我国高校校办企业公司治理模式研究
我国高校上市公司治理模式及发展策略研究
公司 中有 ２ ０ ％ 的上市公司是综合类发展 ，多元化 的产业发展模式导致其 主力不够集中 ，造成核心竞争力的缺失。 最后 ，从地域分布来看 ，目前由高校控 股的上市公司大多集 中在北 京 、上海 、深圳等经济发达 的地 区，而在西部等偏远地 区则较 少。一 方 面，在经济文化发达的地区高校 的人力资源丰富、科研实力较 强 ， 有 利 于公 司的科研创新发展。另一方面 ，在经济发达地 区，上市公 司在融 资 等方面更加容易 ，也更 有利 于为高校科研工作提供资金支持 ，从 而是 两 者能够共 同发展 。这种地域发展不平衡的状态 ， 容 易导致 经济 、文化等
的地 区差距更加明显 ，影响我国经济 的稳定发展。 二、高校上市公司存在的主要 问题分析 近几年 ，高校上市公司利用资金和科研的共 同优势取 得了仍然处于探索期 ，需要 理论 界和 实务界 的共同努力。当前我 国的高校上 市公 司仍然存 在着多 方面 的问 题， 需要进一步的完善 。本文将结合我 国的经济政策 ，提出完 善我国高 校上市公 司发展模式的主要对策建议 ： （ 一）在高校上 市公 司聘用职业经理人 ，提 高企业 经营效率 在 当前全球化信息化 的社会 ，市场环境瞬息万变 ，企业只有不断保 持警觉性和不断提高经营效率 ，才能不被 市场淘汰 。企业 的管 理运营 、 投资决策等需要职业的经理人做出专业性 的市场判断 ，从而能够更加灵 活地应对市场环境的变化。另外 ，职业经理人具备专业的管理知识 ，擅 长在组织 内部进行沟通协调工作 ，有利于企业运行效率的提高。 （ 二）集 中发展优 势产业 ，依托高校科研资源 ， 培 养核心竞争力 高校控股 的上市公司主要优势在于能够依托高校 的科研资源 ，充分 使用高校的科研成果 ，直接将科学技术转化 为生产力 ，而不需要其他交 易费用。高校一般具有几个强 大的研究方 向，公 司应集 中相应 的产业 ， 利用高校的优势充分发展核心产业 ，培养企业 的核心竞争力。 深入分析 当前综合类公司在 多元化发展过程中存在 的问题 ，为了培 养企业的核心竞争力 ，应将分散 的精力集中起来 。充分运用融得 的资本 投入核心产业 ， 大力依托高校的科研资源 ，将科学技术转 为生产力 ，提
浅析高校校办企业存在的问题和对策
浅析高校校办企业存在的问题和对策1. 引言1.1 高校校办企业的概念高校校办企业是指由高校投资设立或管理的企业实体，通常是为了辅助高校的教学科研任务、服务社会经济发展而设立的。
这种企业通常由高校管理部门直接负责管理，并由高校领导参与决策。
高校校办企业旨在整合高校和社会资源，促进产学研深度融合，推动科技成果转化和技术创新。
同时也可以为高校提供自给自足的经济支持，促进高校内部管理体制的改革和完善。
高校校办企业与传统企业相比，具有一定的特殊性和复杂性，需要在依法合规的前提下，注重统筹好高校的办学和企业的经营管理，确保利益最大化，促进高校和企业的良性互动和可持续发展。
高校校办企业在当前教育改革和产业转型的背景下，扮演着越来越重要的角色，需要引起高度重视和认真对待。
1.2 背景介绍高校校办企业是指由高校自主创办或参股的企业，是高校实施产学研合作、技术转移、科研成果转化的一种重要形式。
随着我国高等教育体制改革的不断深化，高校校办企业作为高校与社会经济发展紧密结合的桥梁和纽带，扮演着越来越重要的角色。
高校校办企业的兴起与发展，为高校提供了更多的发展空间和机遇，也为高校带来了一系列新的挑战和问题。
由于高校校办企业的规模不断扩大，经营品种不断增加，管理层级不断提升，一些问题也逐渐显现出来。
一些高校校办企业在定位模糊、角色混淆的情况下运营；一些高校校办企业存在利益冲突、监管不到位的现象。
这些问题不仅影响了高校校办企业的发展，也容易引发一些负面影响和社会矛盾。
对高校校办企业存在的问题进行深入分析，制定相应的对策，是当前亟需解决的重要课题。
