群众工作站规范建设实施方案 文档
山东省民政厅、山东省财政厅关于印发《山东省乡镇（街道）社会工作站建设工作实施方案》的通知
山东省民政厅、山东省财政厅关于印发《山东省乡镇（街道）社会工作站建设工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省民政厅,山东省财政厅•【公布日期】2021.07.19•【字号】鲁民〔2021〕59号•【施行日期】2021.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文山东省民政厅、山东省财政厅关于印发《山东省乡镇（街道）社会工作站建设工作实施方案》的通知各市民政局、财政局：现将《山东省乡镇（街道）社会工作站建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
山东省民政厅山东省财政厅2021年7月19日山东省乡镇（街道）社会工作站建设工作实施方案为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》《关于改革完善社会救助制度的意见》《关于加快推进乡村人才振兴的意见》和民政部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的意见》等文件精神，加强基层社会工作人才队伍建设，更好地发挥社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理中的积极作用，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，现就我省乡镇（街道）社会工作站（以下简称“社工站”）建设工作，提出如下实施方案。
一、目标任务自2021年起，用三年时间实现全省范围乡镇（街道）社工站全覆盖。
根据各地实际情况，全省社工站建设实行“三步走”：一是济南、泰安、威海、日照、德州、滨州6市，2021年实现乡镇（街道）社工站全覆盖；二是青岛、淄博、东营、烟台、潍坊5市，2021-2022年分两期实现乡镇（街道）社工站全覆盖；三是枣庄、济宁、临沂、聊城、菏泽5市，2021-2023年分三期实现乡镇（街道）社工站全覆盖。
到“十四五”末，全省建成一批基层为民服务示范平台、培育一批扎根基层的公益社会组织、建设一支服务基层的社会工作专业人才队伍，打造一批群众认可、特色鲜明、具有示范带动作用的社会工作服务品牌，打通为民服务的“最后一米”，为基层社会治理体系和治理能力现代化提供平台支撑和专业力量。
社会群众工作实施方案
社会群众工作实施方案
一、绪论
随着中国社会经济的发展，我们看到新兴的社会问题和社会风
险不断增加。
尤其是近年来，社会不稳定因素增加，社会治安状况
不稳定，城市化进程加速，城市社会治理难度加大，贫富差距扩大，基本公共服务不均衡等问题，给社会发展带来了许多负面影响，也
给广大人民群众生活带来了更大的困难。
为此，发挥社会群众力量，实现大众参与治理，可以更好地解
决上述问题。
本文将介绍社会群众工作实施方案，旨在加强社会群
众的责任和权力参与，增强社会群众的治理能力和服务能力，尽可
能发挥社会群众的积极作用，建设和谐社会。
二、社会群众工作的目标和原则
1. 目标
社会群众工作的目标是通过社会群众参与社会治理、维护社会
公平正义、促进社会和谐稳定，以促进全社会的良性发展。
2. 原则
为了达成上述目标，社会群众工作将以以下几个原则为指导：
（1）开放原则：鼓励广泛参与，强调大众参与和依靠大众的智慧，同时兼顾各方面的利益和需求。
（2）协商原则：在社会群众间寻求共识，协商实现方案的制定
和实施，以最大化地满足各方面的需求。
群众工作 实施方案
群众工作实施方案群众工作是指以人民群众为中心，通过广泛动员、组织、引导、培育和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，共同参与社会管理和公共事务，建设社会主义和谐社会的一项重要工作。
