做好电信普遍服务项目工作的实施方案
2022年电信普遍服务试点
2022年电信普遍服务试点实施方案省（区、市）名称：湖北省市（地、州）名称：十堰市申报日期：2022年4月6日目录一、十堰市概况 (1)二、通信建设发展现状……………………………………………三、政策支持情况…………………………………………………四、建设数量及投资概算 (1)五、农村信息化推广举措 (1)六、产业扶贫举措 (1)2022年度电信普遍服务试点实施方案一、十堰市概况十堰市位于湖北省西北部、秦巴山区腹地、汉江中上游，地处鄂豫陕渝四省市毗邻地区结合部，是鄂、豫、陕、渝毗邻地区区域性中心城市。
全市国土面积2.4万平方公里，辖四县（房县、郧西县、竹山县、竹溪县）一市（丹江口市）五区（郧阳区、茅箭区、张湾区、武当山旅游经济特区、十堰经济技术开发区），总人口346万人。
全市辖119个街道乡镇，1848个行政村，乡村人口159.34万人。
十堰拥有汽车城、丹江水、武当山三张名片，先后获得中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、中国宜居城市、中国最安全城市等殊荣，多年跻身全国综合实力百强城市。
近几年，市委、市政府大力推进信息化建设，推动“宽带乡村”工程，十堰先后获得国家“宽带中国”示范城市、全国百座“数字城市”推广市、全国地下综合管廊试点城市、湖北省农村信息化示范市。
2022年，十堰市国内生产总值1429亿元，全市规模以上工业总产值2034亿元。
十堰也是全国、全省集中连片特困地区，地处国家重要生态功能区和南水北调中线工程核心水源区，承担着生态保护和脱贫致富的双重责任，脱贫攻坚任务十分艰巨。
全市新一轮建档立卡识别贫困村共456个，占全市行政村总数的24.8%，贫困发生率33.9%，高于全国25.4个百分点、湖北省19.7个百分点。
2022年全市农村常住居民人均可支配收入仅为8556元，是全国平均水平的69%、湖北省平均水平的66.7%。
2022年我市拟申报茅箭区、张湾区为电信普遍服务试点。
鄂州电信普遍服务实施方案
2017年度电信普遍服务试点实施方案省（区、市）名称: 湖北省市（地、州）名称: 鄂州日期：2017年4月_17_日、鄂州市概况鄂州市是1983年经国务院批准设立的省辖市，现辖鄂城、华容、梁子湖三个县级行政区和国家级葛店经济开发区，鄂州、花湖两个省级经济开发区。
全市国土面积1593平方公里，人口106.85万，其中城区人口为69.35万人。
鄂州是历史悠久的吴楚故都。
公元前879年，楚王熊渠封其子熊红为鄂国之君，湖北简称“鄂”由此而来。
三国时期，吴王孙权于公元221年在此定都，取“以武而昌”之义，改鄂县为武昌，故称“吴王故都”。
鄂州是湖北改革开放的窗口。
先后被评为中部最佳投资城市、全国科技进步先进城市、中国优秀旅游城市、全国生态示范市、国家园林城市、全国水生态文明示范市，荣获中国人居环境范例奖等荣誉。
2009年，鄂州被批准为湖北省唯一的城乡一体化建设试点城市。
2011年，鄂州被确定为国家级中小城市综合改革示范市、湖北省唯一的综合改革示范区。
2013年8月，被批准为全国水生态文明城市建设试点市。
2016年4月，国家民航局正式批复湖北国际物流核心枢纽机场（顺丰机场）选址鄂州，全面开启建设国际航空大都市的历史新征程。
（一）地理信息情况鄂州市位于湖北省东部，长江中游南岸，地处东经114 °32 '〜115 °05：北纬30 °00'〜30 °06 '，西接“九省通衢”的武汉，东连“矿冶之城”黄石，北与革命老区黄冈地区隔江相望，南同咸宁地区濒湖毗邻。
汪耳苗h擊坤j畫药加11」滓-VEb 肌2 :必』下由I徐隔LJsSv-—璀5咀.曲哽廊张J衣城培”驚°膏堤洲保命Q瞇碣球厂Z ■__.」K E洲保希P呻立部萨口, 庠丁NI壬 0 命E 口 0 '肖目智沾3 i □赶諾I6警图1鄂州市行政区划图全市总面积1593平方公里，其中耕地面积 4.10 万公顷。
电信普遍服务试点实施方案
