铜鼓县关于推进林下经济发展的几点思考
林下经济发展存在的主要问题和对策
林下经济发展存在的主要问题和对策林下经济是指在森林或林地中进行的农业、养殖和其他生产活动，是一种以利用森林资源为基础的生态经济形式。
近年来，随着环保和可持续发展理念的不断普及，林下经济受到了越来越多人的关注和重视。
然而，尽管其在生态保护、就业创收等方面有着诸多优势，但也存在着一些主要问题。
本文将围绕林下经济发展中存在的主要问题展开论述，并提出应对策略。
一、生态破坏问题1.乱砍滥伐：在追求短期经济利益的驱动下，一些地方存在乱砍滥伐现象。
这不仅导致了森林面积大幅减少，还引发了土壤侵蚀、水源减少等严重后果。
2.非法采伐：由于监管力度不够强大，一些非法采伐者得以逍遥法外，破坏森林资源并非法牟利。
解决方法：加强监管力度是最关键的措施之一。
政府需要加大对林下经济的管理和执法力度，严厉打击非法砍伐和其他违法行为。
同时，加强对林木资源的科学保护与利用，建立可持续发展的管理机制。
二、市场瓶颈问题1.销售渠道不畅：一些林下产品的销售渠道不畅，导致农民收入难以提高。
这主要是由于缺乏统一规划、市场营销能力不足和信息不对称等原因引起的。
2.产品附加值低：林下经济产品通常以简单的原料形式出现，在加工和深加工环节中附加值较低，无法实现更高价值转化。
解决方法：政府应制定相关政策，推动林下产业链条延伸，鼓励企业进行深加工，增加产品附加值。
同时，应完善相关农村电商平台，拓宽销售渠道，并培育专业合作社或农民合作组织等，帮助农民提高市场开拓能力。
三、技术支撑不足问题1.科学种植技术欠缺：许多从事林下经济的农户缺乏先进的种植技术和科学管理知识，无法提高作物或养殖效益。
2.创新意识薄弱：传统农民往往对新技术抵触心理比较强，不愿尝试或接受新的农业技术，限制了林下经济的发展。
解决方法：政府要加大对农业科研力量的支持，通过开展培训、推广示范等方式，向农户普及先进种植技术和科学管理知识。
同时，加强与科研机构、高校等资源单位的合作，促进科技成果转化运用于实际生产中。
关于大力发展林下经济的建议
关于大力发展林下经济的建议关于大力发展林下经济的建议林下经济是指在森林生态系统的底层，通过发挥森林的生态、保护和经济功能，实现森林资源的可持续利用和利益最大化的一种经济活动。
随着国家资源保护和森林经济发展的双重需求，大力发展林下经济已成为当前重要的议题之一。
本文将从林下经济的发展现状、存在问题以及应对措施三方面，提出建议，以期推动林下经济的可持续发展。
一、林下经济的发展现状林下经济的发展可以追溯到上世纪初期。
目前，随着人们对生态环境的关注和对新型农业、旅游业的不断探索，林下经济发展成为绿色发展和可持续发展的热门话题。
国家已出台了一系列政策，鼓励支持林下经济的发展。
但是，林下经济的发展也存在许多问题。
二、林下经济存在的问题目前，林下经济的发展虽然已经获得了政策和市场的支持，但由于缺乏标准化、产业链不完善、缺乏资金等原因，林下经济尚未充分发展。
同时，也出现了一些不良现象，如乱采乱伐、非法捕猎、环境污染等，这些都会对生态环境造成不可估量的损害。
三、应对措施为了解决林下经济发展过程中存在的问题，并推进其可持续发展，需要从以下三个方面出发：1. 制定行业标准和规范制定行业标准，规范市场秩序，有利于林下经济的发展和可持续发展。
同时，加强行业监管、落实行业责任、加强法制建设，将有效遏制相关不良现象的发生。
2. 完善产业链条目前，林下经济的产业链不够完善，很多产品链条存在断裂，这阻碍了林下经济的可持续发展。
