公路工程监理过程中的关键问题探讨
公路工程监理过程中的关键问题探讨

2. 提高 监理人 员 自身业 务水平 2
实 行 监 理 行 业 准 入 制 度 以 来 , 国监 我 理 队 伍 的 相 应 专 业 知 识和 基 本 素 质 , 了 有 很 大 的 提 高 。但 是 , 整体 素 质 而 言 , 从 仍然 还 不 能 适 应 监 理 市场 的需 要 。一 方面 现 有 的监 理 从 业 人 员 , 部 分 是 从 不 同的 专 业 大 转换 而 来 , 数 来 自施 工 单 位 、 设计 单 位 、 多 建设 管 理 部 门 、大 专院 校 或 其 他 下 岗 单位 的 转 行 或 退 休 的 监 理 人 员 , 乏 现 场 实 践 缺 经验 , 文化 水 平 参 差 不 齐 , 会 阅历 以 及 知 社 识结 构 不 等 , 对新 型的 监 理 而 言 , 面 其智 能 结 构 、理 论 水 平 和 实 践 经验 等方 面 能 完 全 适 应 监 理 工 作 的 人 员 不 多 ; 现 代 监 理 工 而 作需要既有专业 之长 , 同时 又要 懂 法 律 法 规 、懂 经济 合 同 、懂管 理 、会 协 调 的 复 合 型 人 才 。 另 一 方 面 , 理 人 员还 要 跟 上 时 监 代 的 发 展 , 能 墨 守成 规 , 能 够 等 工作 中 不 不 遇 到 了新 问题 时 , 去 了解 它 , 习 它 , 才 学 这 样就搞不好监控 , 作陷于被动。 工
! Q:
Sci ence nd a Tech nol I ovaton ogy nn i He al r d 程监 理 过 程 中 的关键 问题 探 讨 ①
潘 志 勤 ( 融水 苗族 自治县 交通局 广 西融水 550 4 3 6) 摘 要 : D1 制定的 《 F1 C 土木 工程 施 工合 同条件》 已经 为国际承 包市 场普遍认 可和 广泛 应 用, 对业主 、监理工程 师、承 包商 的责任 、 权 利 进 行 了详 细 的 规 定 。是 工 程 建 设 项 目有 序 进 行 的 保 证 书 。总 结 工 作 经 验 和 体 会 ,初 步 探 讨 公 路 工 程 监 理 中 的 关 键 同 题 。 关键词 : 公路 工程监理组 织机构及人 员 工程质量 工程进度 工程费 用 控 制 中图分 类号 : 9 C3 文献标 识码 : A 文章 编号 : 6 4 0 8 ( 0 9 0 () 0 2 0 1 7 - 9 X 2 0 )6 b 一0 7 — 1 实 行 建 筑 工 程 监 理 是 我 国 工 程 建 设 与 国际 惯 侧 接 轨 的 一项 重 要 工 作 , 工 程 建 是 设 领 域 的一 项 重 要 改 革 , 工程 建 设 领 域 是 里 的新 机制 。 改革 试 点 几 年 来 , 建筑 工程 监 理 已取 得 了重大 成 就 , 无 到有 , 从 试点 的 地 域 逐 步 扩 大 , 行 监 理 的 工 程 项 目逐 实 年 增 多 , 理 工 作 已 初具 规 模 , 步形 成 了 监 初 新 的 工 程项 目管 理 体 制 的 框 架 , 好 地 促 较 进 了 工 程 建 设 项 目管 理 水 平 的 提 高 , 炼 锻 了一 批 建 设监 理 队 伍 , 设 监 理 的 立 法 工 建 作 也 取 得 了 初步 成 绩 。 由于 我 国 的建 设 监 理 制 起 步较 晚 , 划 经 济 的 体 制 决 定 了我 计 国监 理 制 度 从 一 建 立 就 有 其 本 身 的 特 点 , 没 有 形 成 社 会 化 的 监 理 模 式 , 文 结 合 我 该 国 公路 工 程 监 理 工 作 的特 点 , 公 路 工 程 就 监 理 过 程 中 一 些 关 键 性 问 题 进 行 初 步 探
浅析公路监理中存在的问题及对策

4 施 工监 理机构 层次 多 , 基层 监理 人员偏 少素质偏 低
目前 , 在实际施工 中, 监理 机构 一般 分为二级 管理 , 即设置
总 监 办 和 高 级 驻 地 监 理 办 公 室 ( 地 办 )总监 办 和 驻 地 办 均 设 驻 ,
1 工程监 理仅 限制于公 路工 程施工 阶段
科管 商 学 理l 界