电信普遍服务试点实施方案20__年度电信普遍服务试点实施方案(行政村4G覆盖)一、申请区域概况大兴安岭是中国最北、纬度最高的边境地区，位于北纬50o11apos;至53o33apos;、东经121o12apos;至127o00apos;之间，东接小兴安岭，西临呼伦贝尔大草原，南濒松嫩平原，北隔黑龙江与俄罗斯相望，边境线长786公里，占黑龙江省对俄边境线总长的26%、全国的18%。
大兴安岭属寒温带大陆性季风气候，年平均气温-2.6℃，极端最低气温-52.3℃，年平均降水量428.6—526.8mm，年无霜期80—110天，冰封期180—20__天。
大兴安岭行政区划面积8.3万平方公里，总人口51.2万人，居住着满、蒙古、达斡尔、鄂伦春、鄂温克、俄罗斯、朝鲜、回等28个少数民族，现为政企合一管理体制，行政公署与林业集团公司合属办公。
下辖漠河、呼玛、塔河3县，呼中、新林、松岭、加格达奇4区，西林吉、塔河、呼中、新林、松岭、图强、阿木尔、十八站、韩家园、加格达奇10个林业局，除呼玛县和加格达奇区为纯政府外，西林吉、塔河、呼中、新林、松岭林业局与所在县(区)实行政企合一管理体制，图强、阿木尔、十八站、韩家园、加格达奇等5个林业局为纯林业局。
有37个乡镇、80个行政村、52个林场、18个经营所、6个管护区、14个贮木场，以及大杨树农工商公司等11户直属企业。
大兴安岭地区行政公署和大兴安岭林业集团公司(林管局)所在地加格达奇区，距首都北京铁路交通2131公里，距省城哈尔滨铁路交通719.5公里。
近年来，大兴安岭地区全力完善交通基础设施，先后建成漠河机场和加格达奇机场，开创了我国东北地区一个市地建设两个机场的历史，全区公路总里程1.9万公里，其中等级公路2036公里，全区所有县(区)86%的乡镇和53.8%的行政村全部通上了等级公路。
二、网络现状及必要性（一）网络现状。
大兴安岭地区累计共建基站700个（其中移动241个、联通179个、电信280个）。
电信普遍服务项目实施管理办法 (1)
电信普遍服务项目实施管理办法（征求意见稿）电信普遍服务项目是国家及我省信息扶贫的重点项目，随着各地市电信普遍服务项目的陆续中标，建设工作已经迫在眉睫，为了确保项目规范、有序实施，特制订该办法。
一、工程项目建设范围电信普遍服务项目指招标合同中约定的从县中心机房到村委会、卫生所及学校三个用户节点之间的网络。
二、工程项目建设标准电信普遍服务项目建设应满足合同约定的各项内容，同时应严格按照公司下发相关规范及标准执行。
三、工程项目分类1、第①类：县中心机房至乡镇机房的传输网（PTN）项目。
2、第②类：县中心机房至乡镇机房之间的县级光缆支线项目。
3、第③类：乡镇机房及配套设施（含OLT下沉点）项目。
4、第④类：乡镇机房（含OLT设备）至村委会、卫生所及学校三个用户节点之间的光网络项目。
5、第⑤类：用户节点终端设备配置项目。
四、工程项目监管部门1、电信普遍服务项目中的第①类传输网（PTN）项目和第②类县级光缆支线项目由省公司建设管理部负责投资及工程监管。
2、第③类乡镇机房配套设施项目由运行调度部负责投资及工程监管。
3、第④类乡镇机房以下部分光网络项目和第⑤类终端设备配置项目由省公司大众客户运营公司负责投资监管。
五、项目立项名称1、第①类：XX市电信普遍服务XX县县乡传输网（PTN）项目。
2、第②类：XX市电信普遍服务XX县县乡光缆支线工程项目。
3、第③类：XX市电信普遍服务XX县乡镇机房配套工程项目。
4、第④类：XX市电信普遍服务XX县XX乡镇到村光网络工程项目。
5、第⑤类：XX市电信普遍服务XX县XX乡镇用户节点终端设备配置项目。
以上名称只是项目的基本名称，如需增加前缀应按照经营部门的相关要求执行。
六、项目立项1、立项流程（1）电信普遍服务项目中的第①类、第②类项目由分公司在年度投资计划内，通过项目管理系统填报，经省公司建设管理部审核通过后报公司领导审批，审批完成后正式立项，由分公司组织实施。
（2）第③类项目应按照运行调度部的乡镇机房建设相关管理办法办理立项。
