关于贯彻落实《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》的通知
煤矿班组建设【精选文档】
第一章煤矿班组建设第一节煤矿班组及班组长的地位和作用一、煤矿班组的地位及作用煤矿班组在企业安全生产活动中处于第一道防线的地位。
加强班组建设，是强化煤矿安全基础管理的关键环节,是提升管理水平的有效方法，是减少“三违"、防范事故的有效途径，是坚持以人为本、构建和谐矿区的基本要求。
二、煤矿班组长的地位及作用煤矿班组长是煤矿安全生产最基层的组织者和管理者，是现场安全管理的第一责任人,是煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度及先进适用安全贯彻落实的践行者，是沟通区队与职工的桥梁和纽带，是班组安全生产的示范带头人.第二节煤矿班组长的素质要求及主要职责一、煤矿班组长应具备的基本素质班组长既是生产者,有事管理者。
必须掌握煤矿现代化安全生产技术和煤矿现代化管理的思想和方法。
班组长应具备以下素质:1.思想素质热爱煤炭事业，具有高度的责任感和事业心,坚持以人为本，做好班组成员的思想工作。
坚持实事求是,广泛听取合理化建议,充分调动职工积极性。
2。
安全素质严格遵守党的安全生产方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规和上级一系列安全指示，把安全生产放在首要位置。
做到不安全不生产.3.管理素质及时传达上级各项指令。
加强沟通协调，提高班组成员凝聚力和战斗力,对本班组的安全生产心中有数,具有独立处理问题的能力,善于总结经验教训，不断提高管理水平.4.文化素质班组长应不断地通过自学或接受培训，提高自身的文化水平，以适应煤矿企业先进管理和技术进步的要求。
5.专业素质班组长要精通业务技能，熟悉设备性能，熟悉掌握生产工艺，合理组织安全生产，积极组织开展改革创新活动。
6。
身体素质二、煤矿班组长的主要职责（1)严格执行国家安全生产法律法规和煤矿安全生产三大规程，落实各项安全管理制度。
（2）严格班组现场安全生产质量标准化管理.(3）组织完成班组安全生产各项任务.（4）加强班组职工安全技术培训。
（5）加强班组安全文化建设.第三节煤矿班组安全管理制度与管理方法一、煤矿班组安全管理主要规章制度根据中华全国总工会和国家煤矿安全监察局联合下发的《关于进一步加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》要求，煤矿班组要结合自身实际，建立健全以下各项安全管理制度:（1)班前会制度;（2）班组长带班工作制度；（3）安全检查与奖惩制度;（4）班组学习培训制度；（5）交接班制度；（6）班组设备管理制度；（7）岗位练兵、技能竞赛制度;(8)现场安全文明生产制度；（9）安全举报制度；（10)安全质量标准化管理制度；（11）隐患排查治理制度；（12）员工安全权益维护制度;（13）事故报告和处理程序；（14)事故分析处理制度；（15）安全绩效考核制度；(16)班组和各岗位安全评估制度：（17）安全联防、互保制度。
关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见
中华全国总工会国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见总工发〔2009〕15号各产煤省、自治区、直辖市总工会及新疆生产建设兵团工会、煤炭行业管理部门，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实国家七部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号）和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调〔2007〕95号）精神，坚持关口前移、重心下移，抓基层、打基础，提高班组安全管理水平，促进煤矿安全生产形势稳定好转，现就加强煤矿班组安全生产建设提出以下指导意见。
一、加强煤矿班组安全生产建设的重要性和紧迫性1.加强班组安全生产建设是强化煤矿安全基础管理的重要组成部分。
班组是煤矿安全生产的最基层组织，煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实，以及先进适用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场。
关口前移，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实煤矿安全基础，创建本质安全型煤矿，推进煤矿企业安全发展和可持续发展的关键环节。
2.加强煤矿班组安全生产建设是减少“三违”、防止事故的有效途径。
据统计，煤矿生产安全事故多数是由“三违”造成的。
有效遏制重特大事故、减少事故总量，必须落实班组长、职工岗位安全生产责任制，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”，为实现煤矿安全生产形势的稳定好转提供重要保障。
二、加强煤矿班组安全生产建设的指导原则和目标3.指导原则。
牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作，倡导先进的班组安全文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，深入开展安全质量标准化工作，加强现场安全管理和隐患排查治理，提高煤矿企业现场安全管理水平。