浅析公路监理 中存在 的问题及对策
口 吴 陵北
( 南省 长沙市 湖 400) 1 00
摘 要: 工程建设监理是市场经济的产物, 智力密集型的社会化 、 是 专业化的技术服 务。这些年来 , 工程建设监 理 在 我 国工 程 建 设 领域 发 挥 了 巨大 作 用 。现 行 的 监 理 规 范和 实际 实施 的 状 况 与 国 际社 会 普 遍 采 用 的 FDI 合 IC 同条款存在不小的距 离, 随着 我国改革开放的深入 , 公路工程 B OT方式 的大量 出现 , 监理市场将 受到 国外监 理公司的冲 击, 如何提高 自身 的生存能力, 这是个值得探讨 的问题。文章就 目前公路监理 行业 中存在部分的问 题 , 如 何 应 对 提 出 了 一些 看 法 。 并就
置 有 比 较完 善 的机 构 ( 程部 、 划 合 同 部 、 量 组 等 ) 由于 公 工 计 测 。 路 工程 的特 殊 性 , 监 办 一般 设置 在 交 通 、 讯 较 发达 的地 区 , 总 通 驻 地 办 则 靠 近工 地 现 场 。交通 、 通讯 较 为不 便 , 日常 的信 息交 流 速 度 较 缓 慢 。而 且 基 层 监 理 人 员 的 素质 偏 低 , 问 题 不 能 及 时 对 处理 , 好 事 事 上 报 、 示 , 响 了工 程 进 度 。 严 重 的 对 质 量 问 只 请 影
公路工程监理过程中相关问题的思考

公路工程监理过程中相关问题的思考摘要:随着我国公路建设事业的快速发展,公路工程监理的重要性也日益凸显。
在传统的公路工程建设模式下,工程监理是由公路工程的建设单位单方完成的,其他单位并不参与。
这种监理方式易影响监理效果,不利于提高公路工程质量。
在引入正式的公路工程监理制度之后,我国的公路工程建设质量得到了显著提升。
公路工程监理是一种合理的制度,它突破了以往单方监督模式的局限,强化了各单位之间的相互监督与制约。
然而,我国的公路工程监理还不太完善,还有进一步提升的空间。
本文主要探讨公路工程监理的重要作用、我国公路工程监理的现状及在此过程中存在的问题,以及改进公路工程监理的一些措施。
关键词:公路工程监理;现状及问题;改进措施中图分类号:x734 文献标识码:a 文章编号:公路工程监理是近年来在我国新兴的一种制度,它适应了公路工程建设的需要,引入了第三方制约监督机制,在实施过程中产生了良好的效果。
然而作为一种引入时间不长的制度,公路工程监理还不够成熟,还存在人员储备不充足、权限划分不明确、技术含量不够高、经费使用不合理等一系列问题,亟待人们采取相应措施加以解决。
改进公路工程监理的途径主要包括提高人员素质、加强动态监管、确保施工过程安全、适当控制工程经费的使用情况,等等。
公路工程监理的作用与现状公路工程监理的重要作用公路工程监理,是建立在公路建设合同基础之上,由公路工程的施工方、监理方和建设方共同对工程质量实施监督的一种制度。
实践证明,公路工程监理是一种科学合理的制度,能够适应我国市场经济发展的需要,能促进企业施工质量和施工效率的提升。
首先,公路工程监理有利于提高公路工程建设质量。
公路工程监理打破了以往工程建设方自己监督自己、既充当操作者又充当监督者的局面,引入了中立的第三方对工程质量好坏加以评判,进而提出监督和改进意见。
这种第三方监督机制可以增强监督的科学性,明确公路工程建设各方的权力的职责,督促各方尽职尽责,从而确保建筑工程的质量。
公路工程施工质量监理重点难点分析

公路工程施工质量监理重点难点分析1.设计质量设计质量是影响公路工程施工质量的关键因素之一、在监理过程中,监理人员需要对设计文件进行全面细致地审查,确保设计符合相关规范和标准,且满足道路使用功能要求。
同时,监理人员还需要关注设计中的技术难点和疑点,与设计单位进行有效的沟通,确保设计的可行性和安全性。
在实际施工过程中,由于设计存在不完善或者变更的情况,监理人员需要及时发现并提出合理的解决方案。
2.材料选用公路工程中使用的材料种类繁多,质量的良好与否直接影响到施工质量和路面的使用寿命。
监理人员需要对施工材料的选用进行全面评估,包括正规供应商的选择、原材料的取样和检测、对材料的合理储存等。
此外,还需要对施工材料的运输、验收和使用过程进行全程监督,确保施工材料的质量达到设计要求。
