四川省行政处罚听证程序规定
第二十条 行政机关对适用听证程序的行 政处罚案件,在作出行政处罚决定前,应当向当 事人送达载明下列主要事项的听证告知书:
(一)当事人的姓名或者名称、地址; (二)当事人的违法行为、行政处罚的理 由、依据和拟作出的行政处罚决定; (三)告知当事人有要求听证的权利; (四)告知提出听证要求的期限和听证组 织机关。 听证告知书必须盖有行政机关的印章。 第二十一条 当事人要求听证的,应当在 收到听证告知书之日起 3 日内,向行政机关书 面或者口头提出。当事人以邮寄挂号信方式 提出听证要求的,以寄出的邮戳日期为准。当 事人口头要求听证的,行政机关应当作好记 录,并由当事人签字确认。 当事人因不可抗力或者其他不属于自身 的原因超过规定期限提出听证要求的,行政机 关应当组织听证。 第二十二条 对适用听证程序的行政处 罚案件,当事人在规定期限内提出听证要求 的,行政机关应当组织听证。 第二十三条 当事人申请听证人员回避 的,应当在举行听证的 3 日前向行政机关提 出。在听证时才知晓回避理由的,也可以在听 证时提出。 听证主持人的回避,由行政机关负责人决 定;听证员、书记员的回避,由听证主持人决定。
第十七条 当事人享有下列权利: (一)要求或者放弃听证; (二)申请回避; (三)可以委托 1 至 2 人代理参加听证,并 出具授权委托书,明确代理权限; (四)进行陈述、申辩和质证; (五)核对、补正听证笔录;
(六)依法享有的其他权利。 第十八条 案件调查人员是指承办行政 违法案件调查取证的人员。 第十九条 在听证过程中,案件调查人员 应当提出当事人违法的事实、证据和适用听证 程序的行政处罚建议,并同当事人进行质证。
(一)责令停产停业; (二)吊销许可证或者执照; (三)较大数额罚款; (四)较大数额没收财产; (五)法律、法规和规章规定适用听证程序 的其他行政处罚种类。 第四条 本规定所称较大数额,是指对非 经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没 收财产 2000 元以上、法人或者其他组织的违法 行为处以罚款或者没收财产 2 万元以上;对在 经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财 产 5 万元以上。
第二条 四川省行政机关和法律、法规授 权的具有公共事务管理职能的组织(以下统称 行政机关)开展行政处罚听证,适用本规定。
依据法律、法规和规章受委托的组织实施 行政处罚涉及听证事项的,适用本规定。
第三条 行政机关作出下列行政处罚(以 下简称适用听证程序的行政处罚)决定之前, 应当告知当事人有要求举行听证的权利:
国务院有关部门规定的较大数额标准低 于前款规定的,从其规定。
第五条 听证程序遵循公正、公开原则。 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私 外,听证应当以公开的方式举行。 听证实行告知、回避制度,依法保障当事 人的陈述权和申辩权。 第六条 行政机关应当对不通晓当地民 族通用的语言、文字的当事人提供翻译。
第三章 听证参加人
第十四条 听证参加人包括当事人及其 代理人、案件调查人员、证人、鉴定人、翻译人 员、勘验人等。
第十五条 听证参加人应当按时到指定 地点出席听证,遵守听证纪律,如实回答听证 主持人的询问。
第十六条 当事人是指被事先告知将受 到适用听证程序的行政处罚而要求举行听证 的公民、法人或者其他组织。
地方法规规章
四川省人民政府令
第 317 号ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
《四川省行政处罚听证程序规定》已经 2017 年 1 月 9 日四川省人民政府第 140 次常务会议审议 通过,现予公布,自 2017 年 3 月 1 日起施行。
省长 尹 力 2017 年 1 月 17 日
四川省行政处罚听证程序规定
第一章 总 则