因此，应该完善产品的加工、贮运和销售渠道，为林下企业提供更多的增值服务和销售机会，让林下经济更有优势和市场优势。
3. 加强资金支持和引导加强财政资金和金融机构的支持，为各级政府和林下企业注入指定的发展动力。
同时，加强引导作用，提高市场容量和扩大销售市场，同时，减轻林下企业的经营负担，使林下经济发展更具竞争力和可持续性。
在实践中，需要各级政府，行业协会，森林经济主体做出共同的努力，为林下经济的可持续发展注入动力，为生态保护和经济增长做出了积极贡献。
林下经济存在的主要问题及建议措施
林下经济存在的主要问题及建议措施一、林下经济的定义和意义林下经济是指以森林为基础，利用森林资源发展出来的各种经济活动。
它以森林的保护和利用为目的，能够充分发挥森林资源多功能性，同时促进农民增收、改善生态环境、推动可持续发展。
二、主要问题分析1. 林下经济模式单一化当前，部分地区的林下经济主要集中在特定产业上，如采摘业、特色养殖等。
这种单一化模式导致了农民收入来源较窄，容易受到市场波动的影响。
同时，过度开发和使用某些资源可能会对生态环境造成破坏。
2. 缺乏科学规划和管理许多地区的林下经济没有得到科学规划和管理。
缺乏长远发展战略导致资源配置不合理，甚至出现扩张过快、盲目决策等问题。
此外，在管理方面也存在缺失，监管不到位和执法不严格使得一些非法乱象层出不穷。
3. 缺乏技术支持和创新林下经济的发展过程中，缺乏相关技术支持和创新，尤其是在产品加工、市场开拓等方面。
这限制了林下经济的增长潜力和附加值。
同时，缺乏专业人才和科学研究也制约了林下经济的进一步发展。
三、建议措施1. 多元化经营模式为了避免单一化经营带来的风险，推动林下经济多元化发展十分重要。
政府可以通过宣传教育、金融支持等方式鼓励农民参与不同类型的林下产业，并提供相应培训和技术支持。
此外，鼓励农民合作社的组建，提高资源利用效率。
2. 强化规划和管理科学规划是实现林下经济可持续发展的基础。
政府应加强对林下经济资源的调查、评估和监管，并根据实际情况制定相应的发展规划。
同时，完善执法机制，加强对非法采伐、捕捞等行为的打击力度。
此外，在保护特色生物资源的同时，要加强对生态环境的保护与修复。
3. 加强科技创新和人才培养政府应加大对林下经济科技创新的支持力度，推动相关研究机构和企业加强合作，提升产品质量和附加值。
此外，要鼓励科技成果转化和创新创业，提高农民参与林下经济的技术含量。
同时，要加强对相关专业人才的培养和引进，提高整体素质和服务水平。
4. 加强宣传教育和市场开拓政府应通过多种渠道加大林下经济的宣传力度，增强农民对林下经济发展的认知和理解。
林场林下经济发展存在的问题与解决对策
林场林下经济发展存在的问题与解决对策林场林下经济是指在林地范围内开展农林合作、生态旅游、特色农业等经济活动，以增加农民收入，维护林地生态环境。
随着社会经济发展和人们对环境保护的日益重视，林场林下经济已成为一种重要的发展模式。
目前林场林下经济在发展过程中也存在着一些问题，如经济收入低、生态环境受到破坏、资源利用不合理等。
本文将从几个方面探讨林场林下经济发展存在的问题，并提出相应的解决对策。
一、经济收入低林场林下经济的主要目的是增加农民收入，但是目前很多林场林下经济项目的收入并不高。
这主要是由于产品附加值低、市场渠道不畅、管理水平低等原因造成的。
一些特色农产品的加工环节不完善，无法提高产品附加值；一些生态旅游项目的宣传力度不够，无法将优质旅游资源充分展示。
