工程预结算审计中常见问题及对策

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浅谈工程造价预结算审计问题及对策

浅谈工程造价预结算审计问题及对策

浅谈工程造价预结算审计问题及对策卞中云摘㊀要:项目工程建造过程中,造价预结算审计是不可忽视的环节,保证预结算审计的有效性和准确性,对提高造价管理水平有着直接影响㊂因此,应不断加强预结算审计环节的人力㊁物力及财力等资源投入,提高预结算审计成效,然而随着科技的快速发展,越来越多的预结算审计问题显现出来,很大程度上,影响着工程造价管理水平的提高,应针对当前设计问题采取正确的解决对策,为实现项目工程造价控制目标夯实基础㊂基于此,文章主要对工程造价预结算设计问题及对策进行深层次分析,希望给更多造价人员提供一定的借鉴㊂关键词:工程造价;造价预结算;审计问题;对策一㊁引言工程造价管理是项目建设中不可缺少的管理内容,其管理成效关系着企业经济效益和发展态势,作为现代化的造价管理人员,应具备较强的专业性,明确预结算审计重点,按照规范化流程开展审计工作,进一步提高造价预结算审计水平㊂随着建筑行业的迅猛发展,对工程造价预结算审计提出了更严格的要求和标准,传统的审计方式表面出一定的缺陷和不足,导致不同程度的审计问题出现,应采取正确决策给予改进,在保证审计工作质量的基础上做到持续创新,以实现工程造价控制目标,为企业创造更大的利润空间㊂二㊁工程造价预结算审计中的常见问题分析(一)材料管理制度不够完善工程造价预结算审核工作开展过程中,材料管理是尤为重要的管理内容,因为施工材料数量㊁质量等因素都会对预算造价产生影响,如果材料质量管理制度不完善,可能会出现以次充好的行为,导致工程返工或重修问题产生,无形中增加了工程造价预算,给后期审计工作带来更高的难度系数㊂(二)设计图纸不规范纵观我国建筑市场的发展现状,很多企业对设计图纸缺乏重视程度,存在与竣工图纸混淆的现象,使工程造价预结算审核难度更高㊂设计图纸是工程招标和施工阶段的基础依据,竣工图纸主要用来反映施工实际情况,如果这两种图纸混乱运用,必然会造成造价预结算不准确㊂此外,一些项目企业为了赢得更大的利润,肆意变更设计图纸,将其纳入工程造价中,导致预结算造价费用增加,极大地影响了造价预结算精准度㊂(三)忽视施工阶段造价施工阶段是控制工程造价的重要时期,施工前期需要对项目计划进行分析,保证施工方案的合理性和科学性,但是仍然存在项目建设负责人忽视施工阶段预算控制的重要性,存在虚报㊁造假的不当行为,管理人员缺乏责任意识,无法发挥管理作用,导致工程预算控制不合理,直接影响工程整体质量㊂(四)施工管理水平低由于建设市场缺乏规范性,一些项目施工单位利用人情关系获得承建工程项目的资格,但是自身管理水平低下,管理效果不显著,造成管理效率低,还存一些管理人员缺乏责任意识,对已经出现的管理问题不关注,没有做到与上级部门及时有效的沟通,致使大量资金浪费,出现工程超预算现象,严重影响项目工程的总体效益性㊂三㊁工程造价预结算审计问题的优化对策(一)做好工程量清单审核首先,审核人员应熟知和