出境人员安全防范常识

附件：

出国（境）人员安全防范常识

近年来，我国公民出国(境)旅游、经商、留学等人员日益增多，面对国(境)外复杂的社会环境和安全状况，出国(境)人员要从思想上增强安全防范意识，加强安全防范知识的了解掌握，才能更自觉地维护国家安全，保护好自身生命和财产的安全。

★拿到护照时

出国(境)护照办妥后，要认真检查护照上的有关项目是否与自己的情况相符，发现问题要及时补正。此外，要记住你的护照号码、发照日期并写在纸上与护照分开保存。为了预防不测或求助，应查询并记住中国驻外使领馆的地址和电话号码。

★入关接受检查时

出国(境)人员在出入他国国境或境外地区时，有义务遵守所在国家或地区的有关规定，接受合法的出、入关检查，但是，如果对方超出正常核实项目范围，借故盘查出国团组的出访任务、成员政治面貌及其他有关情况，出国(境)人员要有所警惕，对超出正常范围内容的询问，应婉言或拒绝回答。

★需携带内部资料时

出国(境)人员确因工作需要，确须携带内部秘密文件和资料时，要严格履行报批手续;经主管部门批准后，需配备保密文件箱，并指定专人保管、随身携带，严防丢失或被外国警察秘密搜查。

★打点行装时

准备出国(境)期间所需要的行装时，应认真检查一下需专人保管、携带的内部文件、资料等东西是否裹入了行李。同时，注意不要将内部发行的刊物、记有内部情况的笔记本、通讯本、工作证件携带出境。

★委托航空公司托运行李时

秘密文件资料及贵重物品，绝对不能放在托运的旅行箱内，防止锁被秘密撬开。如果发现托运的行李物品受损或被盗，要及时向航空公司索取有关证明。（注：行李箱内不能夹带易燃、易爆（打火机）、腐蚀、有毒放射性物品、可聚合物质、磁性物质及其他危险物品）

★长途飞行抵达目的地时（或中途转换航班）

抵达目的地后，如因故没有与接待方接上头，可及时用电话与接待方取得联系，以免人生地不熟出现差错。办妥入境手续后，不可产生松懈情绪，随时警惕大厅里的行李箱、皮包被人顺手牵羊，一旦发生失窃，应马上通知机场内的警察，检查现场时要让懂得中文的航空公司职员在旁作证。护照、旅行支票被偷时，必须取得被盗证明书。（注：任何时候不应独自乱走，以防走散）

进入饭店，在柜台上登记时，不要把注意力都集中在询问、登记、拿钥匙等方面，这时小偷最容易钻空子。也不可随便的将行李、皮包、照相机等物品放在桌上、沙发上，自己却走开办其他事情。一旦发生被窃，要尽快报警。

★发现监控设备时

一些国家的情报机关，为了达到监控外国人的目的，在一些饭店房间内装有监控设备。即使在房内没有光线的情况下，也可监视你的行动，除通常的传声器、电话窃听器、微型录音机以外，还有红外线照相机、红外线夜望镜、光学镜头、闭路电视和其他尖端仪器。如发现房内这些仪器，也不要惊慌失措，不要声张。最好的防范措施就是在房间里不要谈秘密事项，可说一些轻松或无关紧要的话题。

★当问及我内部情况和敏感事项时

在国(境)外，常有一些外国人有意或无意地的问及我国内部或我国与所在国及他国的一些敏感事项，其目的是有意识地刺探我国的情报，以研究相应的对策。因此，在对外接触交往中，不要主动、随意谈及内部情况，或征求对方对彼此间及与他国间敏感事项的意见和看法。如对方主动问及上述情况，应按中央的对外宣传口径回答，切不可夹带自己的主观臆断或结论。如果发现对方有意深谈或故意刺探、套问上述情况，应设法避开话题或婉言拒谈。

★当有关人员向出国(境)人员递交有关我国情况的调查提纲时国(境)外的一些机构、团体或有关人员为了解我国内部情况和动态，往往以某些理由或借口向出国(境)人员分发一些已经印好的调查提纲或表格，要求当时填写。遇到上述情况时，应以"不了解情况，无法填写"等理由拒绝填写。如拒绝无效，应将调查提纲或表格交

给团组或驻外机构领导，请示领导后处理，不得擅自填写。此外，出国(境)人员在对外接触交往中，应尽量避免使用"据调查、据统计、据掌握"等词语或引用有关的调查数据。交谈的内容不可涉及太广、太深，交谈的态度不要过于直率，以免让有关机构或人员误以为你掌握的情况多而长时间纠缠。

★对方索要内部资料或科研成果时

国(境)外常有一些外国人、外籍人采用公开或暗示方式向出国(境)人员索要内部资料或科研成果。当遇到这种情况，要做到表面不失礼，思想不失防线，以适当名义婉言谢绝。切不可当面提供或写信给国内托人邮寄及回国后擅自邮寄。同时，更应提高警惕，采用各种措施，加倍保护好资料的安全，严防资料被窃。

★当对方发表与我不同的政治见解时

由于各国国体、政体不尽一致，各国国民的政治见解也不尽相同，对同一事物难免有不同的看法。因此，在对外接触中，一般不要主动谈及、有意宣传自己的政治观点，或对所在国的政治性问题妄加评论，以免对方猜疑或误解，影响正常的对外交往。如对方主动发表不同的政治见解时，应根据情况做出不同反应。只要对方不代表官方，又非公开场合的恶意攻击和诽谤，属于不了解中国情况而发表不同见解肘，可适当做些解释工作，不必进行辩论或反驳，允许对方保留意见。如对方在公开场合有意攻击、诬蔑或挑衅，则应针锋相对、据理驳斥，或退出现场，以示抗议。

