煤矿岗位安全风险分级管控培训课件PPT(共 128张)
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煤矿从业人员安全风险分级管控专项培训课件
第6页
第一局部 年度平安风险辨识评估结果
一、重点防范的风险因素
3.片帮冒顶 片帮冒顶为矿井显著危险、有害因素。顶板事故 是本地区频率最高，伤亡最多的危险因素，尤其是采 掘工作面。本区二2煤层顶板属不易冒落型Ⅲ类顶板， 生产中一般不会产生冒顶片帮、掉块或底板滑沉及底 鼓变型等不良工程地质现象，一般情况下易于维护和 管理，但在遇构造破碎带时，必须加强顶板管理，防 止冒顶事故的发生。
2.煤尘爆炸危险性：2021年经中国矿业大学矿山开采与平安 教育部重点实验室鉴定，我矿二2煤层煤尘具有爆炸性，火焰长 5mm，挥发分11.53%。
第11页
第一局部 年度平安风险辨识评估结果
二、重大危险源检测、评估
3.煤的自燃倾向：根据?地质精查报告?和2021年中国矿业 大学矿山开采与平安教育部重点实验室鉴定，目前开采的二2煤 层属Ⅲ类不易自燃煤层，未观察到自然发火期。
第22页
第二局部 专项平安风险辨识评估结果
二、矿井主要灾害类型采取措施
1.矿井通防系统治理方面 1.2加强瓦斯防治，严防瓦斯事故 一是加强瓦斯检查管理，杜绝空班、漏检、假检现象。二是 认真落实瓦斯管理十条“红线〞，严格杜绝违反规定的行为。三 是加强平安监控系统的管理维护，每15天对甲烷传感器调校并进 行甲烷超限断电闭锁测试试验，切实做到装备齐全、断电可靠。 四是严格执行瓦斯超限撤人制度，采掘工作面及其它工作地点出 现甲烷传感器报警，作业人员立即停止工作，撤出人员，采取措 施，进行处理。五是强化机电设备管理，确保电气设备防爆性能 良好，杜绝失爆。六是加强瓦斯防治培训，持续提升职工瓦斯防 治技能、意识。
第13页
第一局部 年度平安风险辨识评估结果
三、平安风险辨识情况
根据以上分析结果，对照国家平安生产监督管理局?关于开 展重大危险源监督管理工作的指导意见?(安监管协调字[2004]56 号文件)对井工煤矿重大危险源的界定标准，煤尘爆炸为新桥煤 矿存在的重大危险源，针对此项重大平安风险矿已制定了专项管 控措施。
第一局部 年度平安风险辨识评估结果
一、重点防范的风险因素
3.片帮冒顶 片帮冒顶为矿井显著危险、有害因素。顶板事故 是本地区频率最高，伤亡最多的危险因素，尤其是采 掘工作面。本区二2煤层顶板属不易冒落型Ⅲ类顶板， 生产中一般不会产生冒顶片帮、掉块或底板滑沉及底 鼓变型等不良工程地质现象，一般情况下易于维护和 管理，但在遇构造破碎带时，必须加强顶板管理，防 止冒顶事故的发生。
2.煤尘爆炸危险性：2021年经中国矿业大学矿山开采与平安 教育部重点实验室鉴定，我矿二2煤层煤尘具有爆炸性，火焰长 5mm，挥发分11.53%。
第11页
第一局部 年度平安风险辨识评估结果
二、重大危险源检测、评估
3.煤的自燃倾向：根据?地质精查报告?和2021年中国矿业 大学矿山开采与平安教育部重点实验室鉴定，目前开采的二2煤 层属Ⅲ类不易自燃煤层，未观察到自然发火期。
第22页
第二局部 专项平安风险辨识评估结果
二、矿井主要灾害类型采取措施
1.矿井通防系统治理方面 1.2加强瓦斯防治，严防瓦斯事故 一是加强瓦斯检查管理，杜绝空班、漏检、假检现象。二是 认真落实瓦斯管理十条“红线〞，严格杜绝违反规定的行为。三 是加强平安监控系统的管理维护，每15天对甲烷传感器调校并进 行甲烷超限断电闭锁测试试验，切实做到装备齐全、断电可靠。 四是严格执行瓦斯超限撤人制度，采掘工作面及其它工作地点出 现甲烷传感器报警，作业人员立即停止工作，撤出人员，采取措 施，进行处理。五是强化机电设备管理，确保电气设备防爆性能 良好，杜绝失爆。六是加强瓦斯防治培训，持续提升职工瓦斯防 治技能、意识。
第13页
第一局部 年度平安风险辨识评估结果
三、平安风险辨识情况
根据以上分析结果，对照国家平安生产监督管理局?关于开 展重大危险源监督管理工作的指导意见?(安监管协调字[2004]56 号文件)对井工煤矿重大危险源的界定标准，煤尘爆炸为新桥煤 矿存在的重大危险源，针对此项重大平安风险矿已制定了专项管 控措施。
煤矿安全风险分级管控ppt课件
二、安全风险分级管控职责分工：