掌握设计图纸涵盖的所有内容,根据相关的技术标准进行审核;其次,严格执行清单计价标准,确保对清单内容进行精细审核;再次,按照项目招投标文件核实工程量的准确性,如果存在偏差问题必须及时查明原因,找出问题的解决对策;最后,将招投标价格与市场实际价格进行比对,确保二者相吻合,这一环节,需要全面勘查市场动态变化,避免受市场波动情况的而影响,只有及时掌握项目材料价格,才能避免材料价格波动造成的造价偏差问题,推进工程清单审核工作顺利实施㊂(二)按照审计原则开展造价结算若想保证造价结算审计工作有序进行,应严格按照结算审计标准和规则进行,避免凭借主观意识及工作经验实施审计方法,对施工单位材料定额进行全面分析,仔细核对材料采购㊁使用及结算环节,确保造价结算的准确性㊁可靠性㊂进行造价结算审核时,系统化检查材料价格范围是否在预期价格区间,为保证造价控制成果做好前期铺垫㊂若是一些较为特殊的工程环节,更应加强造价结算审核,必要情况下深入市场开展调研,以此断定物资与劳动力是否相匹配,这一过程需要做好相关记录㊂(三)做好项目工程的财务审核开展项目工程财务审核工作时,应依据项目合同文件中的工程付款方式㊁时间及比例等进行严格监察㊂另外,现场签证工作是项目实施阶段的重要环节,通常会存在设计变更问题,审计人员应对施工变量及中期付款进行科学规划,确保与合同条款保持一致性㊂原材料是项目实施的基础构成单位,进行材料采购时,应认真比对材料实际价格与预定价格,避免存在较大的偏差产生超支问题,同时要对材料的付款方式及节点进行审核㊂(四)强化项目工程造价审批项目工程全过程包括设计规划㊁具体实施及工程验收等几个重要阶段,工程造价需要对这些环节进行严格控制与管理,从根本上避免资金超支问题,因而,相关工作人员应具有较强的专业能力和积极的工作态度,加强与各职能部门之间的沟通,以便及时发现造价问题㊂为了提高造价预结算审计水平,加强审计人员综合素质培养十分必要,从专业知识和业务能力方面出发,打造一支高精尖的审计队伍,确保所有审计人员掌握细节问题以及预结算的准确性,利用绩效考核制度提高工作人员的主动性㊂四㊁结语综上所述,从我国建筑行业发展现状来看,提高工程造价预决算审计工作质量有助于提高企业市场竞争优势,相应的政府部门及企业应充分认知预结算审计工作的重要性以及对项目建设的影响,不断加大各方面投资力度,及时克服和解决预结算审计问题,采取有效对策进一步提高审计水平,使工程造价预结算审计各个方面得到优化,为实现项目建设的效益目标夯实基础,助力我国建筑行业平稳发展㊂参考文献:[1]周峰.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].现代物业(中旬刊),2020(1):137.[2]肖婷.水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策[J].纳税,2019,13(36):211.[3]罗青.工程预结算审计中常见问题及对策[J].低碳世界,2018(2):297-298.作者简介:卞中云,南京爱诚工程项目咨询管理有限公司㊂81。