★遇到外国记者提问、采访时

在国(境)外，凡中国大型或重要的代表团抵达目的地后，所在国接待单位一般已事先与新闻单位联系，邀请报社或电视台记者进行现场采访和报道，这属于正常现象，出国(境)代表团人员应接受采访，注意谈及的内容不要涉及国家秘密，也可以抓住机会实事求是地宣传我国社会主义建设取得的成就，扩大我国的影响。有些外国公司、厂商或团体为了扩大自己的影响，提高自己的声誉，在接待中国代表团人员时，也邀请当地新闻单位进行采访，遇到此情况，中国代表团人员虽然可以接受采访，但要严防对方借机了解我内部秘密，发现苗头要妥善应付。当发现对方提出的问题比较敏感且涉及到国家秘密，回答问题时要讲究技巧，既要注意到礼貌，又要避不作答或答非所问，伺机扯开话题，争取主动，绝不能泄露我内部秘密情况或未经公开发表的数字。

★当遇到对方有意制造"两个中国"时

在外国举行的国际学术会议上，有时台湾当局往往也可能派代表参加，如出现"两个中国"等标志时，我出国(境)人员应通过适当途径采取妥善方式，要求会议主持单位(人)予以更正或撤换。绝不能漠然视之，无动于衷，让"台独"分子的阴谋得逞。

★对方赠送黄色书刊或物品时

国(境)外的黄色书刊种类繁杂，形式多样，内容低级趣味。一些出国(境)人员出于好奇涉猎黄色刊物而误入圈套，受骗上当，甚至成为被窃密、被策反的对象，或遭到敲诈勒索。因此，出国人员应避免涉足黄色场所，不涉猎黄色书刊，不接受黄色物品。凡对方赠送，应予谢绝;如对方邮寄，收到后，应及时销毁或上交团组领导，严禁藏匿或扩散。

★对方赠送宗教书籍时

当前，外国宗教势力正力图通过多种途径，对我国进行宗教渗透，其中赠送宗教书刊，宗教知识也是其重要手段之一。因此，出国(境)人员既要尊重外国宗教信仰，又要对所在国(境)的宗教渗透保持警惕。凡对方向出国(境)人员赠送宗教书刊，无论原著或复印件，中文版或外文版，出国(境)人员中有宗教信仰的人员可以接受一本，但不准大批量接受。非宗教信仰人员不得接受。接受后的宗教书刊，可交国内的宗教事务管理部门保管，也可自行保管，但不得扩散，更不准聚众传授。对方向你介绍当地宗教情况，传授宗教知识时，可以让其介绍，但必须保持警惕，防止上当受骗。

★有人寄送反动书刊时

近年来，境外一些敌对组织、法轮功邪教组织以及民族分裂组织常利用一些反动刊物、宣传品对出国(境)人员进行心战。有的当面赠送;有的偷偷放入你下榻的房间内,有的邮寄。因此，当有人当面赠送反动刊物时，一般应拒收。收到别人邮寄的反动刊物、各类宣传品时，要做到不相信、不传阅、不扩散，更不能带回国内，应上缴团组领导，由组织统一处理。

★遇到外方人员带你去不正当娱乐场所时

国(境)外的娱乐场所十分复杂，有些是间谍情报机关主办或直接操纵的。因此，出国(境)人员在国(境)外期间，不得出入"红灯区"、"按摩院"、"成人书店"，"魔女室"等不正当娱乐场所。如果是对方邀请，应以"兴趣不同"、"工作紧张"或"劳累"等适当理由予以拒绝;如果因故误入色情场所，应尽快设法摆脱。

★遇到警方盘查时

出国(境)人员在国(境)外停留期间，应自觉遵守所在国、地区的有关规定，接受合法的正常检查。但要注辨明对方身份，若对方是便衣，应要求对方出示证件。确认是警察后方可出示护照接受查询。如果是出国(境)人员违反了所在国或地区的有关规定引来警方的盘查时，应口头上承认错误，与领导取得联系，不要轻易在对方拿来的文件上签字。如果对方问及无关的问题或借机套问内部情况时，要有所警惕，谨慎从事，不必随问必答，或有问必答。（乍得国家腐败比较严重，行贿受贿现象时有发生，特别是对待中国人，不要随意行贿，以免造成更大的麻烦！）

★深夜有人敲门时

在一些国家和地区，妓女经常深夜出人旅馆卖身索钱，一些不法分子也常常在深夜乘机作案。因此，出国(境)人员就寝时，门一定要上好锁。如果有人敲门，要通过窥视口看清对方，问明来意。如不认识来人，不要贸然开门，以免发生意外。

★接到可疑电话时

有时你可能在房间里接到一个所谓"打错的"神秘电话。这往往是一些不法分子运用的很原始但也很有效的办法，以此检查你是否在房间内。如果属于前者，说明该人对你产生了兴趣，你需要格外小心。如有人从服务台打电话到房间里来，说有客人请你出去，你要请客人亲自打电话，以防中"调虎离山"之计。对陌生人的电话邀请，不要轻易赴约。

★需要商谈内部事项时

为了避免被窃听，一般不宜在房间内、汽车上、酒吧间或其他公共场合谈论内部事项。最好有保密条件的地方或公园等空旷的场所采用走动中低声交谈的形式。机密电报或文件必须在领馆保密室草拟。一般情况，房间内尽量避免谈论你的工作、单位和内部公务，也不要谈论其他成员的习性、脾气或弱点。