4.建设目标。
持续、有效地加强和改进班组建设，提高防范事故、保证安全的五种能力：抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。
煤业集团关于班组建设的指导意见
煤业集团关于2011年班组建设的指导意见为提升班组管理水平，促进公司科学发展，特制定本意见。
一、指导思想、目标和工作思路1.指导思想从企业发展战略的高度，健全完善班组建设制度、机制和措施，推进责任、自主、简易管理，营造良好的班组工作环境和员工发展空间，提升员工的技能，发挥员工的才能，增强基层的凝聚力、执行力和创新力，促进企业各项目标的实现。
2.目标总体目标：健全完善班组建设与管理体系，打造安全、高效、和谐班组。
具体目标：⑴生产一二线班组长具有高中及以上文化程度的比重比上年度提高5%。
⑵生产一二线精细化标准班队达标率50%。
⑶一二线员工具有技能等级的比重比上年度提高10%。
⑷选树并推广一批班组建设先进典型和经验成果。
3.工作思路自主建设、上下联动、持续改进。
自主建设――班组建设是煤矿的常修课，重在实践、贵在坚持。
要按照“公司推动、主体在矿”的定位，自动自发、主动作为、形成特色，形成百花竞开的工作局面。
上下联动――班组建设是一项系统性工程，要协调推进、形成合力。
要突出班组长的核心作用和班组员工的主体作用，强化班组内部管理，夯实企业发展根基。
持续改进――班组建设是一项基础性工作，要求真务实、务求实效。
要不断突破班组建设过程中遇到的普遍性、根本性的难点问题，提升基层管理的整体水平。
二、组织建设4.公司成立班组建设推进委员会。
负责公司班组建设的指导、协调、督促、总结、提炼、推广等工作。
主任：副主任：成员：下设班组建设推进办公室，办公室设在经营管理部，兼任办公室主任。
实行班组建设“五个一”督导制度，即：公司相关领导每人每季度重点督导一个矿，到一个基层班组担任挂职副班长，参加一次班前会，进行一次下井角色体验，在公司办公会上进行一次总结报告。
5.各单位要构建行政负责主抓、党政通力配合、职能部门分类指导的班组建设领导体制，明确各个层级和相关职能部门的职责，形成齐抓共管、协调配合的工作机制。
三、基础管理6.各单位要规范并落实班组设置、班组长配备和班组定员标准。
安全晨会内容-修订编选
安全晨会内容-修订编选
为全面贯彻全国总工会、国家煤矿安全监察局下发的《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》和集团公司文件精神，抓好企业班组安全建设，提升企业管理、落实安全生产责任制，预防并减少各类安全事故的发生;实现班组规范化、标准化管理，夯实安全管理基础，创建本质安全性矿井，推进企业安全发展和可持续发展;结合我矿班组安全建设实际，为进一步做好安全工作，提高班组安全管理水平，促进全矿安全生产形势持续稳定发展，特制订培训计划如下：
一、工作目标：
全年计划培训班组长112人，其中：第一季度培训采煤班组长15人，第二季度培训掘进班组长27人，第三季度培训井下辅助班组长51人，第四季度培训地面班组长19人。
二、工作要求：
1、每期培训提前一周送通知单到参培单位，参培单位要在培训的前一天将参培班组长名单报送矿安培中心并将培训时间及相关事宜通知学员。
2、培训中心按规定认真组织学员参加培训，并将学员的学习表现及时反馈给学员的所在单位。
3、建立班组长培训档案，详细记录班组长的培训情况及学习考核情况。
山浪煤矿班组建设实施方案
晋北煤业公司班组建设实施方案第一章总则班组是煤矿安全生产最基层的组织，是煤矿安全生产各项法律、法规，规程、标准和相关规章制度贯彻落实的落脚点，同时是企业实现规范化管理、标准化建设、杜绝“三违”、防止事故最关键的环节，也是强化煤矿安全基础管理、创建本质安全型煤矿最重要的组成部分。
为切实加强我公司班组安全管理工作，提高班组建设与管理水平，提升班组长责任意识，根据中华全国总工会、国家煤矿安全监察局下发的《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》和山西焦煤《关于加强煤矿班组安全建设的实施意见》，及霍州煤电《霍州煤电集团关于加强班组建设的指导意见（试行）》，特制定本方案。
第二章指导思想和目标指导思想：牢固树立“安全发展”理念和“零事故”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。
把班组安全建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作，健全完善班组安全生产责任制和激励约束机制，强化班组长素质提升，倡导建设先进的班组安全文化，提高现场安全管理水平，建立起安全生产的长效机制，确保我公司长治久安。
目标：持续、有效地加强和改进班组建设，提高防范事故、保证安全的五种能力：加强班组长选拔使用，提高班组长安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组员工自觉抵制“三违”行为的能力；强化安全教育培训工作，“手指口述”培训工作，增强班组员工安全自保能力；开展“四位一体”“手指口述”工作法，严格班组现场安全管理，提高班组员工隐患排查治理能力；强化班组应急救援预案演练，提高班组员工防灾、避灾和自救等应急处置的能力。
通过大力实施班组长素质提升工程，不断提高区队、班组安全生产综合管理能力，使班组员工真正做到“三不伤害”，实现班组安全生产，实现全年每季度5%班组达到“工人先锋号班组”标准、15%班组达到“标杆班组”标准，95 ％的班组达到“合格班组”标准，通过开展班组建设活动为我矿安全生产夯实基础。
