标定位，结合我镇经济、社会发展实际，且能充分发挥我镇优势的项目，积极推介给投资者，促进经济发展。
2、进一步优化服务，努力构建引进来、请进来、带进来的局面，做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章。
3、加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决存在问题，确保项目按预期进度安全施工。
4 、深刻总结，找出差距，对症下药，确保招商引资工作不脱后腿，圆满完成任务目标。
二、利用外资工作㈠存在以下不足：一是外资项目信息少；二是请进来，走出去，抓跟踪落实力度还不够。
三是引进运作外资手段不够丰富。
三季度，我们将进一步集中精力，强化措施，全力攻关，实现利用外资500万美元以上。
㈡具体工作中：一是拓宽信息搜集渠道，充分调动全镇干部群众、各重点企业的积极性，通过感情招商、企业招商、以商引商、网络招商等各种手段，搜集洽谈更多有价值的信息。
二是积极包装策划项目，加大“走出去、请进来”力度，在最广泛的交流中与外商建立感情，赢得信任，吸引外商投资，获取引进和运作外资的机会。
三是拓宽运作渠道，对现有的外资企业：美国UPC公司、港华燃气公司，盯上靠上，密切联系，动员其外投资或帮助运作外资项目。
四是与市外商务局密切联系，准确时把握了全市和其他乡镇利用外资工作动向，在竞争中取得主动。
三、电子商务㈠存在的主要问题：1.部分村及农户对开展电子商务工作不重视，认识不到位。
2.个别企业信息化水平低，缺乏电子商务运营的基本环境。
3.工作基础薄弱，从事电商年轻人少，从业人员整体文化水平不高。
㈡下一步工作打算：1.加强宣传力度，为电子商务发展营造浓厚氛围。
山东省引进外资中的问题和对策研究
山东省引进外资中的问题和对策研究摘要：本文从山东省引进外资的现状出发，立足山东实际，深入分析了山东省引进外资中存在的问题，并根据此提出切实可行的对策建议。
关键词：山东外资问题对策0 引言山东省引进外资的发展速度很快，近十年来增长速度位居全国之首。
从2002年起，山东成为我国吸引外资的第三大省，仅次于广东和江苏。
在当前经济全球化深入发展、经济复苏的背景下，山东省进一步扩大利用外资的规模，充分提高利用外资的效益，实现山东经济又好又快发展。
1 山东省引进外资现状1.1 引进外资规模山东省引进外资规模总体上不断扩大，由表-1可知，2001年山东省外商直接投资总量仅占全国的7.72%，到2007年这一比重上升至14.73%。
2001—2007山东省实际利用外商投资年平均增长率达20.37%，位居全国首位。
资料来源：根据2001—2007《中国统计年鉴》、《山东省统计年鉴》计算和整理。
1.2 引进外资的主要来源山东省引进外资的主要来源地是韩国、中国香港、美国等国家和地区。
由表-2 可知，山东省实际利用外资额前七位的国家和地区的投资额占全省实际利用外资额的85.82%，其中，韩国和香港的投资占了一半以上。
资料来源：根据2007《山东省统计年鉴》计算和整理。
1.3 引进外资的主要方式①向国外借款。
山东省向国外借款主要有三类：外国政府贷款、国际金融组织贷款及外国银行提供的商业贷款。
②吸收外商直接投资是当前山东省引进外资的主要方式。
实际吸收外资占全部利用外资的比例由1990年的48.47％上升为2007年的97.95％。
③外商其它投资。
1.4 引进外资的行业分布近年来，山东省实际利用外商投资主要集中在第二产业。
从全国来看，外商直接投资额也集中在第二产业，但是第三产业的投资比重占到25%左右，第一产业只占到1.8%左右。
2 山东省引进外资中存在的问题2.1 外资投向的产业分布不合理山东省外资投资向的产业分布不合理，首先表现在外资投向主要集中于投资少、见效快、盈利高的第二产业[1]，其比重在2007年占到79.86%，尤其是集中于制造业，而且在制造行业的投资中，劳动密集型投资远多于技术密集型投资，小规模和劳动密集型产业为主的引资结构大大削弱了外资的技术溢出效应。
市利用外资存在的问题及对策7页word文档
市利用外资存在的问题及对策近年来，天门市把招商引资作为激活地方经济发展的重要途径之一，充分发挥“侨乡”优势，不断改善投资环境，加大引资力度，产生了较好的社会效益和经济效益。