具体的群众工作实施方案如下：一、制定工作计划。
根据党委的工作要求和上级领导的指示，结合实际情况制定群众工作的年度计划和季度计划，明确工作目标、任务和具体措施。
确保工作有针对性、实效性。
二、加强组织领导。
成立由党委书记任组长的群众工作领导小组，将群众工作纳入党委的重要议事事项，加强对工作的统筹、指导和协调。
同时，建立健全层级分工制度，明确各级职责和权责，确保群众工作有序推进。
三、加强培训教育。
组织开展群众工作业务培训，提高工作人员的业务水平和素质。
注重培养干部的沟通能力、组织能力、协调能力和创新能力，使其能够更好地与群众沟通、理解群众心声，及时解决群众反映的问题。
四、加强信息收集和分析。
建立健全信息收集、登记、统计和分析机制，及时掌握社情民意和群众诉求，为决策提供科学依据。
同时，加强对信息的分析研究，发现群众工作中存在的问题和不足，及时提出改进意见和措施。
五、加强沟通宣传。
通过各种途径和方式，加强与群众的沟通联系。
定期召开座谈会、听民意、看问题，倾听群众意见，解答群众疑虑，处理和解决群众反映的问题。
同时，加强对有关政策和社情民意的宣传，提高群众的认同感和归属感。
六、加强组织动员。
通过设立群众工作日、发放慰问金、组织志愿者等方式，引导群众参与社会管理和公共事务，激发群众的积极性，营造良好的社会环境。
同时，建立健全群众工作奖励机制，对参与群众工作的群众和工作人员进行及时表彰和奖励。
七、加强督导检查。
建立健全群众工作的考核评估机制，定期对各级群众工作开展督导检查，检查工作的完成情况、效果和存在的问题。
同时，根据督导检查的情况，及时提出改进和完善的意见和措施，确保群众工作的顺利开展。
综上所述，群众工作实施方案应包括制定工作计划、加强组织领导、加强培训教育、加强信息收集和分析、加强沟通宣传、加强组织动员，以及加强督导检查等内容，以确保群众工作能够顺利开展，激发群众的积极性和创造性，促进社会主义和谐社会的建设。
建设规范：全区社区党员群众服务中心建设规范
全区社区党员群众服务中心建设规范根据《市委办公厅市政府办公厅印发关于完善社区治理体系的实施意见》（X 办发〔201X〕32号）、《XX区关于推进“红色引擎工程”的实施方案》（X发〔2017〕5号）精神，为进一步加强我区社区服务场所建设,实现社区党员群众服务中心面积1000平方米以上全覆盖，高标准推进社区党员群众服务中心提档升级，现对我区社区党员群众服务中心建设规范如下：一、建设规范1．社区党员群众服务中心建筑面积不低于1000㎡，其中办公面积不超过总面积的10%。
办公区、服务区、活动区布局合理，开放共享，做到“十有”：有国旗（党旗）、有公开栏、有服务窗口、有多功能室、有图书室、有文化娱乐室、有体育设施、有档案室、有服务指南、有服务电话。
2．社区党员群众服务中心按照“1+7+X”的模式设置，即：一站式服务大厅；社区课堂（多功能会议室、党员活动室、电教室）、谈心说事室（书记室）、物业服务站、图书阅览室、文娱活动室、青少年活动室、服务民生工作室（家庭医生工作室、警务室、律师工作室等）；根据社区实际设置其他功能室（“居民驿家”、“老年乐园”、“四点半”学校、书画室、手工室等）。
3．社区党员群众服务中心门前统一悬挂社区党组织和社区居委会铜牌。
其他职能部门的功能标牌不在党员群众服务中心门前悬挂，统一采取活动式、小型化模式在大厅内部集中展示，做到布局美观、更新及时。
4．社区党员群众服务中心主体显著位置设置社区公共服务大厅，大厅显著处设置电子显示屏、中心布局图及服务指南,设置1—2个综合服务窗口接待党员群众，对于社区能够办结的公共服务事项“一站式”办结，需流转到街道办理的公共服务事项一次性告知5．建设社区文化活动广场，配备健身器材，为居民活动提供必要的场所和设施。
6．在社区党员群众服务中心设置室外宣传栏、公示栏。