房建工程结算审计中常见争议问题及解决方案

房建工程结算审计中常见争议问题及解决方案

房建工程结算审计中常见争议问题及解决方案摘要:本文从财政审核的角度出发,分析了工程结算中最常见的争议问题并提出了解决方案。

关键词:结算审计;常见争议问题;解决方案1、引言随着工程建设的逐渐发展,工程建设规模的逐渐扩大,工程结算中的问题也逐渐暴露。

由于审计时立场观点的不同,对自身利益的要求,对合同条例的理解差错,审计人员素质的参差不齐都会导致工程结算出现许多问题,以下笔者就最常见的一些问题和解决方案做出讨论分析。

2、房建工程结算审计时的常见争议问题争议① 不严格履行合同的规定国家法律规定,一切建筑施工都必须由投资方组织公平公正的招标方式,由施工单位组织专业人员就施工材料,施工方案与施工经费等制定出具体的竞标书,投资方根据竞标单位实力进行对比,最终确定施工单位。

因此,招标过程中的经费就可以在后期结算,然而由于在行业中竞争压力巨大,导致一切企业在竞标成功之后又将工程转让出去,所以就会导致原先的经费与后期结算时的经费初入较大,从而给工程结算审计带来了难度。

【1】② 工程设计不合理通常在施工之前会请专业的设计师来对工程进行设计,设计完成之后才会让施工人员照着设计图施工,但是由于一些设计图不合理,会在施工过程中影响施工,使设计图得临时变更,从而使施工日期逐渐延长,不仅如此,还会造成材料的浪费,一些工程就得重新买材料,重新建造,浪费了大量的人力物力。

从而使工程造价失去控制。

③ 施工过程中随意签证,审计金额与预算相差甚大有一些施工单位的管理制度不太完善,在一些项目经费到达之前,就会随意签证,管理人员没有严肃的考虑呈上来的经费开支,就一律签证,这是工程结算中最常见的问题。

④ 购买材料之前没有仔细评估价格的波动有些材料的价格会根据季节的改变而上下波动,按照相关规定,必须在材料价格出现变动时就签订认定书,然而有的施工单位唯利是图,故意在价格较高时签订,这样就会导致经费不必要的大量损失。

⑤ 结算审计时送审延误最新的工程建设相关法律明确规定了在工程项目竣工之后的28天之内,承包人要向发包人传递审核结算的报告以及相关的结算资料,并且双方要根据协议书上的条款内容,调整相关事宜,以便进行准确的工程结算。

工程结算审计工作存在的问题及对策

工程结算审计工作存在的问题及对策

工程结算审计工作存在的问题及对策摘要:现代社会建筑市场飞速发展,工程结算审计工作也在不断进步,但仍然存在着一些问题。

本文主要分析了工程结算审计工作存在的问题,并针对这些问题提出应对的办法,使结算人员做好结算审计工作,提高投资的经济效益,较少企业和国家的损失,维护审计部门的形象和权威。

关键词:结算审计;问题;对策1 引言现代社会,科技和经济不断进步,建筑行业迅猛发展,工程结算审计是建筑业运行的重要一环。

工程结算审计工作是否科学合理,直接关系到建筑业的深化改革和发展。

目前,工程结算审计工作存在着以下一些普遍的问题,导致投资浪费,给企业甚至国家造成巨大的经济损失。

因此,做好工程结算审计工作,不仅能够提高投资的经济效益,减少企业和国家损失,而且有利于监督和管理工程的建设,维护审计部门的形象和权威。

2 工程结算审计工作存在的问题2.1 工程结算审计的方法不科学工程结算审计就是根据工程造价的形成原理,运用经济法律、法规的手段,对建设项目工程进行科学的审计。

不同的工程项目具有不同的特点,需要运用不同的结算审计方法来进行科学的结算审计。

一些工程计算审计人员不能具体问题具体分析,在工程结算审计中,运用的工程结算审计方法不科学,如抽项审计法、增减审计法等,就不能全面把握工程结算的准确性和整体情况,出具的审计报告就缺乏严谨性和科学性。

2.2 工程量计算不准确工程造价的主体就是工程量的费用,因此在审核工程量时,经常会出现实际的工程量和结算的工程量不相符。

工程量计算不准确主要有以下几个方面的原因:一是在施工过程中,经常出现工程量的重复计算。

如墙面、接地面抹灰、沟槽挖土石方、利用方的重复计算等。

二是施工单位靠有意夸大工程施工的难度、增加工程量或工程材料以次充好等手段,人为增加工程量的费用。

三是一些已经变更的工程,在结算时仍按原定的项目进行。

四是一些工程项目是多方共同施工完成的,但结算时,各方都把自己承担的部分作为工程的整体来结算。

工程造价预结算审核存在的问题及对策分析

工程造价预结算审核存在的问题及对策分析

工程造价预结算审核存在的问题及对策分析摘要:在市场环境日益复杂的背景下,建筑企业必须合理应用造价预结算审核工作,对工程进行造价控制,避免出现超预算的情况。

在工程造价预结算审核时,要细致且全面,不能有任何疏漏,不超出工程造价预算范围,对工程造价进行有效控制。

基于此,本文对工程造价预结算审核常见问题以及工程造价预结算审核的措施进行了分析。

关键词:工程造价;结算审核;问题及对策1 工程造价预结算审核常见问题1.1 工程计量不准确在工程建设的整个过程中,工程变更情况普遍存在,实施工程计量时不可避免地受到影响而导致结果不准确。