但是在利用外资上存在的外资企业整体素质不高、产品科技含量低、结构不合理等诸多问题使得外资在促进经济发展中的作用还没有得到充分发挥，利用外资工作还有待进一步改进和深化。
为此，我们最近对外资企业、商务、工商、税务、外汇指定银行等部门进行了实地调查，分析，提出几点建议供参考。
一、天门市利用外资的基本情况截止xxxx年底，全市累计批准外商投资企业103家。
其中，经营期满的企业5家，外资转内资的3家，未领营业执照的5家，因法定地址变更而外迁的1家，法院宣告破产的1家，历年经工商局注销营业执照的73家，全市现有外商投资企业15家。
在现有外商投资企业中，有2家因资本金未到位等原因尚未投产，真正正常运转的有13家。
13家外资企业总投资额3227万美元，注册资本2664万美元，协议外资1863万元，外商历年累计实际到资1860万美元。
从调查情况看，“三资”企业的蓬勃发展，有力地支持了天门市经济的发展。
一是为天门市出口创汇做出了贡献。
xxxx年至xxxx年，天门外贸出口逐年增长，各年外贸出口额由935万美元增加到2370万美元，年平均增长率为38.4%。
其中外资企业的外贸出口额由316万美元增加到xxxx年平均增长率达138%。
外资企业外贸出口占全市外贸出口的比重由33.8%上升到87%。
二是为地方富余劳动力提供了就业机会。
据调查，13家外商投资企业用工5095人，在缓解就业压力的同时，对地方产业经济也有一定的拉动作用。
三是为地方财政增加了税收。
xxxx年至xxxx年全市外资企业分别上交税金1405万元、1173万元、899万元、1410万元和870万元。
二、天门市利用外资存在的主要问题改革开放以来，虽然不少外资企业涌入天门，对天门市经济持续快速的发展起到了积极的促进作用，但同时我们也应看到暴露出的一些问题。
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东营市利用外资存在的问题及对策研究山东省东营市招商局薛斌载于《中国外资》2014年06月摘要：东营市在利用外资方面存在规模小、增长慢、产业带动能力弱等问题。
要提高东营利用外资水平，就必须进一步加强对外资的科学认识，突出外资引进重点，创新外资引进方式，优化外资配套环境，从而不断扩大东营利用外资规模、提高利用外资质量，助力东营经济的快速跨越发展。
关键词：东营外资问题对策研究一、引言外资对于增加投资，提升产业发展水平，促进经济发展都具有重要作用，利用外资水平也是一个地区经济发展水平的重要标志。
东营作为一个新兴城市，在利用外资方面起步较晚，基础较弱。
经过积极探索，在利用外资方面从无到有，取得了可喜的成就，尤其是引进了法国液化空气、比利时苏威、美国斯伦贝谢等10余家世界500强企业投资东营。
东营在做好传统产业外资引进的同时，还在现代农业和服务业外资引进方面取得了积极成就，吸引了泰国正大、英国乐购和韩国乐天等跨国企业落户东营。
但是，东营利用外资水平不仅与山东半岛城市相比，即使与同处黄河三角洲地区的滨州相比，也还存在较大差距。
2012年，滨州实际利用外资金额为10.4亿美元，为东营的6.5倍。
东营利用外资水平与自身经济的快速发展相比，也存在较大差距。
东营2012年地区生产总值达到3000.66亿元，完成规模以上固定资产投资1963亿元，实际利用外资为1.62亿美元，折合人民币仅约10亿元，外资占比极小，这与东营市作为一个东部沿海开放城市的整体经济发展水平不相适应。
二、东营利用外资存在的主要问题东营市利用外资问题主要表现在以下方面：1．外资来源地单一，缺乏增长后劲。
东营外资来源国家和地区长期主要集中在我国的香港以及东南亚国家，它们占了外商投资来源的绝大部分，而来自欧美发达国家投资相对较少。
2012年，东营来自欧美地区外资占比不到10%。
外资来源地的集中和单一，是东营利用外资规模难以扩大，质量难以提高的重要原因。
2．利用外资增长缓慢，利用外资总量小。
总体来看，东营利用外资的单体规模在不断扩大，质量在日益提高，但实际利用外资的总规模较小，近年来维持在1.4至2亿美元期间。
由于缺乏重大项目带动，东营在外资引进方面后继乏力，增长缓慢。
3．外资项目的产业带动能力弱。