3.施工工艺公路工程的施工工艺是实现设计要求的关键环节。
监理人员需要对施工工艺进行仔细审查,确保施工工艺的合理性和可行性。
在实际施工过程中,存在许多施工工艺上的难点,如特殊地质条件下的路基处理、复杂桥梁结构的施工等。
对于这些难点,监理人员需要及时发现和解决问题,与施工单位进行有效的沟通,确保施工工艺的安全性和可靠性。
4.施工质量控制施工质量控制是公路工程施工过程中最为重要的环节之一、监理人员需要对施工过程进行全程监督,包括施工设备的使用、施工人员的操作技术、施工现场的治理、质量验收和交付等。
在施工过程中,监理人员还需要关注施工中的安全隐患和质量问题,及时提出整改措施,保证施工质量的可控性和稳定性。
综上所述,公路工程施工质量监理的重点难点主要包括设计质量、材料选用、施工工艺和施工质量控制等方面。
只有加强对这些环节的监督和管理,才能确保公路工程施工质量的安全和可靠。
监理人员需要具备专业知识和丰富的经验,对施工过程进行全程监督,及时解决问题,以确保公路工程的质量达到设计要求。
简析公路工程监理过程中的问题及对策

简析公路工程监理过程中的问题及对策【摘要】公路工程建设一直都是一项对国家十分重要的基础建设,公路工程建设最为基本的特点就是战线长和工作面广,特别是一些高级公路,高级公路具有工程量大以及投资大等特点,因为在公路建设的过程中,受到了各个方面因素所产生的影响,所以,对公路工程实施管理的难度也就比较大,为了将公路工程自身的质量要求达到,我国采用了企业自检、社会监理以及政府监督这样的公路工程监理的模式。
本文中,笔者就对公路工程监理过程中的问题及对策进行简析。
【关键词】公路工程监理问题现状对策简析在我国社会经济发展过程中,公路具有十分重要的作用,自从我国改革开放至今,经济发展水平得到了不断提升,对于公路的需求也越来越大,近些年来,国家为了将内需进行扩大,在公共投入方面将投资力度加大,尤其是在交通建设方面。
所以,我国的公路工程建设从本质上得到了发展,并且在短短几年之内实现了质的飞跃,伴随着“县县通”、“村村通”工程逐步完成,高速公路到县以及公路通村这样基本的交通格局已经形成。
伴随着当前公路建设的不断实施,公路工程监理制度已经在我国得到了不断发展和应用,公路工程施工监理制度主要对监理单位、施工单位以及建设单位这三方通过合同等等制度的方式方法,对各自在公路工程施工过程中的权力和义务进行明确,实施相互的制约。
下面,笔者就简析公路工程监理过程中的问题及对策。
1 公路工程监理过程中存在的问题我国的公路工程监理和其他国家相比较起步比较晚,再加上过去传统观念所带来的影响,进而使得其呈现出了自身所具有的特点,这些特点中有些特点和我国的具体实际情况相结合,有利于我国的公路工程项目监理工作的开展,但是,仍然存在着以下几方面的问题:1.1 公路工程监理存在狭隘化我国的公路工程监理工作在我国国内通常都定位在对于公路工程施工过程中的监理工作,因此,人们并没有形成对于我国公路工作整个过程进行监理这一个正确的认识,这就要求公路工程监理的工作人员必须要明确,只有充分利用全面的质量管理这一理论观点才能够保证我国公路工程最终的质量,从公路工程全过程来对其实施控制,监理工作必须要贯穿到贯穿到整个项目的施工阶段、招标阶段、设计阶段以及投资决策阶段之中来。
公路监理服务重点难点

公路监理服务重点难点1. 引言公路监理服务旨在确保公路建设项目的质量、进度和安全得到有效管理和监督。
然而,公路监理工作面临许多重点难点,需要监理人员具备专业知识和经验,以及灵活应对各种挑战和问题的能力。
本文将重点探讨公路监理服务的重点难点,并提供解决方案。
2. 质量监控在公路监理服务中,质量监控是一个关键的难点。
因为公路建设涉及多种工程材料和施工过程,质量问题可能随时发生。
监理人员需要密切关注施工现场并进行实地检查,确保施工符合设计要求和相关标准。
同时,监理人员需要与施工单位保持良好的沟通,及时解决质量问题,并提供专业的建议和指导。
解决方案: - 严格遵守监理规程和标准,确保监理工作的专业性和可靠性。
- 加强监理人员的培训,提高其质量监控能力。
- 建立监理报告系统,记录和跟踪质量问题,并提出改进措施。
3. 进度管理公路建设项目的进度管理是公路监理服务的另一个重点难点。