第一条 为规范行政处罚听证程序,保护 公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华 人民共和国行政处罚法》,结合四川省实际,制 定本规定。
第五章 听证的举行
第二十四条 听证主持人应当在行政机 关决定听证之日起 3 日内确定举行听证的时 间、地点和方式,并在听证举行的 7 日前,通知
14 四川省人民政府公报 2017 年 第 03 期
地方法规规章
听证参加人,将载明下列事项的听证通知书送 达当事人:
(一)当事人的姓名或者名称、地址; (二)举行听证的时间、地点和方式; (三)听证人员的姓名; (四)告知当事人有权申请回避; (五)告知当事人准备证据等事项。 听证通知书必须盖有行政机关的印章。 第二十五条 行政机关除因特殊情况决 定延期举行听证外,听证应当按期举行。当 事人申请延期的,由听证主持人决定是否准 许。 第二十六条 听证人员在听证预备阶段 完成下列事项: (一)核对听证参加人身份; (二)宣读听证纪律; (三)询问当事人是否申请回避。 第二十七条 举行听证时,由案件调查人 员提出当事人违法事实、证据和行政处罚建 议;当事人进行陈述、申辩和质证。 第二十八条 听证的证据包括书证、物 证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈 述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。 所有与认定案件事实相关的证据都应当 在听证会上出示,并经质证后确认。 第二十九条 有下列情形之一的,听证中 止: (一)当事人死亡或者终止,需要等待继承 人表明是否参加听证或者尚未确定权利义务 承受人的; (二)当事人丧失行为能力,尚未确定法定 代理人的; (三)当事人或者案件调查人员因不可抗 力事件,不能参加听证的; (四)在听证过程中,需要对有关证据重新 调查或者鉴定的; (五)其他需要中止听证的情形。 中止听证的情形消除后,听证主持人应当 恢复听证。 第三十条 有下列情形之一的,听证终止:
四川省人民政府公报 2017 年 第 03 期 13
地方法规规章
(二)决定中止、终止或者延期听证; (三)决定听证员、书记员是否回避; (四)决定是否需要证人到场作证。 第十一条 听证主持人应当履行下列职责: (一)确保有关通知按时送达听证参加人; (二)就案件的事实、拟作出行政处罚的理 由和依据进行询问; (三)要求听证参加人提供或者补充证据; (四)维护听证秩序,对违反听证纪律的行 为予以制止; (五)对听证笔录进行审核。 第十二条 行政机关根据需要,可以指定 1 至 2 名本机关内部的非本案调查人员担任听 证员,协助听证主持人组织听证。 书记员由非本案调查人员担任,负责听证 笔录的制作和其他有关事务。 第十三条 听证人员系下列人员之一的, 应当回避: (一)本案调查人员; (二)当事人、本案调查人员的近亲属; (三)与本案的处理结果有直接利害关系 的人员; (四)其他可能影响公正听证的人员。
第二章 组织机关和听证人员
第七条 行政机关拟作出适用听证程序 的行政处罚的,由该行政机关组织听证。
受委托组织拟作出适用听证程序的行政 处罚的,由委托机关组织听证。
行政机关不得委托其他机关或者组织组 织听证。
第八条 听证人员是指行政机关指定的 听证主持人、听证员和书记员。
第九条 听证主持人应当具备下列条件: (一)本机关法制机构工作人员; (二)非本案调查人员; (三)熟悉有关法律、法规、规章和行政执 法及行政执法监督检查业务知识。 第十条 听证主持人行使下列职权: (一)决定举行听证的时间、地点和方式;
行政处罚的听证具体流程
行政处罚的听证具体流程一、听证申请阶段1. 当行政机关决定对某个单位或个人进行行政处罚时,被处罚对象可以向行政机关提出听证申请。
2. 听证申请一般需要以书面形式提交,包括申请书、相关证据材料等。
3. 行政机关收到听证申请后,应当在规定的时间内受理,并通知申请人听证的时间、地点和方式。
二、听证通知阶段1. 行政机关在确定听证时间、地点和方式后,应当向被处罚对象发出听证通知。