第三章组织领导及职责划分为加强组织领导，我公司成立班组建设领导组。
陕安煤矿关于下发进一步加强和规范班组建设与管理工作实施方案的通知
陕安煤矿关于下发进一步加强和规范班组建设与管理工作实施方案的通知公司各单位：为了进一步加强和规范班组建设与管理工作，提升区队班组长素质，提高区队班组长管理水平，打造一支勇于创新、技能精湛、管理先进、善于学习、团结和谐的“五型班组”队伍，充分发挥班组长在矿井安全生产中的积极作用，抓好班组责任落实，抓实班组基础工作，确保现场安全生产的稳步进行，为矿井安全生产提供保障。
根据煤集安字[2023]1号和陕安字[2023]1号文件，特制定进一步加强和规范班组建设与管理工作实施方案如下。
一、成立加强和规范班组建设与管理工作领导组组长：董事长党委书记副组长：安全副总经理及其他公司领导成员：工会安监科人事科及各基层单位负责人。
领导组下设办公室，办公室设在安监科。
办公室主任由安监科部长兼任。
职责与分工：（一）领导组负责对公司加强和规范班组建设与管理工作的领导和重大问题的决策；负责班组建设与管理工作制度、标准的制定和实施情况的监督。
（二）公司工会和安监科班组管理室是加强和规范班组建设与管理工作的牵头部门，负责对班组建设与管理工作制度与标准的制定、落实与考核；负责对创建“五型班组”争当“工人先锋号”竞赛活动，以及“十佳班组长”评选的组织协调、检查考核、总结交流、评比表彰和现场推进；负责对班组长准入机制的执行与落实；负责对各基层单位班组长待遇执行情况的监督与落实；负责对各基层单位班组建设与管理工作的指导、检查。
二、建立班组长准入机制班组长是企业安全生产的现场直接指挥者、组织者和管理者，也是本班组安全生产的第一责任者，班组长的综合素质和工作能力是确保现场安全生产的关键，要结合我公司班组建设的实际，建立我公司班组长准入机制。
（详见附件一）三、实行班组长岗位津贴实行班组长岗位津贴。
具体考核办法由安监科制定并实施。
班组长岗位津贴实行月度考核，季度发放。
（详见附件二）四、组织班组长脱产培训和拓展训练（一）全脱产业务培训培训对象是井下全体正班组长。
煤矿年度安全工作计划(6篇)
煤矿年度安全工作计划(6篇)煤矿年度安全工作计划1为认真贯彻落实《省政府关于切实加强煤矿安全生产工作的若干规定的实施办法》适应新形势、新任务的要求，进一步细化措施，明确任务，落实责任，实现度安全生产各项工作目标及任务，现制定安全工作计划：一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任）、“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作），推进“三项行动”、“三项建设”，在巩固专项整治成效的基础上，进一步深化安全生产专项整治，不断提高安全管理水平，促进我矿安全发展。
二、全年安全目标1、全年无重伤以上事故。
2、轻伤事故控制在0.9人次/千米以下。
3、安全质量标准化达到国标一级。
3、安全教育培训合格率为100%。
4、隐患排查整改合格率为100%。
三、隐患排查方面为了确保安全生产建设，始终坚持“以人为本、安全第一”的方针，以查“三违”查“隐患”，杜绝各类事故为重点，坚持每周二、周五安全隐患排查，对存在的问题落实责任人、整改时间、整改措施进行整改，并安排专人按期回查，未按期完成者严格按制度处罚，坚持周三雷打不动的安全例会，并向职工认真贯彻学习上级文件精神，及时总结上周安全工作存在问题及下周的安全工作部署。
四、严格值班制度。
为了充分发挥矿级领导在安全生产建设过程中的关键作用，及时发现和消除安全隐患，在正常生产建设和整改过程中，每班至少有一名矿级领导现场带班，并做到与工人同时下井、同时升井，严格执行井下交接班制度，上一班带班人员在井下向接班的带班人员详细说明井下安全情况、存在问题及处理结果，认真填写交接班记录，每月月底制定下一月矿级领导带班计划，汇总上一月矿级领导带班完成情况，并在公示栏内公示，接受职工监督，严格考核兑现。
五、完善各项规章制度制定应急救援预案、灾害预防处理计划，并组织演练。
山西省人民政府办公厅关于加强煤矿建设项目安全管理的通知
山西省人民政府办公厅关于加强煤矿建设项目安全管理的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2009.11.16•【字号】晋政办发[2009]172号•【施行日期】2009.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山西省人民政府办公厅关于加强煤矿建设项目安全管理的通知（晋政办发〔2009〕172号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局、国家发展改革委、国家能源局《关于进一步加强煤矿建设项目安全工作的通知》（安监总煤监〔2009〕146号）和国家安全监管总局等14部委《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》（安监总煤监〔2009〕157号）的精神，进一步加强全省煤矿建设项目安全工作，有效遏制重特大事故的发生，促进转型发展、安全发展、和谐发展，现就切实加强煤矿建设项目安全管理工作通知如下：一、严格落实煤矿建设项目建设、施工、监理三方安全责任建设、施工、监理三方在建设施工过程中均负有重要的安全责任，要切实做到“各尽其责、密切配合，齐抓共管、不留漏洞”，构建有效的安全管理保障体系，确保建设安全。