监理人员需要与施工单位协调,确保按照合同规定和时间计划进行施工。
同时,监理人员还需及时处理施工中的变更和延误,并评估其对项目进度的影响。
因此,有效的进度管理是确保公路建设项目顺利进行的关键。
解决方案: - 设立专门的进度管理团队,负责与施工单位协调,制定详细的施工计划和进度表。
- 定期召开进度会议,及时沟通和解决施工中的进度问题。
- 对延误和变更进行及时评估,及时调整计划,并与业主和施工单位进行沟通。
4. 安全监管公路建设项目的安全监管是公路监理服务的重要内容。
监理人员需要确保施工现场的安全措施得到有效执行,以防止事故和意外发生。
监理人员还需要对施工质量和材料进行检查,以保证公路的安全使用。
解决方案: - 制定严格的安全管理措施和规定,确保施工现场的安全。
- 定期进行安全巡视和检查,及时发现并解决安全隐患。
- 加强与相关部门的合作,共同做好公路建设项目的安全监督和管理。
5. 项目风险评估公路建设项目面临各种风险,如地质灾害、自然灾害等。
公路工程监理工作中存在的问题分析及对策探讨

影响 。 ( )缺 乏 职 业 道 德 ,危 害 建 设 市 场 三 由于 监 理 掌握 了 工程 计 量 权和 质量 否 决 权 ,而 这 两 项 又 可 以说 是 承 包 商 的 “ 生 命线 ” ,双 方都 极 为重 视 。应 该说 监理 如 果 合 理使 用 工 程 计 量权 和 质量 否 决 权 , 对 其 实现 工 程 施 工 的 “ 控制 、二 管 理 、 一 协 三 调 ”的 管 理 目标 会提 供 有 力 保 证 。 但有 些 监 理 人 员缺 乏职 业道 德 , 以此 为 要挟 , 对 承 包 商 吃 、拿 、 卡 要 ,严 重 败 坏监 理 形 以供商榷。 象 。有 些 无 良承 包商 为 获 取 暴 利 , 以糖 衣 目前 监 理 工 作 存 在 的 问题 炮 弹 拉 拢 腐 蚀 监 理 人 员来 达 到 其 以 次 充 检 测 结 果 进 行 随 机 核 查 ,形 成 有 效 监 督 , ( ) 准 入 门 槛 低 , 监 理 人 员 素 质 好 ,虚 报 工 程量 的 目的 。最 终 导致 工程 质 也 可有 效 威 慑 违 法 违 规 行 为 的 发 生 。 一 良 莠 不 齐 量得不到保证 ,国有资产白自流失。 ( )业 主应 改变 观念 ,摆 正 自己的位 五 由于 市场 扩 张 的 需要 ,监 理 工 作 从 业 ( )业 主 干 预 太 多 ,监 理 职 能 弱 化 置 ,要 认 识 到 工 程 建 设 是 一 项 系统 工 程 , 四 部 分 业 主在 工 程 实 施过 程 中不 能 及 时 需 要 掌 握 工程 技 术 、合 同管 理 、法 律 等诸 人 员的 需 求 也大 量 增 加 。 应 该 看到 ,行 业 主管 部 门 也 意识 到 这 一 点 ,加 大 了从 业 人 转 变 观 念 ,还 是 沿 用 计 划 经 济 时代 的 微 观 多方 面 的知 识 ,而 自身 受各 方 面 因素 的 制 员的 培 训 力 度 ,有 力 支 持 了市 场 需 要 ,对 管 理 模 式 ,对 工程 干 预 过 多 。 不考 虑 实 际 约 不 可 能面 面 俱 到 。 监 理 则是 一 个 多 方面 工程 建 设 的 发 展作 出 了巨 大贡 献 。但 由于 情 况 ,从 质 量 、进 度 、费 用 等 多方 面 直 接 知 识 人 才 的集 合 ,具 备 相对 全 面 的技 术知 需 求 量 过 于 庞大 ,难 免 保证 了数 量 保 证 不 对 承 包 商 发布 指 令 ,严 重 干扰 监 理 工 作 的 识 、管 理 经验 ,能 更 有利 地 保 证 工程 建 设 了 质量 ,使 得大 量 没 有 工程 实 践 经 验 甚 至 正 常 运 行 , 弱化 监 理 职 能 ,使 监理 沦 为 业 的 经 济 、 合理 、高 效运 行 。业 主 应把 工作 都 没 有 接 受过 最 基 本 的 系统 、理 论 教 育 的 主 的 “ 传话 筒 ” “ 记 员 ”和 “ 、 书 质检 员”, 重 心 放 在 宏观 监 控 与 协调 上 ,确 保 工程 建 三教 九 流通 过 各 种 门路 直 接 来 参 加 培训 学 降 低 了监 理 威 信 , 影 响 了 监 理 工 作 积 极 设 按 既 定 目标 运 行 。 