2. 听证通知应当明确说明听证的目的、内容、程序和权利义务,以及申请人可以提供的证据和辩护的权利。
3. 听证通知一般通过书面形式发出,可以通过邮寄、传真、电子邮件等方式发送。
三、听证准备阶段1. 被处罚对象在收到听证通知后,应当按照要求准备相关证据和辩护材料。
2. 准备工作包括整理相关证据、查找相关法律法规、准备辩护词等。
3. 被处罚对象可以委托代理人参与听证,代理人需要提供委托书和相关身份证明材料。
四、听证过程阶段1. 听证一般在约定的时间和地点举行,由行政机关组织并主持。
2. 听证过程一般包括以下环节:主持人开场、申请人陈述事实和理由、被处罚对象辩解和申辩、申请人质询和辩驳、代理人陈述意见、证人证言、当事人陈述最后意见等。
3. 在听证过程中,申请人和被处罚对象可以提供证据、质证对方证据、发表意见和陈述等。
五、听证记录阶段1. 行政机关应当对听证过程进行记录,包括申请人和被处罚对象的陈述、代理人的发言、证人证言等内容。
2. 听证记录一般采用文字形式记录,可以由行政机关指定的人员负责记录。
3. 听证记录应当真实、准确地反映听证过程的内容,作为后续决定行政处罚的依据。
六、听证决定阶段1. 在听证结束后,行政机关将根据听证过程和相关证据,作出行政处罚的决定。
2. 行政机关应当在法定的时间内将听证决定书送达给被处罚对象,并告知申请人可以行使的救济途径。
3. 听证决定书应当明确罚款金额、违法事实、依据法律法规和证据、违法行为的性质和后果等内容。
行政处罚听证会的流程
行政处罚听证会的流程
行政处罚听证会是一种特定的法律程序,旨在保障被行政处罚对象的合法权益,确保决策的公正与合法。
听证会的具体流程如下:
1. 确定听证会的目的和法定依据:相关行政机关会根据相关法律法规判定是否需要进行行政处罚听证会,并明确听证会的目的和依据。
2. 发出听证通知:相关行政机关会向被处罚对象发送听证通知书,明确听证会的时间、地点和要求。
通知书中会包括被处罚对象的权利和义务,以及可以委托代理人参加听证会的规定。
3. 委任听证员:行政机关会委任一位独立的听证员负责主持听证会,并确保其公正、客观、中立。
4. 出示证据和质证:在听证会上,行政机关会出示相关证据,并允许被处罚对象及其代理人对证据的真实性、合法性和相关性提出质疑。
5. 听证辩论:被处罚对象和行政机关均有权在听证会上陈述自己的立场和观点,提供证据和证人。
相关当事人可以向对方提问,并就相关事实和法律问题进行辩论。
6. 示意意见:听证员可以在听证会结束后给予双方一定的时间以书面形式提交补充意见。
这有助于更好地理解双方的立场,进一步综合考虑相关证据和意见。
7. 宣布听证结论:听证会结束后,听证员将根据听证过程中获得的证据、意见和辩论结果,拟定一份听证结论或意见书,并向相关行政机关提出建议。
请注意,以上流程并非固定不变,可能因各地区法规、具体情况以及行政机关的要求而有所不同。
最终的行政处罚决定还需由行政机关进行评估和裁决。
行政处罚听证程序规定
行政处罚听证程序规定行政处罚听证程序是指在行政机关对个人或单位进行处罚前,依法对当事人进行听证的一种程序。
听证作为一种行政法律程序,旨在保障当事人的合法权益,维护公正、公平的行政执法活动。
行政处罚听证程序的规定主要包括以下几个方面:一、听证申请当事人可以向行政机关提出听证申请。
听证申请应当明确列明申请人的基本信息、案件事实、理由和请求,并附上相关证据材料。
行政机关在收到听证申请后,应当在规定的时间内进行审查,并作出是否受理的决定。
二、听证通知行政机关应当在受理听证申请后,向当事人发出听证通知。
听证通知应当包含听证的时间、地点和方式,以及听证的目的、程序和要求等内容。
同时,行政机关还应当告知当事人可以委托辩护人参加听证。
三、听证程序听证程序一般包括开场白、陈述、举证、质证、辩论和结尾等环节。
1. 开场白:听证开始前,主持听证的行政机关工作人员通常会介绍听证的目的和程序,并提醒当事人、代理人和证人应当按照规定的程序和要求进行发言和答辩。
2. 陈述:当事人可以通过口头或书面形式对案件事实、理由和请求进行陈述。
陈述应当客观、真实,并能够提供相关证据材料作为支撑。