主要是规定了操作流程却没有根据实际需要予以细化,没有出台统一的结算标准,导致工程造价前期与后期结算标准不能保持一致。

1.2 定额套用不规范工程造价结算审核工作虽然已有相关制度、规范,但结算审核体系依然不完善,尤其是定额套用方面内容不健全,不能很好地发挥其功能。

在造价结算审核工作过程中,对于定额套用方式没有加大监督管理力度,不能规范定额套用,造成工程造价结算审核进度缓慢,质量受到影响,甚至造成大量资金流失的问题。

1.3 没有合理应用大数据当前大数据技术已经在各个领域普及应用,将该技术应用于审核工作中,可以提高审核质量,加快审核进度,提高审核效率。

但是,一些审核工作人员不能合理使用审核软件,未能将互联网技术充分结合起来,导致审核数据不能共享。

由于工程建设单位没有良好的大数据环境,不能根据实际工作需要优化每个审核环节,即便应用了大数据技术,审核流程也没有得到简化,导致审核质量没有明显提高,甚至由于相关数据软件操作不当导致出现审核质量问题。

由于没有改变原有的单一审核方式,没有做到多角度审核,导致审核工作没有达到预期效果。

数据审核工作不能保证完整性,不能将每个细节体现出来,工程造价不能得到有效控制。

在开展审核工作中,由于没有合理应用大数据技术,导致灵活性比较差,同时不能对审核标准进一步细化,导致审核体系不能实现动态化运行,不能根据实际需要予以完善,从而无法提高预结算工作质量。

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是对施工单位在工程完工后提交的结算申请进行审核,确认施工金额是否符合合同约定。