习。 目前 的各 种 监 理 、试 验 培 训 班 都 是 速 性 ,使 工程 监 理 流 干 形 式 ,工程 质量 、效 ( )监 理公 司 ( )应加 强 自身管 理 , 六 组 提 升 形 象 ,以 良好 的职 业 素 质 、 精 湛 的技 成 性 质 的 ,特 点 是 时 间短 、 费用 高 、合 格 益 得 不 到 保 证 。 二 .解 决 措 施 及 对 策 建 议 术 知识 、规 范 的 管 理 经验 等 赢 得业 主 的 信 率 高 ,达 不 到 通 过 培训 来 培 养 考 核 人 才 、 选 拔 人 才 的 目的 ,致 使大 量 不 具 备 监 理 工 ( ) 由于 监 理 工 作 是 监 理 工程 师 利 任 ,同时 也 可 不 断 扩大 自身 市场 ,形 成 双 一 作 能 力 、水 平 ,不 能胜 任 监 理 工 作 的 人 员 用 自己 在工 程 建 设 方 面 的丰 富 知 识 、技 能 赢 的 局 面 。 三 、 结 束 语 堂 而 皇之 的 进 入 监理 市场 。例 如 ,我们 在 和 经验 为业 主 提 供 智 能管 理 服 务 ,满 足 业 工 程 施 工 中就 出 现过 施 工 单 位 钻 孔 已达 设 主 对项 目管 理 的 需 求 。 这 就决 定 了监 理 组 公 路 工 程 监理 的实 施 为 我 国公 路 工程 计 深 度 ,最 后 一 节 钻杆 尚有 大 半 露 在钻 机 织 是 一 个知 识 密 集 型 组 织 ,它 的工 作 基 础 建 设 的快 速 发 展 作 出 了 巨大 的 贡献 ,其 产 平 台之 上 ,现 场 监理 就 以 钻 杆 没有 全部 入 是 建 设 方面 的 丰 富 知 识 、 技 能和 经 验 。 这 生 的社 会效 益 和 经 济效 益 也 得 到 了广 泛 认 孔 为 由制 止 施 工 单位 提 升 钻 杆 并 强制 要 求 不 是 短 期 培 训 就 能 获 得 和 掌 握 的 。所 以 , 可 。但 我 们 也 应 该 认识 到 我 国 的建 立 制 度 继 续 钻入 ,承 包 商 无奈 只 得 汇 报 专 业监 理 必 须提 高 准 入 门 槛 ,加 强 对参 培 人 员的 资 起 步较 晚 ,各 方 面 的管 理 和 配 套制 度 不 够 工 程 师来 解 决 。 试想 ,如 此 连 最 基 本的 专 质 审查 。应 要 求 必 须 具 备 一定 的 工 程 实践 完 善 ,还 有 待 业 主监 理 工 程 师 、 承 包商 三 业 知 识 都 没 有 的 人 员 如 何 能 担 起 监 理 重 经验 和 受 过 系 统 的 理论 教 育 ,不 能 “ 人 方 共 同努 力 ,不 断 加深 自身 修养 ,提 高 了 是 任 ,如何 能 及 时 发现 问题 ,更 别 谈 预 见 问 就 能 学 ” 同 时还 有 加 强 对 参 培 人 员 的 考 管 理水 平 ,共 同 为 规范 、健 全 我 国的 公 路 。 题 和 解 决 问 题 了。 核 力度 ,特 别 是 能 力 考 核 ,不 是 简 单 背 背 工 程 建 设 、制 度 作
公路工程监理服务中的质量问题处理和纠纷解决

公路工程监理服务中的质量问题处理和纠纷解决公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分,其质量问题的处理和纠纷解决在公路工程监理服务中起着关键作用。
本文将深入探讨公路工程监理服务中的质量问题处理和纠纷解决的重要性,分析目前存在的主要问题,并提出相应的解决方案。
公路工程监理服务的质量问题处理至关重要。
公路工程施工过程中,可能会遇到诸多质量问题,如不合格材料使用、施工质量不达标等。
及时发现和处理这些问题,对保障公路工程的质量和安全至关重要。
监理人员应主动参与施工现场的巡视和检查,及时发现问题,并与施工单位沟通协商解决方案。
同时,监理人员还应制定详细的质量控制计划,确保施工过程中严格按照规范进行。
对于存在的质量问题,监理人员应立即采取措施,查明原因,并迫使施工单位采取相应的纠正措施,确保问题得到及时解决。