★遇到外国人不礼貌行为时

出国人员在国（境）外期间遇到外国人不礼貌的行为时应根据不同的情况来处理。假如是因为对方不了解我国情况造成，我们的态度应是尊重对方要不卑不亢，主动耐心地向对方说明情况，不要操之过急，在有损我国格、人格的行为，我们要按照"有理、有利、有节"的原则，向对方提出交涉或抗议，以争取外交上的主动。

★出访团组遇到外逃人员时

随着我国对外交往日益增多，在出访人员中可能发生个别人外逃事件。出访团组在外一旦遇上这种人，首先思想上要筑起防线，警惕出逃人员的思想影响和渗透。其次，要通过适当方式弄清对方底细，了解其外逃后的情况。第三，要相机做些宣传教育和说服工作，促其悔悟。第四，如果对方提出愿意回国，一般不要轻易承诺，可以答应为其转达回国的愿望，也可通过我驻外使领馆共同商议解决办法。凡遇上述情况，回国后均应如实向有关部门汇报

了解目的地国。尽可能收集目的地国的风土人情、气候情况、治安状况、艾滋病、流行病疫情、医疗条件、交通状况、法律法规等信息，并采取相关预防措施;2、登录外交部网站查询中国各驻外使、领馆的联系方式以及相关旅行提醒、警告等海外安全信息。若目的地国与我国无外交关系，则可了解其周边国家的中国使、领馆的地址与电话，以便就近求助;3、检查护照有效期，以免因护照有效期不足影响申请签证，或因在国外期间护照过期影响行程，妥善保管护照;4、办妥目的地国签证。确保自己已取得目的地国的入境签证和经停国家的过境签证，商务签证须与进行商务活动的出国目的相符，签证的有效期和停留期与出行计划一致;5、核对机(车、船)票。仔细核对票面上所显示的登机(车、船)时间、地点以及联程票的前后衔接是否正确;6、购买必要的人身安全和医疗等方面保险。您将要面对国外陌生的环境，存在一些安全方面的隐患，而国外医药等费用普遍较高，建议您选择合适的险种，以防万一;7、旅行前一段时间内进行必要的预防接种，并随身携带接种证明，查看是否需要采取其他疾病预防措施;8、严禁携带毒品、国际禁运物品、受保护动植物制品及前往国禁止携带的其他物品等出入境;9、在允许的范围内选择所携带行李和物品的数量和品种。注意目的地国海关在食品、动植物制品、外汇等方面的入境限制。切勿为陌生人携带行李或物品。

遵守当地法律规定、尊重当地风俗习惯;2、留意当地报纸、电视等媒体信息，了解当地政治、经济、社会形势，与邻为善，入乡随俗，尽快适应当地生活，融入当地社会;3、如发生被抢、被盗、被骗或被打时，应立即向当地警方报案，并要求其出具报警证明，以便日后办理保险理赔、证件补发等手续;4、您的合法权益受到侵害时，应循正当途径解决，不要采取贿赂等不合法方式，以免问题复杂化;5、熟记当地火警、急救等应急电话;6、照顾好自己的身体，注意在外饮食健康，切勿前往疫区、辐射区、赌博、色情等场所;7、通过电话或电子邮件等与家人或朋友保

持正常联络，以免亲友担忧;8、如您需在国外停留较长时间或所在国局势不稳，建议您在中国驻当地使、领馆进行公民登记，以便出现紧急情况时，使、领馆能及时与您取得联系

出国劳务人员安全须知

一、出国劳务人员安全防范工作有何重要意义？

随着我国对外劳务合作事业的发展，外派劳务人员不断增加，地域分布日趋广泛。同时，在当前地区冲突不断，恐怖主义日渐猖獗的国际大环境下，总体安全形势日趋严峻，在部分国家和地区存在严重隐患、暴力、武装袭击中国公民的突发事件时有发生，严重危及我在外人员的生命安全。党和国家领导人高度重视，要求有关部门研究采取必要措施，加强我内部防范，健全应急处置机制。加强出国劳务人员安全保护工作，提高安全防范意识，是保障外派劳务权益，维护国家利益，实施“走出去”战略的需要。

二、出国劳务人员面临的主要安全威胁是什么？

从近年来的情况看，当前我国外派劳务人员的安全威胁主要来自以下几个方面：

1 、武装袭击。即以我境外人员或机构为目标的袭击和在针对别国的武装袭击中殃及我境外劳务人员；

2 、劳务所在国家（地区）发生内乱、战争；

3 、以获取钱财为目的盗窃、抢劫和绑架等治安事件；

4 、劳务所在地发生地震、海啸、泥石流等自然灾害；

5 、车祸、工伤、火灾、溺水等意外事故。

三、出国（境）前应该了解哪些安全事项？

1 、对劳务项目所在国家（地区）不安全因素进行事先安全评估，如恐怖主义、民族、种族和宗教冲突，地区形势，国内政局，社会治安等状况要充分了解，争取做到心中有数。

2 、接受安全知识培训，提高防范意识，掌握必要的安全常识，从而增强在事故发生时的应变和应对能力，减少或避免安全事故的发生。

3 、查验外派劳务经营公司在对外劳务合同中是否包含劳务人员保险条款，了解对外派劳务人员的工作和生活场所是否采取了必要的安全防范措施，是否有健全的安全防范规章，派出 100 人以上的国家（地区）是否设立机构等。

四、出国前需要携带哪些物品？

1 、本人出国护照和照片。

2 、外派劳务人员应投保人身意外伤害险，保险单应妥善保存。

3 、基本的急救物品。（不应太多）

4 、少量现金。

5 、我国驻当地使领馆、公司办事机构的电话号码和硬币。

6 、写有中文与当地文对照的重要事项内容的卡片，如表明身份和态度的语句：我是中国人、我是来打工的、我们是朋友；求助语句：如请送我去医院、请帮忙拨打这个电话、请帮助通知警察等。