只有加强监管，规范经营，加强信息披露，增加透明度，高校校办企业才能更好地发展，为高校和社会经济发展做出更大的贡献。
2. 正文2.1 高校校办企业存在的问题高校校办企业存在的问题是多方面的，主要体现在两个方面：模糊定位与角色混淆、利益冲突与监管不到位。
模糊定位与角色混淆是高校校办企业存在的一个主要问题。
中国高校教育集团治理模式研究
中国高校教育集团治理模式研究近年来，中国高校教育集团的发展成为教育领域的热点话题。
高校教育集团作为一种新型的高等教育组织形式，具有明显的优势和特点。
本文将对中国高校教育集团的治理模式进行研究，探讨其特点、挑战和未来发展方向。
一、中国高校教育集团的概念和特点中国高校教育集团是由多所高校共同组建的教育组织，以提升高校办学水平、优化教育资源配置、培养高层次人才为目标。
相比于传统的单一高校模式，高校教育集团具有以下特点：1. 教育资源共享：高校教育集团通过共享教育资源，实现各成员高校间的教师、教材、教学设施等资源的共享，提高办学效益，优化资源配置，提升整体实力。
2. 纵向合作：高校教育集团可以由一所领头高校与多所成员高校组成，形成集团化的管理结构。
领头高校在财务、行政、人事方面具有集中统一管理的权限，成员高校通过遵循集团主导的规划和管理方针，实现高水平教育的总体目标。
3. 横向合作：高校教育集团之间也可以进行横向合作，通过建立专业共享平台、开展科研合作和人才培养等活动，促进成员高校之间的交流与合作，形成合力。
二、中国高校教育集团的治理模式中国高校教育集团的治理模式涉及到组织结构、权力分配和管理机制等方面，其中主要包括以下几个方面：1. 领导层治理模式：高校教育集团的领导层通常由领头高校的校长担任集团董事长，成员高校的校长担任集团董事会成员，通过董事会来决策和制定集团的战略发展规划。
领导层在资源配置、人事安排和财务管理方面具有决策权，确保高校教育集团的整体发展。
2. 分权与协调机制：高校教育集团在管理上注重分权和协调机制的建立。
一方面，领导层授权给成员高校一定的自主权，使得各成员高校能够根据自身特点和发展需求，进行适应性和灵活性的管理。
另一方面，高校教育集团建立了协调机制，通过定期会议、工作组等形式，解决跨校合作中可能出现的问题和矛盾。
3. 风险控制与监督机制：高校教育集团还建立了风险控制和监督机制，以确保集团内部的运行稳定和健康发展。
高校资产经营有限公司治理模式构建及运行机制研究
关键词 ： 高校
资产公 司 治理
模式
中图分类号 ： Ｇ ６ ４ ７ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ４ — ４ ９ １ ４ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — １ ８ ３ — ０ ２
建 国以来 ，我 国很多高等学 校利用 自身 的生产 实习基地或 通过高新技术成果转化创办 了许多校办工厂和校办企业① 。 部分 校办企业 随着 我国改革开放 的深 入推进 ，充分利用所属 高校的 人才 、 技术 和地域优势 ， 从 激烈 的市场竞 争中脱颖 而 出 ， 逐 步发 展成为行业领军企业甚 至成为上市公 司 ， 为高校 开展人才培养 、 教育教学和科学研 究做 出了卓有成效 的贡献 。为规范 高校校办 企 业 的管 理 ， 教育部相继 下发 了《 教 育部关 于积极 发展 、 规 范管 理高校科技产 业的指导 意见》 （ 教技发 ［ ２ ０ ０ ５ ］ ２ 号） 和《 教育部 关 于高校产业规范化建设 中组建高校资产 经营有限公 司的若 干意 见》 （ 教技 发［ ２ ０ ０ ６ ］ ｌ 号） ， 明确指 出各 高校必须依法 组建 国有 独 资性质 的资产经营有 限公 司（ 下文简称 资产公 司 ） ， 并 要求各 学 校将 直接投资 的经 营性 资产全部划转 到资产公司 ，从而在 高校 和企业 之间构建了一道防火墙② 。 然 而资产公 司在实际经营过程 中， 出现 了不 同程度的 “ 三会 ” 制 度虚置 、 股 东作用难 以有效发 挥
