中国建筑节能发展现状与政策体系环境
中国建筑能耗现状及节能措施概述
中国建筑能耗现状及节能措施概述摘要：我国的建筑分为了工业建筑、农村居住建筑以及城镇民用建筑这些类型。
目前我国建筑存在着严重的能耗问题，我们必须要针对这些能耗现状进行全面的分析，有效的提出一些节能措施，推动建筑行业的发展，也促进城市进一步的发展。
本文将针对中国建筑能耗现状和具体的节能措施进行分析讨论，希望能够对大家有所启示。
关键词：中国建筑；能耗现状；节能措施建筑能耗是社会总能耗的重要组成部分，对于不同发展程度的国家，建筑能耗在社会总能耗中占据着不同的份额。
随着目前人们居住环境质量要求不断地提升，建筑能耗在社会总能耗中占比不断地提升。
针对目前全球能源紧缺的问题，在建筑中提升能源的应用效率，是目前我们需要考虑的重点问题。
本文将针对中国建筑耗能的具体现状和节能相关的措施进行分析讨论，希望能够给大家一定的启发和参考。
1.我国建筑能耗现状分析目前我国每一年建成的房屋面积达到了16亿到20亿立方米。
而且通过调查我们了解到这些建筑中大约百分之九十以上的都属于高能耗建筑。
单位建筑面积供暖能耗是目前发达国家新建建筑能耗的三倍以上。
按照目前建筑能耗发展水平，我国的能耗将会呈现出一个持续上升的水平。
目前中国人均用能还不到世界人均用能的一半，但是能耗总量在世界的排名并不低。
目前对于能源战略规划也提出了相关的决策，我国建筑能耗也具有着自己一定的特点。
首先在耗能方式上面在不同的地区有着不同的侧重点。
比如北方主要是供暖耗能，而南方主要是空调照明的耗能。
另外建筑耗能中供暖能耗占比相对较大。
从北方城镇的供暖来说，占到了全国城镇建筑能耗的一半以上。
另外办公建筑能耗主要是电力能耗为主。
而且建筑系统绝大部分的时候都处于部分负荷运行的状态，能耗相对较低。
再有就是一些经济发达的城市的能耗总量目前接近了发达国家的水平，空调能耗也呈现出了明显上升的趋势。
目前我国的建筑能耗主要是供暖还有空调和通风这些方面，这些占据到了建筑总能耗的三分之二。
近些年来，人们的生活水平得到了不断地改善，建筑能耗在总能耗当中的比例也在不断地上升。
论国内外绿色建筑发展现状与发展状态
论国内外绿色建筑发展现状与发展状态随着全球环保意识的不断提高，绿色建筑已经成为了建筑业的一个重要趋势。
在国内外，绿色建筑也越来越受到关注。
本文将就国内外绿色建筑的发展现状与发展状态做出比较。
中国是世界上建筑市场最强劲的国家之一，绿色建筑也是中国建筑业的未来重点战略方向。
根据《中国绿色建筑发展报告（2017）》，我国绿色建筑的发展继续保持着强劲的增长态势。
在过去的几年中，我国的绿色建筑已经成为了全球绿色建筑的一个最重要部分。
我国绿色建筑发展的推动力量主要来自于政府政策。
政府不断加大绿色建筑领域的政策支持力度，推动行业加速转型升级。
其中，国家绿色建筑标准的制定是推动我国绿色建筑发展的关键因素之一，国家建筑工程质量监督及验收中心积极制定了《中国绿色建筑标准（GB/T 50378-2019）》。
除此之外，绿色金融和可持续发展也是我国绿色建筑发展的两大关键支撑。
在绿色金融方面，我国正逐步构建起一整套完整的绿色金融体系。
在可持续发展方面，我国正积极倡导低碳生活，调整经济结构，推动节能减排。
然而，当前我国绿色建筑仍面临着一些困难和问题。
首先，建筑业的发展缺乏足够的创新。
其次，绿色建筑的市场需求仍面临一定程度的不足。
最后，一些绿色建筑标准的执行力度还不够。
与我国相比，国外的绿色建筑发展更为成熟。
在很多发达国家，政府部门和社会机构都非常重视绿色建筑，从而推动了绿色建筑的快速发展。
欧洲是全球绿色建筑的最先行者之一，欧盟对建筑节能的标准和建筑节能技术的研究投入巨大，已经建立了完善的建筑节能法规和政策框架，同时也积极推广了测试认证等方面的工作。
美国则以LEED（Leadership in Energy and Environment Design）认证体系为主推绿色建筑。