在实际操作中,常常会遇到一些常见问题,需要采取相应的解决对策。

1. 问题:申请材料不完整或不符合规定要求。

解决对策:加强对施工单位的材料提交要求的培训和沟通,明确申报所需材料的清单和要求。

建立材料审核专项工作组进行材料审核,要求施工单位提供完整、准确的申请材料,并在申请前进行初步审核。

2. 问题:审计工作周期长,审核时间紧迫。

解决对策:合理分配审核人员,提高审核效率。

可以增加审核人员的数量,进行快速审核,或者建立一套高效的审核机制,提高审核效率。

可以在合同签订阶段就建立好合同结算的审核工作计划,提前预留足够的审核时间,避免时间紧迫导致审核不及时。

3. 问题:工程量清单不准确或存在争议。

解决对策:建立科学合理的工程量计量体系,明确计量规范和标准。

对工程量计量进行科学论证,采取现场勘测和测量、图纸复核等方式确保计量准确无误。

如有工程量争议,及时与施工单位进行沟通和协商,解决争议。

4. 问题:施工单位存在违规违约行为。

解决对策:加强对施工单位的监督和管理,建立健全的施工单位信用评价体系。

对违规违约行为进行严肃处理,如限制参与后续工程、扣减保证金等措施。

在施工合同中明确违约责任和处罚措施,提高违规违约的成本。

5. 问题:工程变更和索赔的处理。

解决对策:在施工合同中明确变更和索赔的情况和处理程序,并要求施工单位在申请结算前提供变更和索赔的相关材料。

对于合理的变更和索赔,要及时予以审核和支付;对于存在争议的变更和索赔,要进行认真的调查和分析,采取适当的解决方案。

6. 问题:施工单位存在质量问题或工程缺陷。

解决对策:加强对施工单位的监管,提高工程质量管理水平。

建立工程验收和结算审核的衔接机制,要求施工单位在结算申请中提供工程质量的相关证明和验收报告。

在结算审核中,对存在质量问题或工程缺陷的项目进行专项审查,不予通过结算申请。

建筑安装工程造价预结算审核问题及对策

建筑安装工程造价预结算审核问题及对策

建筑安装工程造价预结算审核问题及对策一、问题描述建筑安装工程是指在建筑物内安装水、电、气、暖等设施的工程,是建筑工程中的重要组成部分,对建筑物的舒适性和功能性起着至关重要的作用。

在建筑安装工程的预算编制过程中,往往会出现一些问题,例如成本估算不准确、工程量测算不准确、材料价格波动等,这些问题会影响工程的预算编制和预结算审核,甚至可能导致工程造价超支。

建筑安装工程造价预结算审核问题是需要引起重视的。

二、问题分析1. 成本估算不准确在建筑安装工程的预算编制过程中,往往会出现成本估算不准确的情况。

这可能是由于工程量的测算不准确、材料价格的波动、施工工艺的变化等原因导致的。

如果成本估算不准确,就会影响到工程的预算编制和预结算审核。

3. 材料价格波动在建筑安装工程中,材料价格波动是一个常见的问题。

由于市场供求关系的变化、原材料价格的波动等原因,导致材料价格的波动。

如果在预算编制过程中没有及时调整材料价格,就会导致工程的预算编制和预结算审核出现问题。

2. 加强工程量测算的质量管理工程量测算是建筑安装工程预算编制的重要环节,要加强工程量测算的质量管理。

要确保工程量测算的准确性和可靠性,避免出现工程量测算不准确的问题。

4. 完善预结算审核制度为了确保建筑安装工程造价预结算审核的质量,可以完善预结算审核制度。

要对预结算审核的程序、标准、责任等方面进行详细规定,确保预结算审核能够做到合理合规,避免出现工程造价超支的问题。

5. 加强现场管理在建筑安装工程的实施过程中,要加强现场管理,确保工程质量和安全。

要做好施工组织和协调,确保施工进度和质量,避免工程造价超支的问题。

六、结论建筑安装工程造价预结算审核问题是一个需要引起重视的问题。

为了避免出现工程造价超支的问题,应该加强成本估算的精细化管理、加强工程量测算的质量管理、加强材料价格的监控和调整、完善预结算审核制度、加强现场管理等对策措施,确保工程造价预结算审核的合理合规。

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策

建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑工程管理和财务管理中非常重要的环节,它涉及到工程款的支付和分配,关系到企业的经济利益和形象,因此在结算审核过程中会遇到一些常见问题,需要及时解决,才能确保结算的准确性和合法性。

下面将就建筑工程结算审核中常见的问题以及解决对策进行分析和阐述。

一、常见问题1. 施工单位提交的工程量和支付申请不符在工程结算中,施工单位提交的工程量与实际施工情况存在差异时,就会产生结算金额的差异,导致结算的不准确性。

常见情况包括:工程量虚报、工程量漏报、工程量重复计量等。

2. 施工单位的价格计算和结算标准存在差异施工单位在填写结算表格时,价格计算和结算标准出现不一致的情况,或者出现价格漏算、错算等问题,会导致结算金额的不准确性。

3. 工程变更和索赔问题在工程施工过程中,由于各种原因导致工程发生变更或者产生索赔,在结算审核过程中,需要对这些变更和索赔进行审核,确保工程款的合理支付。

4. 合同约定和支付条件存在争议在工程结算审核过程中,常常会出现合同约定和支付条件存在争议的情况,包括付款时间、支付方式、付款比例、付款条件等方面的争议。

5. 结算文件的真实性和合法性由于建筑工程的复杂性,结算文件的真实性和合法性会受到一定的影响,存在材料造假、虚假索赔、不实证明等问题,需要进行认真审核和核实。

二、解决对策1. 建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度在建筑工程结算审核过程中,要求施工单位建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度,确保工程量的真实性和准确性。