与质量问题处理紧密相关的是纠纷解决。
公路工程监理过程中,很可能发生纠纷,例如施工单位与监理单位之间的合同履行问题、施工单位与业主之间的施工期限和质量要求等纠纷。
对这些纠纷进行及时有效的解决,可以保证工程的正常进行。
解决纠纷的关键是加强合同管理和沟通协商。
监理人员应准确了解施工合同的条款,并与施工单位和业主进行充分的沟通和协商,寻找解决问题的最佳途径。
在处理纠纷过程中,监理人员应本着公正、公平、公开的原则,依据合同法和相关法律法规,协助双方达成公正的解决方案。
然而,当前公路工程监理服务中存在着一些问题需要解决。
首先,监理人员的素质和能力参差不齐,有些人员缺乏相关知识和经验,难以有效发现和处理质量问题,解决纠纷。
其次,监理人员在工作中可能存在利益冲突,导致不公正的行为发生。
此外,监理服务体系存在缺陷,相关规范和标准不完善,无法提供科学的指导。
这些问题严重影响了公路工程的质量和发展,需要采取相应的解决方案。
首先,提高监理人员的素质和能力非常关键。
监理机构应加强对监理人员的培训和考核,确保其具备相关专业知识和业务能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
公路工程监理过程中的关键问题探讨
公路工程监理过程中的关键问题探讨
考试大摘要:总结工作经验和体会,初步探讨公路工程监理中的关键问题,包括监理的作用、组织机构及人员、工程质量控制、工
程进度控制、工程费用控制。
交通运输在社会经济发展中起着重要作用,近年来,公路建设一直是国家重点发展领域,公路工程质量更是关乎国家百年大计,因
此备受重视。
工程监理制度起源于国外,为适应我国公路工程建设
的需要,保证公路建设的质量,确保公路建设速度满足社会经济发
展需要,控制工程建设费用,与国际惯例接轨,于上世纪80年代中
后期引入我国,现在在我国公路建设领域已广为应用。
该文结合我
国公路工程监理工作的特点,就公路工程监理过程中一些关键性问
题进行初步探讨。
?
1、公路工程监理的作用?
公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础,建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。
这
种模式适合市场经济的需要,适应了企业为主体的市场经济运行模式。
它主要有以下特点:一是参建各方的责权利更为合理、明确,
有利于建设各方增强合同意识,提高管理水平;二是突破建设单位
“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限,有利于积累经验,促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。
由于工程监理制度
的引入,开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制,工程管理
逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的
方向过渡。
公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善,水平也不断提高,对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的
作用,我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。
?
2、加强监理工作的自身建设?
2.1建立监理组织,明确监理职责首先要建立健全监理组织机构,才能有效地开展监理工作。
这需要有监理办公地点,配备专业技术
人员,监理工作所必需的仪器设备及物资。
制订完善监理岗位制度,明确监理流程,明确岗位职责,做到责任到人。
根据工程项目进行
明确分工,尤其监理的重点工作如路基土石方、桥涵构造物、路面
各结构层等更要精心准备。
切实做到分工明确、各负其责,以便对
每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。
健全的组织与制度才
能避免因出现工作混乱,职责不清而影响工作效率。
?