农村电信普遍服务的实施要点
农村电信普遍服务的实施要点摘要：随着近年来电信企业的竞争不断加剧，而农村市场则已经成为当前电信竞争的重要市场，而在农村市场中如何做好电信业务竞争，不仅和普遍服务实施有重大关系，电信企业作为一个成熟的市场主体也是履行企业责任和社会责任的重要任务。
因此在农村电信普遍服务的实施过程中，电信企业需要结合企业自身发展实际情况，不断更新其服务观念，努力推动农村电信市场的发展，为我国通信行业发展奠定基础。
关键词：农村市场；电信普遍服务；实施要点自从我国改革开放以来，电信行业得到快速发展，并占据在各个产业首位，电信业务量的年增长率已经高于第三产业增长率和同期GDP增长率，我国当前已经成为电信用户第一大国。
但我国电信行业发展过程中还是十分不平衡的，其主要凸显出城乡与地区之间的差距较大，在我国电信行业普遍服务中农村地区是一个空白地带，农村地区居民的信息化程度较低，处于信息化边缘，而为贫困农村地区居民提供电信普遍服务，使城乡之间的信息差距缩小，是电信行业发展的重要责任和首要任务，不仅有利于解决三农问题，还是可持续发展观的重要体现。
一．农村市场，电信企业竞争主阵地农村地区是我国政治、经济、文化发展的重要组成，由于农村地区的经济发展水平和社会文明发展程度与城市地区相比较而言存在一定的滞后性，为了缩小城乡差距，就要加强对农村通信事业的发展，推动农村经济发展，这也是我国长治久安与社会均衡发展的核心要求。
目前我国农村地区政府积极响应党的号召，积极推进新农村建设，而加快农村地区通信事业的发展也是新农村建设的重要内容。
当前城市中的通信竞争十分激烈，因此农村市场的发展潜力巨大，当前各大运营商对于城市用户的市场细分较为明确，也对品牌定位进行了深层次的挖掘，而对于中小型城市和农村地区而言对用户的需求缺乏深层次的挖掘，对用户认识十分模糊，因此农村地区普遍服务策略和竞争程度都远远低于城市。
近年来随着我国农村经济也得到了快速发展，农村消费者对通讯消费有实际需求，尤其是对于经济条件较好或是农民企业家来说，通信产品消费的质量都不比城市客户逊色。
做好电信普遍服务项目工作的实施方案
做好电信普遍服务项目工作的实施方案为全面落实X市“宽带中国”示范城市建设部署要求，进一步推动我县信息化建设步伐。
经县政府同意，现就做好普遍服务项目工作有关事项制定方案如下：一、目标任务本次建设以全光网城市为目标，加快覆盖城乡的一体化全光纤网络。
城市区域重点解决剩余的老旧小区的网络升级改造，增加光缆路由，提升骨干网络容量；农村区域主要解决村村通光缆问题，实施我县电信普遍服务试点和“宽带乡村”工程，完成全县所有行政村光网覆盖，加快农村通信基础设施建设，提高高速宽带网络覆盖率。
该项目计划于X年底全部建成，全县宽带网络覆盖率由现在的44%提升到100%。
二、实施范围该项目涉及全县12个镇街共计198个自然村建设任务，具体清单附后。
三、实施步骤此次电信普遍服务项目由县政府牵头，X移动X分公司负责承建，从X年2月开始实施，建设任务主要涉及杆路建设、光缆附挂、设备箱安装及开通运营等。
具体分四个步骤：第一阶段：（2月—3月底）完成第一批27个自然村建设任务。
第二阶段：（4月—6月底）完成65个自然村建设任务。
第三阶段：（7月—9月底）完成65个自然村建设任务。
第四阶段：（10月—12月底）完成剩余41个自然村建设任务。
四、工作要求（一）高度重视，精心组织。
加快实施电信普遍服务项目是落实X市“宽带中国”示范城市建设，推动全市信息化与工业化“两化融合”发展的重要举措。
全县各级要高度重视，加强领导，县政府将成立由县长任组长，主管副县长任副组长，国土、住建、环保、电力等相关部门和各镇街主要负责同志为成员的电信普遍服务项目建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县工业和信息化局，负责推进电信普遍服务项目宽带网络建设实施工作组织指导、综合协调、日常工作。
