高中政治必修一9.1市场配置资源
人教版高中政治必修一9.1市场配置资源(共18张PPT)
情境五：
面对较高的猪 肉价格，农民 们纷纷办起了 养猪场,某钢 铁厂也改成了 养猪场。反应 了市场调节的 什么弊端？
情境六：农民小张看到市场上猪肉价 格上涨，回家造房子，围猪圈，买苗 猪，办起了养猪场，5个月后生猪投 放市场，结果价格下跌，小亏一把。 从材料中可以看出市场调节还有什么 缺陷？
二、市场调节的优点
1、市场通过价格涨落，反映供求变化， 实现资源合理配置
2、市场通过竞争，推动科学技术和 经营管理的进步，实现资源有效配置。
情境三
119，119 救火啊!
给多少钱啊?
受灾方
解救不及时
全烧毁了!
讨价 还价
消防部门
这说明市场调节具有什么样的缺陷?
情境四 在农贸市场上，有些商贩销售注水肉； 缺斤短两、以次充好；将病死、不合格猪肉充 当合格猪肉出售；将不合格猪肉卤腊加工成成 品出售等行为。某些养猪专业户为了多赚实用 “瘦肉精”“肥肉精”等危害消费者的健康。
猪睡“席梦思” 长膘又健壮：科学实用，大胆创新 的“发酵床”在现代农牧养猪场应运而生，发酵床主 要由木屑、粗盐、松土和锯屑组成，木屑松软，较易 吸收水分，猪睡在上面柔软舒适；粗盐利于木屑加速 分解，将木屑、松土、锯屑、微生物原种按序铺好， 喷上粗盐、清水和营养液，几天后微生物原种发酵分 解，猪圈内臭气臭味、蚊蝇蛆虫荡然全无。
投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必须激
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
人教版高中政治必修1优质课件：9.1 市场配置资源
节下谋求自身的眼前
法控制经济变化的趋 品生产的调整有一定的时间差
利益或者不正当利益
势
导致经济波动和资源浪费，特
不利于经济和社会健 造 成 经 济 波 动 和 资 源
结果
别是在农林及大型项目的建设
康发展
浪费
上影响更明显
为了获得利益不择手
社会产品积压，生产调整落
表现
一哄而上、一哄而退段，甚至来自反法律后的必要性。
用法律和道德规范市场秩序。4.规范市场秩序的措施：(1)良好的市场秩序依赖公
3. 自 觉 参 与 维 护 市 场
4.公共参与：积极参与抵制 平开放透明的市场规则来维护。(2)形成以道德为
秩序，树立诚信为本
扰乱市场秩序的行为。
支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场
的观念。
秩序的治本之策。
小提示：市场调节的弊端是其自身固有的，靠其自身也无法克服和解决，必须 通过国家的宏观调控来弥补。
[练疑难]
1.判一判：(1)计划经济和市场经济是资源配置的两种手段。( ) (2)市场调节是“看不见的手”。( ) (3)市场经济是市场在资源配置中起决定性作用，不存在计划。( ) (4)市场经济会导致资源配置效率低下。( ) (5)市场在资源配置中具有决定性作用，因此，市场可以调节一切领域。( ) (6)市场经济既是法制经济，又是信用经济。( )
2.市场经济既是法制经济，又是信用经济 (1)市场经济是法制经济。市场追求利益最大化，必然会引起经济活动参与者之间 的利益冲突，这就需要制定规范经济活动参与者的各种规则，以保证市场经济有 序、健康发展。 (2)市场经济是道德经济、信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少 的条件，诚信缺失会破坏市场经济的运行，导致市场经济混乱。 [评价情景] 规范市场秩序这一知识，一般通过市场经济健康发展与依法治国、以 德治国的关系，考查学生的科学精神与法治意识。
高中政治人教版必修一9.1 市场配置资源 (共27张PPT)
❖ 苹果变成“伤心果”，反映出市场调节具有那些缺陷？
生产经营者不能完全掌握市场信息 市场调节是一种事后调节
盲目性 滞后性
②盲目性——人们不能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势, 一哄而上，一哄而退。
商品生产者和经营者 各自独立、分散的地位
信息 不对
称
决策 盲目
后果：经济波动和资源浪费
高猪价刺激养殖户疯狂补栏， 而肥猪出栏滞后于母猪补栏约 一年的时间。所有养殖户都在 同一时间受到高猪价的刺激而 补栏，进而导致一年后的猪价 暴跌，如此周而复始
三、市场失灵
1.市场调节不是万能的 ① 市场解决不了公共物品的供给问题。
有形的公共物品 无形的公共服务