即 由学校行政主导型走向多元主体协 同共 治型 。
二、 资产公 司法人治理结构的实践 困境与缺失 １ ． 校经资委 主体虚化 。 校经资委一般 由校长或者常务副校长 任组长 ， 成员分别 由财务 副校长 、 产业 副校长 、 科技副 校长及校 国资处等相 关职能部 门领导兼任 ， 对 涉及校办 产业人 、 财、 物等 “ 三重一大 ”决 策仍 然要 由校长办公会或校党委 常委会决定 ， 没 有真正行使股东会职权 ，致使 校经资委作为 出资人权利保 障的 主体无限虚化⑥ 。并不可避免带来经 营性 资产管 理的行政化 、 管 理运行低 效化 和决 策的主观性 。
浅析高校校办企业存在的问题和对策
浅析高校校办企业存在的问题和对策高校校办企业是指由高等院校创办、主要经营业务与高等院校教育、科研及社会服务密切相关的企业。
随着“双一流”建设和高等教育转型发展，高校校办企业已成为一个重要组成部分。
但是，高校校办企业也存在着很多问题。
本文将从企业成长阶段、人才队伍建设、与学校管理体制等方面进行分析，并提出相应的对策。
一、企业成长阶段高校校办企业的成长阶段相较于一般企业更为缓慢，且往往存在众多管理问题。
主要表现在以下三个方面：1. 投资及资金管理问题高校校办企业由高等院校创建，其大部分投资来源都来自于学校。
这种投资的来源和方式往往导致企业被动地去接受学校的管理方式。
同时，学校的严格审批机制也会影响到企业的发展。
因此，高校校办企业需要制定更灵活、更透明的投资及资金管理机制，鼓励外部投资，使企业更加自主地发展。
2. 管理方式缺乏灵活性高校校办企业大都来源于学校的某一部门。
而学校的管理方式大多是以学院、系部等为单位进行管理，对企业的管理带来一定的刚性。
加之，学校的组织管理机制决定了企业难以与外部环境建立联系，难以获得市场的有力信息。
高校校办企业需要探索更灵活、更市场化的管理模式，强化中层管理者对企业运营的意识和能力，以适应变化多端的市场环境。
3. 与学术科研优势脱节高校校办企业在起步阶段的目标往往是为高校提供优质服务并实现自我发展。
但当企业发展至一定规模，与学校业务及学术科研优势脱节的情况就会出现。
企业需要更加密切地与学校学术科研机构合作，充分利用学校的教育、科研和社会资源，以增强自身的创新能力和核心竞争力。
二、人才队伍建设人才是高校校办企业发展的核心，是企业发展的关键因素。
但是，在高校校办企业中，人才队伍建设面临以下问题：1. 由于学校的管理机制，人才队伍缺乏多样性高校校办企业的人才队伍大部分来源于学校，并且学校的管理机制往往会对人才队伍的多样性产生负面影响。
因此，企业需要在人事管理方面探索更灵活的机制，招聘和培养具有市场竞争力的高端人才。
高校校办企业中的问题与对策研究
高校校办企业中的问题与对策研究一、问题概述伴随着高教产业化的深入推进，高校校办企业也在不断扩张和发展。
在当前国内经济形势下，高校校办企业已经成为一个巨大的产业集群，并与日益发达的市场经济体系相互融合，为高校和社会带来了实实在在的经济收益。
然而，同时也暴露出许多问题，如产业结构单一，管理模式陈旧，人才队伍不足等，这些问题严重制约了高校校办企业的发展壮大，同时也影响到了整个高校体制的运转。
本文旨在从实践经验和理论探讨的角度出发，分析高校校办企业存在的问题，并提出有效的可行对策。
二、问题分析1. 产业结构单一当前高校校办企业的产业结构相对单一，主要以物业管理、餐饮服务、图书馆服务、室内设计等为主，与多元化市场的需求脱节。
这不仅束缚了高校自身产业融合的发展，而且影响了高校校办企业在市场上的竞争力。
2. 管理模式陈旧高校校办企业的管理模式大多仍采用传统的行政式管理，并没有发展出更加科学、灵活、创新的企业管理模式。
同时，高校校办企业人力、物力、财力管理存在诸多问题，如招聘、福利、资金等方面的管理不善，导致整个企业的运营效率低下。
3. 人才队伍不足由于高校校办企业发展时间不长，其内部人才培养体系不完善，高层管理人才较为匮乏，同时由于薪酬待遇、职业晋升等方面的原因，也难以留住高素质人才。