投资是拉动东营经济发展的主要力量，而与先进城市相比，东营引进外资占固定资产投资比例太低，作用有限。
外资对东营经济的贡献度还不高，对地区经济的拉动作用还不大。
东营外资尚未形成规模，所引进外资项目大多为传统产业配套项目，辐射带动能力弱，外资产业引领作用有限。
4．利用外资的产业结构不尽合理。
目前，东营外资的产业投向逐步向多领域发展，但现有的投资产业结构仍不合理。
东营所引进的外资主要集中在石化、石油装备等东营传统产业，而投向汽车零部件、电子信息等新兴产业的外资仍然较少。
尽管东营近几年在服务业外资引进方面取得了一定成绩，但与其他先进城市相比仍存在较大差距。
三、东营利用外资水平相对落后原因分析东营利用外资水平相对落后的主要原因有以下几个因素：1.外资本身的特殊性。
首先，外资与内资相比，有其特殊性，外资企业由于其特殊性，其经营观念、运行方式不同于国内企业，而东营在吸引外资方面，大多仍是照搬吸引内资的经验和做法，对利用外资的专业研究不够深，缺乏全方位的探索和实践。
2．外资载体的吸引力不够强。
作为利用外资主要载体的东营各级开发区产业布局还比较散，产业优势不明显。
各园区内部，均不同程度存在主导产业关联度低，上下游相关产业链条不长，尚未形成配套产业集群，难以发挥规模效应和集聚效应，严重削弱了园区对外资的吸引力。
3．外资工作机制不完备。
在外资工作体制方面，各级外资工作管理机构和业务开展机构还存在不统一的情况，大多未设立独立机构负责外资引进工作。
在外资引进队伍建设方面，专业化程度不高。
东营还未建立高素质外资专业人才队伍，特别是缺少熟练应用外语的复合型人才。
在外资项目洽谈联络方面，针对外资的联络渠道少，推进外资项目的实践经验不足，工作专业化程度还不能较好适应引进外资的需求。
4．外资配套环境还存在较大制约。
一是东营综合交通体系还不健全。
东营初步构建了公路、铁路、海运和航空立体交通网络，但由于处于交通末梢，交通综合优势不明显。
二是东营现代产业基础薄弱，承接国际资本流动和产业转移的能力不强。
东营主导产业主要集中在传统产业，在利用外资方面缺乏可持续性。
东营重点发展的新能源、电子信息和汽车零部件等高端制造业的产业基础相对较弱，产业配套能力较差。
三是东营城市功能还不够完善，难以适应大规模引进外资的需要。
东营作为中小型城市，人口少，城市规模偏小，市场容量有限；物流、人流、信息流不足，对周边地区的辐射作用有限。
作为新兴城市，虽然在规划建设方面具有后发优势，但与大城市相比，文化内涵相对缺乏，城市的影响力和吸引力还不强。
四是外资服务环境还不完善。
东营在金融、语言、培训等方面的商务服务环境还不完善；在外商及子女就学、就医和娱乐等生活服务环境还不够优越。
在外资引进过程中，还存在重招商、轻服务的现象，服务工作不够深，服务效率不够高。
四、提高东营利用外资水平的对策建议面对复杂多变的形势，东营在利用外资方面存在明显的制约条件，面临日益严峻的挑战。
但是，随着黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两大国家战略的批复，东营作为山东省唯一全部纳入黄蓝经济区的新兴城市，具有东部沿海城市的区位和经济基础优势，同时兼具西部城市资源丰富、要素价格相对低廉的优势，为进一步做好外资引进工作提供了良好的发展机遇。
为此，东营要深化对外资的认识，进一步明确利用外资重点、创新利用外资方式、完善利用外资环境，力争在利用外资规模和质量方面取得突破，为东营实施黄蓝国家战略、实现跨越发展发挥积极作用。
（一）更新观念，提高对利用外资工作的科学认识1．强化开放意识，增强利用外资工作的主动性。
在新一轮的经济发展过程中，利用外资的水平已成为区域经济综合实力的重要表现，利用外资的重要性进一步凸显。
尤其对于东营这样的资源转型城市来说，要发展高效生态经济，走可持续发展道路，更需要发挥外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的重要作用。
为此，东营必须强化开放意识，提高做好利用外资工作的主动性和积极性。
2．强化攻坚意识，确保利用外资工作的突破发展。
必须清醒认识到外资的特殊性，正确认识利用外资工作的艰巨性。
外资与内资相比，具有决策慢、投入大、周期长等特点。
要扩大利用外资，就必须充分认识外资的特殊规律，认真处理好投入和产出、眼前和长远的关系。