LEED是以节能、节水、环境友好、资源利用和室内环境质量等为标准的国际性的绿色建筑认证体系。
绿色建筑面临的挑战是再利用资源和减排控制。
为更好地推广绿色建筑，国外也需要加强政策支持，并探索更加合理的绿色建筑认证标准。
绿色建筑发展趋势及政策分析
绿色建筑发展趋势及政策分析一、背景介绍绿色建筑是指以节能、环保、可持续发展为原则的建筑形式。
近年来，随着人们对环境保护意识的增强，绿色建筑在全球范围内得到了广泛关注和推广。
本文将分析绿色建筑的发展趋势及政策支持。
二、绿色建筑的发展趋势1. 节能与环保意识的增强: 在人们日益增长的环境保护意识下，绿色建筑的需求持续增加。
2. 科技进步的支持: 当今社会，新材料及科技的快速发展为绿色建筑提供了更多的选择，如太阳能发电、灰水回收等技术的应用。
3. 市场需求的拉动: 随着可持续发展理念的普及，越来越多的消费者将环保作为购房因素之一，推动了绿色建筑市场的发展。
4. 能源资源的短缺: 随着可再生能源的开发利用，人们在绿色建筑中使用的可再生能源比例逐渐增多，以弥补能源资源的短缺。
三、政策支持的重要性1. 减少环境污染: 绿色建筑政策的制定可以推动建筑业在节能与环保方面的发展，减少环境污染。
2. 促进经济发展: 绿色建筑政策的实施将带动相关产业的发展，如新能源、新材料等产业的壮大，进一步推动经济发展。
3. 提高人民生活品质: 绿色建筑政策的推动可以提高居民的生活质量，促进人们的身心健康。
四、国际绿色建筑政策分析1. 美国: 美国绿色建筑委员会（USGBC）发布的LEED认证系统是全球最知名的绿色建筑认证体系。
2. 德国: 德国推出的“被动房标准”成为世界绿色建筑领域的典范，通过完善的节能技术和设计标准实现了建筑的高效低能耗。
3. 新加坡: 新加坡政府制定了“绿色建筑行动计划”，鼓励开发商和建筑师采用可持续发展的设计理念和建筑技术。
五、中国绿色建筑政策分析1. 绿色建筑标准: 中国国家标准化委员会发布了《绿色建筑评价标准》以及《节能绿色住宅节能标准》等相关标准，规范了绿色建筑的设计和建设过程。
2. 政策支持力度增强: 中国国家发改委联合多个部委发布了《关于加快发展绿色建筑的意见》等政策文件，推动绿色建筑产业的发展。
2023年中国建筑节能年度研究发展报告
中国建筑节能年度研究发展报告一、引言随着全球能源短缺和环境污染问题日益严重，节能减排、绿色环保已经成为全球共同关注的焦点。
中国作为世界上最大的建筑市场，建筑节能对于中国乃至全球的可持续发展具有重要意义。
本报告旨在梳理和分析过去一年内中国建筑节能领域的研究进展和发展趋势，为相关政府部门、企业和研究机构提供决策参考。
二、政策背景中国政府高度重视建筑节能工作，近年来出台了一系列政策法规，推动建筑节能事业的快速发展。
包括《建筑节能与绿色建筑发展“十四五”规划》《关于加快推进绿色建筑发展的实施意见》等。
这些政策的实施，为建筑节能领域的技术研发、市场推广和产业发展提供了有力支持。
三、研究进展1. 建筑节能材料研究：新型节能材料如气凝胶、相变材料等在建筑围护结构中的应用取得显著成果，有效提高了建筑的保温隔热性能。
2. 建筑节能技术研究：被动式超低能耗建筑技术、绿色建筑技术、可再生能源利用技术等在建筑节能领域得到广泛应用，显著降低了建筑能耗。
3. 建筑节能标准体系建设：完善建筑节能标准体系，制定了一系列建筑节能设计、施工、验收等标准规范，提高了建筑节能工作的规范化水平。
四、市场应用与推广1. 绿色建筑快速发展：绿色建筑在全国范围内得到快速推广，绿色建筑标识项目数量大幅增长，绿色建筑市场规模持续扩大。
2. 可再生能源建筑应用：太阳能光热、光伏、地源热泵等可再生能源技术在建筑中的应用日益普及，有效降低了建筑运行能耗。
3. 既有建筑节能改造：政府加大对既有建筑节能改造的支持力度，推动既有建筑节能改造市场快速发展，提高了既有建筑的能效水平。
五、发展趋势与展望1. 智能化建筑节能技术：随着人工智能、物联网等技术的快速发展，智能化建筑节能技术将成为未来发展的重要方向，实现建筑能耗的实时监测、优化和控制。