这在一定程度上制约了高校校办企业的发展。
三、对策建议1. 多元化产业结构高校校办企业应积极开展多元化产业经营，扩大企业规模，增加生产和服务领域，使企业的产业结构更加多元化，以适应市场需求。
同时，高校应开放资源，引入社会各界力量，与民营企业等搭建产业联盟合作平台，实现在多项业务领域的共同发展。
2. 建立科学的企业管理模式高校校办企业需要着重加强内部管理，建立起科学、灵活、创新的企业管理模式。
从人才管理、资金管理、招标采购、绩效管理等多个角度出发，优化企业管理结构，提高企业效益，提高员工工作积极性和创造性。
3. 注重人才队伍建设高校校办企业应加强人才培养，建立科学的人才选拔机制，高效地评价员工绩效和贡献，加大高层管理人员的培训和引进，提高企业顶层人才的素质。
我国高校校办企业公司治理模式研究
我国高校校办企业公司治理模式研究师帅朋;郭荔;边华【摘要】The corporate governance issues of university-run enterprises lies in the establishment of a modern enterprise system through the reform. But in the current implementation of the reform for university-run enterprises, the company governance mode still faces issues, such as, ownership structure, principal-agent structure, ownership structure, constraints and incentive mechanism, and so on. This article.is based on the requirements of the modem enterprise system, and intends to solve problems in corporate governance of school-run enterprise.%高校校办企业的公司治理问题在于通过改制建立现代企业制度,然而当前高校校企在实施改制中,其公司治理模式依然面临着诸如产权结构、委托代理结构、股权结构、约束激励机制等问题,本文基于现代企业制度的要求,拟提出解决校办企业在公司治理中面临的问题.【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2012(031)013【总页数】2页(P104-105)【关键词】高校;校办企业;现代企业制度;公司治理【作者】师帅朋;郭荔;边华【作者单位】西安建筑科技大学,西安710055;西安建筑科技大学,西安710055;西安建筑科技大学,西安710055【正文语种】中文【中图分类】F2721 我国高校校办企业的发展现状通过多年来的发展，我国高校校企在推动科技创新、带动产业进步、促进就业方面发挥了重要的作用。
浅析高校校办企业存在的问题和对策
浅析高校校办企业存在的问题和对策1. 引言1.1 背景介绍高校校办企业是近年来在中国高校中逐渐兴起的一种经营模式，是指由高校自行设立或控股的企业。
这种经营模式旨在通过高校资源优势，推动科技成果转化、技术创新和产学研合作，实现高校产学研结合的深度发展。
随着社会经济的快速发展，高校校办企业在推动高校科研产出、提升高校社会服务水平、增加高校财务收入等方面发挥了积极作用。
在实践中也暴露出了一些问题和挑战，例如缺乏市场竞争意识、管理体制不够完善、人才流失严重等。
针对这些问题和挑战，需要对高校校办企业进行深入研究，探讨其存在的问题及对策，以促进高校校办企业的持续健康发展。