如何提高林场林下经济项目的收入成为当前亟待解决的问题。
针对这一问题，可以采取以下对策：1. 提高产品附加值。
对林场林下经济产品进行深加工，加大科研投入，开发出更多有附加值的产品。
可以开发具有独特品牌的农产品，或者推出创新的农产品加工技术，进一步加工产品，以提高产品附加值。
2. 拓展市场渠道。
加大对林场林下经济产品的宣传推广力度，拓展销售渠道，与大型商超、餐饮企业合作，将产品推向更广泛的市场。
可以利用电商平台、线上线下相结合的方式，提高产品的曝光度和销售量。
3. 加强项目管理。
提高林场林下经济项目的管理水平，建立完善的项目管理体系，规范生产经营行为，提高产品质量，提升服务水平，以提高项目的盈利能力。
二、生态环境受到破坏林场林下经济的发展是为了维护林地生态环境，但在实际发展中，却存在一些行为对林地生态环境造成了破坏，比如乱砍滥伐、乱倒垃圾、乱排污水等现象。
这些行为不仅破坏了林地生态环境，也影响了周围的农田、水源等地区。
如何解决这些问题，实现经济发展和生态环境保护的双赢成为当前亟待解决的问题。
对于生态环境受到破坏的问题，可以采取以下解决对策：1. 加强宣传教育。
林下经济存在的主要问题及建议
林下经济存在的主要问题及建议林下经济是指在森林或林地中进行的与森林有关的经济活动。
随着社会经济的发展和人们对生态环境的关注，林下经济逐渐成为一种重要的经济活动形式。
林下经济不仅能够提供丰富的生态产品和生态服务，还能够促进农村经济的发展和结构调整。
然而，林下经济也面临着一些问题，这些问题主要表现在以下几个方面：首先，林下经济的发展缺乏统一的规划和管理。
当前，我国的林下经济活动主要由农民自发进行，缺少统一的规划和管理。
这导致了一些地区的林下经济活动过于混乱，存在乱占、滥伐、盗挖等情况。
这不仅损害了森林资源的可持续利用，还影响了林下经济的发展效益。
其次，林下经济的产业链还不完善。
目前，我国的林下经济主要以采摘、养殖和旅游为主，但这些产业链还不够完善。
例如，一些地区的采摘活动过于集中，存在采摘过度和资源枯竭的问题。
同时，一些地区的林下旅游还处于初级阶段，缺乏高品质的旅游产品和服务。
这导致了林下经济的发展水平和效益有限。
另外，林下经济活动与保护森林生态环境之间的平衡存在问题。
林下经济的开发，往往需要砍伐、烧毁林地，这对于森林生态环境造成了一定的压力。
一些地区林下经济活动过度依赖林木资源，在短时间内大量砍伐，导致了森林资源的短缺和生态系统的不稳定。
此外，林下经济的发展也容易带来一些环境污染问题，如养殖污水的排放、垃圾的产生等。
针对以上问题，我提出以下建议：首先，应加强林下经济的规划和管理。
各级政府应该制定相关的规划和政策，对林下经济进行统一规划和管理。
同时，加强对林下经济活动的监督和执法，打击违法乱纪的行为。
此外，加强宣传和教育，提高农民对林下经济发展的认识和能力。
其次，应推动林下经济的产业链升级。
通过培育和引进一些高品质的林下经济产业，提高产品的附加值。
例如，可以发展林下特色农产品加工业，加工出具有品牌和竞争优势的林下农产品。
同时，加强林下旅游产业的发展，提供更加丰富多样的旅游产品和服务。
另外，应加强林下经济与生态环境的协调发展。
发展林下经济助力林业精准扶贫存在的问题及对策
发展林下经济助力林业精准扶贫存在的问题及对策林下经济是指在森林和林地等自然生境中，利用森林资源进行经济活动的经济模式。
林下经济的发展可以有效促进林业的可持续发展，并且在扶贫工作中发挥积极作用。
在推进林下经济助力林业精准扶贫的过程中，仍然存在一些问题，需要我们采取对策来解决。