（一）落实项目建设单位的安全管理责任，强化安全管理职能。
建设单位是项目建设的投资者、组织者，严格落实建设单位的安全责任和法人安全责任是项目建设施工中最主要、最有效的安全保障。
项目建设单位必须履行建设单位的安全管理职能，承担建设方安全管理责任。
1.建设单位法人或主要负责人对项目建设安全全面负责，必须建立建设项目管理机构，办公地点要临近施工现场，要设安全、技术、工程管理等专业管理部门，配足专职安全员、专业技术人员等，保障建设单位项目管理机构的正常费用。
2.要建立健全各专业管理部门、岗位安全责任制，明确每人每月入井跟班次数，并加强监督，认真考核，严格奖惩。
3.负责项目建设的统一协调管理，科学组织施工，合理安排建设工期，严禁片面追求速度而忽视安全的现象发生。
关于加强班组建设的通知
神华宁夏煤业集团有限责任公司办公室文件神宁办〔2008〕266号关于印发集团公司班组建设指导意见暨考核实施细则(试行)的通知集团公司所属各单位：根据《神华集团公司关于加强班组安全管理的指导意见(试行)》及要求，结合集团公司实际，制定了《神华宁夏煤业集团有限责任公司班组建设指导意见(试行)》和《神华宁夏煤业集团有限责任公司基层单位班组建设考核实施细则（试行）》，现印发给你们，望认真遵照执行。
自2008年四季度开始，班组建设工作纳入集团公司统一考核。
附件：1.神华宁夏煤业集团有限责任公司班组建设指导意见(试行)2. 神华宁夏煤业集团有限责任公司基层单位班组建设考核实施细则（试行）二〇〇八年十月十五日附件1：神华宁夏煤业集团有限责任公司班组建设指导意见(试行)为不断提高神华宁夏煤业集团有限责任公司(以下简称：集团公司)所属单位班组建设的质量和水平，切实增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，提升企业整体安全水平，根据《神华集团公司关于加强班组安全管理的指导意见(试行)》及要求，结合集团公司实际，现就进一步加强基层班组建设提出以下指导意见。
一、班组建设的目标通过持续有效地加强班组建设，力争用3—4年时间，高起点培养一批优秀班组长，高质量创建一批管理型、学习型、创新型、和谐型、本质安全型班组，逐步实现班组安全管理从“零事故”向“零三违”转变。
二、班组建设的组织领导为加强对集团公司班组建设工作的领导，成立集团公司班组建设指导工作领导小组。
组长由集团公司总经理担任；副组长由集团公司工会主席、分管安全工作的副总经理担任；成员由集团公司人力资源部、办公室、安全监察局、经营管理部、纪检监察部、组宣部负责人及工会和安全监察局相关工作人员组成。
工作领导小组下设办公室，设在集团公司工会，负责集团公司班组建设的日常工作。
办公室主任由集团公司工会有关工作人员担任。
集团公司所属单位应结合实际，成立相应组织机构，并结合《神华宁夏煤业集团有限责任公司基层单位班组建设考核实施细则》，尽快制定符合本单位实际的班组考核细则和奖惩办法，认真做好本单位班组建设工作。
煤矿机电班组安全建设实施办法标准版本
文件编号：RHD-QB-K5897 （管理制度范本系列）编辑：XXXXXX查核：XXXXXX时间：XXXXXX煤矿机电班组安全建设实施办法标准版本煤矿机电班组安全建设实施办法标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。
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为贯彻落实全国总工会、国家煤矿安全监察局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》、集团公司和矿《班组安全建设实施办法》文件精神，推进我区班组安全建设工作迈入规范化、制度化发展轨道，提升安全管理水平，打造“无隐患矿井、无隐患区队”，实现安全生产零事故的目标。
结合我区实际，特制定常村煤矿机电区班组安全建设实施办法。
一、机电区班组安全建设领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在XXX办公室主任：二、班组安全建设指导原则和目标指导原则：牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚定“零”理念不动摇，牢固树立“责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”理念，以创建“无隐患地区，无隐患区队，无三违班组”为目标，把班组安全建设作为加强矿井安全生产基础管理的重要工作，倡导先进的班组安全文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，深入开展安全质量标准化工作，加强现场安全管理和隐患排查治理，提升现场安全管理水平。
建设目标：持续有效地加强和改进班组建设，提高防范事故、保证安全的五种能力：抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安的能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。
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关于贯彻落实《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》的通知各单位工会：中华全国总工会、国家煤矿安全监察局近期下发了《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》。