二、申报程序1．各街道每年七月底前用小红头向区民政局报送《关于新建（改扩建、装修）***社区党员群众服务中心的报告》，说明社区党员群众服务中心建设背景、建设面积、功能规划、经费预算等事项。
群众工作实施方案
群众工作实施方案1. 背景群众工作是以人民群众为中心，以满足群众需要为出发点，旨在发动和组织广大群众参与社会建设和管理的工作。
在当前社会，群众工作显得尤为重要，因为它可以将广大群众动员起来，形成最为广泛的力量。
本文旨在提出一份群众工作实施方案，以促进群众工作的高效、有序、持续发展。
2. 目标通过本方案的实施，我们的目标是：1.有序展开群众工作，在各个领域中发挥广大群众的积极性和创造力，形成社会管理中的一支重要力量；2.不断提升群众工作质量，为群众提供全方位的优质服务，满足群众日益增长的需求；3.推广群众工作，将其渗透到社会管理的各个方面，扩大其影响力和覆盖面。
3. 实施方案3.1. 建立群众工作机制成立由政府官员、专家、社工等组成的群众工作委员会，负责协调、领导、推进群众工作。
同时，建立由基层干部、志愿者等组成的群众工作小组。
小组将作为群众反映问题、提出建议的重要渠道，并负责解决居民的常见问题和为居民提供便捷服务。
3.2. 加强宣传与教育定期开展群众工作培训，提高基层干部和群众工作志愿者等的群众工作水平和服务意识。
同时，加强对居民、企事业单位等群体的宣传教育，让更多人了解群众工作的目的和意义，积极参与其中。
3.3. 积极开展工作通过调查研究等方式，收集居民最关心的问题和需求，针对性地开展相关工作，如：环境整治、社区活动、文体娱乐活动、培训等，切实满足居民的需求。
同时，积极认真地听取群众的意见和建议，及时解决居民在生活中遇到的问题。
3.4. 建立长效机制定期开展“送戏下乡”、“慰问孤寡老人”等各类群众活动，加强政府与居民之间的联系。
此外，也可以通过建立志愿者服务队伍、社区调解员等机制，建立长效的社区治理与服务机制。
4. 注意事项在实施方案中，应注意以下事项：1.制定详细的工作计划和工作方案，并分工明确，责任到位，确保各项任务顺利完成；2.充分尊重和发扬群众的主人翁精神，深入了解群众的实际需求，理解并尊重群众的诉求，发扬群众的积极性和创造力；3.加强与上级组织的联系，妥善处理各类事项，做好政策宣传和落实工作，以保障各项任务的正常开展；4.尊重群众知情权，及时回应群众关切，认真处理群众提出的意见和建议，协调矛盾，解决问题。
群众工作实施方案
群众工作实施方案一、工作目标通过有效的群众工作，密切党和政府与人民群众的联系，增强群众对党和政府的信任和支持，促进社会和谐稳定发展。
具体目标包括：1、及时了解并解决群众关心的热点、难点问题，提高群众的满意度。
2、加强政策宣传和解释，提高群众对政策的知晓度和理解度。
3、拓宽群众参与渠道，增强群众在社会治理中的参与度和积极性。
二、工作原则1、以人为本原则始终把群众的利益放在首位，尊重群众的意愿和需求，关心群众的疾苦，切实为群众办实事、解难题。
2、依法依规原则严格按照法律法规和政策规定开展群众工作，确保工作的合法性和公正性。
3、实事求是原则坚持从实际出发，客观公正地对待群众反映的问题，不回避矛盾，不推诿责任。
4、注重实效原则以解决实际问题为导向，注重工作的实际效果，避免形式主义和走过场。
三、工作内容1、建立健全群众诉求表达机制（1）拓宽群众诉求渠道，设立群众意见箱、热线电话、网络平台等，方便群众反映问题和意见。
（2）加强信访工作，规范信访流程，及时处理群众来信来访，做到件件有回音，事事有着落。
2、加强政策宣传和解释（1）通过多种形式，如宣传栏、宣传册、社区讲座、网络媒体等，广泛宣传党和政府的方针政策，提高群众的知晓度。
（2）组织专门的政策解读团队，深入社区、农村、企业等基层单位，面对面地为群众解释政策，消除群众的疑惑。
3、解决群众实际问题（1）定期收集整理群众反映的问题，建立问题台账，明确责任部门和责任人，限时解决。
（2）对于涉及面广、难度较大的问题，要组织相关部门进行专题研究，制定解决方案，逐步加以解决。