林下经济发展过程中存在林地使用不合理的问题。
由于缺乏相关的政策和规范，一些地方存在滥伐滥采、乱砍乱伐的行为，严重破坏了森林生态环境。
我们应该加强立法和监督力度，制定和完善相关的法律法规，严禁乱砍滥伐行为，确保林下经济的可持续发展。
林下经济的发展规模和效益不平衡的问题。
一些地方存在发展林下经济的热情较高，但是缺乏相应的规划和管理，导致规模过大、资源浪费、效益低下。
我们应该加强对林下经济的规划和管理，合理安排发展规模，确保资源的合理利用和经济的可持续发展。
林下经济的发展过程中存在脱贫效果不明显的问题。
有些地方在发展林下经济时，仅仅关注经济效益，忽视了贫困户参与的机会和收入增长的空间。
我们应该注重提高贫困户的参与度，通过培训和技术扶持，提升其技能水平和收入水平，从而真正实现林下经济的精准扶贫目标。
林下经济发展需要与农业、旅游等产业进行良好的协同。
一些地方存在相关产业发展缺乏协同性的问题，导致资源浪费和效益低下。
我们应该加强产业间的合作与交流，形成产业链、价值链和利益链的联动效应，推动林下经济与其他产业的有效对接，实现互利共赢。
林下经济发展需要注重生态保护。
林下经济与森林资源的保护和生态环境的改善密切相关。
一些地方在发展林下经济时，忽视了对生态环境的保护，导致了水土流失、生物多样性减少等问题。
我们应该强化对环境的保护和修复，加强对林下经济活动的监测和评估，确保林下经济的发展不损害生态环境。
发展林下经济助力林业精准扶贫面临的问题较为复杂，需要我们采取一系列的对策来加以解决。
只有在充分考虑生态环境保护、合理规划资源利用、做好贫困户的参与和人才培养等方面，才能真正实现林下经济的可持续发展和精准扶贫的目标。
关于促进林下经济发展的建议
关于促进林下经济发展的建议林下经济是指在森林中进行的各类资源开发和经济活动，包括采集草木柴、各种野菜、药材、果实、蜜蜂采蜜等。
林下经济的发展对于推动农村经济发展、提升农民收入、保护生态环境具有重要意义。
在这篇文章中，我将提出几点关于如何促进林下经济发展的建议。
首先，需要加强政府的政策支持。
政府在林下经济发展中起着至关重要的作用。
政府应制定相关的政策法规，明确林下经济的地位和发展目标，并提供相关的金融支持，为林下经济的开发和经营提供资金保障。
另外，政府还应加强对林下经济的管理和监督，确保其合法、规范和可持续发展。
其次，需要加强科技创新和人才培养。
科技创新是推动林下经济发展的重要驱动力。
要加强科研力量，开展科学研究，培育新的林下经济业态。
同时，还应加强对从业人员的培训和教育，提高其专业水平和技术能力，为林下经济的发展注入新的动力。
第三，需要注重生态环境保护。
林下经济的发展不应以牺牲生态环境为代价。
政府和企业应加强环保意识，制定相关的环保措施，确保林下经济的发展与环境保护相协调。
同时，要加强对森林资源的保护和管理，合理规划林业开发的范围和强度，防止过度采伐和破坏森林生态系统。
第四，需要加强市场营销和品牌建设。
林下经济的产品需要有市场需求和销售渠道。
政府和企业应加强市场调研，了解市场需求，制定适应市场需求的产品开发策略。
同时，还应加强品牌建设，提高产品的知名度和竞争力，促使林下经济产品走出国门，拓展市场空间。
第五，需要加强合作与联盟建设。
林下经济的发展需要多方合作和资源整合。
政府、企业、农民和科研机构等各方应加强合作，共同推动林下经济的发展。
可以建立农民合作社、农民专业合作社等组织形式，整合农民的资源，提高林下经济的经营效益和竞争力。