3. 举证:当事人可以举证证明自己的陈述,或者提供与案件相关的其他证据。
证据应当合法、真实,并与争议事实有直接关联。
4. 质证:当事人可以对对方陈述、证人证言或其他证据进行质证。
质证应当有针对性、合理,并遵守听证程序的规定。
5. 辩论:当事人之间或者与工作人员之间可以进行辩论,就案件的事实、证据、法律适用和结果等进行争辩。
辩论应当理性、克制,不得使用辱骂、讽刺等不合适的言辞。
6. 结尾:听证结束时,主持人会让当事人和代理人就听证过程进行总结,并有机会补充陈述、证据和申辩。
四、听证决定听证结束后,行政机关应当根据听证程序和证据,结合法律法规,作出符合事实和法律的听证决定。
听证决定应当明确当事人的违法行为、处罚种类和依据,并依法告知当事人可以对听证决定提起行政复议或者诉讼等救济措施。
行政处罚听证会程序
行政处罚听证会程序行政处罚听证会程序一、听证会准备阶段1.1 通知发送:行政机关向当事人发出听证会通知书,通知书应包含以下内容:●时间、地点及听证会主持人信息;●被处罚事实和理由的详细说明;●被处罚的法律依据;●当事人享有的权利和义务;●安排辩论、证据交换等时间表;●其他需要附加的补充信息。
1.2 当事人准备:当事人收到通知后,应当按照规定采取以下准备措施:●研究相关法律法规和行政处罚的相关规定;●准备辩护意见和辩护材料;●确定辩护人员,并提供其联系明和授权委托书。
1.3 证据交换:在规定的时间范围内,当事人应向行政机关提供辩护材料和证据,并申请获取行政机关所持证据的副本。
二、听证会进行阶段2.1 高悬旗帜:听证会开始前,主持人应当高悬国旗、旗和行政机关旗帜,宣示听证会的正式性和权威性。
2.2 主持开场:主持人宣布听证会的开始,介绍听证会的目的和规则,再次提醒当事人享有的权利和义务。
2.3 当事人陈述:被处罚当事人有权陈述辩护意见,应保持自己的陈述具有明确性、真实性和合理性。
2.4 盘问质证:行政机关代表对当事人进行盘问和质证,当事人应提供真实、详细的回答。
2.5 辩论答辩:行政机关代表和当事人之间进行辩论和答辩,发表对方证据的意见并提出异议。
2.6 报告意见:听证会结束前,行政机关代表对当事人的辩护意见和证据进行综合评述,并提出行政机关的处理意见。
三、听证会结束阶段3.1 主持宣布:主持人宣布听证会的结束,确保当事人理解并确认行政机关的处理意见。
3.2 结果告知:行政机关向当事人告知听证会的结果和行政处罚的决定,解释决定的依据和理由。
3.3 整理记录:听证会记录员对听证会的过程进行整理和记录,并由当事人核对确认。
3.4 补正和修改:行政机关根据听证会的结果和意见,如有必要,对行政处罚决定进行补正和修改。
附件:1.行政处罚听证会通知书范本2.行政处罚听证会记录表范本法律名词及注释:●行政处罚:行政机关对违反法律法规的行为进行的处罚。
《行政处罚听证程序规定》
《行政处罚听证程序规定》《行政处罚听证程序规定》模板第一章总则第一条目的和依据(一)为了规范行政处罚听证程序,保障当事人的合法权益,加强行政执法的公正性和透明度,根据《行政处罚法》等相关法律法规,制定本规定。
(二)行政处罚听证程序适用于行政机关依法进行听证的场合,包括但不限于对被处罚当事人的听证、发起听证、听证结果的公布等环节。
(三)本规定适用于行政机关及其工作人员、当事人、代理人等相关方参与行政处罚听证程序的行为。
第二条定义(一)行政处罚听证,指行政机关依法对当事人在行政处罚过程中提起的听证申请进行的程序。
(二)当事人,指依法享有行政处罚听证权利和行使行政处罚听证义务的公民、法人或其他组织。
(三)代理人,指被当事人委托或者被行政机关指定,在行政处罚听证程序中代表当事人行使权利和义务的公民、法人或其他组织。
......第二章行政处罚听证的申请和受理第三条听证申请的方式(一)当事人或代理人可以书面、口头或电子邮件形式提出行政处罚听证申请。
(二)书面申请应包括当事人或代理人的姓名(名称)、地址、联系方式,陈述申请理由和事实依据,并附有相关证据材料。