4、加强与群众的沟通交流（1）定期开展群众满意度调查，了解群众对政府工作的评价和意见，及时改进工作。
（2）组织干部深入基层，与群众交朋友、拉家常，倾听群众心声，增进与群众的感情。
5、推动群众参与社会治理（1）建立健全群众参与机制，鼓励群众参与社区事务、公共决策等，提高群众的参与度。
（2）加强志愿者队伍建设，引导群众积极参与志愿服务活动，共同营造良好的社会环境。
乡镇(街道)便民服务中心规范化建设实施方案
乡镇（街道）便民服务中心规范化建设实施方案按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和省、市、县关于落实省“三深化三提升”活动要求开展机关“效能革命”的实施意见等文件精神，为加强乡镇（街道）便民服务中心规范化建设，特制定本实施方案。
一、总体要求坚持向改革要效能、向服务要效能、向素养要效能，全面推进乡镇（街道）便民中心规范化建设，实行“七统一”，即：机构名称统一、服务事项统一、申报材料统一、办事流程统一、服务标准统一、管理制度统一、服务平台统一。
加强乡镇（街道）便民服务中心与服务平台建设，实行“一站式服务”、“一门式办理”，落实好“马上办、网上办、就近办、一次办”。
二、主要任务（一）机构设置规范化各乡镇、街道办便民服务机构名称统一为“××乡镇（街道）便民服务中心”。
根据工作需要，将民政、计生、社保（医保）、个体工商户注册登记等事项纳入便民服务中心集中办理。
便民服务中心在乡镇（街道）领导下开展工作，接受县政务服务管理办公室和相关部门的业务指导及监督考核，乡镇（街道）主要领导为便民服务中心工作第一责任人，同时明确分管领导和便民服务中心负责人，负责做好便民服务中心协调管理、人员调配、内部建设等日常工作，按照便民服务中心各项规章制度组织实施、处理违规违纪行为投诉等。
（二）硬件设施规范化1、落实公共服务场所。
各乡镇（街道）要整合资源，规划设置便民服务中心办公场地，要尽可能选在临街或靠近乡镇（街道）内醒目位置，设置指示牌，方便群众办事。
2、配置服务设施。
便民服务中心应当按照业务量，合理设置服务窗口数量，并按照便民服务的流程，配备必要服务设施，接入各类业务网络，满足公共服务需求。
（1）名称及标识牌。
便民服务中心机构名称统一规格和标准，固定在便民服务中心办公地点正面显著位置。
（2）办公设备。
便民服务中心窗口应配备固定电话，用于咨询、接受投诉、联系业务。
同时，根据业务需要配备计算机、打印机、办公桌椅和文件柜等办公设备，并根据需要连通电子政务外网和互联网。
群众工作实施方案3篇一
群众工作实施方案3篇一为认真贯彻落实岳阳市委、市政府《关于加强新时期群众工作的若干意见》(XXX[2011]3号)、XXX、市政府《关于做好新时期群众工作开展“六个一”活动的实施方案》(临发[2011]3号)精神，结合我镇实际，就进一步加强和改进新时期群众工作，认真开展“六个结合抓落实”活动，特制定本实施方案。
一、重要意义为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的基本工作路线。
当前，既是发展机遇期，又是矛盾凸显期。
在新的形势下，始终坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，进一步密切党同人民群众的血肉联系，具有特别重要的意义。
做好新时期的群众工作，是巩固党的执政基础、提高执政能力的根本需要，是“坚持科学发展、构建和谐白云”的必然要求，是加强干部队伍作风建设的重要任务。
各村(居)委会、各单位要高度重视，坚持“立党为公、执政为民”，坚持以人为本，心里装着群众，真诚服务群众，切实抓好新时期群众工作，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