2. 绿色建筑与生态城市融合发展：绿色建筑将与生态城市理念相融合，推动城市建设的绿色化、低碳化、循环化发展。
3. 建筑节能全产业链协同发展：建筑节能领域将形成设计、施工、材料、设备、运营等全产业链协同发展的良好机制，提高建筑节能产业的整体竞争力。
论国内外绿色建筑发展现状与发展状态
论国内外绿色建筑发展现状与发展状态一、国内绿色建筑发展现状近年来，中国大力推动绿色建筑的发展，取得了显著成绩。
政府出台了一系列支持绿色建筑发展的政策法规，包括鼓励节能环保技术的使用、推动绿色建筑标准的建立和实施，以及加强对绿色建筑项目的奖励和资金支持等。
绿色建筑理念也得到了建筑业界和广大市民的认可和支持。
在建筑设计和建设领域，越来越多的项目开始采用节能环保的技术和材料，如太阳能板、雨水收集系统、外墙隔热和保温材料等，以降低建筑的能耗和环境影响。
一些知名的建筑设计师和企业也开始践行绿色建筑理念，提出了一系列创新的设计方案和施工技术，为绿色建筑的发展做出了积极的贡献。
绿色建筑认证体系也逐渐完善，包括LEED（领导能源与环境设计）、BREEAM（建筑环境评估方法）等认证体系在国内得到了广泛的应用和认可。
通过认证体系的引入，可以对绿色建筑项目进行评估和认证，为建筑项目提供了科学的标准和指导，促进了绿色建筑的发展。
国内绿色建筑仍面临一些困难和挑战。
一些地方政府和开发商还存在对绿色建筑理念的认识不足和重视不够，导致了在一些地区绿色建筑的推广和实施难度较大。
绿色建筑所需的技术和材料成本较高，有一定的经济门槛，加之市场需求和消费观念的变化，绿色建筑在一定程度上受到了成本和市场的制约。
绿色建筑的相关标准和认证体系还不够完善，尚需进一步健全和完善。
在国外，绿色建筑的发展速度和水平相对较高，欧美等发达国家已经形成了较为成熟的绿色建筑市场和产业链。
欧洲以及美国等地区政府和企业普遍重视和支持绿色建筑的发展，通过出台政策法规、加大科研投入、鼓励技术创新等手段，不断推动绿色建筑的发展。
在绿色建筑技术和材料方面，国外绿色建筑已经取得了显著的进展。
一些先进的技术和材料已经得到了广泛应用，如可再生能源利用、-passive house 被动房技术、碳中和建筑等。
一些国际性的绿色建筑标准和认证体系，如LEED、BREEAM、DGNB（德国绿色建筑委员会）等，也在国外得到了广泛的推广和应用，成为国外绿色建筑发展的重要标志和支撑。
浅谈建筑节能的管理现状与发展趋势
浅谈建筑节能的管理现状与发展趋势摘要：随着建立节约型社会理念的提出，能源问题已然成为当今社会发展的重中之重。
作为建筑行业来说，实现建筑节能对建设节约型社会有着非常重要的意义。
据统计，我国建筑能耗占社会总能耗的30%左右。
因此我们必须加强对建筑能耗的管理，以实现“节能减排”，建立节约型社会。
关键词：建筑节能；能耗；能源建筑节能具体指在建筑物的规划、设计、新建（改建、扩建）、改造和使用过程中，执行节能标准，采用节能型的技术、工艺、设备、材料和产品，提高保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率，加强建筑物用能系统的运行管理，利用可再生能源，在保证室内热环境质量的前提下，减少供热、空调制冷制热、照明、热水供应的能耗。
一、国内外建筑节能的管理现状1.1国外建筑节能的管理现状对于建筑节能国外的一些发达国家普遍都把其列为国家的大政方针，执行强制性规制。
首先，是建立各类建筑节能的标准体系；其次，是通过立法明确建筑节能的管理模式和具体的实施办法，保证建筑节能标准的有效执行。
以下就从建筑节能管理方面分析美国、欧洲等国家的状况。
美国政府十分重视节能和环保, 采取市场化方式,由政府机构做好服务工作, 并充分运用市场工具, 让公众感受到节能对自身的好处。
在建筑节能方面，美国是由能源部负责全国的能源的使用工作。
1973年，美国政府开始实行联邦政府能源管理计划(FEMP)。
该计划用于引导政府各部门更为有效地利用能源。