......第四章行政处罚听证的组织第六条主持听证的人员(一)行政处罚听证应由行政机关指定的听证员主持,听证员应符合下列条件:1.具有法律、政治理论、专业技术等方面的知识,并熟悉相关法律法规和业务知识;2.有较强的公正、客观、专业的职业操守;3.能够独立行使职权,维护听证程序的正常进行。
(二)行政机关可根据实际情况,指定包括法律顾问、行政执法人员、行政机关内部专家在内的合格人员担任听证员。
......第三章行政处罚听证的程序第七条通知与公告(一)行政机关应当在听证前适当时间通知当事人,并告知其有关听证的时间、地点和主题。
(二)行政机关可以通过邮寄、、电子邮件、公告栏等方式通知当事人,同时可以在网站或公众号上公告有关通知信息。
......第四章行政处罚听证的举证和质证第十一条当事人举证责任(一)当事人对其主张的事实、证据有举证责任。
四川省国土资源厅关于印发《四川省国土资源行政处罚听证程序规定》的通知
四川省国土资源厅关于印发《四川省国土资源行政处罚听证程序规定》的通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2006.02.16•【字号】川国土资发〔2006〕16号•【施行日期】2006.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文四川省国土资源厅关于印发《四川省国土资源行政处罚听证程序规定》的通知川国土资发〔2006〕16号各市、州国土资源局,厅机关各处室局,执法监察总队:《四川省国土资源行政处罚听证程序规定》已经2006年2月7日第一次厅务会审议通过,现印发你们,请遵照执行。
四川省国土资源厅二〇〇六年二月十六日四川省国土资源行政处罚听证程序规定第一条为了规范我省国土资源行政处罚听证活动,维护公民、法人和其他组织的合法权益,依据《中华人民共和国行政处罚法》、国土资源部《国土资源听证规定》和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》等法律、规章的规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条县级以上人民政府国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)拟作出行政处罚,依当事人的申请组织听证的,适用本规定。
第三条主管部门法制工作机构为听证机构,未设立或未单独设立法制工作机构的,由主管部门确定听证机构,依照本规定组织听证。
第四条有下列情形之一的,主管部门在作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人有要求举行听证的权利:(一)较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的;(二)法律、法规或者规章规定的其他情形。
当事人对上述事项要求听证的,主管部门应当组织听证。
本条第一款第(一)项所称较大数额罚款,是指对非经营活动中的违法行为处以1000元以上、对经营活动中的违法行为处以20000元以上罚款。
第五条对当事人的同一违法行为,依法应由两个不同级别国土资源主管部门分别作出不同种类行政处罚的,经征得当事人同意后,听证可以合并举行,由较高级别的主管部门负责组织,下级主管部门应当派出相应人员参加。
四川省人民政府关于印发四川省行政行为听证暂行实施办法的通知
四川省人民政府关于印发四川省行政行为听证暂行实施办法的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2004.12.09•【字号】川府发[2004]26号•【施行日期】2005.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府关于印发四川省行政行为听证暂行实施办法的通知(川府发[2004]26号2004年12月9日)《四川省行政行为听证暂行实施办法》已经省政府同意,现印发你们,请贯彻执行。