二、领导机构成立白云镇“进一步加强新时期群众工作领导小组”：组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 领导小组下设办公室，地点设镇党政办，由XXX兼任办公室主任。
三、首要内容：1、抓新时期大众工作要与项目建设相结合抓落实近年来，落户我镇的重点建设项目有十多个：XXX、杨田垃圾无公害化处理、武广高速等，每一个项目都涉及到大范围的征地、拆迁，协调工作任务重、难度大，稍有不慎，就可能引发群体性事件，也有可能损害群众利益。
针对这一现状，我们要将项目建设与群众工作相结合，成立专门的领导小组，本着“把群众当成自己的亲人，把群众的事当成自己的事，时时处处为群众着想”的态度，在全镇范围内开展一次大摸底、大排查活动，认真收集群众提出的意见和建议，积极处理群众反映的所有遗留问题。
群众工作 实施方案
群众工作实施方案一、背景介绍群众工作是党的一项重要工作，具有战略性、全局性和基础性的作用。
党的群众工作要始终坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻党的群众路线，充分发挥人民群众的主体作用，推动党的各项工作顺利进行。
本文档旨在制定一套有效而系统的群众工作实施方案，以提升群众工作的质量和效果。
二、目标和原则目标：•提高党的群众工作的整体水平•增强人民群众的获得感、幸福感、安全感原则：1.坚持党的领导，确保党的路线方针政策得到贯彻落实；2.坚持突出重点，注重对重点人群和地区的关心和帮助；3.坚持问题导向，紧密结合实际，有效解决人民群众的实际困难和问题；4.坚持全员参与，形成党委政府一体化工作格局；5.坚持科学管理，提高工作效能和服务水平。
三、主要任务1. 加强组织领导•建立健全党委领导下的群众工作机构设置和人员队伍建设机制；•加强党委与群众工作机构之间的沟通协调，形成工作合力。
2. 创新群众工作方式方法•加强舆情分析和舆情引导，增加公众对党和政府工作的理解和支持；•利用互联网和新技术手段开展网上群众工作，提高工作覆盖面和便捷性。
3. 加强基层组织建设•推动党组织“三个基本级别”建设，在全社会形成强大的党组织网络；•增强党员干部的群众工作意识和能力，提高服务意识和质量。
4. 加强社会信用体系建设•推动建立全面、准确的社会信用信息平台；•完善信用评价机制，促进诚信文化建设。
5. 注重精准扶贫和民生保障•深入贯彻精准扶贫政策，加大对贫困地区的支持力度；•加强社会保障和民生工作，确保人民群众的基本生活需求得到满足。
6. 加强舆情监测和分析•建立舆情监测与研判机制，及时了解社会民意和舆论动态；•加强对舆情的分析研究，制定相应的应对措施。
7. 加强党群工作队伍建设•制定完善的党群工作队伍建设规划，培养和选拔一支高素质的群众工作队伍；•加强队伍管理，提高队伍凝聚力和创造力。
四、实施步骤1. 制定实施方案根据上述任务和原则，制定详细的实施方案，明确工作目标、重点、责任分工、时间计划等。
群众工作 实施方案
群众工作实施方案群众工作是党的一项基本工作，是党全心全意为人民服务的重要内容，也是推进中国特色社会主义伟大事业的重要保证。
实施群众工作方案，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的群众路线，增强群众意识，激发群众积极性，推动群众工作深入开展。
下面是一份群众工作实施方案，旨在引导和规范群众工作的开展。
一、加强组织领导1. 成立群众工作领导小组，由相关部门负责人担任组长，各部门的群众工作负责人担任副组长，明确各职责和任务。
2. 完善组织体系，建立健全组织机构，确保群众工作的组织工作有序开展。
3. 加强对群众工作的培训和指导，提高相关工作人员的业务水平和群众工作能力。
二、加强调查研究1. 针对当前群众关心的热点、难点问题，开展调查研究，了解群众需求和意见建议，为制定政策和措施提供科学依据。
2. 组织开展群众满意度调查，及时了解和掌握群众对党政工作的满意度和不满意度，发现问题并及时解决。