2. 加强监理和审计工作加强监理和审计工作,对施工单位提交的工程量和支付申请进行比对核实,发现问题及时纠正。

在工程施工前,要求施工单位明确价格计算和结算标准,确保价格的准确性和合法性。

5. 积极沟通和协商在结算审核过程中,要积极与施工单位进行沟通和协商,解决合同约定和支付条件存在争议的问题,达成共识。

6. 强化结算文件的审核和核实对结算文件的真实性和合法性进行审核和核实,发现问题及时处理,确保结算的准确性和合法性。

高校工程结算审计中存在的问题及审计对策概要

高校工程结算审计中存在的问题及审计对策概要

高校工程结算审计中存在的问题及审计对策概要高校工程结算审计是为了保证高校工程建设工程的合规性和合规程度,确保高校工程建设资金的合理性和安全性,避免出现浪费、挥霍等不良现象而进行的一项工作。

但在实际的审计过程中,还存在着一些问题,本文就围绕这些问题展开讨论,以期为高校工程审计注入新的思路。

问题概述在实际的高校工程结算审计过程中,我们发现存在以下几个方面的问题:1. 人员不足高校审计师团队的人员流动性大,而且数量不足,高校建设项目过大,审计人员无法过度完整的审计每一个项目,进而严重影响到审计结果的准确性和经济效益。

2. 审计基础软件不足目前常用的审计基础软件质量欠佳,缺乏简便快速的审计方案设计工具,阻碍了审计工作的高质量高效率实施。

3. 高校工程立项审查较宽松在高校工程的立项审查过程中,还存在审查过程不严谨,审核标准不严格的情况,对高校工程审计的开展带来隐患。

4. 高校工程验收标准不高虽然高校工程建设验收存在一定的标准和规范,但是在实际操作过程中,验收标准相对较低,标准欠缺严谨性和权威性,进而影响审计结果的准确性和客观性。

审计对策总览针对以上问题,我们提出以下几点审计对策建议:1. 人员需求量化高校工程审计人员队伍建设必须要定量,了解高校工程建设项目的复杂度,在考虑审计人员的规模和素质的基础上,合理地设定每个审计项目的审计天数和审计人员需求量。

2. 推广审计基础软件的使用提高审计师的技能水平和工作效率的关键是提高审计基础软件的使用率,积极地推广和应用各种基于网络的审计方案设计工具,提高工作效率、质量和准确率。

3. 合理调整高校工程建设立项审核标准加强高校工程建设立项审核的标准和流程,从源头上控制审核程序,加大审核力度,降低资金的滥用和浪费,为高校工程审计的开展提供可靠保障。

4. 提高高校工程的验收标准高校工程建设单位要进一步完善自己的培训和考核机制,加强验收标准的制定和执行程序,提高验收标准的严谨、科学、合理性,进而提高高校工程审计的客观性和准确性。

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工程预结算审计中常见问题及对策
发表时间:2018-11-06T11:35:08.480Z 来源:《防护工程》2018年第18期作者:彭文龙
[导读] 根据工程建设项目的性质和特点,掌握工程预结算审查的内容和要点,选择合适恰当的审查方法,并注重互联网系统的有效应用,以提高工程预结算审查工作的质量和效率,减少工程预结算审查工作中存在的误差,保证工程预结算审查工作的顺利进行,促进工程项目建设在健康的环境中发展。

彭文龙
杭萧钢构(广东)有限公司广东珠海 519000
摘要:随着我国经济的快速发展,工程建设项目越来越多,对工程预结算的审查内容和审查方法的研究则变得尤为重要。