同时，必须坚定信心，抢抓机遇，积极创新，把利用外资工作作为一项长期战略任务来抓，确保外资的持续稳定增长。
（二）明确工作定位，突出利用外资工作重点1.加强分析研究，力争在重大项目引进上取得突破。
要扩大外资利用规模，就需要高点定位，瞄准大企业、大集团，着力引进投资规模大、科技含量高、带动性强的项目。
要把吸引跨国公司投资作为利用外资的重要战略举措，进一步扩大与跨国公司的合作，引进一批大项目，推动产业结构的优化升级，全力引进对经济发展有重大促进和带动作用的龙头项目。
2.拓展外资来源，力争在重点地区引进上取得突破。
要通过积极努力，进一步拓展外资来源，建立多元化的外资来源渠道。
首先，要切实做好已在华投资外资企业的引进工作。
以京津地区、长三角地区的外资企业为重点联络对象，积极吸引跨国企业到东营布局建设局域性生产基地。
其次，要积极巩固日韩等地区外资引进工作，充分发挥东营与日韩地区在地缘、文化方面的相近性，扩大项目引进的规模。
积极发挥东营经济技术开发区“中日产业园”、“中韩产业园”的载体作用，积极吸引日、韩投资入园聚集发展。
再次，要大力拓展欧美地区外资引进工作。
以德国、美国为重点，加强与外资企业商会、行业协会的联系，大力拓展外资联络渠道，力争取得新成效。
3.明确产业定位，力争在重点产业引进上取得突破。
提高利用外资的水平，必须进一步需要明确产业定位，围绕重点产业发展搞好重点项目的引进工作。
为此，要加快传统制造业低端向中、高端领域转移，向生产制造的上、下游产业领域扩张，积极引进外资促进东营传统产业转型升级；大力引进新兴产业投资，借助外资培育和壮大东营新兴产业规模，提高东营市产业层次和水平；加大对现代农业领域外资引进力度，使之成为东营利用外资的新亮点。
（三）创新引进方式，提升利用外资的水平结合利用外资现状，东营应该建立市场运作和中介服务相结合的外资引进体系。
进一步创新外资进入的新途径：鼓励外资参与民营企业的改组改造，或投资民营高新技术企业；鼓励外资在东营设立区域性生产基地，扩大引入跨国公司的技术、品牌、管理和市场渠道；鼓励外资采用风险投资，投资基金、资产出售等方法与东营市企业合作，以解决企业在资金、技术、市场等方面的困难。
（四）统筹园区建设，提高外资承载力1．主攻大项目，发挥园区引领作用。
要坚持量质并重、引资选资并重。
积极推动外资向中高端领域发展，引导外资关联度高、产业链长的龙头型以及高成长性项目，杜绝高污染、高能耗、低附加值的“两高一低”项目，把园区真正建设成为高端项目的聚集区。
2．整合资源，优化园区产业布局。
为避免无序竞争和低水平重复建设，要合理定位各园区的产业特色，按照产业关联度进一步整合现有工业园区，通过产业链、产业群充分发展，加快产业集群建设，做到各展所长、分工合作、错位竞争。
通过整合资源要素和产业布局，打造一批产业功能区和特色园区，如东营开发区汽车零部件产业聚集区，东营港开发区石化产业聚集区和胜利开发区石油装备产业聚集区。
（五）加强环境建设，促进外资可持续发展1．建立健全利用利用外资工作体系。
要建立统一协调的利用外资工作领导机构，强化对外资工作的协调管理，形成工作合力。
要重点健全外资项目信息共享机制和项目推进服务机制，加强对外资的引进和管理工作。
各县区、重点开发区要根据各自发展实际建立专业化的外资工作队伍，引进和培养熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的专业人才，提高工作国际化、专业化、规范化水平，积极做好外资引进工作。
2．完善促进利用外资的市场环境。
进一步建立和完善市场体系，健全市场体制，创造统一开放、自由竞争的市场环境，减少投资成本和外部费用。
要尤其注重建立完善自由流动的人才市场、资源与原材料市场、技术交易市场等，努力消除地方保护行为，鼓励外资企业与本地企业开展合资、合作，实现融合发展。
3．创造良好的外资服务环境。
要增强法制观念，实行依法行政和政务公开，严格规范执法行为，减少行政审批事项，简化审批程序，提高审批效率，为外商创造良好的政务服务环境。
建立完善针对外资的专门服务机构，对外资项目实行“一条龙”式全程跟踪服务，切实解决外资项目在项目审批、开工建设、投产运营中的问题，为外资创造良好的投资服务环境。