三、加强宣传引导1. 加强舆论引导，利用新闻媒体、网络平台等宣传渠道，及时传达党的主张和政策，解答群众关心的问题，引导群众正确的舆论导向。
2. 开展宣传教育活动，增强群众法律意识和素质，提高群众自我管理能力，增强群众的法制观念和大局意识。
四、加强服务保障1. 完善公共服务体系，提高基本公共服务的质量和水平，保障群众基本生活需求。
2. 积极推进普惠性公共服务，倡导公平正义，消除贫困和不公平现象，让群众共享改革发展的成果。
五、加强群众参与1. 扩大群众参与范围，建立各级各类人民团体、社会组织，激发群众的积极性和创造性。
2. 建立群众工作志愿者队伍，开展志愿服务活动，为群众提供便利和帮助。
3. 鼓励群众通过合法途径表达意见，参与决策，建言献策，发挥群众智慧和力量。
六、加强考核评估1. 建立健全群众工作考核评估制度，对各级各类群众工作进行定期评估，发现问题并加以整改。
2. 加强对群众工作成效的评估，通过群众满意度调查等方式，及时了解群众对群众工作的评价和意见，不断改进群众工作的质量和水平。
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彬水发【2011】94号中共彬县水口镇委员会彬县水口镇人民政府关于印发《水口镇村级群众工作室规范建设工作实施方案》的通知各村党支部、村委会：为了切实加快我镇群众工作站（室）建设步伐，进一步规范基层群众工作站（室）运行机制，全面完成村级群众工作室规范建设工作任务，结合2011年9月20日全县信访工作会议精神和彬办字[2011]76号文件要求，经镇党委会议研究同意，现将《水口镇村级群众工作室规范建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件：1、群众工作站（室）职责；2、群众工作站（室）工作流程；3、接待群众工作制度；4、群众矛盾纠纷排查制度；5、群众来信来访登记表；6、群众来访接待汇总表；7、社情民意收集表；8、镇、村干部接访安排表；9、信息员报送信息情况表；10、矛盾纠纷排查化解台帐；11、信访案件办理台帐。
二Ο一一年九月二十四日抄送：县信访局，镇党政各领导，档（二）。
水口镇村级群众工作室建设工作实施方案为了切实加快我镇群众工作站（室）建设步伐，规范基层群众工作站（室）运行机制，全面完成村级群众工作室规范建设工作任务，特制定如下实施方案：一、建设内容（一）镇群众工作站建设主要内容：1、组织机构。
镇上成立群众工作领导小组，组长由镇党委书记担任，副组长由镇长、镇人大主席、镇纪委书记担任，相关人员为成员，由分管信访维稳工作的领导负责分管联系群众工作站。
镇群众工作站服从于县群众工作部和镇群众工作领导小组，站长由纪委书记担任，副站长由综治办主任、司法所所长、工会主席、派出所所长担任，站内设信访登记处、法律服务援助处、交流谈心室、综合事务室等。
主要负责宣传党的群众工作政策，受理群众反映情况和问题，了解群众生产生活中的实际困难，来信和接待群众来访、协调解决群众的实际困难与问题、收集社情民意、报送信息、落实县委群众工作部交办的有关事项。
2、工作职责。
镇群众工作站履行以下工作职责：1、负责宣传党的群众工作政策，对群众反映的有关政策性问题及时向镇党委报告，提出完善政策、解决问题的建议；2、受理群众反映的情况和问题，认真做好记录，及时向镇主要领导或分管领导汇报；3、了解群众动态及其生产生活中的实际困难和问题，掌握辖区内群众工作开展情况；4、协调处理群众反映的问题，疏导来访群众，维护正常的工作秩序；5、对上级交办、转办、督办和自立信访案件进行处理和答复；6、为群众提供政策咨询和服务；7、督促、检查有关群众利益政策的贯彻落实情况；8、管理、监督和检查指导村级群众工作室的工作；9、探讨改进群众工作方法，研究完善群众工作制度。
3、办公场所。
镇群众工作站要充分利用现有镇综治、司法、民政、工会、信访等原有办公场所，尽量集中在一处办公，每个内设机构至少有不少于20平方米的独立办公用房，将群众工作网络、工作制度及流程等相关制度悬挂上墙。