因此工程预结算的审查人员应不断提升自身职业素养和职业技能,根据工程建设项目的性质和特点,掌握工程预结算审查的内容和要点,选择合适恰当的审查方法,并注重互联网系统的有效应用,以提高工程预结算审查工作的质量和效率,减少工程预结算审查工作中存在的误差,保证工程预结算审查工作的顺利进行,促进工程项目建设在健康的环境中发展。

关键词:工程预结算审计;常见问题及对策
1导言
建筑工程的预结算工作是一项较为繁琐的工作,工作内容主要包括建筑工程施工计划、财务收入与支出、财务统计等,同时还要求编制预结算人员具备足够的耐心和细心、认真的工作态度。

建筑工程的预结算工作是建筑工程施工收入与支出的重要凭证,关系着建筑工程项目的收益率,因此将建筑工程预结算工作做好可使建筑工程项目实现最低成本,达到预期经济效益,提高建筑工程施工企业的市场适应力,使建筑工程施工企业达到更长远的发展。

2工程预结算审计中存在的主要问题
2.1虚报多报工程量
工程预结算在很大程度上受到了工程量的影响,施工单位也因此在工程量上大做文章。

如某主体工程,合同约定土方计算规则按实体计算开挖工程量,挖土填土运土,不分深浅,土质,石层,方法,不计系数,不计放坡,不加工作面。

有关费用包含在单价内,施工单位却按实际开挖工程量计算,导致了多计土方工程量,审计之后,对其进行了核减。

2.2错套、高套定额子目
一般错套和高套工程定额会使用的方式是:把定额子目中包含的内容单独列项计算、对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释、定额的工作内容和材料含量,不换算系数、高套定额。

错套、高套定额是施工单位在工程结算中常见的现象,尤其在地面找平、土石方类别、砌体的砂浆标号以及混凝土、粉刷等分项工程上,施工单位套定额时往往就高不就低,比如某主体工程车库地面细石混凝土找坡应套用细石混凝土找平层子目,施工单位却套用屋面细石混凝土刚性防水,以此来提高工程造价,审计之后,予以核减。

某配套工程的挡土墙基础套用毛石混凝土基础子目,该定额子目混凝土与毛石的含量比例与8:2,现场实际做法是抛石搭配混凝土,应按设计调整混凝土与毛石含量比例4:6,结合实际施工工艺删除混凝土震捣器,调整人工含量,调整后核减金额约138万元。

2.3抬高材料价
在建筑工程总体造价成本中,建筑材料费用占有较大比例。

某些工程的工程造价中有60~70%是材料的费用,材料价特别是进口材料、装饰、新型材料等,因其供货渠道、原产地、质量级别、品级不同,价格差异较大,这就使得施工单位有机会故意提高价格,牟取暴利,甚至于使用劣质材料来代替质量好的材料。

如果不深入市场了解市场行情,很难准确把握材料价格,施工单位往往利用这一点,多计工程造价。

例如某工程装修合同清单中皇室啡石材为进口材料,主材价为500元/m2,首层大堂及电梯间门槛石实际施工均为国产皇室啡大理石,主材价调整为300元/m2,核减9.9万元。

2.4不按建筑类别、工程所在地套用费用定额
根据合同及工程造价取费文件规定,不同类别、不同规模的工程项目取费标准不同,施工单位在编制结算文件时,往往不根据工程项目的实际类别和规模进行取费,就高不就低,多计工程造价。

如建筑工程中的土方工程,文件规定,土方工程量超过一定数量后,应单独按土石方工程费率取费,而施工单位往往将土石方工程并入建筑工程进行取费,多计工程造价。

3工程预结算管理常见问题的控制措施
3.1建立完善预结算管理体制,完善审查制度
3.1.1工程预算管理体制
工程预算管理体制的主要内容包括以下几方面:(1)工程项目预算原则由设计部门根据会审后的施工图编制预算方案,经建设单位审核后,上报给基础建设部门进行审核;(2)在施工单位内部要建立预审批、复核制约机制,为工程预算相关工作的顺利开展奠定坚实基础;(3)跨年度工程则要根据批准预算的工程量、材料用量来核减上年度已完成的工程量并对材料用量余额进行编制;(4)工程预算审批复核明确规定,当单位工程量在100万以上时,审批时间最长为7d,复核时间最长为3d;当单位工程量在50~100万时,审批时间为5d,复核时间为2d;当单位工程量在50万以下时,审批时间为2d,复核时间为1d。