3、生产经理负责，生产副总协助；负责生产系统、生产工艺发生 重大变化时，开展1次专项辨识；每旬组织对分管范围内月度安全 风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况 ； 4、总工程师负责，安全副总、生产副总、通风副总、地测副总协 助；负责新水平、新采区、新工作面设计前，开展1次专项辨识； 负责重大灾害因素发生变化时，开展1次专项辨识；负责启封火区 、排放瓦斯、新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1 个月以上的复工复产前，开展1次专项辨识；每旬组织对分管范围 内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措 施落实情况； 5、机电经理负责主要设施设备发生重大变化时，开展1次专项辨识 ；每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次 检查分析，检查管控措施落实情况；
经理、党委书记
建立年风度险评 责任估体系 事故后专项评估
重大安全管控措施实施
确定月度重大风险管控措施的检查分析
安全经理
生产经理
总工程师
机电经理
安全副总
安全副总
安全副总
安全副总
安
停
重
生
全
产
大
产
风
一
风
系
险
个
险
统
信
月
上
生
息
复
限
产
化
工
人
工
管
复
数
艺
理
产
管
控
新
重
启封火
主
水
大
区排放
要
平
灾
瓦斯新
设
新
害
技术新
备
煤矿从业人员安全风险分级管控专项培训课件
煤矿安全风险特点
潜在性
煤矿安全风险通常具有 潜在性，只有在一定条 件下才会转化为实际事
故。
不确定性
危险源的存在和安全风 险的大小具有不确定性， 难以完全预测和控制。
严重性
一旦发生事故，后果往 往非常严重，造成人员
伤亡和财产损失。
可预防性
通过采取有效的管理和 技术措施，可以降低或 避免安全风险的产生。
谢谢观看
岗位操作风险
操作规程的合理性、操作 难易程度、操作技能要求 等对岗位风险的影响。
岗位设备风险
设备的安全性能、维护保 养状况、操作便捷性等对 岗位风险的影响。
03
煤矿从业人员安全风险 评估
安全风险评估方法
风险矩阵法
通过确定风险发生的可能性和风险发 生后可能产生的后果，将风险按等级 进行划分。
作业危险性分析法
管理措施和培训教育措施等。
风险告知和监控
对评估出的风险进行公示，并建 立风险监控机制，定期对风险进
行复查和更新。
安全风险评估流程
危险源辨识
对煤矿生产过程中可能存在的 危险源进行辨识。
制定控制措施
根据评估结果，制定相应的风 险控制措施。
收集资料
收集相关的安全生产法律法规、 标准、规范和煤矿生产技术资 料等。
安全风险应急预案效果评估
总结词
客观、公正、科学
详细描述
预案实施后，需要对预案的效果进行评估。评估应采用客观、公正、科学的方 法，对预案的制定、实施过程和结果进行全面评价。同时，应根据评估结果及 时调整和改进预案，提高预案的针对性和可操作性。
安全风险应急预案效果评估
总结词
持续改进、不断完善
详细描述
案例二：某矿工群体风险评估与控制
煤矿从业人员安全风险分级管控专项培训课件
增强从业人员安全意识： 通过分级管控，提高从 业人员对安全风险的认 识，增强安全意识。
01
03
02
04
优化安全管理资源配置： 根据风险等级，合理分 配安全管理资源，提高 管理效率。
促进企业持续发展：通 过分级管控，降低安全 事故对企业的影响，保 障企业持续发展。
安全风险分级管控的原则
1
全面性原则：覆盖所有煤矿从业人员，包括管理人员、技术人员和一线工人。
演讲人
煤矿从业人员安 全风险分级管控 专项培训课件
目录
01. 安全风险分级管控概述 02. 煤矿安全风险分级管控 03. 煤矿从业人员安全风险分级
管控培训
04. 煤矿从业人员安全风险分级 管控考核
1
安全风险分级 管控概述
安全风险分级管控的概念
STEP1
STEP2
STEP3
STEP4
安全风险分级管控是指 根据风险的严重程度和 发生概率，对煤矿生产 过程中的安全风险进行 分级、分类、分专业管 理，并采取相应的控制 措施，以降低事故发生 的可能性和严重程度。
1
安全风险意识 学会识别和评估安全
3
风险
掌握安全风险分级管
2
控的基本原理和方法 提高安全风险防范和
4
应对能力
培训内容
01
安全风险分级管控的基本 概念和原理
03
煤矿从业人员的安全风险 识别和评估
05
煤矿从业人员的安全风险 应急处置和救援
07
煤矿从业人员的安全风险 分级管控法律法规和标准
02
煤矿从业人员的安全风险 分级管控方法
安全风险分级管控的目 的是为了确保煤矿生产 过程中的安全，减少事 故的发生，保障从业人 员的生命财产安全。
安全风险分级管控培训教材(PPT 48页)
风险调查（辨识） 瓦斯：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等 水：某掘进头、采煤工作面等 火：某工作面采空区等 煤尘：某回风巷、采掘工作面等 顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工 作面等 冲击地压：某掘进工作面等 提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等 其他容易造成群死群伤的紧急情况等。