各镇街也要成立相应的领导机构，明确专人负责，确保各自辖区宽带网络建设工作顺利实施。
（二）加强协作，紧密配合。
县工信、国土、住建、环保、电力等相关部门和各镇街要加强与移动公司、其它运营商做好沟通衔接，紧密协作，确保项目顺利实施。
财政部 工业和信息化部关于开展电信普遍服务试点工作的通知
财政部工业和信息化部关于开展电信普遍服务试点工作的通
知
佚名
【期刊名称】《《中华人民共和国财政部文告》》
【年(卷),期】2016(000)002
【摘要】2015年12月24日财建[2015]1032号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、通信管理局、工业和信息化主管部门:为贯彻落实《国务院关于印发'宽带中国'战略及实施方案的通知》(国发[2013]31号)和《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》(国办发[2015]41号),推动农村及偏远地区宽带建设发展,财政部、工业和信息化部组织开展电信普遍服务试点工作。
现将有关事项通知如下:一、总体思路深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。
【总页数】2页(P27-28)
【正文语种】中文
【中图分类】F621
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1.工业和信息化部、财政部、保监会《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》 [J], 工业和信息化部;财政部;保监会
2.国家发展和改革委员会工业和信息化部公安部监察部民政部财政部国土资源部环境保护部住房和城乡建设部交通运输部审计署国家质量监督检验检疫总局国务院纠正行业不正之风办公室国家预防腐败局关于开展治理和规范涉
企收费工作的通知 [J], 无;
3.财政部工业和信息化部关于深入推进电信普遍服务试点工作的通知 [J], ;
4.财政部工业和信息化部关于印发《电信普遍服务补助资金管理试点办法》的通知 [J],
5.财政部工业和信息化部银保监会关于进一步深入推进首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知 [J],
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电信公司服务方案样本（三篇）
电信公司服务方案样本____年电信公司服务方案一、背景介绍随着科技的飞速发展和全球信息社会的到来，电信行业作为信息通信的基础设施，扮演着至关重要的角色。
____年，人工智能、物联网、5G等技术将继续快速发展，电信公司需要不断创新和优化服务方案，以满足用户对高质量、高速度、高安全性的通信服务的需求。
本文将制定一份____字的____年电信公司服务方案，提供全面、便捷、个性化的服务，跟上技术发展的脚步，提升用户体验，提高市场占有率。
二、基础设施建设1. 加速5G网络建设____年，5G网络已经成熟，电信公司需要加速5G基站的建设，提供更广阔、更快速、更稳定的网络覆盖。
投入更多的资金和人力资源，加强基站建设，确保网络信号的覆盖率和稳定性，满足用户对高速上网的需求。
2. 提升宽带接入速度随着网络视频、云存储等服务的普及，用户对宽带接入速度的要求也越来越高。
电信公司需要加大对光纤网络的建设和拓展，提升带宽，提供更快速、更稳定的宽带接入服务。
同时，还可以尝试推出更高速的家庭宽带套餐，满足高要求用户的需求。
3. 加强数据中心建设随着大数据、云计算等技术的快速发展，数据中心成为电信公司的重要组成部分。
电信公司需要加强数据中心的建设，提升数据存储和处理能力，确保用户数据的安全性和可靠性。
同时，还可提供云计算等相关服务，满足用户对云技术的需求。
三、智能化服务1. 推出智能助手电信公司可以开发智能助手，为用户提供全天候、全方位的智能化服务。