② 枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通也 不能让市场来调节。
三、市场失灵
❖ 思考：为什么还会有毒品等物品的生产和流通？
在价值规律的自发调节下：
→ 价格上涨
扩大生产
→ 价格下降
减少生产
→ 利润多
①形式
法律法规 行业规范 市场道德规范
市场准入规则
②内容 市场竞争规则
市场交易规则
《反不正当竞争法》 《中国旅游饭店行业规范》 《客运出租汽车驾驶员职业道德规范》
实行统一的市场准 入制度，凡不符合市场 准入制度的企业、商品， 均不允许进入市场。
实行统一的市场监 管，反对地方保护主义， 反对垄断和不正当竞争， 实现公平竞争。
结合生活实例，想一想，市场是如何调 节资源的？
二、市场调节
2.调节机制 —— ：价格、供求、竞争
供不应求
价格上涨
获利增加
减少生产
资源流入 资源配置 资源流出
扩大生产
获利减少
价格下跌
人教版高中政治必修一9.1市场配置资源(共15张PPT)
4、下边漫画中经营者的做法( ) A．减少了商品的价值量 B．减少了商品的使用价值 C．违背了国民待遇原则 D．违背了诚实信用原则
能力提升(高考在线）：
为了争夺客源，“刷客”群体成了一些网络商家提高信誉的 重要帮手。“刷客”假扮成买家，通过虚假交易，对卖家的 商品给出好评和诱导性评论，让消费者对商家的商品和服务 难以做出准确判断。网络商家及“刷客”群体的行为表明 （）
核心归纳 价格上涨
供不应求
市场配置资源的机制和优点
获利增加 扩大生产 供过于求 资源流入
资源配置
资源流出
缩小生产
获利减少
价格下降
优点一：
合理配置资源
市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反 映供求关系变化，传递供求信息，实现资源合理配置。
核心归纳 价格变化
市场配置资源的机制和优点
供求变化 调节生产 竞争加剧 利益杠杆
滞后性
——决策调整落后于市场供求关系的变 化，商品生产的调节总是滞后于市场变 化，属于事后调节，农业方面最多见。
【特别提示】 市场存在的弊端是市场经济本身固有的，
是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。 市场经济需要国家的宏观调控。
核心归纳 规范市场秩序——加强社会信用制度建设
必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开 放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。
课堂巩固：判断题
1、政府在资源配置中起决定性作用。 2、市场配置资源主要是通过价格、供求、消费完成。
3、国防、治安、消防等公共物品的供给完全通过市 场调节。 4、海洛因、枪支弹药不能让市场自由调节生产。
市场不能调节：国防、治安、消防等公共物品的供给
（“调不了”）
人教版高中政治必修一9.1市场配置资源 (共17张PPT)
而上
事后调节，缺乏遇见
联系
导致后 市场秩序混乱 收入差 经济波动 资源浪费 经济波动 资源浪费
果
距过大
都会对经济发展造成不利影响
二、市场秩序
1、 规范市场秩序的必要性 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市
场体系，是使市场在资源配置中 起决定性作用的基础。
2、如何规范市场秩序 (1)良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。
市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济
2、市场如何配置资源？
市场中好象有一只“看不见的手” 在引导着商品生产者、经营者， 调节人、财、物在全社会的配置。
近几年，汽车大量的进 入我国家庭，汽车市场十分 火爆。面对庞大的汽车购买 力，国外汽车生产企业纷纷 涌入我国。国内汽车生产企 业争相扩大生产规模。许多 原本不生产汽车的企业也试 图涉足汽车产业。激烈的竞争 迫使各家企业纷纷大幅下调 汽车价格,迫使一部分汽车生 产者退出汽车生产领域。
市场主体不可能掌 握社会各方面的信 息，因而无法控制 经济变化的趋势
区别
表现形 式
通过市场主体的不正当 经济行为来表现
通过市场主体经营 决策的失误来表现
市场调节是一种事后调节， 从价格形成、价格信号传递 到商品生产调整有一定的时 间差
生产前供不应求 生产后供过 于求
侧重点 为了挣钱，不择手段
信息不灵，，一哄
供不应求 价格上涨, 获利增加,
生产扩大