3.1.2工程结算管理体制
工程结算管理要实行合同和核准进度结算的原则,通常情况下,采用月度结算的办法。

结算方案由施工单位自行编制,经建设单位、监理单位审核后传输给基建部门。

竣工结算需在工程项目竣工验收合格后1个月内完成。

完善的预结算管理体制不但可有效提高预结算从业人员的管理意识,也可确保工程造价的准确性,同时也可有效防止施工单位施工报价不准确的现象发生,如2013年4月至2014年11月,贵州某高速前期深入策划及早介入设计领域,核对设计工程量清单,细化前期工作。

前期纠正纠偏设计工程量错误达4亿工程量,为后期施工做好铺垫,也成为公司BOT建设领域商务应用的案例推广。

3.2切实做好施工图的工程量预算工作
工程量是开展工程预结算管理工作的核心和基础,就道路桥梁工程而言,很多工程量均可通过施工图纸来计算,但某些辅助工程的计
算难度较大,需逐步深入分析和研究图纸,掌握施工的顺序后才能确保预结算的准确性。

可从以下两方面入手。

(1)明确施工图中各项目施工的材料,结合当地材料市场的定价开展预结算工作,如2008年7月至2009年4月广西某高速道路项目部排查分析合同条款中未明晰的条款设计图,发现台背回填材料未明晰的特点,适时对台背回填按国家规范及广西地方规定进行变更申请,转化不利单价子目,为项目创收1200万;(2)筹建施工图预算清单。

施工图是确定计算项目和构件各部位尺寸,合理准确计算工程量的重要基础资料,预算人员要对施工图纸和标准图全面熟悉,才能准、全、快地编制预算。

如2014年11月至2015年7月徐州某省道BOT建设,从前期框架协议开始到项目筹建出施工图预算清单,层层把控,对项目材料、运输、采购及分包合同订立,全程按全预算全寿命及大商务领域思维考虑,最终实现公司预定的内部收益率。

3.3提高施工材料管理水平
严格把控施工材料购进渠道,选择质量可靠,性价比高的施工材料,在进场前也要进行科学合理的抽检,严禁质量不合格的材料进入施工现场。

同时,严格控制道路桥梁工序的施工质量,切实做好每月劳务工资统计工作,及时查看工作总额是否超出预算标准,及时进行调整。

如2009年4月至2012年4月,贵州某高速公路深入研究贵州省机制砂利用的特点,与试验一道深入研究走访地方石场石料,对机制砂充分研究后,提出在贵州地区机制砂应用在高强度混凝土的可行性,并根据充分试验及隧道二衬、仰拱试验段的验收,成功将机制砂应用到类似地区(少中粗砂地区),为项目提高效益。

4结语
在展开工程建设之时,造价控制是尤为关键的。

若想实现造价控制的目标,则要对工程项目的每个环节予以关注,确保所有环节的造价控制均是赋有实效性的,如此方可使得工程造价真正实现全过程管控,进而将工程项目中常见的概算超估算,预算超概算,结算超预算问题得到切实的消除,造价控制的目标方可真正达成,工程项目的经济性才能得到提升。

参考文献:
[1]杨燕.浅析建筑工程预结算中常见问题及对策[J].门窗,2017(05):68.
[2]叶雨农.浅析建筑工程预结算中常见问题及对策[J].江西建材,2017(02):239.
[3]钟敏芝.建筑工程预结算中常见的问题及其对策[J].建材与装饰,2016(13):151-152.。

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