本文将围绕高校校办企业存在的问题和对策展开研究，旨在为高校校办企业的发展提供参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是对高校校办企业存在的问题进行深入分析，找出根本原因，并提出可行的对策和解决方案，促进高校校办企业的持续健康发展。
通过本研究，旨在为高校校办企业的管理者和决策者提供参考，帮助他们更好地认识问题所在，及时调整策略，提升竞争力和核心竞争力，推动高校校办企业实现更好的发展。
通过对高校校办企业存在的问题进行深入剖析，有助于提升高校校办企业的整体管理水平，提高其市场竞争能力，推动高校校办企业向更高层次发展，为高等教育事业做出更大的贡献。
1.3 研究意义高校校办企业作为高校体制内的一种经济组织形式，在我国高等教育中占据着重要的地位。
随着教育体制改革的不断深化，高校校办企业在高校经济中的作用越来越突出。
对高校校办企业存在的问题进行深入分析，提出有效对策，具有重要的研究意义。
研究高校校办企业存在的问题可以帮助我们更深入地了解高校校办企业的运行机制和管理模式。
通过对问题的分析，可以识别出校办企业存在的深层次矛盾和瓶颈，为制定改进方案提供有力的依据。
研究高校校办企业存在的问题可以提高高校管理者和决策者的管理水平和决策水平。
只有深刻认识到存在的问题，才能有针对性地制定解决方案，从而提升高校校办企业的整体竞争力和发展水平。
中国高校科技企业发展模式研究——以公司治理为视角
大股东 的科技型企业 ，学 校是绝对 的第 一大控股股东 ，企业 的法人代表一般 是学校 的校长或副校 长。高 校科 技企业的股 权 结 构 特 征 主要 表 现 为 股 权 结 构 单 一 ，一 股 独 大 ；此 外 ，企 业 的高管人员 ，甚至包括 大量 的中层技 术和管理人员 ，均来 自校方 。尽管是 国有企业 ，但 高校科技企业 的投 资并非来 自 国家 的直接财政投资 ，而 主要 是教职工 的福利积 累和科技 成 果转化等无形资 产。校办企 业 的治理主体 不仅局 限于学校 ， 而且包括其他中小股东 、债权 人 、雇员 、顾 客 、供 应商 、政 府 、社 区 等 在 内 的 利 益 相 关 者 。 校 办 企 业 承 载 着 多 重 目标 ， 既有追求利润最大化 的商业 目标 ，也有解决学校 的富余人 员 及教职工子弟就业 的社会 目标 ，还 有促进科技成果转化 的经 济 目标 ，这导致企业所有权 与企业 目标 的错 位，企业 目标 相 互 冲突。国家 、学校 、研究者 、经营者等多 种主体关 系纠缠 在 一 起 ，高校 科 技 企 业 的产 权 关 系 难 以界 定 和 理顺 ，企 业 面 临 着 复 杂 的激 励 监 督 机 制 的设 计 问题 。 随着我 国市场经济的不 断发展与完善 ，高校科技企业难 以适 应 新 的 经 济 运 行 机 制 ，很 多 高 校 科 技 企 业 在 人 员 任 免 、 治 理 结 构 、股 权 分 置 、高 管 激 励 等 方 面 都 出 现 了种 种 治 理 问 题 。产 权 关 系不 明晰 ，学 校 直 接 承 担 企 业 运 营 风 险 ，缺 乏 有 效的激励 、监督与约束机 制，管理 体制不规范 ，学校对企业 行政干预过 多，经营性资本难 以 自由流动 ，缺乏投入撤 出机 制等弊端严重制约着高校科技 企业的发展。 因此如何 明晰其 产权 ，规范其治理结构 ，建立现代 企业 制度 ，有 着现实的 紧
关于我国高校校办企业改制问题研究的开题报告
关于我国高校校办企业改制问题研究的开题报告一、研究背景随着我国高等教育的迅速发展和经济社会的不断变革，高校校办企业成为了一个备受关注的话题。
过去，高校校办企业主要以从事教辅科研服务、生产经营为主，但随着时代的发展和产业结构的变化，越来越多的高校校办企业开始涉足新兴产业，并逐渐形成了规模化、多元化经营的格局。
然而，由于种种原因，目前我国高校校办企业改制难以推动，阻碍了高校校办企业的进一步发展。
因此，通过深入探讨高校校办企业改制问题，有助于为高校校办企业结构调整和优化提供借鉴和参考。
二、研究意义高校校办企业作为高校的一部分，应该为高校服务和贡献。