供过于求 价格下降, 获利减少,
生产缩小
价值 规律 发生 作用
的 结果
3、市场配置资源的优点（作用）
◇思考上述材料中汽车厂商作出规模调整的重
要根据是什么? 价格
市场调节的 机制
人教版高中政治必修一9.1市场配置资源(共22张PPT)
知识框架二 （二）市场失灵
市场调节的局限性
要加强国家的宏观调控
1.市场调节不是万能的： （1）不能调节：国防、治安、消防。 （2）不让调节：枪支、弹药、爆炸物。 2.市场调节存在固有的弊端：
（1）自发性：追逐利益，不择手段（排放废气、 废水，制假售假，剽窃他人的智力成果）。 （2）盲目性：盲目跟风，一哄而上，一哄而退。 （3）滞后性：事后调节，有一定的时间差。
知识框架一
（一）市场调节
1.合理配置资源的必要性：
2.资源配置的基本手段：计划和市场
探究1：近几年，汽车大量的进入我国家庭，汽车市场十分火爆。
3.市场经济的含义： 市场在资源配置中起决定性作用的经济。
形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 点评：声音洪亮，举止大方，语言简洁，重点突出，思路清晰。
市场在资源配置中起决定性作用的经济。 （2）不让调节：枪支、弹药、爆炸物。
形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
4.市场配置资源 探究1：近几年，汽车大量的进入我国家庭，汽车市场十分火爆。
（2）根本上是价值规律在发生作用。 消除市场调节的弊端
答案略
探究2：分析下列漫画，回答问题
探究1：近几年，汽车大量的进入我国家庭，汽车市场十分火爆。 会公导平致 、盐公产正品的价市格场全秩面序大，幅统上一涨开放、竞争B.有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 判建断立正 健误全，市正场确规的则，A,错是误规的范B市。场秩序的治本之策 （21）根不本能上调是节价：值国规防律、在治发安生、作消用防。 意（在2）加要强切对实盐加业强生社产会的诚统信筹建管设理，建立健全社会征信体系。 （诚2信）缺要失切，实不加遵强守社法会律诚法信规建和设职，业建道立德健。全社会征信体系。 规公范平市 、场公秩正序的的市必场要秩性序：，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 ①8月诚1信日经，营当，地遵环守保市局场对规其则违。法行为处以罚款10万元，同时将案件移送公安机关处理。 了探解究市 2：场分调析节下的列局漫限画性，。回答问题
高中政治人教版必修一经济生活9.1市场配置资源 课件
价格涨落
准确灵敏反映 供求变化， 传递供求信息
资源配置
供求变化 面对竞争
劳动生产 效率提高， 资源有效 利用。
资源优化 配置
市场调节实质是 价值规律在调节。
一、市场调节
1.市场经济内涵：市场在资源配置中起决定性作用
2.市场调节机制：价格机制、供求机制、竞争机制
3.市场经济优点：
（价格和供求机制的作用）市场能够通过价格涨落比较及时、 准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配 置。（竞争机制的作用）调整生产经营活动，推动科技和经营 管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
C
C．自发性 D．盲目性
解析：“以次充好、虚假广告、服务违约等违法违规行为泛滥”，体 现了市场经营者不当得利的特点，反映了市场调节具有自发性弊端，C 正确。竞争性不是市场调节的弊端，A不符合题意。材料主旨体现了市 场调节的自发性，没有体现其他弊端，B、D两项不符合题意。
5．武汉市旅游局联合市相关职能部门，对旅游市场中存在的涉嫌“
1.市场调节不是万能的 2.市场调节有弱点和缺陷：自发性；盲目性；滞后性 3.市场调节危害：资源浪费；经济波动；收入两极分化
知识点一
知识点二
知识点三
随堂巩固练习
(2016·全国卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，
指控它们涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了相关法律，令消费者遭受了数千万
美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4．5亿美元的罚单。该案例
市场准入规则
市场竞争规则
市场交易规则
内容 规定哪些企业、商品可以 维护市场的公平竞争 进入市场