第六，需要加强宣传和教育。
农民对于林下经济的了解和认知程度有限，需要进行宣传和教育，提高他们对林下经济的认同感和参与度。
可以通过举办培训班、讲座和座谈会等形式，向农民介绍林下经济的特点、优势和发展前景，激发他们的积极性和创造力。
林下经济发展存在的问题和对策
林下经济发展存在的问题和对策一、引言随着人们对可持续发展和生态保护意识的提高，林下经济逐渐成为一种受欢迎的农业模式。
然而，尽管在一定程度上促进了农村经济增长和农民收入提升，但林下经济在实践过程中也面临着一些问题。
本文将分析并探讨林下经济发展存在的问题，并提出相应对策。
二、林下经济存在的问题1.土地资源利用不合理林下经济往往以牲畜饲养、特色种植等为主要盈利方式，大量耕地被改变用途，导致土地资源利用不合理。
特别是在部分西部地区，过度放牧和种植使得草原退化、森林破坏等环境问题日益凸显。
2.生态环境受到破坏虽然林下经济与自然生态有机结合，在一定程度上能够提供生态服务功能。
但随着农业压力增大和管理不善，森林、湿地等自然保护区域的侵蚀和破坏问题日益严重，生物多样性受到威胁。
3.经济模式单一由于高附加值农产品和生态旅游带来的利润诱惑，林下经济发展过程中往往选择经济模式单一，比如仅仅种植特色作物或开展土特产品加工业务。
这使得农民对市场波动非常敏感，一旦市场需求下降，就会对农民收入产生严重影响。
4.资金、技术支持不足尽管林下经济具有较高的可持续发展潜力，但在实践中常常受到资金、技术支持不足的困扰。
缺乏资金和技术难题限制了林下经济从传统农业向现代化转变的步伐。
三、对策措施1.合理规划土地利用政府应加强对林下经济开发区域的规划和管理，在保护自然资源及环境方面建立全面考虑的指导意见。
确保耕地与森林、湿地等自然资源平衡发展，并制定相应政策扶持退化草原和破坏森林的修复工作。
2.保护生态环境加大对自然保护区的巡查力度，严厉打击非法采伐、滥伐等行为。
同时，通过激励政策鼓励农民参与生态环境保护项目，如提供相应补贴、奖励和培训计划，增强农民对生态环境保护的积极性。
3.发展多元经济模式鼓励农民通过发展多元经济模式来降低风险，可以开展生态旅游、建设乡村旅游景点、开设农家乐等，以提高经济回报和稳定收入。
政府可以提供扶持资金和专业培训服务，帮助农民实现产业结构升级。
林下经济发展现状及建议
林下经济发展现状及建议林下经济是指农田、果园、林地等自然环境下的经济活动，它以充分利用自然资源和生态环境为特点。
林下经济的发展对于促进乡村经济增长、改善生态环境、提高农民收入等方面具有积极意义。
然而，当前我国的林下经济发展面临一些挑战，因此有必要提出一些建议来促进林下经济的健康发展。
首先，要加强政策支持。
目前，我国的农业政策主要关注于大规模农田经济的发展，对于林下经济的政策支持还相对不足。
政府应该加大对林下经济的宣传和推广力度，鼓励农民参与林下经济，提供相应的扶持政策，例如提供资金、技术和市场信息支持等。
其次，要加强科技创新。
林下经济作为一种富有潜力的经济模式，需要不断地进行技术创新和改进。
政府应该加大对林下经济科技研发的投入，鼓励农民和科研机构合作开展相关研究，提高林下经济的技术含量和附加值。
第三，要加强市场开拓。
林下经济的发展需要有足够的市场需求作保证。
政府应该加强对林下经济产品的推广和宣传，帮助农民拓宽销售渠道，提高产品的市场竞争力。
此外，政府还应该加强对林下经济市场的监管，保障消费者权益，营造公平竞争的市场环境。
第四，要加强培训和教育。
林下经济涉及多个行业和领域，需要农民具备一定的专业知识和技能。