但是，当它们的发展受到种种限制时，就难以发挥其应有的作用。
因此，本研究的意义在于：1.探讨高校校办企业改制的过程、原因和影响因素，有助于发现校办企业发展中存在的问题，从而提出一些解决方法和对策，促进校办企业的进一步发展。
2.本研究将分析高校校办企业和其他企业的异同，从而对高校校办企业的改制提出更好的建议和方案，促进高校校办企业更好地服务高校和社会。
三、研究目的和内容1. 研究高校校办企业改制的背景和原因，并分析其影响因素。
2. 比较高校校办企业和其他企业的异同，以此制定更好的改制策略。
3. 通过对已有的文献进行综述，得出高校校办企业改制的现有界限，并提出改制的可行性和方案。
4. 探讨高校校办企业改制对高校运营和发展的影响，以及如何更好地支持高校校办企业的发展。
五、研究方法本研究主要采用文献综述和实证研究两种研究方法。
文献综述主要是对已有文献进行分析、总结和综合；实证研究主要是通过打电话、发邮件、面谈和问卷调查等方法，收集、整理和分析相关数据，探究校办企业改制的实际情况、原因和影响因素。
六、研究进度安排第一阶段（一个月）：研究背景、研究目的和内容。
第二阶段（两个月）：文献综述，归纳整理信息。
第三阶段（一个月）：采用实证研究方法，收集和分析相关数据。
第四阶段（一个月）：论文草稿和修改。
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价值工程1我国高校校办企业的发展现状通过多年来的发展，我国高校校企在推动科技创新、带动产业进步、促进就业方面发挥了重要的作用。
为进一步规范校企的发展，2005年教育部颁布了《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》提出了“积极发展，规范管理、改革创新”的改制指导方针，同时明确要求各高校校企改制的目标是建立起现代企业制度。
经过几年改制，各高校校企成立了资产经营管理公司，逐步建立起现代企业制度，高校校企得到长足发展，教育部公布的《2009年度中国高等学校校办产业统计报告》（以下简称《统计报告》）中显示，2009年度，我国高校校企总收入1412.29亿元，净利润56.77亿元，分别较2008年度增长14.51%和2.82%，其中北京大学校办企业以530.9亿元的收入高居榜首，利润总额达26.6亿元，占当年全国高校校办企业利润总额的46.86%。
这一方面反映出高校校企稳步发展，另一方面也反映出各校企发展的不均衡。
同时校企在推进改制中虽然成立了资产管理经营公司，但高校的所有权与校企的经营权依然没有实现很好的分离；对校企高管的约束、激励、监管机制并不健全；学校一股独大，股权结构单一；高校亦缺乏明确的退出机制等，这些问题成为当前亟待解决的问题。
2现阶段高校校办企业公司治理模式存在的问题分析2.1产权结构中，所有权与经营权未实现分离现阶段各高校根据改制要求成立资产经营管理公司，借以实现资产剥离、独立经营。
但现实情形为，部分高校在产权结构划分上，依然不清晰，部分资产经营管理公司是通过学校原产业处室“翻牌”而来，实际职责并未到位，学校和校企间的关系依然为行政隶属。
产权结构不清，导致校企分离的目标难以实现，学校依然把持着校企高管的人事任命权，通过委派高管、甚至中层管理人员等途径，牢牢控制住校企，更加增强了校企对高校的行政依附性。
据《统计报告》显示，2009年度，我国高校校企人员中拥有事业编制的3.27万人，这些在编人员多为校企中高层管理人员，且在学校拥有一定行政级别。
这种情形使高校校企核心人员出现了“在企业打理经营，在学校享受待遇”的不对称情形，校与企的“一家人”状态更使双方的产权关系难以得以区分，大多校企可以以较低的成本或无偿利用学校的诸多科研设施、教学场所等，学校通过对校企的行政控制，更使校企难以获得独立的市场地位。