4、工作队伍。
群众工作站要建立由综治、民政助理员、司法助理员、信访干部、派出所片警等构成的群众工作队伍。
综治专干主要负责矛盾纠纷排查化解，收集社情民意等工作；司法助理员、民政助理员、信访干部主要负责接待、办理、答复群众反映问题；工会干部主要协助调处辖区内企业用工纠纷和外出务工人员的维权诉求；派出所片警主要负责辖区治安及非访行为的训诫等工作。
群众工作站由主管领导负责，2-3名工作人员参与，主要负责全镇群众反映问题接待、办理、答复等工作。
5、工作模式。
镇上要实行区域化工作模式。
在村委会行政区划不变的情况下，以村民小组居住区域分片为单位，由包片领导，包村干部、综治专干、民政助理员、司法助理员、信访干部、派出所片警等组成的服务团队，对所分包区域群众工作实行责任承包制，全面承担区域内联系群众、掌握民情、解决矛盾、维护稳定、改善民生、促进发展等职责。
6、运行机制。
镇群众工作站在依托现有信访工作机制的基础上，要进一步建立健全四个方面的机制：一是健全领导干部“三访”机制。
定期于每月25、26日，组织领导干部走出机关接访约访下访，下茬解决群众反映问题。
二是健全领导包案和包人稳控机制。
对本辖区的重大信访突出问题、信访积案，实行副科级以上领导包抓，包村干部和村级干部全力做好问题化解、思想转化、包人稳控等工作。
三是健全民意表达机制。
充分利用群众工作网络体系，收集社情民意，进一步畅通群众反映的渠道。
四是健全维护群众权益机制。
发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调”联动等机制作用，解决矛盾纠纷，维护群众的合法权益。
（二）村级群众工作室建设主要内容：1、组织机构。
村群众工作室主任由村支部书记担任，村两委班子成员、村民协调员为工作室成员。
要求安排专职人员收集社情民意、排查矛盾纠纷。
在各组设群众工作信息员，协助工作室开展信访维稳调处工作，及时反馈预警信息，增强预知群众动态的主动性。
群众反映的问题，村群众工作室能协调处理的，及时予以解决；解决不了的，吃透情况，注明原由，报镇群众工作站协调处理。
2、工作职责。
村群众工作室履行以下工作职责：1、处理群众来信和接待群众来访，受理群众反映的情况和问题，并做好记录工作；2、及时向村主要负责人汇报群众反映的情况和问题；3、承办上级机关交办的群众工作事项，对反映的问题进行了解核实、办理；4、收集社情民意，及时上报信息；5、协调解决群众生产生活中的实际困难与问题，维护正常的工作秩序。
3、办公场所。
村群众工作室至少要有一间不少于20平方米的独立办公用房，将群众工作网络、工作制度及流程等制度悬挂上墙。
4、工作队伍。
村群众工作室要建立由镇包村干部，村“两委会”成员、信息员构成的群众工作队伍。
包村干部主要负责对村群众工作室的综合指导；村支部书记全面负责村群众工作室工作；村“两委会”成员、信息员主要负责辖区内政策宣传、社情民意收集、群众诉求受理办理、矛盾纠纷排查化解等工作。
5、工作模式。
村群众工作室实行区域化管理工作模式，采取以村民小组居住区域为单元，由包村领导、“两委会”成员、组长和信息员组成的群众工作团队，实行群众工作责任承包制，全面承担村级联系群众、掌握民情、解决矛盾、维护稳定、改善民生、促进发展等职责。
6、运行机制。
村群众工作室在依托现有信访工作机制的基础上，要进一步建立健全三个方面的机制，一是健全联系群众机制。
认真做好群众接访约访、入户走访、跟踪回访等工作，确保及时听到群众诉求，及时发现问题苗头，及时解决群众反映情况和问题。
二是健全民意表达机制。
设立民情民意收集箱、建立信息员队伍，进一步畅通群众反映问题的渠道。
三是健全服务群众机制。
充分发挥基层党组织、老党员、老干部和德高望重群众在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。