该《意见》对如何抓好班组安全管理工作，充分发挥班组安全生产第一道防线作用，不断提高煤矿企业现场安全管理水平，杜绝“三违”现象，减少事故的发生，具有较强的针对性和指导性，现转发给你们。
希望各单位结合自身实际，认真贯彻落实，推进煤矿班组建设和“安全生产明星班组”创建活动的开展，为实现本质安全高效型矿井奠定良好基础。
附：关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见二OO九年五月十二日附：关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见各产煤省、自治区、直辖市总工会及新疆生产建设兵团工会、煤炭行业管理部门，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实国家七部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号）和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调〔2007〕95号）精神，坚持关口前移、重心下移，抓基层、打基础，提高班组安全管理水平，促进煤矿安全生产形势稳定好转，现就加强煤矿班组安全生产建设提出以下指导意见。
一、加强煤矿班组安全生产建设的重要性和紧迫性1.加强班组安全生产建设是强化煤矿安全基础管理的重要组成部分。
班组是煤矿安全生产的最基层组织，煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实，以及先进适用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场。
关口前移，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实煤矿安全基础，创建本质安全型煤矿，推进煤矿企业安全发展和可持续发展的关键环节。
2.加强煤矿班组安全生产建设是减少“三违”、防止事故的有效途径。
据统计，煤矿生产安全事故多数是由“三违”造成的。
有效遏制重特大事故、减少事故总量，必须落实班组长、职工岗位安全生产责任制，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”，为实现煤矿安全生产形势的稳定好转提供重要保障。
二、加强煤矿班组安全生产建设的指导原则和目标3.指导原则。
牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作，倡导先进的班组安全文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，深入开展安全质量标准化工作，加强现场安全管理和隐患排查治理，提高煤矿企业现场安全管理水平。
4.建设目标。
持续、有效地加强和改进班组建设，提高防范事故、保证安全的五种能力：抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。
通过不断提高班组安全生产能力，使班组员工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，实现班组安全生产，为煤矿安全生产奠定基础。
三、煤矿班组安全生产建设的主要内容（一）建立完善班组安全生产管理体系5.煤矿要建立区队、班组建制。
严禁层层转包、以包代管。
6.严格班组安全生产定员管理。
按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，推行四班六小时工作制，实行现场“限员挂牌”制，严格控制作业人数，严禁超定员生产，严禁两班交叉作业。
7.建立完善班组安全生产管理规章制度。
主要包括：（1）班前会制度；（2）班组长随班工作制度；（3）安全质量标准化管理制度；（4）隐患排查治理制度；（5）班组和各岗位安全评估制度；（6）事故报告和处理程序；（7）事故分析处理制度；（8）安全检查与奖惩制度；（9）班组学习培训制度；（10）岗位练兵、技能竞赛制度；（11）交接班制度；（12）现场安全文明生产制度；（13）安全举报制度；（14）员工安全权益维护制度；（15）安全绩效考核制度；（16）企业认为需要制定的其它相关制度。
8.健全落实安全生产责任制。
明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。
安全检查员、质量监督员、群众安监员和瓦斯检查员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。
9.推行班组安全生产风险预控管理。
在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。
10.完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。
把企业的安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。
煤矿企业对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。
11.加强班组安全信息管理。
建立健全班组信息管理系统。
班组要做好班前班后会安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。
（二）规范班组长管理12.完善班组长任用机制。
明确班组长任用标准条件、产生办法和聘任方法，规范班组长选拔程序，选拔优秀的班组长。