辨识评估结果作为编制安全技术措施依据
4 安全风险分级管控条文解读
专项辨识4
出现事故和 重大隐患后 专项辨识
专项辨识由矿长组织分管负责人 和业务科室进行
识别安全风险辨识结果及管控措施 是否存在漏洞、盲区
补充完善重大安全风险清单 并制定相应的管控措施
辨识评估结果用于指导修订完善 安全技术措施等技术文件
160
显著危险，需要 整改
1
可能性小，完 全意外
2
每月一次
7
严重，重伤
20-70
一般危险，需要 注意
0.5
很不可能，可 以设想
1
每年几次
0.2 极不可能
0.5 非常罕见
0.1 实际不可能
3
重大，致残
<20
稍有危险，可以 接受
1
引人注目，需 要救护
4 安全风险分级管控条文解读
风险矩阵法 一种适合大多数风险的评估方法
4 安全风险分级管控条文解读
故障模式与影响分析（ FMEA） 源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等
失效的模式，旨在提高设备的可靠性。 因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安全
事故，因此，该方法可用于在用设备和装置的风险评 估。
风险分析包含三个因素：故障发生的可能性P，影响 的严重度S，和失效模式的可探测度D。即R=P×S×D
煤矿岗位安全风险分级管控培训课件PPT(共 128张)
一、术语和理念
煤矿安全生产风险点清单
风险点名称
风险点详细位置
诱发事故类型
伤亡/财产损失预测
风险点基 风险点等级 本情况
风险管控责任部门
责任人 手机号
采取管控措施情况
存在隐患情况
应急处置主要措施
属地监管政府
主管部门
专业监管部门
一、术语和理念
3）风险点级别的确定
按风险点各危险源评价出的最高风险级别 作为该风险点的级别。
二、 安全风险分级管控
4.风险评估
确定严重性 确定频率 确定暴露率 划分风险等级
二、 安全风险分级管控
风险评估主要是针对发生事故概率和事故发生后 果大小两方面的权衡。
风险在受控状态下，风险非常低，可以接受。 而一旦风险失去控制，其风险就会迅速升高，从
而成为隐患。 隐患则产生了事故发生的风险，因而必须及时采
2、现场观察：需要有一定的安全技术知识和掌握较全面的安 全生产法律、法规、标准的工程技术人员现场检查剖析。 3、查阅有关记录：查阅曾经发生的事故（包括未遂）档案、 职业病记录等。 4、获取外部信息：查阅系统内兄弟单位的有关文献资料。
5、工作任务分析：分析每个工作岗位中涉及的危害。
6、安全检查表：运用已编制好的检查表，对组织进行系统的 安全检查，可辨识出存在的风险。
一、术语和理念
l 1.4 安全风险分级管控
l 其全称为“危险源辨识、风险评估、风险分级、风险 管控”，为了易于理解与接受，将危险源与风险合称为“ 安全风险”。它是以风险预控为核心，以人的不安全行为 管理为重点，以生产系统安全要素管理为基础，以“计划 —实施—检查—改进”循环方法为运行模式，依靠科学的 考核评价机制推动其有效运行。
煤矿安全风险分级管控培训课件
4、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐 患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属 公司煤矿发生较大事故后。
选学：安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度
工作机制
制度建设
风险评估方法
我矿采用作业条件危险性分析评价法（D=LEC）对 找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。 安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值（单位 ：分），其中：
100
10人以上死亡
40
3-9人死亡
15
1-2人死亡
7
危重工伤
3
伤残
1
轻伤
选学：安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度
工作机制
制度建设
风险等级标准
风险分 级
红色风 险
橙色风 险
黄色风 险
蓝色风 险
等级 重大 较大 一般 低
D（值）
D（值）≧320
320﹥D（值） ≧160
160﹥D（值） ≧70
工作机制
职责分工