五、出国劳务人员应如何处理好与所在国各方面的关系？

1 、与所在国政府、警察建立良好联系。通过劳务项目组首先与当地政府、警察建立良好的关系。取得当地政府的支持与合作。

2 、与雇（业）主建立良好的关系。与雇（业）主建立良好的合作关系，不仅有利于劳务工作的顺利实施，而且在突发事件发生时，有助于危机的化解。

3 、与当地雇员建立良好的关系。在与当地雇员合作中，注意方式方法，尽量避免引起不必要的纠纷，造成不良影响和后果。

4 、与所在国公民建立良好的关系、要注意公共道德，不做有损中国人形象和人格的事，尊重当地风俗习惯，尊重当地政府规定，尊重当地宗教信仰与当地居民友好相处。比如在伊斯兰国家不饮酒，不买、卖酒，斋日期间不在公共场合抽烟或吃东西。

六、劳务人员在国（境）外与我国哪些有关方面建立联系和良好关系？

1 、到达所在国驻地后，外派公司在所在国有项目派出机构的应与项目派出机构保持畅通的联系，没有派出机构的要有专人定期或不定期同国内保持联系通报安全情况。

2 、通过项目组或直接与我国驻劳务所在国大（领）使馆或经参处建立联系，及时通报情况。

3 、与在同一项目上一起工作的中国劳务人员建立良好关系，要团结互助、互尊互爱，遇有突发事件时，共同应对，努力排解。

七、出国劳务人员在尊重项目所在国风俗习惯方面应注意哪些问题？

1 、忌摸别人头顶。许多信仰佛教的国家（地区）忌讳摸他人头部。

2 、左手忌。印度、缅甸、泰国、马来西亚、阿拉伯各国及印尼的许多地区，人们交往中禁用左手相握，忌讳左手的动作，忌讳左手拿食品、左手接触别人、左手传递东西等。否则将被视为对别人的轻视与污蔑。按传统习惯，他们认为左手是肮脏的。

3 、饮食忌。信奉伊斯兰教的国家（地区）严禁吃猪肉，也严禁用猪的形象作为装饰图案。有的禁食甲鱼、螃蟹及死动物等。

4 、言行举止忌。在外不要谈论他人私事，如年龄、工资、政治立场、房租、衣饰价格等。在西方国家尽量少用“ 13”及“星期五”等数字，不要在老人面前提“老”字。吃饭、喝汤、喝咖啡时不要出声等。

5 、拍照忌。不要在禁止拍照的地方拍照，对古画、文物拍照时不要使用闪光灯。不要给不相识的人尤其是女性拍照。

6 、色彩忌。不同国家对颜色忌讳不同，许多欧洲人忌黑色，认为是丧礼之色。

八、出国劳务人员在境外不要进行哪些活动？

1 、在国外工作期间，必须严格执行对外劳务合同，不要在为雇主工作的同时

再为其他雇主打工。更不要擅自脱离原工作岗位，脱离原工作岗位到别的地方工作叫做“打黑工”是违法的。

2 、在高危地区尽量不到电影院、商店、饭店、舞厅、公园、市场、咖啡馆

公交车站等人员集中的地方，以防被恐怖活动误伤。

3 、不参加当地人举行的游行、罢工、集会等政治、宗教活动，也不要随意发表自己的言论或表明自己的态度。

4 、不要参加宗教组织及其活动。

5 、外出时如遇交通事故，街头斗殴和其他类似事件发生时，应该立即远离现场，不可围观，以防殃及自身。

6 、路见遗落物体时，不要随便拾拣，以防陷害或爆炸而危害自己。

7 、不收听、收看黄色广播、电影、录相和网站；不阅读、购买黄色书刊；不出入色情和赌博场所；不参与走私和外汇交易；不到黑市买东西；不吸毒、贩毒和参与赌博等。

九、出国劳务人员居住安全应该注意什么？

当抵达一个新的工作和生活环境时候，应尽早了解当地的治安状况，并阅读相关的安全资讯，了解紧急联络电话号码等以防患未然。

1 、居住环境选择。一般而言住在中资机构单位宿舍比较安全，如住房由雇（业）主提供时，最好我劳务人员集中居住可互相照应。

2 、妥善保管好财物。外出时房门或箱柜必须上锁，返回宿舍时，若发现门窗有异样，切勿擅自入内，应赶快报警处理。宿舍不得让陌生人随便出入。

3 、应熟悉周围环境。对通往本住区的交通线路，四周居住人群，政府警察等治安单位，消防设施等要有充分了解。

4 、住宿时要注意消防安全，防止发生火灾。

十、出国劳务人员外出安全应该注意什么？

1 、外出时最好能结伴同行，尽量不要单人独行，应尽量避开高危多事地区，

遇有不相识的人来主动搭话、接触时，态度应友好庄重，但要保持警惕，不要有问必答有求必应，发现可疑迹象应设法离开，小心处置。

2 、开车外出时，不要超速、不酒后驾车，事前熟悉路线路况，遵守所在国家交通法规。车上应备有地图和移动电话，注意停车四周安全状况，找人查询时，不要随意下车，更不能把皮包提袋等物品留在车内，以防不法分子盗窃，不搭便车，也不载搭便车的人。

3 、步行外出时要注意交通标志，自觉遵守交规。不要携带太多现金出门，外出必须携带现金时现金最好放在内侧衣袋，再加一件外套。（注：随身携带少量现金或者物品，以备急用。）