主要对交易方式和行为 作出规定
具体 要实行统一的市场准入制 要实行统一的市场监管, 市场交易必须自愿、平
人教版高中政治必修一9.1市场配置资源 (共17张PPT)
苹果涨价 果农分散
有利可图
果农使用不该用的生长激素催熟苹果
自发性
无法掌握各种信息
盲目扩大种植
盲目性
大量种植
供过于求 价格下跌 再调整已迟
滞后性
A.资源配置效率低下，资源浪费。 B.社会经济不稳定，发生经济波动和混乱。 C.收入分配不公，收入差距拉大，两极分化。
1、为什么？公平、公正的市场秩序，统一开 放竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源 配置中起决定性作用的基础。
盲目性
商品生产者和经营者各自独立、分散的地位
信息 不准 确
决策 盲目
经济波动和资源浪费
滞后性
漫画“赶不上趟”
有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使 自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激 素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害 顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没 过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农 民的“伤心果”。
2、如何？
（1）良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则 来维护
市场准 入 规 则
市场竞 争 规 则
P80专家点评
市场交 易 规 则
市场交易规则
（A）自愿原则 •交易双方自觉自愿，不得强卖强买。 （B）平等原则 •市场主体地位平等，没有高低贵贱之分。 （C）公平原则 •价格合理、明码标价；质量保证、计量准确。 （D）诚实守信原则
全烧毁了!
消防部
这说明了什么样的道理呢?
市场对它们能否起调节作用？
自发性
价值规律自发调节 →市场主体自发追逐利益 →可能导致盲目竞争、不正当行为
有利可图！
8元/斤
供不应求，价格上涨 做出决定，扩大生产
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第九课：走进社会主义市场经济
第一框：市场配置资源
一、单选题
1．廖明经常通过旅行服务网站订某酒店的房间，常年价格在380元到400元左右。
有一次，他用朋友的账号查询发现价格是300元；但用自己的账号去查，还是380元。
这类现象被人们称之为“大数据杀熟”。
这表明：
①市场调节具有盲目性，会导致市场秩序的紊乱
②市场交易的双方都必须遵循自愿的原则
③诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件
④市场失灵时，加强监管才能让市场经济健康发展
A．①②B．①④C．②③D．③④
2．到2020年，我国将基本形成有利于绿色发展的价格机制，内容之一就是全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度，对居民用户实行垃圾计量收费和差别化收费（即分类投放垃圾的，适当降低收费标准）。
这一举措
①自觉遵循了市场经济的一般规律②意味着价格在绿色发展中起决定作用
③充分利用了价格调节机制的灵敏性④表明市场配置资源主要通过价格手段
A．①②B．①③C．②④D．③④
3．下图漫画《败絮其中》启示我们
①要加强法制教育，避免市场盲目性
②规范市场秩序，尤其强调诚信经营
③发挥市场决定作用，加大罚款力度
④要运用法律、道德规范和引导市场
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
4．中医在康复、养老、预防保健等方面有着独特的优势，
但是，目前我国中医诊疗服务的医疗资源主要集中在公立医院，市场化程度不高。
为促进中医发展，可以积极引入社会资本的力量，这是因为：
①充分运用市场机制有利于促进中医诊疗资源优化配置
②相对于公有资本而言社会资本更能促进生产力的发展
③适当引入社会资本能够激活公立医院的市场竞争活力
④不同的所有制经济都是社会主义经济发展的重要基础
A．①②B．①③C．②④D．③④
5．2019年3月1日起，全国市场监管部门统一启用和换发新版营业执照，在执照显著位置增加“扫描二维码登录‘国家企业信用信息公示系统’，了解更多登记、备案、许可、监管信息”的提示语，方便社会各界了解企业情况。