2.2委托代理机制中，约束、激励、监管机制不健全高校校企在推进校企改制中，高校理应是委托方，是出资方，由高校成立的资产经营管理公司代表学校履行委托人的权力和义务，而校办企业的高管则是代理方，在双方的委托代理过程中，基于制度设计的考虑，委托方需要建立起严格的约束与监管机制，确保代理方能够正确履行职责。
现实的治理模式是，校企高管的组织任命权均在校方，其人事关系、组织关系在学校内部，且大多校企高管均拥有一定的行政级别，如果校企高管因经营平庸，其承担的实际责任多为平级调动，并不影响自己的政治前途。
反观，校企盈利能力良好，校企高管也未见得能获取更多的奖励。
诺斯曾指出，低效率的约束激励机制将导致决策行为的低效率。
学校对校企低效率的约束和激励，致使校企高管在校企面对市场时，基于的不是市场的变化，而是学校行政的变化。
如此来看，校企高管对确保国有资产保值增值的积极性明显不高，加之缺乏有效的监督机制，偶尔还会有侵吞国有资产的行为。
近年来，高校中频发的校企内部关联交易、校企高管侵吞国有资产等经济腐败案件，折射出高校校企监管中存在的弊端。
在监管机制上看，由于高校和校企双方存在着信息不对称，导致实际监管非常困难，部分高校校企俨然一个“独立王国”，加之学校与校企高管人员存在着部分叠合，致使建立起来的监管机构难以奏效。
校企高管的权利得不到有效的制约与监督，而激励和约束机制又不健全，校企高管败德行为时有发生，为高校和校企均带来诸多危机。
2.3股权结构设置中，校方一股独大，股权结构单一，社会化程度不够过多的股权对于企业而言，增强了企业所有者对企业的控制力度，避免企业被敌意接管，但另一方面，股权过多，也增加了企业股权持有者的风险，不利于企业进行融资。
现阶段的高校校企，一般拥有较大的股权，据《统计报告》显示，2009年度，全国高校校企中全资制企业占39.17%，控股在50%以上的占33.6%，有重要影响的参股企业占11.36%。
这反映出高校校企股权过多集中在校方，单一的股权结构虽然可以在一定程度上增加高校对校企的控制权，但高校要为此承担较大的风险，高校校企如果经营不善，或出现了不规行为，极易引发社会高度关注，为企业和学校带来双重的信誉危机，随之而来的是高校不仅要承担诸多经济风险，甚至还要承担道德风险和政治风险。
2.4高校缺乏对校企明确的退出机制高校创办校企的目的是为了实现产学研的有效结合，加快科技成果的市场转化。
但依现实情形看，诸多高校创办的校企并没有完全将有限的资源放在产学研结合方面。
据《统计报告》显示，2009年度在全国高校校办一级企业中，科技开发企业占的比重仅为22.66%，校办工厂和后勤服务则分别占12.46%，10.43%。
多数校办企业热衷于市场效益好，盈利能力强的附属行业，如宾馆、地产开发等，变成了单纯以盈利为目的的社会型企业，这在很大程度上违背了高校校办企业的初衷。
事实上，大学与企业的结合中，技术是“电流”，大学则是“发电机”，校企则是“电缆”。
在这个结合体里，大学的职责在于研发技术，校企在于孵化技术，使技术成为产品。
为此大学没必要牢牢控制住校企不放，更不能视校企为赢利的载体，而逐渐偏离了大学应该拥有的职能。
3构建校办企业新的公司治理模式3.1明确治理目标，推动所有权与经营权实现分离根据已有公司治理理论来看，世界上虽不存在一成不变的公司治理模式，但综合各国公司治理模式发现，在公司治理的核心内容上有着一些共同的理论守则，如产权理论，委托代理理论、董事会制度等，这些理论原则理当成为构建我国校办企业公司治理模式的基础。
针对当前高校校企改制现状，理应确定其明确的治理目标，即在建立现代企业制度的基础上，明确高校对校企的产权关系。
因为实现校企公司———————————————————————作者简介：师帅朋（1984-），男，河南许昌人，助教，研究方向为高校管理。