班组长一般应具有高中以上文化程度、3年以上现场工作经历。
国有重点煤矿要争取在3-5年内，使班组长达到中等或中等以上文化水平。
13.规范班组长管理方式。
实行班组长定期聘用制管理，要制定聘用和解聘条件、程序。
14.健全班组长人才激励机制。
拓宽用人渠道，把班组长纳入煤矿管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有条件的要送到高等院校培养。
鼓励大学毕业生到基层班组锻炼。
推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。
（三）加强班组现场安全管理15.严格落实班前会制度。
把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。
明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。
16.严格执行交接班制度。
特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员现场交接班；要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
17.充分发挥特聘煤矿安全生产群众监督员的作用。
明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为煤矿安全生产群众监督员工作的重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不违反劳动纪律。
对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。
加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工或生产，严禁违规作业。
18.搞好安全质量标准化动态达标。
积极开展安全质量标准化工作，推行作业现场精细化管理，文明生产；每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标，积极创建安全精品工程。
19.加强隐患排查治理。
抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。
对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。
20.落实班组安全生产权益。
班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权；有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权；有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权；在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。
切实落实煤矿工人安全生产权利。
（四）加强班组安全文化建设和教育培训工作21.加强班组安全文化建设。
积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实现“我要安全”。
培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。
22.强化安全教育培训工作。
重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。
加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，加强模拟演练，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识；以师带徒，提高安全生产实际操作技能；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。
23.积极开展班组安全技术革新。
鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动；鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。
四、加强煤矿班组安全生产建设组织领导24.加强组织领导。
各地、各有关部门和煤矿企业要制定煤矿班组建设的总体规划、目标和措施，明确组织实施部门及职责，发挥安全生产党政工团齐抓共管的制度优势，把各项组织活动开展到班组，不断加强班组建设。
根据相关规定，健全班组组织机构，设立班组安全检查员、质量监督员、群众安监员和瓦斯检查员；加强班组民主管理，充分发挥职工在安全管理中的积极性和创造性，维护职工的安全保障权益；积极开展争创党团员安全示范岗活动，促进班组安全生产。
25.深入组织开展安全生产优秀班组创建活动。
煤矿企业要结合实际制定具体办法，各级工会、煤炭行业管理部门要加强工作指导和宣传推动，定期组织开展煤矿班组建设先进经验交流活动，每年组织开展一次班组技能竞赛，对优秀班组要给予表彰奖励，以点带面，全面推进；积极组织参加全国“安康杯”竞赛。
26.本指导意见适用所有煤矿。
各地、各相关部门可据此制定本区域内的指导意见或具体实施办法。
请各产煤省、自治区、直辖市总工会及新疆生产建设兵团工会会同煤炭行业管理部门将本通知转发至辖区内各煤矿企业和相关管理部门、单位。
中华全国总工会国家煤矿安全监察局2009年3月3日。