四川省行政行为听证暂行实施办法第一条为规范各级政府和政府工作部门的听证活动,促进决策的科学化、民主化、法制化,维护公民、法人和其他组织的合法权益,确保公开、公平、公正,根据相关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称行政行为听证(以下简称听证),是指各级政府及政府工作部门在作出社会管理行政行为并且可能影响社会公共利益或行政管理相对人合法权益的情形下,主动听取行政管理相对人对该行政行为意见的活动。
县级以上人民政府及其所属的行政主管部门依职权组织听证,适用本办法;法律、法规另有规定的,从其规定。
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依职权组织的听证,适用于本办法。
第三条听证遵循公开、公平、公正、便民的原则,充分听取公民、法人和其他组织的意见,保障其陈述意见的权利。
依职权组织的听证,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,应公开举行,并接受社会监督。
第四条有下列情形之一的,须举行听证:(一)对社会公共利益有重大影响的行政行为;(二)涉及人民群众切身利益有重大影响的行政行为;(三)法律法规规定必须举行听证的其他行政行为。
行政处罚、行政许可等具体行政行为的听证,按有关法律、法规规定执行。
第五条政府举行听证,由政府常务会议或授权政府领导决定;部门举行听证,由部门办公会议或授权部门领导决定。
第六条听证由拟作出行政行为或提出行政行为建议的行政机关组织。
组织听证的行政机关为该听证事项的听证机关。
行政处罚听证程序规定
行政处罚听证程序规定行政处罚听证程序规定第一章总则第一条为了规范行政处罚听证程序,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条行政处罚听证程序适用于行政机关依法对当事人进行听证的程序。
第三条行政处罚听证应当遵循公正、公开、公平、及时的原则。
第四条行政处罚听证的组织机构为行政机关下设的听证机构。
第五条行政处罚听证的程序包括申请听证、受理申请、组织听证、作出听证结论、公告结果等环节。
第二章申请听证第六条当事人可以依法向行政机关申请行政处罚听证。
申请应当包含以下内容:(一)申请人的基本信息,包括姓名(名称)、性别、年龄、职业等;(二)申请人的联系方式,包括住址、方式号码、电子邮箱等;(三)申请事项的具体描述和认为需要听证的理由;(四)申请人签字或盖章。
第七条行政机关在收到申请听证后,应当在5个工作日内受理,并告知当事人受理意见。
第八条行政机关应当对申请进行审查,符合听证条件的应当组织听证,不符合条件的应当及时告知当事人。
第三章组织听证第九条行政机关应当及时确定听证机构,并通知当事人听证机构的名称、地点、时间等具体信息。
第十条听证机构由听证员组成,听证员由行政机关确定,应当具备以下条件:(一)具有执法经验和相关专业知识;(二)具备听证技能,具有公正、独立、客观的原则和态度;(三)未与当事人存在利益关系或其他不正当行为。
第十一条听证机构应当邀请当事人到场,并告知当事人的权利和义务。
第十二条听证机构应当按照听证程序进行听证,并对听证过程进行记录。
第四章作出听证结论第十三条听证结束后,听证机构应当在10个工作日内作出听证结论,并书面通知当事人。
第十四条听证结论应当包含以下内容:(一)听证机构的基本信息;(二)听证的具体过程和结果;(三)听证结论的理由和依据;(四)当事人的权利和义务。
第十五条当事人对听证结论不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章公告结果第十六条行政机关应当将听证结论公告,公告内容包括:(一)行政机关的名称和联系方式;(二)听证结论的基本内容;(三)公告的方式和时间。
四川省人民政府令第317号——四川省行政处罚听证程序规定-四川省人民政府令第317号
四川省人民政府令第317号——四川省行政处罚听证程序规定正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省行政处罚听证程序规定四川省人民政府令第317号《四川省行政处罚听证程序规定》已经2017年1月9日四川省人民政府第140次常务会议审议通过,现予公布,自2017年3月1日起施行。