十一、出国劳务人员在境外遗失护照后怎么办？

应立即向项目组汇报护照遗失情况，并通过项目组向所在国的当地警察部门报失，并在当地报纸声明挂失，以便在所在国移民局申请出境签证时备用。同时持有关本人身份材料和照片向我驻项目所在国使（领）馆申请补发护照以便回国使用。

十二、出国劳务人员合法权益受到外方侵害时应如何处理？

当地国劳务人员合法权益受到外方侵害时，出国劳务人员要保持清醒头脑，通过正常的手段和途径，合理、合法地解决。要及时与项目组或派出经营公司在当地代表专（兼）职管理人员取得联系。如果派出经营公司在当地尚未设立管理机构或派出管理人员时，应迅速与当地警察或有关司法部门和我国驻当地的外交机构取得联系，请求帮助。

出国劳务人员向有关部门反映情况要实事求是，争取得到对方的理解和同情。在派出公司代表、律师或我国驻当地的外交机构人员未到场的情况下，不要签署文字性的文本，以免造成被动。

十三、出国劳务人员在国外遇到敌对或不友好事件时应如何应对？

1 、出国劳务人员要有政治敏感性和自我“免疫力”。收到反动宣传品或信件

时，采取“不理睬”、“不答复”、“不上钩”的做法，向有关组织报告情况并及时加以销毁。

2 、遇到一些敌对势力组织的、以我国政府为目标的集会、游行等反对我国政府活动时，不要围观，更不要参与，婉言拒绝捎带宣传品，以防被敌对分子所利用。

3 、遇到一些国外机构、团体向我劳务人员发调查提纲表格并要求填写时，应以“不了解情况”、“无法填写”等理由拒绝、更不要填写。

4 、当被问及我国宗教情况时，应按照我国宪法规定，介绍我国宗教政策，公民有信仰宗教自由，也有不信仰宗教的自由。我国实行政教分离，政府保持宗教信仰自由，保证正常的宗教活动，保护宗教场所和宗教设施。我国宗教事务不受外国宗教团体和宗教势力的影响和支配。不容许宗教信仰者利用宗教进行任何形式的反政府活动。

十四、出国劳务人员在国外遇到恐怖组织和恐怖分子时应如何应对？

在国外制造恐怖事件、绑架人质可分两种情况：

一是一些敌对间谍机关为了政治策反和获取情报，采取恐怖手段绑架他国人员；二是一些恐怖分子或黑社会分子为了敲诈钱财或其他特定原因，扣留人质要挟所在国政府等。因此，我出国劳务人员在国外行动要谨慎，一般不要单独外出，更不要到秩序不好，情况复杂的地段、场所闲逛，以免遭恐怖分子威胁。万一遇到这种情况时，既要坚持原则立场，又要随机应变，巧妙周旋。如对方仅是索要钱物，可适当施舍，以求脱身。如对方系政治绑架或企图策反则须坚持原则，妥善应付，并设法与有关单位取得联系，以便组织营救。

十五、出国劳务人员在所在国发生政治动乱，军事冲突等紧急情况下应如何进行自我保护？

1 、立即与项目组并通过其与就近的我驻劳务项目所在国大（领）使馆取得联

系，登记注册，并获得最新的有关信息，关注事态的发展；

2 、保存好出国护照出境记录，保险和银行记录等全部重要文件和资料；

3 、检查护照、签证是否有效，如需更新护照要尽快到我驻劳务项目所在国使（领）馆办理；

4 、将重要证件、资料等复印备份，同时要保证交通工具运转正常，储备必要的食品、药品、燃油等。

十六、出国劳务人员在境外遇到恐怖袭击时应当怎么办？

劳务人员直接遇到绑架、冲突、爆炸、政变围攻时应立即请项目组向当地警方报案或通知雇（业）主，并通知出事人员亲属，以及我驻项目所在国大（领）使馆。如有人员伤亡，要及时对伤者做急救处理，保护亡者遗体，对匪徒不宜采取对抗行为。同时应在第一时间向我经商机构报告情况，保留有关证据，留备事后惩办肇事者和损失赔偿之用。

十七、出国劳务人员宿舍失火了怎么办？

每间宿舍配备一至二只灭火器，一旦发生火灾，切勿惊慌，应保持镇静，果断采取以下措施：

1 、就地取材，及时灭火。宿舍起火后，要抓住时机迅速就地取材，及时灭火，使用灭火器、清水、湿棉被等将大火扑灭。

2 、保持镇静，大声呼救。首先发现起火后应大声呼救，通知旁人来帮助灭火或及时逃生。

3 、因地制宜，积极逃生。住在楼房人员，万一被火围困，千万不要轻易跳楼，可利用阳台、水管作为逃生通道，也可将绳索绑在室内固定物上向下逃生。万一不能逃出，要关闭门窗用湿被单、毛巾塞住缝隙，并用水泼湿隔火物，防止烟雾扩散和火苗蔓延，等待援救。

4 、及时打电话报警。报警时要讲清以下事项：

（一）着火地址、名称；

（二）燃烧物；

（三）着火楼房；

（四）报警人姓名和电话号码。

十八、出国劳务人员如何利用《雇佣合同》保护自己的人身财产的安全？

出国劳务人员与国外雇主所签《雇佣合同》与国内外派经营公司所签《外派劳务合同》是一种法律文件，它规定了签约各方的权利、责任和义务，对签约各方都具有法律约束力，任何一方违反合同规定，擅自变更或解除合同，都要承担法律责任。因此外派劳务人员在与外派公司或雇主签约之前应当详细阅读合同条款，了解自己在合同项下拥有的权力和义务。尤其应该注意工作地点、伤亡事故处理等项内容。如工作地点靠近战争、冲突纠纷频发地方或没有伤亡事故处理条款的合同不能签署。一般情况下，雇主应负责为劳务人员办理人身伤亡保险并承担其费用。发生矛盾或纠纷时，劳务人员可依据合同规定进行交涉，维护自身合法权益，保护自己人身财产安全。