它除了涵盖新建建筑、建筑改造、设备采购、水电煤气和负荷管理外，重点包括建筑节能管理、运行和维护。
其职责是帮助政府机构用最有效的办法实施能源管理，获得更高的能源效率以节省纳税人的费用。
该计划的实行成为了降低能源使用费用、减少美国政府财政赤字的重要措施之一。
现在，FEMP已成为美国政府能源政策的一部分，并用立法和政府命令的形式固定下来。
欧洲各国也将节能列为政府工作重点, 努力培养全民节能意识, 构建节能生活方式, 使民众树立新型的生活观。
中国建筑节能年度发展报告
中国建筑节能年度发展报告一、引言中国是世界上最大的建筑市场，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，对推动经济发展具有重要作用。
然而，建筑业也是能源消耗和碳排放的主要来源之一，对环境造成巨大压力。
随着全球气候变化问题日益严重，建筑节能已经成为中国乃至全球共同关注的重要问题。
本报告旨在全面总结中国建筑节能领域的发展状况，为相关政策制定、技术研发和产业发展提供参考。
二、节能政策与标准近年来，中国政府高度重视建筑节能工作，出台了一系列政策措施和标准规范，推动建筑节能事业的发展。
例如，《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》、《绿色建筑评价标准》等政策文件和标准的发布，为建筑节能事业提供了政策保障和技术支持。
同时，各地方政府也结合实际情况制定了相应的政策和标准，形成了较为完善的建筑节能政策体系。
三、节能技术应用随着科技的不断进步，各种新型节能技术在建筑领域得到了广泛应用。
例如，太阳能、地源热泵、空气源热泵、高效隔热材料等技术在建筑围护结构、空调系统、照明系统等领域得到了广泛应用。
此外，建筑智能化和物联网技术的不断发展也为建筑节能技术的创新和应用提供了新的思路和方向。
四、绿色建筑发展绿色建筑是指在设计、施工、运行等全过程中充分考虑节能、环保、经济、适应性等方面因素的建筑物。
近年来，中国绿色建筑市场发展迅速，越来越多的建筑物开始采用绿色建筑设计、建造和运行方式。
绿色建筑已经成为中国建筑业转型升级的重要方向之一。
五、节能产业发展随着建筑节能市场的不断扩大，节能产业也逐渐成为新的经济增长点。
目前，中国节能产业已经形成了较为完整的产业链，包括节能材料、节能设备、节能服务等领域。
未来，随着技术的不断创新和市场需求的不断扩大，中国节能产业仍有很大的发展空间。
六、能耗监测与评估能耗监测与评估是实现建筑节能的重要手段之一。
通过对建筑物能耗的实时监测和评估，可以及时发现能源浪费问题并采取相应的措施进行改进。
目前，中国已经建立了一套较为完善的能耗监测与评估体系，包括能耗监测平台、能耗评估标准等方面。
论国内外绿色建筑发展现状与发展状态
论国内外绿色建筑发展现状与发展状态近年来，绿色建筑已经成为全球建筑行业的发展趋势。
以其节能、环保、健康等特点，绿色建筑在国内外得到了广泛的关注和推广。
本文将对国内外绿色建筑的发展现状和发展趋势进行探讨。
一、国内绿色建筑的发展现状随着我国经济的快速发展，城市化进程加快，建筑业也得到了迅猛的发展。
而随之而来的是建筑对资源的大量消耗，对环境的破坏以及对居民健康的威胁。
我国政府开始重视绿色建筑的发展，出台了一系列的政策法规和标准，推动建筑行业向绿色、节能、环保方向发展。
我国政府出台了一系列的环保政策，鼓励和引导企业和个人采用绿色建筑技术和材料。
我国出台了能源消耗监管政策，对高能耗建筑实施限制和处罚，促进建筑节能减排。
我国建筑业推广使用绿色建材、节能设备等，促进绿色建筑的发展。
我国还出台了绿色建筑评价标准，对建筑进行绿色认证和评估，引导建筑业向绿色、环保发展。
这些标准包括LEED、BREEAM、中国绿建评估标准等，对建筑的设计、施工和使用阶段进行全面评价，使其达到一定的绿色标准。
我国政府还投入大量资金用于绿色建筑的研究和发展。
设立了绿色建筑专项资金，支持和鼓励企业和科研机构开展绿色建筑技术的研究和应用。