省长尹力2017年1月17日四川省行政处罚听证程序规定第一章总则第一条为规范行政处罚听证程序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》,结合四川省实际,制定本规定。
第二条四川省行政机关和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织(以下统称行政机关)开展行政处罚听证,适用本规定。
依据法律、法规和规章受委托的组织实施行政处罚涉及听证事项的,适用本规定。
第三条行政机关作出下列行政处罚(以下简称适用听证程序的行政处罚)决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利:(一)责令停产停业;(二)吊销许可证或者执照;(三)较大数额罚款;(四)较大数额没收财产;(五)法律、法规和规章规定适用听证程序的其他行政处罚种类。
第四条本规定所称较大数额,是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产2000元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上;对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上。
国务院有关部门规定的较大数额标准低于前款规定的,从其规定。
第五条听证程序遵循公正、公开原则。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证应当以公开的方式举行。
听证实行告知、回避制度,依法保障当事人的陈述权和申辩权。
第六条行政机关应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的当事人提供翻译。
行政处罚听证会安排及流程
行政处罚听证会安排及流程行政处罚听证会安排及流程一、概述行政处罚听证会是根据《行政处罚法》等相关法律法规的规定,为了保障当事人的合法权益,确保行政处罚决定的公正、公平进行的一种程序。
本将详细介绍行政处罚听证会的安排及流程。
二、听证会安排1. 主办机关组织人员:主办机关应组织听证会的主持人、记录员、法律顾问等人员,并保证其公正中立。
2. 通知当事人:主办机关应向当事人发出听证会通知书,通知书中应包括听证会的时间、地点、目的和内容等信息,并要求当事人在规定的时间内确认是否参加。
3. 身份确认:在听证会开始前,主办机关应对当事人的身份进行确认,以确保参与听证的当事人的身份合法且明确。
三、听证会流程1. 开场白:听证会开始前,主持人将向在场人员介绍听证会的目的、议程和规则,并要求在场人员遵守听证会的秩序和规范。
2. 报告陈述:当事人或代理人可以向在场人员陈述案件的事实、理由、证据等,并提出相关申辩意见。
主办机关可以就当事人陈述的问题进行询问。
3. 证据交换:主办机关和当事人交换证据材料,并对证据的合法性和适用性进行审查。
当事人可以提出对主办机关提供的证据的异议,并提供相关证据进行驳斥。
4. 和质证:主持人对当事人或代理人进行,主办机关和当事人之间可以进行质证,以澄清案件的事实和问题。
5. 证人证言:如有需要,主持人可以邀请证人出庭作证,并进行询问和质证。
6. 结案陈述:当事人或代理人可以对自己的申辩意见进行总结和陈述,并对主办机关提出的问题进行回答。
7. 结束和闭庭:主持人宣布听证会结束,并宣布闭庭,待主办机关进行案件审议和决定。
四、附件1. 听证会通知书样本2. 相关证据材料的清单3. 听证会记录五、法律名词及注释1. 行政处罚法:指中华人民共和国行政处罚的有关法律规定,包括《中华人民共和国行政处罚法》等。
2. 当事人:指在行政处罚案件中被作为违法行为的责任主体的个人、法人或其他组织。
3. 主办机关:指负责听证会的组织和管理工作的行政机关。