十九、出国劳务人员还应注意的几个安全问题。

1 、对安全风险较大的行业或项目及安全状况较差的国家或地区，出国前劳务人员或外派经营公司可向保险公司再购买劳务人员人身意外综合保险。

2 、出国劳务人员国外工作期满后必须按时回国。如逾期不归，又没有办理正当延期手续，这是违法行为。劳务人员的合法权益就得不到保障，人身财产安全就得不到保护。

3 、遇到纠纷等问题，不要采取过激行为，更不能有违法举动。要通过正常的途径，合法的渠道来解决。

4 、学好劳务项目所在国语言，这对加强与外方沟通、了解情况、减少误解、避免纠纷、保障安全是非常有益的。

因公出国出境人员注意事项

一、行前准备

大家要远行，行前要认真学习外事政策规定，并做好境外公务活动资料，以及证照、签证、机票、礼品、经费、个人物品等方面的准备。有备才能无患。

首先因公出国出境人员要以团组为单位进行培训和学习。这里应该把握两个重点。

一是学习掌握三个文件。既：《涉外人员守则》、《对外活动保密守则》和《对外活动中若干作风和纪律的要求》。

二是详细了解到访国家、地区和机构有关情况，明确工作任务，细化人员分工，搜集相关资料，做好行前准备。

出国出境之前要检查核对证照、签证等相关证件，重点核查其内容是否准确、完整。需注意的是，如果前往与我国互免签证的国家，或按规定在境外办理签证的国家，要合验是否开具了出境证明。赴香港、澳门地区，要核验签注。赴台湾地区，则需核验赴台履行证副本。

检查机票时，要仔细核对抵临日期、姓名拼音、航班号、舱位等级、途经城市、到达城市等是否正确，座位是否确认。纸质机票还应该核对票联数，部分国家还要求访问者携带《国际履行健康检查证明书》和俗称为《黄皮书》的《国际预防接种证书》。

出国出境人员应对好证照中的个人信息页和签证、签注页复印件，以及几张证照照片，以备急需。

出行在外，可根据所到国家或地区的情况，携带具有国际支付功能的银行卡和履行支票。最好少带现金，这样既方便又安全。与我国不同，很多国家服务业有收取小费的惯例，出行前应兑换一些小面额外币，以便接受服务时支付小费。

对外交往讲究礼尚往来，建议您本着对等原则，按照外方人员的人数和身份，准备好相应礼品，并注意礼品包装。

要根据工作需要，备好公务活动有关的资料、手提电脑、数据存储器和笔记本、签字笔、名片等。并认真察看其中有无涉密内容。必要时可经过保密部门的检查、批准后，方可携带出境。

行前要清楚前往国家和地区的手机制式、电源电压等，准备合适的电源转换插头。

境外酒店一般不提供牙刷、牙膏、拖鞋等个人生活用品，这些需从国内自带。

行前可通过互联网或其他途径，了解前往国家和地区的气候及其变化趋势，根据在境外的工作时限，准备适当、适量的服装及生活用品。至少应准备一套正装，以备参加公务活动时穿用。

同时还应根据自己的身体情况，准备适当的常用药品，并随身携带药品的英文说明。

到海拔较高的地区，应准备一些抗高原反应药品。到传染病多发地区，应备一些抗感染的专用药品。出发前团组最好指定专人随身携带团组成员的证照、机票、邀请函及在外日程复印件、现金及协会证明、旅行支票及挂失单、保险单、所住酒店名称及地址，境外联系人姓名及电话等。应注意的是，旅行支票与挂失单应由不同人员分开携带。团组人员应按规定时间抵达机场，切忌不要将物品遗忘在送行车上。

二、出境入境

出境入镜的程序一般有六个步骤。即：海关申报，登机牌办理及行李托运，边防检查，安全检查，登机与乘机，入境办理。

（一）海关申报

根据所携带物品如实填写海关申报单，并向海关申报。有一些物品在出境时是必须申报的，如需附带入境的、单价超过人民币五千元的照相机、摄像机、手提电脑等物品。超过20000万元的人民币现钞，或者超过折合5000美元的外币现钞，文物、濒危动植物及其制品、生物物种资源、金银等贵重金属、货物、货样、广告品等。没有携带应向海关申报物品的旅客，无须填写申报单，可选择无申报通道又称绿色通道通关；携带有应向海关申报物品的旅客，需填写一份申报单，向海关书面申报，并选择申报通道又称红色通道通关。海关检验、核准签章后，会将申报单退还给出境人员，回国时，需凭申报单办理有关物品的附带入境手续。因此，在境外期间一定要妥善保管好申报单。

（二）登机牌办理及行李托运

办理登机牌及托运行李。此时应出示证照、机票。赴与我国互免签证的国家或按规定在境外办理签证的国家，还需出示出境证明。如果有里程积分卡，可以一并出示。要仔细核验登机牌上的内容，使用纸质机票办手续时，要留意下段航班的票联是否被误撕，如被误撕，应及时索回。