1、矿长负责每年底组织各分管负责人、副总工程师和相 关业务科室、区队进行年度安全风险辨识评估。本矿发生 死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生 重特大事故，或者所在省份、所属公司煤矿发生较大事故 后，连续停工停产1个月以上复工复产前，组织开展一次 针对性的专项辨识评估。组织编制年度安全风险辨识评估 报告，组织制定和实施年度重大安全风险管控方案、编制 重大安全风险清单并在每年1月31日前组织将本矿年度辨 识评估得出的重大安全风险清单及其管控措施报送属地安 全监管部门和驻地煤监机构。每年组织对重大安全风险管 控措施落实情况和管控效果进行总结分析，指导下一年度 安全风险管控工作。
1.“安全风险分级管控工作责任体系”可以写入煤矿安全生 产责任制中，也可以单独建立。 2.应确保安全风险分级管控工作责任体系的各个条款、各项 要求分解到煤矿决策层、科室和区（队），并有分管领导负 责。 3.“分管负责人”是指分管煤矿安全生产业务的副矿长、总 工程师。 4.对煤矿领导抽考的方式应灵活，可采取问卷、问答等方式， 不机械性要求背诵原文，务求实效（其他各部分的抽考同此 要求）
选学：安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度
工作机制
制度建设
风险评估方法
我矿采用作业条件危险性分析评价法（D=LEC）对 找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。 安全风险评估采用D=LEC公式计算风险分值（单位 ：分），其中：
100
10人以上死亡
40
3-9人死亡
15
1-2人死亡
7
危重工伤
3
伤残
1
轻伤
选学：安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度
工作机制
制度建设
风险等级标准
风险分 级
红色风 险
橙色风 险
黄色风 险
蓝色风 险
等级 重大 较大 一般 低
D（值）
D（值）≧320
320﹥D（值） ≧160
160﹥D（值） ≧70
工作机制
职责分工
1、矿长负责每年底组织各分管负责人、副总工程师和相 关业务科室、区队进行年度安全风险辨识评估。本矿发生 死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生 重特大事故，或者所在省份、所属公司煤矿发生较大事故 后，连续停工停产1个月以上复工复产前，组织开展一次 针对性的专项辨识评估。组织编制年度安全风险辨识评估 报告，组织制定和实施年度重大安全风险管控方案、编制 重大安全风险清单并在每年1月31日前组织将本矿年度辨 识评估得出的重大安全风险清单及其管控措施报送属地安 全监管部门和驻地煤监机构。每年组织对重大安全风险管 控措施落实情况和管控效果进行总结分析，指导下一年度 安全风险管控工作。
1.“安全风险分级管控工作责任体系”可以写入煤矿安全生 产责任制中，也可以单独建立。 2.应确保安全风险分级管控工作责任体系的各个条款、各项 要求分解到煤矿决策层、科室和区（队），并有分管领导负 责。 3.“分管负责人”是指分管煤矿安全生产业务的副矿长、总 工程师。 4.对煤矿领导抽考的方式应灵活，可采取问卷、问答等方式， 不机械性要求背诵原文，务求实效（其他各部分的抽考同此 要求）
风险分级管控PPT(最终修改版)
对找出的风险点进行安全风险评估。安全风险评估采用LEC评价法计算风险分值（单 位：分）：
D=L×E×C D — 作业地点、关键环节等存在的安全风险 L — 事故发生的可能性 E — 人员接触危险环境的频率 C — 发生事故产生的后果
04.1 年度安全风险辨识评估管控工作流程图
风险辨识： 重点对瓦斯、水、火、煤尘、 顶板、提升运输系统等容易造 成群死群伤事故的危险因素开 展全风险辨识
组织辨识： 矿长组织、各分 管矿领导、相关 业务科室
风险评估： 对辨识出的安全风险因素、 级别及可能导致的危害性进 行综合辨识评估
风险点闭合、 建档
07.2 专项安全风险辨识评估管控工作流程图
风险辨识： 主要设施设备等发生重大变化 时，对设施设备运行以及新材 料试验或推广应用前现场操作 等方面存在的安全风险进行专 项辨识
组织辨识： 机电副矿长组织 相关业务科室
风险评估： 对辨识出的安全风险因素、 级别及可能导致的危害性进 行综合辨识评估
风险点闭合、 建档
04 确定安全风险辨识程序（第一项：综合辨识程序）