这些资金有力地推动了绿色建筑技术的不断进步和应用，为建筑业的绿色发展提供了有力的支持。
我国绿色建筑的发展取得了一定的成绩，得到了政府的大力支持和推动。
在实际应用中，还存在一些问题，比如绿色建筑的成本较高，市场推广不顺利，技术和标准不够成熟等，需要进一步解决和完善。
与我国相比，国外的绿色建筑发展更加成熟和先进，取得了显著的成就。
在国外，绿色建筑已经成为一种主流趋势，政府和市场都对绿色建筑给予了高度的重视和支持。
美国、欧洲等国家制定了一系列的绿色建筑政策和法规，鼓励和支持企业和个人采用绿色建筑技术和材料。
国外的绿色建筑标准和认证体系更加完善和严格。
美国的LEED（Leadership in Energy and Environmental Design）认证体系，是全球最为著名和严格的绿色建筑认证体系之一。
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健全建筑节能政策，推进我国建筑节能发展1吴玉萍胡涛国家环保总局环境与经济政策研究中心，北京葛伟国家开发银行合肥分行合肥内容摘要：我国建筑耗能与工业耗能、交通耗能一起构成我国能源消耗的三大主要部门，而且随着建筑总量的不断攀升和居住舒适度的提升，呈急剧上升趋势。
为此，我国建筑能耗成为我国实现节能战略目标的巨大挑战。
本文在分析我国建筑节能现状与挑战及目前我国推进建筑节能的主要政策制度基础上，探讨了目前促进我国建筑节能发展存在的政策制度障碍，并提出了进一步推进我国建筑节能发展政策建议。
关键词：建筑节能，政策建议，我国可持续建筑已成为联合国环境发展署和联合国经济与社会事务部推进的马拉喀什进程2的重要议题之一，且在马拉喀什课题组下以芬兰为牵头国成立了可持续建筑课题小组。
全球各国尤其发达国家政府早已采取了相应政策措施，促进可持续建筑的发展。
建筑节能是可持续建筑的重要环节和主要内容。
近几年来，我国建筑节能也随着可持续生产与消费的发展从理念不断地走向了实践示范，成为了我国政府建设资源节约型和环境型社会的重要举措。
但由于我国建筑节能起步较晚，且目前我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段，因此建筑节能面临着巨大的挑战。
为此，我国应该在借鉴国际经验基础上，进一步完善和健全我国建筑节能政策制度，全面推进我国建筑节能的发展。
一、我国建筑节能现状与挑战工业耗能、交通耗能和建筑耗能是我国能源消耗的三大主要领域，尤其是建筑耗能随着建筑总量的不断攀升和居住舒适度的提升，呈急剧上升趋势。
由此可见，我国建筑能耗成为我国实现节能战略目标的巨大挑战，同时也预示着我国拥有着巨大的建筑节能潜力。
（一）我国建筑能耗现状从静态看，目前我国城乡既有建筑约400亿平方米(其中城市约140亿平方米)，其中只有3.2亿平方米房屋是节能建筑，不到全国既有建筑的1%。
我国单位建筑面积能耗是发达国家的2至3倍。
2003年，我国城乡建筑竣工面积达20.3亿平方米(其中城镇12.7亿平方米)，其中节能建筑面积不到1亿平方米，尚不足竣工建筑的5%。
目前我国每年建筑能耗达3.76亿吨标准煤，占全社会终端能耗总量的27.6%，而建筑用能对全国温室气体排放“贡献率”就达到25%。
从动态看，我国目前处于建设鼎盛时期，每年建成的房屋面积高达16亿至20亿平方米，超过所有发达国家年建成建筑面积的总和，而97%以上是高能耗建筑。
我国建筑能耗总量正呈逐年上升趋势，在能源总消费量中所占的比例从20世纪70年代末的10%，已上升到近年的27.6%%。
1发表于《中国建设动态》2007/522002年联合国可持续发展首脑峰会上，可持续消费和生产（SCP）被列入重要议题，联合国环境署和联合国经济与社会事务部一直积极推动和支持制订区域和各国SCP战略、协调该领域内的国际合作-即所谓的马拉喀什进程，并成立了马拉喀什课题组。