建议团组行李加配统一标志，并注意行李的规格和重量。通常国际航班对托运的单件行李尺寸要求是长宽高三边之和不能超过158公分。重量规定是，经济舱不超过20公斤，公务舱不超过30公斤，头等舱旅客托运行李重量不超过40公斤。如果行李超重，要加收超重费。需特别注意的是，无论何等舱位，单件托运行李的重量，不得超过30公斤。乘客可以随身携带一件手提行李，但要注意行李的尺寸、规格和重量。规格是，高不超过35公分，长不超过55公分，宽不超过25公分，重量不超过5公斤。刀具、指甲剪、打火机、剃须刀片，以及超过100毫升的液态物品必须托运。如需随身携带液态化妆品、洗漱品、饮料，其容器容积不能超过100毫升，并放在可重复密封的透明袋中，切须单独通过安检设备。

行前还需要了解前往国家或地区，对于携带入境物品的特殊规定。如澳大利亚和新西兰对水果糕点等食品及宠物、原木制品等动植物均禁止携带入境。如果乘坐的是转机航班，可在始发机场办好行李联程托运手续，如果不能办理联程托运，则需在中途转机时提取行李，办理中转手续时，再次办理托运。

出国出境人员可能会被卫生检疫人员抽查《黄皮书》等证明，要及时出示。

（三）边防检查

接受边防检查。接受边防检查时，要将证照、机票一并交由检查人员查验，赴与我国互免签证的国家或按规定在境外办理签证的国家，还需出示出境证明。

（四）安全检查

接受安全检查。此时会被要求取出手提电脑、手机以及如钥匙等随身所带的金属物品，脱去上衣外套，有时还要求脱鞋、解腰带，受检结束后，切莫将证照、物品等遗忘在安检处。

（五）登机与乘机

登机与乘机。应排队按顺序登机，登上飞机后要按座位号尽快就座，不应长时间占用过道，不要大声喧哗。乘机旅程漫长，乘务员会送来一些酒水，可酌情选取，文明饮用，不得过量。乘机途中可以抓紧时间休息，提前倒倒时差。一般情况下，乘客要在飞机上填写前往国家或地区的入境登记卡，填写事项应与证照、签证、签注、机票、宴请函等证件的相关内容一致。下飞机时注意携带好随身物品，不要遗忘。

（六）入境办理

入境办理。办理入境手续时，建议团组成员在同一或邻近窗口排队候检，如遇边检官员询问，应简要、准确应答，或由领队翻译代答，必要时可出示邀请函。边检官员退回的入境卡副联或底联要妥善保管，以备离境时提交。完成入境手续后，按航班指示牌提取行李，如未能找到行李，可以持本人证照和行李票尽快到所乘航班的航空公司驻该机场办事处请求帮助。

三、知行礼仪

到了异国他乡，出国、出境人员要了解遵守有关行为规范。尊重当地的风俗习惯，做到有礼有仪。

入住酒店后，应及时索取标有酒店名称、地址、电话等信息的服务卡片。要了解清楚酒店紧急出口的位置及应急设备的使用方法，牢记紧急状况下的保护措施和逃生路线。注意安全选用电源电压，正确使用，防止发生火灾。如有吸烟习惯，应提前预定可吸烟的房间。尽量利用酒店保险箱保管贵重物品。退房时，注意将物品带走，不要遗忘。弄清酒店中需自己另行付费的服务项目和物品。如收费电视节目、酒水饮料、食品等。要注意饮水卫生，遇所住酒店的自来水为“非饮用水”时，不要直接饮用。在浴室洗澡，最好使用防滑垫等物品，以防地面湿滑导致摔伤。

在公共场所要注意礼让老人、妇女和儿童，搭乘自动扶梯时，应靠右站立，让出左边通道，以便急行者顺利通过。

在人行通道处不要长时间停留或放置大件物品，以免影响其他旅客通行。

在登机、边防检查、银行、商店等公共场所，应按秩序排队。如遇有类似一米线间隔的要求，要自觉在线外停留等候。

在公共场合切忌高声交谈，大声呼喊，或高声接打手机。

参加宴会要按请柬要求着装并准时到达，按桌次和座位牌指示就坐。餐巾的使用方法是轻轻展开，铺在腿上或餐盘下。客人要在主人示意后方可开始用餐。就餐时要保持坐姿，经主人同意后，方可脱去西装上衣、解开领带。不要只和熟人或一两个人交谈。临坐若不相识，可先自我介绍。宴会上可以敬酒，但不能劝酒，千万不要酗酒、醉酒。吃面包应用手掰成小块使用，喝汤不要发出声响，吃东西不要发出咂嘴声。如果餐桌上未备烟灰缸，则表示不能吸烟。宴会结束时应向主人致谢，不要不辞而别。

很多民族都有自己的宗教信仰，很多国家也有自己的风俗习惯，大家在出国出境前，一定要了解清楚，不要触犯禁忌。

比如在阿拉伯国家，一般不用左手触摸他人或传递物体。有一些佛教国家或地区，忌讳摸别人或被别人摸头部。伊斯兰教徒不吃猪肉、禁止引酒，印度教徒不吃牛肉，欧美国家不吃狗肉，基督教徒忌讳数字13。参观教堂时，穿背心、短裤、拖鞋的男士，穿超短衣裙的女士不得入内。

四、境外公务

执行公务、开展工作，是我们在国外境外期间的主要活动内容。对外交往中，我们要忠于使命，认真履责，谨守纪律，切实维护国家的形象和利益。

要严格执行计划日程，因故变更，需事先报请组团单位外事主管部门同意。要严格遵守请示报告制度，遇到重大问题应及时向组团单位外事主管部门或我驻当地使领馆报告。

不要随意接受媒体采访，对重大国际问题不要随意表态，对国内政策、国家间关系及内部情况的议论要谨慎，要把握对外宣传口径。在国际会议和国际展览等场合，如遇有台湾地区代表参加，应特别注意其称谓和旗帜，发现问题应及时与主办方交涉。