二、建设标准（一）镇群众工作站硬件建设标准：1、室外醒目位置悬挂“彬县水口镇群众工作站”标牌。
标牌规格为60×80cm，字体为白底红色大黑体。
2、镇群众工作站内设办公室门上粘贴“信访登记处”、“法律服务援助处”、“交流谈心处”、“综合事务室”标牌。
规格为30×12cm，白底红色黑体字。
3、镇工作站室外放置“彬县水口镇领导挂牌群众点名接待公示牌”。
要标明领导照片、姓名、职务、分管工作、联系电话等内容。
材质亚克力双夹版面，不锈钢底座，牌面规格为100×200cm，底座规格为100×230cm。
4、镇群众工作站外设置民情民意收集箱、不锈钢材质，规格30×50cm。
5、群众工作站内设办公室墙上悬挂相应工作制度挂牌。
规格为60×90cm。
6、群众工作站摆放工作人员桌牌。
桌牌上要贴照片，并标明工作人员姓名、职务及职责。
材质为有机玻璃，规格为10×20cm。
（二）村级群众工作室硬件建设标准：1、室外醒目位置悬挂“水口镇×××村群众工作室”。
标牌规格为40×60cm，字体为白底红色大黑体。
2、室外设置民情民意收集箱、不锈钢材质，规格30×50cm。
3、群众工作室内悬挂相应工作制度标识。
规格为100×200cm。
4、在群众工作室外醒目处设置《我为您服务》群众工作者公示牌。
标明群众工作者的姓名、职务、联系方式、邮箱地址、工作区域及工作范围。
材质为PVC,规格为60×80cm。
5、制作《便民服务卡》。
注明群众工作室的办公地址、电话、邮箱及班子成员联系方式。
材质为200g铜版纸，规格为54×90mm。
（三）软件建设标准1、群众工作制度健全。
全镇各村要统一上墙制度的内容和格式。
上墙制度包括《群众工作站（室）职责》、《群众工作站（室）工作流程》、《接待群众工作制度》、《群众矛盾纠纷排查制度》。
同时，要按照县上印发的统一样表，规范使用《群众来信来访登记表》、《群众来访接待汇总表》、《民情民意收集表》、《镇、村干部接访安排表》、《信息员报送信息情况表》，建立《矛盾纠纷排查化解工作台帐》、《信访案件办理台帐》。
2、群众工作档案规范。
镇村结合群众工作新内涵、新要求，将信访、司法、综治、民政等与群众密切相关的资料纳入群众工作档案之中。
要重视日常群众工作资料的收集、整理、归档。
同时，要对信息员逐人填写《村信息员个人信息档案表》，建立台帐。
3、群众工作载体丰富。
镇村群众工作站（室）要从丰富完善群众工作载体入手，切实做好群众工作。
一是每月开展一次主题宣传活动。
重点围绕群众关心的粮食直补、退耕还林、土地征用、镇村拆迁建设、社会保障、困难救助等热点问题，宣传党的惠民政策，让群众切实感受到群众工作站（室）运行带来的新变化、新气象；二是每月开展一次民情走访。
组织辖区群众工作者深入到信访问题多、矛盾突出的村组、企事业单位和群众家中，用真心、真情、真意解决群众诉求。
群众工作信息员每月至少要到各自包抓的群众户家中走访一遍，做到有一张民情联系卡、一本民情记录本、一篇民情调查稿、一份民情回访表；三是每人帮扶一户困难家庭。
要采取结对子的方法，镇、村群众工作者和信息员每人每年包抓联系一户困难家庭，开展“阳光救助”，达到服务群众、感化群众的目的；四是每月至少调解一起矛盾纠纷。
针对群众之间因家长里短、个人恩怨引发矛盾的情况，采取“人对人”、“面对面”、“手拉手”、“心连心”方式做好群众思想工作，每人每年至少亲自调解一件疑难矛盾纠纷；五是每月主动为群众做一件好事。
镇、村群众工作者要主动运用群众工作站（室）服务平台，力求解决群众的实际困难，每人每月主动为群众办一件事实、做一件好事，切实解决好群众最现实、最关心、最直接的问题。
三、规范建设原则和时间安排镇群众工作站由镇党委安排1名副科级领导专门负责规范化建设。
村级群众工作室及群众工作信息员，由包村领导负责，全面负责抓好规范建设工作。
镇群众工作站必须于9月30日前完成规范任务；村级群众工作室于9月30日前全面完成规范建设任务。