我国高校校办企业公司治理模式研究Study on the Corporate Governance Model of University-run Enterprises in China师帅朋Shi Shuaipeng ；郭荔Guo Li ；边华Bian Hua（西安建筑科技大学，西安710055）（Xi'an University of Architecture and Technology ，Xi'an 710055，China ）摘要：高校校办企业的公司治理问题在于通过改制建立现代企业制度，然而当前高校校企在实施改制中，其公司治理模式依然面临着诸如产权结构、委托代理结构、股权结构、约束激励机制等问题，本文基于现代企业制度的要求，拟提出解决校办企业在公司治理中面临的问题。
Abstract:The corporate governance issues of university-run enterprises lies in the establishment of a modern enterprise system through the reform.But in the current implementation of the reform for university -run enterprises,the company governance mode still faces issues,such as,ownership structure,principal-agent structure,ownership structure,constraints and incentive mechanism,and so on.This article is based on the requirements of the modern enterprise system,and intends to solve problems in corporate governance of school-run enterprise.关键词：高校；校办企业；现代企业制度；公司治理Key words:colleges and universities ；university-run enterprises ；modern enterprise system ；corporate governance中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）13-0104-02·104·Value Engineering 治理，首先应当做到产权明晰，通过资产经营管理公司，构筑起高校和校企之间的“防火墙”，实现高校对校企的所有权和校企独立自主的经营权之间的分离，变高校和校企之间的行政隶属关系为资本（股权）隶属关系，使校企逐步获得独立的市场主体地位，自主经营，自负盈亏。
同时变校企高管的“事业编制”为“企业编制”，避免人员双重身份的出现，推动校企的人事制度改革是实现高校所有权和校企经营权分离的另一个重要方面。
3.2设立董事会、监事会，构建有效的约束激励机制和严格的监管机制尽快在校企中建立起符合现代法人治理结构的董事会、监事会等制度，实行企业重大决策在董事会，对企业高管的审计监督在监事会的分权模式。
在约束机制的建立上，实现校企高管从“事业编制”到“企业编制”的人事关系转变是防止校企高管败德行为产生的一个重要内容。
逐步放开校企高管的直接任命制度，从职业经理人市场上公开招聘校企高管，更有助于避免双重编制身份的出现。
同时，不拥有双重身份的校企高管，在薪酬制度的设计上将会更加自由，不会过多的受制于学校同部门工作人员的收入水平，另外类似在社会企业中普遍实施的股票期权激励制度，也可以拥有更大的发挥空间。
在监管机制上，强化资产经营管理公司中监事会的权利，监事会要定期对校企的经营活动进行审计，特别要加强对董事和高管人员的任期经济责任审计，从制度上建立起防范校企高管败德行为发生的防火墙。
3.3建立高校对校企的“投入———退出———再投入”的良性循环机制由于高校的主要目的在于教学和科研，在于人才培养，而校企更多是定位在实现产学研结合，推动实验室的科研成果向现实的生产力转化。
依此目的来看，高校和校企间的关系类似于风险投资基金公司和企业的关系，高校的目标不在于控制企业，而在于通过校企的桥梁作用，推动科研成果的市场化。