要注意服装服饰，正式场合应着正装，女士可化淡妆。

应提前准备好公务活动的会谈提纲、数据资料等，了解清楚对方参加活动的人员情况，备好礼品及相关的物品，按时到场。

进行公务会谈时，要保持衣着整齐、坐姿端正，要注意倾听，做好记录，不随意打断对方讲话，讲究文明礼貌。会谈中既要坚持原则，又要灵活把握，做到不卑不亢，有礼有节，掌握主动，应对自如。

公务活动结束时，可向对方赠送礼品，并简单介绍礼品特点和寓意，以表达友好之情。

应邀参观企业、学校、展览会等各类场所，要按照规定的路线行走，遵守秩序。参观时要注意倾听讲解，不要随意触动机器设备、参展展品和其他物品。不要影响正常的生产经营活动，未经许可不要拍照、录音、录像。

出国出境的团组及个人，不要擅自与外方会晤。对外方提出的要求，必须按规定请示后办理。未经批准不得与外方签署书面协议，不得擅自对外表态。

要严格执行财务制度规定，节约使用出国、出境经费，不得用公款大吃大喝、享受高消费娱乐、购买高档消费品或礼品。不得借出国处境之机谋取私利，不得借机要求外方协助亲属、朋友出国出境留学、就业，不得违反规定收送礼品、索要回扣。严禁从事挪用外汇、倒卖外币、伪造票据等违法活动。

五、安全保密

在异国他乡安全和保密是头等大事，我们要时刻提高警惕，遇事要请示报告，不要自行其是。

未经批准不得对外提供内部文件和资料。要随时警惕敌对势力窃听、偷拍等方式的监控，不应在酒店房间、交通工具、会议室等场所谈论国家机密和商业秘密。不要在普通电话、电子邮件或私人信件中涉及秘密内容。

遇反华势力挑拨离间、煽动策反时，应保持镇静，妥善应对。要及时向团组或我驻外机构报告，不得隐瞒不报。不与可疑人员接触，拒收可疑信函和物品。对收到邮寄的可疑物品，应及时上交团组。对反动宣传品和反动言论，要做到不看、不听、不信、不传。

严禁出入色情场所，和观看各种形式的色情表演，不得参加低级趣味的娱乐活动。不看、不买、不带内容不健康的书籍、刊物和音像制品。不得因任何借口出入赌博场所，不得使用任何来源的资金参与赌博，严禁进行网络赌博。严禁参与和包庇、走私、贩私、贩毒活动。

离团外出必须请假，外出至少两人同行，未经同意，不要在外留宿。要注意保管好团组和个人的物品，不要将物品交给非本团人员看管。要妥善保管各种证照和文件，在外期间，团组可指定专人携带证照，如不慎丢失证照，应及时与我驻当地使领馆联系，同时告知组团单位外事主管部门。

不要佩戴过多金银珠宝饰品，要增强防盗、防抢、防骗等自我保护意识，要及时掌握当地的火警、匪警、急救等应急电话，一旦发生被窃或被抢情况，应马上报警，并取得被盗抢证明书。

要了解和遵守当地的交通规则，发生交通事故应及时报警。有一些国家和地区规定车辆左侧行驶。如英国、日本、新加坡、马来西亚、中国新港地区等。过马路时要先右看再左看。

长期驻外的各类公务、商务及建设施工等工作人员，要十分清楚和认真遵守当地的法律法规，处理好与周边居民的关系。

要了解当地社会治安情况，熟知所在地的地理环境，尽量避免介入危险区域。要和周边居民搞好关系，尊重对方的生活习惯，做到和谐相处。

严格遵守安全生产规定，不得违规作业，一旦发生安全事故，应立即采取安全措施，并及时向有关方面报告。野外施工人员，要清楚周边野生动物的活动情况和生活习性，完备防护措施，并做好环境保护工作。野外施工作业期间，尽可能留在施工现场及其驻地。未经报请同意，不要随意外出。

近年来国外一些地区恐怖袭击事件时有发生，危机了我境外机构和在外人员的安全。因公在外人员，尤其是长期外派人员，应树立防范突发事件的意识，掌握必要的处理突发事件的常识。要做好施工现场和驻地的安全保护工作。如遭遇恐怖袭击不要慌乱，应设法自救。应把确保人身生命安全放在第一位，必要时可求助于当地的警察、我驻当地使领馆，或国际救援组织，事后要尽快向当地外事主管部门报告。在处治突发事件时，如果难以获得其他渠道的援助，可求救与SOS国际组织。

六、从容回国

紧张而忙碌的境外工作即将告一段落，大家就要回国与亲人团聚了。俗话说：“行百里者半九十”。我们要注意做好回程中和回国后的各项工作，做到善始善终。

要认真清点文件、资料、证照和机票等，仔细整理好个人物品，不要遗落、丢失。不应随意替他人捎带资料或物品回国，如却需捎带，应保证其内容不违反我国及国际间的相关规定。如需购物，最好去免税或可退税商店，并向店方索要退税单。应注意在办理退税手续时，将购买的商品和退税单随身携带，以便海关核验。

要按计划日程返回。未经组团单位、外事主管部门批准，不得改变行程、变更路线，不得以任何理由绕道、增加出访国家或城市、延长在外时间。要坚持同去同回的原则，未经批准，团组成员不得离团独自回国，不得擅自在国外、境外滞留不归。回国后要及时将证照送交外事主管部门，办理财务报销手续，并提交高质量的考察学习报告和工作总结。

最后不要忘记以合适的方式感谢有关接待方。