通过语音交互、图像识别等技术，智能助手可以回答用户的问题、解决用户的疑难杂症，提供个性化的服务。
智能助手还可以和其他智能设备进行联动，实现智能家居的概念。
2. 引入人脸识别技术为了提供更安全、更便捷的服务，电信公司可以引入人脸识别技术。
用户只需要进行一次人脸识别注册，将来就可以通过人脸识别来完成各种认证和身份验证，例如办理业务、购买套餐等。
这不仅提高了用户的使用便利性，也增强了用户的信息安全性。
江苏省通信管理局关于明确我省实施电信普遍服务试点工作有关要求的通知
江苏省通信管理局关于明确我省实施电信普遍服务试点工作有关要求的通知【法规类别】电信【发文字号】苏通[2016]159号【发布部门】江苏省通信管理局【发布日期】2016.08.16【实施日期】2016.08.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江苏省通信管理局关于明确我省实施电信普遍服务试点工作有关要求的通知（苏通〔2016〕159号）中国电信股份有限公司江苏分公司、中国移动通信集团江苏有限公司：为推进我省第一批电信普遍服务试点（盐城、宿迁）工作顺利开展，依据《财政部工业和信息化部关于开展电信普遍服务试点工作的通知》（财建〔2015〕1032号，以下简称《通知》）、《工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于印发＜2016年度电信普遍服务试点申报指南＞的通知》（工信厅联通信函〔2015〕919号，以下简称《申报指南》）和《工业和信息化部办公厅财政部办公厅关于组织实施电信普遍服务试点工作的指导意见》（工信厅联通信〔2016〕34号，以下简称《指导意见》）等文件精神，进一步规范我省电信普遍服务试点工作，现将有关要求明确如下：一、工作要求（一）工作机制。
各中标企业省市公司要明确分管领导、责任部门、联络人。
省公司要加强对中标地区市公司的指导、监督和检查。
各中标企业要建立工程进展情况月报制度，每月10号前将试点工程实施进展及亮点成效等及时上报省通信管理局。
（二）确保试点进度。
各中标企业自合同签订之日起一年内完成所有建设任务及竣工验收申请。
（三）规范资金使用。
各中标企业要按照《通知》、《申报指南》和《指导意见》的要求，结合实际工作，依据财经纪律严格使用程序，专款专用，专账核算；每半年向江苏省通信管理局和江苏省财政厅提交工作进展及资金使。
电信普遍服务试点工作总结
电信普遍服务试点工作总结一、工作背景随着信息技术的快速发展,电信服务对公众的需求不断增长。
但目前电信基础设施欠发达地区的普遍服务能力还有待提升。
为了推动数字综合体建设,缩小都城与乡村之间的数字鸿沟,经国务院同意,我们省于2020年开始开展“电信普遍服务试点”工作。
二、工作目标本试点工作的主要目标是:1. 提高村村通工程和光纤到村工程覆盖率,确保经济薄弱地区和边远地区有基础的通信保障。
2. 加快5网络和光纤宽带的建设速度,缩短不同地区之间的数字。
3. 通过推动免费公共无线网的建设,满足广大农村居民上网的基本需求。
4. 引导电信运营商调整宽带定价政策,使得价格更适合农村用户的承受能力。
三、主要工作进展1. 完成村村通工程和光纤上下行部署。
目前试点区域内无网络黑村。
2. 成功在部分城市开展5+医疗健康和5+教育等应用示范。
3. 与运营商合作共建超万个公共免费热点,初步形成体系。
4. 实施“农村包月费30元以下”的低价宽带政策。
4. 总结经验,为进一步推广提供参考。
五、存在问题与对策同时也发现一些问题需要进一步解决,我们将制定更加实用的对策...人:标题可以改成'市电信普遍服务试点工作总结'?助手: 改成具体城市名称的话,标题可以是:某市电信普遍服务试点工作总结内容主要保持不变,只需要在开头增加具体城市名称:某市电信普遍服务试点工作总结一、工作背景某市随着信息技术的快速发展,电信服务对公众的需求不断增长。
但目前电信基础设施欠发达地区的普遍服务能力还有待提升。