马拉喀什课题组是由一些国家牵头的自愿倡议，这些国家与其他合作伙伴共同承诺开展一系列活动，以支持实施马拉喀什进程的具体项目。
迄今为至，已经成立了下列课题组：与非洲合作（德国）、可持续产品（英国）、可持续生活方式（瑞典）、可持续采购（瑞士）、可持续旅游（法国）、可持续建筑和建设（芬兰）、可持续消费教育（意大利）。
（二）我国建筑能耗发展趋势目前，我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段，以现在的建设速度发展，预计到2020年，全国高耗能建筑的面积将达到700亿平方米，如果延续目前的建筑能耗状况，每年将消耗1.2万亿度电和4.1亿吨标煤，接近目前全国建筑能耗的3倍，加之建材的生产能耗16.7%，约占全社会总能耗的46.7%。
同时，随着人民生活水平的逐步提高，对住宅的舒适度要求也越来越高，将增加采暖和空调设施，建筑能耗必将大幅度增加，建筑能耗占总能耗的比重也会越来越大。
尤其我国北方城镇采暖能耗、大型公共建筑能耗以及长江流域取暖能耗将使我国建筑节能形势更加严峻。
因此，建筑节能是我国保证国家能源安全和建设节约型和环境友好型社会的重要举措。
（三）我国建筑节能潜力与重点从总体上看，我国建筑节能潜力很大。
每年城乡新建建筑竣工面积约为15至20亿平米，预计到2020年底，全国房屋建筑面积将新增250至300亿平米；如果新建建筑严格执行建筑节能设计标准，逐步推行既有建筑节能改造，预计到2020年，每年可节约4200亿度电和2.6亿吨标煤，减少CO2等温室气体排放量8.46亿吨。
从以上态势，可以看出我国建筑节能挑战和潜力同在。
我国建筑节能的重点是北方地区采暖用能和大型公共建筑耗电两部分。
第一，北方城镇采暖能耗：我国北方城镇采暖能耗占全国建筑总能耗的36%，为建筑能源消耗的最大组成部分。
单位面积采暖平均能耗折合标准煤为20kg/m2·年，为北欧等同纬度条件下建筑采暖能耗的2～4倍；第二，大型公共建筑耗电：据调查，一般公共建筑的单位能耗为20～60度电，是城镇住宅的2倍；大型公共建筑的单位能耗为70～300度，是城镇住宅的10～20倍。
大型公共建筑节能是我国建筑节能的重点，只需进行部分设备改造就可节能30%至50%，大规模改造新建筑的全面节能措施，可以节能50%至70%。
3二、我国推进建筑节能的主要政策制度我国建筑节能以1986年颁布的《北方地区居住建筑节能设计标准》为标志而启动。
经过近二十年的努力，我国建筑节能有了一定发展，截止目前，建筑节能已成为国家能源战略的主要议题，纳入国家中长期发展规划，确定了明确的建筑节能目标，初步建立了相应的法律法规体系和以节能50%为目标的建筑节能设计标准体系，初步形成了建筑节能的技术支撑体系与管理机制。
（一）建筑节能成为国家能源战略的主要议题，纳入国家中长期发展规划国务院已把建筑节能列为我国能源战略研究主命题。
我国能源战略主要关注的两大部门，一个是建筑，一个是交通。
国家发改委将建筑节能工程列入建设节约型社会近期重点工作中。
中央部署的《节能中长期专项规划》十大重点节能工程中建筑节能也名列其中。
《国家中长期科技发展规划纲要》明确，建筑节能和绿色建筑是城市发展与城镇化领域重点内容之一，明确了技术创新的内容。
我国建设事业“十一五”发展规划将建筑节能作为重要内容，提出了建筑节能目标，明确了其任务，且将强化管理机制列入了发展规划。
（二）初步建立建筑节能法律法规体系建筑节能法制化是推进建筑节能的根本保证。
为了解决我国日益紧迫能源与经济快速增长的矛盾，全国人大1997年颁布实施了《中华人民共和国节约能源法》，2005年又颁布实施了《我国人民共和国可再生能源法》。
其中都包含了建筑节能的指导性规定。
由于建筑节能的重要性和特殊性，迫切需要以行政法规的形式，就建筑节能相关主体的权利和义务、法律责任、管理办法等进行细化，建设部2005年相继发布了以下部门规章。