年度辨识评估。 每年由矿长亲自组织，制定年度安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员， 围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我公 司生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识 评估，重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统等容易导致各类事故的危险因 素开展安全风险辨识。并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、 受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分 析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析， 确定安全风险类别。
D=L×E×C D — 作业地点、关键环节等存在的安全风险 L — 事故发生的可能性 E — 人员接触危险环境的频率 C — 发生事故产生的后果
04.1 年度安全风险辨识评估管控工作流程图
风险辨识： 重点对瓦斯、水、火、煤尘、 顶板、提升运输系统等容易造 成群死群伤事故的危险因素开 展全风险辨识
组织辨识： 矿长组织、各分 管矿领导、相关 业务科室
风险评估： 对辨识出的安全风险因素、 级别及可能导致的危害性进 行综合辨识评估
风险点闭合、 建档
07.2 专项安全风险辨识评估管控工作流程图
风险辨识： 主要设施设备等发生重大变化 时，对设施设备运行以及新材 料试验或推广应用前现场操作 等方面存在的安全风险进行专 项辨识
组织辨识： 机电副矿长组织 相关业务科室
风险评估： 对辨识出的安全风险因素、 级别及可能导致的危害性进 行综合辨识评估
风险点闭合、 建档
04 确定安全风险辨识程序（第一项：综合辨识程序）
年度辨识评估。 每年由矿长亲自组织，制定年度安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员， 围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我公 司生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识 评估，重点对瓦斯、水、火、煤尘、顶板、提升运输系统等容易导致各类事故的危险因 素开展安全风险辨识。并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、 受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分 析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析， 确定安全风险类别。
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一、术语和理念
煤矿安全生产风险点清单
风险点名称
风险点详细位置
诱发事故类型
伤亡/财产损失预测
风险点基 风险点等级 本情况
风险管控责任部门
责任人 手机号
采取管控措施情况
存在隐患情况
应急处置主要措施
属地监管政府
主管部门
专业监管部门ห้องสมุดไป่ตู้
一、术语和理念
3）风险点级别的确定
按风险点各危险源评价出的最高风险级别 作为该风险点的级别。
一、术语和理念
1.2 安全与风险的关系，安全的 人、机、环还存在风险吗？
一、术语和理念
l 安全 ： 免除了不可接受（承受）的损害风险的状态。
l 风险 ： （暴露的危险源）导致损失、伤害或其它不 利影响的可能性和后果的结合。 风险通常被描述为失控能源或能量失控。
一、术语和理念
1.3 “双重预防工作机制”
以及在特定设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的 作业过程，或者以上两者的组合。如：提升机房、水泵 房、井下变电所、采场、井底车场、风机房、瓦斯抽放 泵房、矿山炸药库、矸石山、尾矿库等。
风险点是危险源进行识别的基本单元。
一、术语和理念
划分风险点是风险管控的基础。对风险点内的不同 危险源或危险有害因素（与风险点相关联的人、物、环 境及管理等）进行识别、评价，并根据评价结果、风险 判定标准认定风险等级，采取不同控制措施是风险分级 管控的核心。
一、术语和理念
1.7 风险辨识
识别危险源并确定其特性的过程。 风险辨识是安全风险管控管理的基础，各级管理站要 高度重视风险辨识工作，在人员、时间和其他资源上 给予支持和保证。
1）煤矿常用的安全风险辨识方法：
煤矿常用 的辨识方法
P4
一、术语和理念
1、询问交谈：找有丰富经验的人，能直接指出其中的危害， 可以初步分析出工作中存在的一、二类风险。