为了推动数字综合体建设,缩小城市与乡村之间的数字鸿沟,某市于2020年开始开展“电信普遍服务试点”工作。
二、工作目标本试点工作的主要目标是:1. 提高村村通工程和光纤到村工程覆盖率,确保经济薄弱地区和边远地区有基础的通信保障。
......人: 很好,多谢助手: 不客气,总结这类政府工作总结类报告内容,主要针对背景、目标、具体工作进展结果和存在问题的总结,以便作出后续工作规划,我刚才提供的模板内容是否能满足您的需求?如果没有,请指出可以改进的地方,我会继续学习和改进的。
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做好电信普遍服务项目工作
的实施方案
为全面落实X市“宽带中国”示范城市建设部署要求，进一步推动我县信息化建设步伐。
经县政府同意，现就做好普遍服务项目工作有关事项制定方案如下：
一、目标任务
本次建设以全光网城市为目标，加快覆盖城乡的一体化全光纤网络。
城市区域重点解决剩余的老旧小区的网络升级改造，增加光缆路由，提升骨干网络容量；农村区域主要解决村村通光缆问题，实施我县电信普遍服务试点和“宽带乡村”工程，完成全县所有行政村光网覆盖，加快农村通信基础设施建设，提高高速宽带网络覆盖率。
该项目计划于X年底全部建成，全县宽带网络覆盖率由现在的44%提升到100%。
二、实施范围
该项目涉及全县12个镇街共计198个自然村建设任务，具体清单附后。
三、实施步骤
此次电信普遍服务项目由县政府牵头，X移动X分公司负责承建，从X年2月开始实施，建设任务主要涉及杆路建设、光缆附
挂、设备箱安装及开通运营等。
具体分四个步骤：
第一阶段：
（2月—3月底）完成第一批27个自然村建设任务。
第二阶段：
（4月—6月底）完成65个自然村建设任务。
第三阶段：
（7月—9月底）完成65个自然村建设任务。
第四阶段：
（10月—12月底）
完成剩余41个自然村建设任务。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。
加快实施电信普遍服务项目是落实X市“宽带中国”示范城市建设，推动全市信息化与工业化“两化融合”发展的重要举措。
全县各级要高度重视，加强领导，县政府将成立由县长任组长，主管副县长任副组长，国土、住建、环保、电力等相关部门和各镇街主要负责同志为成员的电信普遍服务项目建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县工业和信息化局，负责推进电信普遍服务项目宽带网络建设实施工作组织指导、综合协调、日常工作。
各镇街也要成立相应的领导机构，明确专人负责，确保各自辖区宽带网络建设工作顺利实施。
（二）加强协作，紧密配合。
县工信、国土、住建、环保、电力等相关部门和各镇街要加强与移动公司、其它运营商做好沟通衔接，紧密协作，确保项目顺利实施。
各镇街要全力支持工程实施，加大宣传引导，全力做好群众工作，确保不发生群众上访事件。
各相关部门要在全力支持工程实施的基础上，严把工程质量关，确保工程高质量实施。
（三）强化管理，确保实效。
县工信局要组织相关部门、镇街定期开展宽带网络基础设施安全问题专项整治，及时发现问题，联合公安部门依法惩处违法行为，严厉打击盗窃、破坏信息通信基础设施的犯罪活动，严肃查处野蛮施工破坏信息通信基础设施的行为，确保通信枢纽、机房、基站、管道和线路等关键部位安全。
六、保障措施
（一）加强责任落实。
各有关部门要高标来抓，围绕工作任务，加强责任落实，做到任务明确、责任到人、措施到位，把每项工作做深、做细、做实。
（二）加强密切配合。
本工作是一项建设性、基础性和群众性很强的工作。
认真落实各项工作任务，确保工作取得实效。
（三）加大督查考核。
工作时间紧、任务重，各有关部门要切实履行各自工作职责，按照实施方案和各项工作时间节点紧锣密鼓开展工作，确保任务完成。
政府督查室将此项工作纳入重要督查事项，对工作不力、推诿扯皮、影响工作进度的部门和人员严肃追究责任。