（1）以建筑“四节”（节能、节地、节水、节材）为工作重点和突破口，建设部2005年5月31日发布了《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》，确定了我国建筑3江亿，我国建筑能耗趋势与节能重点，新华网，2006，4，25。
节能总体目标：到2020年，我国住宅和公共建筑建造和使用的能源资源消耗水平要接近或达到现阶段中等发达国家的水平。
具体目标：到2010年，全国城镇新建建筑实现节能50%；既有建筑节能改造逐步开展，大城市完成应改造面积的25%，中等城市完成15%，小城市完成10%；城乡新增建设用地占用耕地的增长幅度要在现有基础上力争减少20%；建筑建造和使用过程的节水率在现有基础上提高20%以上；新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10%。
到2020年，北方和沿海经济发达地区和特大城市新建建筑实现节能65%的目标，绝大部分既有建筑完成节能改造；城乡新增建设用地占用耕地的增长幅度要在2010年目标基础上再大幅度减少；争取建筑建造和使用过程的节水率比2010年再提高10%；新建建筑对不可再生资源的总消耗比2010年再下降20%。
（2）建设部2005年4月15日发布了《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》，对新建居住建筑节能各方责任进行了严格界定，为我国切实推进新建居住建筑严格执行建筑节能设计标准而降低居住建筑能耗具有重要作用。
《通知》要求城市新建建筑均应严格执行建筑节能设计标准的有关强制性规定，违规单位或个人将受到处罚，建筑节能不达标，最高将被罚款50万元。
《通知》还提出，有条件的大城市和严寒、寒冷地区可率先按照节能率65%的地方标准执行。
（3）建设部2006年1月1日发布实施了新版《民用建筑节能管理规定》，与2000年颁布的《民用建筑节能管理规定》相比，“新规定”更明确和细化，以更好地加强民用建筑节能管理，提高能源利用效率，改善室内热环境质量。
（4）以国务院令的形式于2006年2月7日签发了《建筑节能管理条例》（征求意见稿件）。
这是建设部根据国务院2006年立法计划要求，首次专门针对民用建筑节能进行公开立法。
这预示我国对于建筑节能的管理正在走上法制化轨道，并将依法推进。
《建筑节能管理条例》规定，实施节能建筑的重点是地级以上城市，政府办公楼、大型公共建筑（２万平方米以上）将率先进行节能改造。
建立新建建筑市场准入制度，规定在设计招投标任务书、设计文件时，必须根据现行的建筑节能标准等强制性文件要求单列出节能篇章；建立节能建筑标识制度，对达到节能建筑标准要求的公共建筑和居住建筑，县级以上人民政府应进行标识（节能建筑标识制度分三个等级：低耗能建筑、超低耗能建筑、绿色能耗建筑）。
《条例》还规定建立节能建筑的监管制度，对“耗能大户”将实行节能监控，尤其公共建筑、政府办公大楼等，拟安装能耗检测仪器，定期在媒体上对其耗能情况，以及是否达到节能要求等进行公布（建筑能耗信息披露制度）。
该《条例》中还制订了经济激励政策，鼓励开发商修建节能建筑、居民购买节能建筑。
（三）初步建立了以节能50%为目标的建筑节能设计标准体系，确立了建筑节能技术标准体系框架我国建设部陆续发布了《民用建筑节能设计标准》、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》和《公共建筑节能设计标准》等国家标准，覆盖了我国不同气候的民用建筑。
地方管理部门依据国家标准，针对本地区的气候条件和经济社会发展水平，制定了地方建筑节能标准。
我国已经基本建立了由国家标准、地方标准以及规范性标准化文件为补充的技术标准框架体系。
并发布了《既有居住建筑节能改造技术规程》，为既有建筑节能改造提供了依据。
为了解决公共建筑高密度耗能突出问题，国家建设部与国家质量技术监督检验检疫总局联合于2005年7月1日发布并实施了《公共建筑节能设计标准》。
这是我国批准发布的第一部有关公共建筑节能设计的综合性国家标准。
该《标准》适用于新建、扩建和改建的公共建筑的节能设计。