这一措施：
①旨在完善社会信用制度，提升公民诚信意识
②旨在降低公共管理成本，提高政府治理能力和水平
③有利于提高市场监管效能，更好服务社会
④有利于明确市场主体的责任，促进企业加强自律
A．①②B．①③C．②④D．③④
6．下面漫画中企业的做法
①侵犯了消费者的合法权益
②违背了公平的市场交易原则
③是由市场决定性作用导致的
④反映出了市场调节的自发性
A．①④ B．③④ C．①② D．②④
7．二手房交易，大多通过中介完成。
但一些不良房地产中介机构，通过各种方式牟取不正当利益，侵害了消费者权益。
手法一，哄抬房价，引起买方恐慌，卖方疯狂，加剧房价非理性上涨。
手法二，发布虚假房源，误导交易，欺诈消费。
手法三，伪造资质，帮助并不具备资格的炒房者，在实施限购政策的城市买房，造成投机资本入市，增加调控难度。
这些房产中介
①其行为严重扰乱了房地产市场秩序②没有树立诚信观念，没有遵守市场道德
③其行为属于垄断和不正当竞争④其行为会带来坑蒙拐骗盛行、经济衰退
A．①②B．①④C．②③D．③④
8．2019年1月2日，“权健事件”联合调查组经过调查取证，确认权健公司在经营活动中，涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪。
公安机关依法对其涉嫌犯罪行为立案侦查。
同时，相关部门依法开展集中打击清理整顿保健品乱象专项行动。
“权健事件”表明
①市场调节具有自发性等固有的弊端，需要发挥政府的作用
②市场经济具有滞后性
③公平公正的市场秩序需要法律、道德的规范引导
④法律是解决市场失灵问题的最有效手段
A．①②B．①③C．②④D．③④
9．要使我国经济富有活力和效率，必须充分发挥市场机制的作用，这是改革开放以来所积累的重要经验。
市场机制的作用表现在
①可以迅速地集中必要的财力、物力进行大型建设
②通过制订计划，调节长期的供需变化
③通过市场竞争达到资源优化配置
④通过价格变动传递信息，及时协调生产和需求
A．①②B．①③C．②④D．③④
10．从微软到高通，从奥迪到奔驰，本届政府执政以来，中国反垄断执法进程开始提速，几次重大反垄断行动震惊业界，中国反垄断所开罚单粗略计算已接近18亿元。
从生产角度看，反价格垄断是因为
①价格垄断行为使消费者接受更高的价格，面临损失
②价格信号失灵，无法发挥对生产规模的调节作用
③价格垄断阻止价值规律，导致商品生产者优胜劣汰
④价格垄断地位的形成，会使企业丧失提高效率的积极性
A．①②B．②③C．②④D．③④
11.“窗口指导”是指中央银行向金融机构说明金融政策等相关信息，提出指导性意见，
使市场主体了解中央银行的政策意图，从而引导预期、实现政策目标的活动。
这表明窗口指导
①借助中央银行在金融体系中的特殊地位来发挥作用
②具有温和性特点，可以降低财政政策运行的社会成本
③是国家宏观调控的有效方式，有助于防范金融风险
④是政务公开的表现，能消除市场主体间的信息不对称
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
12. 我国已将股票发行由核准制改为注册制。
实行注册制后，股票发行主要不是由政府决
定，证券业监管机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。
这一改革
①降低了股票市场的准入门槛，有利于激发股票市场的活力
②旨在增加资本市场的流动性，切实保障投资者的投资收益
③破除了股票市场的体制性障碍，有利于降低股票市场风险
④需要政府强化对股票市场的监管，引导股票行业加强自律
A.①④
B.①②
C.②③
D.③④
二、非选择题
13.阅读材料，回答相关问题
2019年10月，国家发改委发布《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》已满两年。
我国于2015年放开了价格管制，取消了绝大部分药品政府定价，以市场为主导的药品价格形成机制逐步建立，但此后出现了一些短缺药、原料药的任性涨价行为。
发改委在2017年发布的《行为指南》中明确提出，经营者不得串通、操纵市场价格，不得达成横向或纵向的价格垄断协议，不得捏造、散布涨价信息，不得囤积居奇、高价销售，不得实施价格欺诈，这无疑给短缺药价格带上了紧箍咒，从2015年取消绝大部分药品的定价到如今给短缺药戴上了“紧箍咒”，政府在药品定价问题上的态度出现了重大转变。
结合材料，运用“市场配置资源”的相关知识，说明我国政府在药品定价问题上前后态度转变的原因。
（12分）。