一、术语和理念
②风险点确定 1）风险点划分原则 a.设施、部位、场所、区域。应遵循大小适中、 便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。 b.操作及作业活动。应涵盖煤矿生产经营全过程 所有常规和非常规状态的作业活动。
一、术语和理念
2）风险点排查的内容
煤矿应组织对生产经营全过程进行风险点辨 识，形成风险点名称、所在位置、可能导致事故 类型、风险等级等内容的基本信息，一点一表， 编制风险清单。
一种防范生产安全事故发生的工作机制。是指安全生 产领域中，在安全事故发生之前，通过对安全风险进行分 级管理控制和对安全事故隐患进行排查治理，将可能发生 事故的各种因素进行有效地控制和排除，以防范事故发生， 实现安全生产两个体系的有机结合。即风险分级管控体系 和隐患排查治理体系两个体系联合构建的一种工作机制。
一、术语和理念
l 1.4 安全风险分级管控
l 其全称为“危险源辨识、风险评估、风险分级、风险 管控”，为了易于理解与接受，将危险源与风险合称为“ 安全风险”。它是以风险预控为核心，以人的不安全行为 管理为重点，以生产系统安全要素管理为基础，以“计划 —实施—检查—改进”循环方法为运行模式，依靠科学的 考核评价机制推动其有效运行。
理解：风险总是与某个危险源和某个特定事件相联 系，离开危险源和特定的事件谈风险是无意义的；（老 空水与掘进）风险的大小取决于两个变量的结合，即P危险源导致特定事件的可能性；和S－特定事件后果的严 重度。不是取决于后果或可能性两者之一，或者简单的 叠加。
一、术语和理念
①风险点 风险点是指风险伴随的设施、部位、场所和区域，
则产生了事故发生的风险，因而必须采取措施，使该风险处
于受控状态。
事故
风险
隐患
一、术语和理念
1.5 危险源
l
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破
坏的根源或状态。
l
危险源通常理解为能量物质，或者能量的载体。
l
它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故
的源头，是能量、危险物质集中的核心。
l
危险源三种类型的载体：人 、机、环
一、术语和理念
1.6 风险
（暴露的危险源）导致损失、伤害或其它不利影响的 可能性和后果的结合。风险通常被描述为失控能源或能 量失控造成的损失或伤害。
2、现场观察：需要有一定的安全技术知识和掌握较全面的安 全生产法律、法规、标准的工程技术人员现场检查剖析。 3、查阅有关记录：查阅曾经发生的事故（包括未遂）档案、 职业病记录等。 4、获取外部信息：查阅系统内兄弟单位的有关文献资料。
5、工作任务分析：分析每个工作岗位中涉及的危害。
6、安全检查表：运用已编制好的检查表，对组织进行系统的 安全检查，可辨识出存在的风险。
一、术语和理念
2）风险辨识注意事项
风险辨识要分析两种活动时的危险因素，充分考虑三 种时态和三种状态下潜在的各种危险，分析在约束失效， 设备、装置破坏及操作失误后可能产生后果的风险。
两种活动：正常活动和非正常活动。 三种时态：过去、现在、将来。 三种状态：正常、异常、紧急。 七种职业健康安全危害：机械、电气、化学、辐射、 热能、生物、人机工程。 七种环境因素：大气、水体、土壤、噪声、废物、资 源和能源、其他。
煤矿岗位安全风险分级管控
主讲：徐建金 高级工程师
毕节市煤矿勘测设计院 2017.12
目录
l 1 术语和理念 l 2 安全风险分级管控 l 3 辨识评估示例
第一部分
术语和理念
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一、术语和理念
1.1为何要建立煤矿安全风险分级管控体系？
l 国家煤矿安全监察局《煤矿安全生产标准化考 核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化基 本要求及评分方法(试行)》中将安全风险分级管 控作为一个重要考核指标后，如何指导煤矿将安 全风险分级管控管理体系在煤矿企业内部有效贯 彻，并将其与煤矿企业的安全管理实践、特点等 紧密结合，确保管控体系的生命力，就成为每一 个要建设安全风险分级管控体系的煤矿必须解决 的关键问题。
一、术语和理念
1.8 风险评估 全面的风险分析和风险评价的过程。包括风险分
析、风险评价和风险控制策划。 风险辨识和风险评估贯穿于企业安全管理的全过
程，是企业安全管理的基础。
一、术语和理念
风险评估主要是针对发生事故概率和事故发生后果大
小两方面的权衡。
风险在受控状态下，风险非常低，可以接受。而一旦
风险失去控制，其风险就会迅速升高，从而成为隐患。隐患