2.2提高监理人员的专业水平和业务素质实行监理行业准入制度
以来,我国监理队伍的相应专业知识和基本素质,有了很大的提高。
但是,从整体素质而言,仍然还不能适应监理市场的需要。
一方面
现有的监理从业人员,大部分是从不同的专业转换而来,多数来自
施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的
转行或退休的监理人员,缺乏现场实践经验,文化水平参差不齐,
社会阅历以及知识结构不等,面对新型的监理而言,其智能结构、
理论水平和实践经验等方面能完全适应监理工作的人员不多;而现代
监理工作需要既有专业之长,同时又要懂法律法规、懂经济合同、
懂管理、会协调的复合型人才。
另一方面,监理人员还要跟上时代
的发展,不能墨守成规,不能够等工作中遇到了新问题时,才去了
解它,学习它,这样就搞不好监控,工作陷于被动。
如何由单一知
识型人才转化为复合型人才,如何跟上或超前于建筑市场的发展,
这是摆在每个监理工作者面前的课题,也是项目总监和监理工程师
必须过的关口。
首先要向书本学习,尽快掌握相关的法律法规,经
济合同和相近相邻专业的基础知识,拓宽知识面,掌握从业的基本
技能,掌握新知识、新技术。
其次要在工作实践中不断总结经验,
努力提高自身处理问题的能力。
3、监理工作的“三个控制”
3.1工程质量控制是关键质量控制的主要依据是合同条款、技术
规范和设计图纸。
设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准,而
合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料
性能、施工工艺和允许偏差进行施工。
质量控制的基本要求是对原
材料和施工过程控制好。
因此要根据质量控制的依据和要求进行现
场监督和管理。
严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀
在萌芽状态。
全过程监理是工程质量控制的基本方法。
全过程监理
是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。
事前控制是
指对工程准备阶段的控制,如测量成果的复核,试验数据的审批,
施工工艺的慎重推敲等;事中控制是指对工程施工过程的控制,如突
发事件的处理、人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量
的控制。
现场监督是监理监控的重要措施,现场监督主要通过巡视
和旁站来完成。
监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、
旁站、抽样和检查,及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施,使质量误差控制在允许范围内,以便充分保证工程施工质量。
而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上,以便以
后查找有关工程资料,及时对整个工程的质量做出综合评定。
?
3.2工程进度控制工期安排的合理性,应符合合同工期的要求、
关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划,避免或减少天
气及其他因素的影响,并为工期留有一定的余地。
工程的工期在合
同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商
的'重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。
控制
施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的,但是还
会受一些外界不可抗拒的因素影响,这样监理在控制进度计划时首
先要考虑到影响施工单位的不利因素,把这些不利因素一一找出,
并将其分析后逐步去解决,引导施工单位排除不利因素的干扰,真
正有效地控制好施工工期。
监理工程师发现工程现场的组织安排、
施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时,有必要建议业主要求
施工单位做出计划调整,以符合施工需要。
3.3工程费用控制费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的,
都是工程监理的基本手段和环节。
只有质量合格的已完工程才能计
量支付,因此工程质量是费用支付的基础,而进度是计量支付的保障。
因而在进行质量和进度控制的同时也要对费用管理行有效的控制。
费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有
助于工程的管理,但必须防止两种倾向的发生:一是超前支付,它
容易造成业主的资金紧张,更容易造成承包商的依赖思想,不愿更
多地投入;二是滞后支付,它容易造成承包商的资金紧张,甚至会因资金周转困难而影响工程进度和质量。
另外,根据现场实际情况进行的优化设计,可以为业主节省费用;合理的变更设计,可以使业主的有限资金得到更好的利用。
?
4、结语
公路工程监理工作是公路建设质量的有力保证。
在监理过程中,要重视建立有效组织机构来实施监理工作,同时离不开专业监理人员和必要的仪器设备作为工作保障。
公路工程监理工作的实质就是对“质量、进度、费用”的有效控制,最终获得公路建设工作的最佳经济效益。
随着我国公路建设进一步深入,与国际惯例的进一步接轨,我国的公路工程监理体制将会进一步完善。