政府应该组织培训班和讲座，向农民传授相关知识和技能，提高他们的专业素养。
教育部门应该加强对林下经济的教育，将相关内容融入到农村教育体系中，培养更多的农民从业人员。
第五，要加强生态保护。
林下经济的发展必须与生态环境保护相协调。
政府应该加大对林下经济项目的环境评估和监管力度，防止环境污染和生态破坏。
同时，政府还应该鼓励农民积极参与生态保护，推动绿色经济的发展。
总之，林下经济作为一种独特的经济模式，对于促进乡村经济增长、改善生态环境、提高农民收入具有重要作用。
为了促进林下经济的健康发展，政府应加强政策支持，加强科技创新，加强市场开拓，加强培训和教育，加强生态保护等方面的工作。
只有通过多方合作，才能够实现林下经济的可持续发展。
林下经济发展存在的问题和对策
林下经济发展存在的问题和对策随着社会经济的不断发展与进步，林下经济也得到了越来越多的关注和重视。
林下经济是指在森林资源的保护和经营利用上，允许人们在森林下进行非破坏性利用，从而创造出更多的经济价值。
但是，林下经济也存在着一些问题，因此需要我们采取相应的对策。
1. 林下经济发展不平衡随着国家对于林下经济的重视程度不断提高，许多地方都在积极地开展林下经济的发展。
但是，由于各地的自然环境、经济水平、人口素质等方面存在着差异，导致了林下经济发展不平衡的局面。
一些地方的林下经济虽然很发达，但是也有许多地方的林下经济却陷入了低效益、低效率之中，长期存在着发展落后的现状。
因此，我们需要采取以下的对策：（1）优化林下经济发展的区域布局，鼓励和引导一些地区弄清自身的产业基础、区位优势等经济特征，加强协作，减少竞争，实现互补发展，共同推进林下经济的全面发展。
（2）尊重当地的自然资源和文化风俗习惯，寻找到林下经济适合发展的产业模式，适当发挥地方自身的优势，减少盲目跟风，实现经济的可持续发展。
2. 资源利用混乱在林下经济的发展过程中，由于缺乏科学的规划和管理，以及一些利益驱动的决策，导致了一些资源的过度开发和滥用，给林下环境带来了严重的破坏。
例如：乱砍滥伐、采矿开露天等。
针对这种情况，我们需要采取以下的对策：（1）建立完善的林下经济资源规划和管理体系，对于未来的林下经济资源开发进行科学规划，确保资源的合理利用和可持续发展。
（2）加强林下经济主体的管理和监督，严格要求林下经济在进行资源利用时必须符合环保、节约能源的精神，以及法律法规所规定的一些合法性、健康性、安全性的标准。
（3）发展生态旅游，推动在自然环境的保护下，实现旅游资源的开发，鼓励人们走进森林，体验神奇的自然美丽，降低破坏性开发对环境的影响。
3. 经济效益不理想林下经济发展的成本较高，存在着一些产业利润不高、回报周期长等问题，因此经济效益并不理想。
如果长期处于没有利润或收益较低的状态，会导致其他方面的副作用。
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铜鼓县关于推进
林下经济发展的几点思考
□ 卢柏意
县领导查看黄精收成
铜鼓县是江西省重点林业县，全县林地面积207万亩，水田面积8万亩，人均林地面积达15亩，但人均水田面积却不足0.6亩，林地是我县林农主要生产资料，随着天然林全面禁伐等生态政策的落实，如何改变山区群众靠山吃山、砍树为生的现状,我县主动探索林下经济发展模式，积极引导林农主动放下“斧头”，拿起“锄头”，变“砍树”为 “看树”，变“看树”为“靠树”，初步走出了一条契合山区农民致富增收的发展新路，但同时也面临着许多困难和问题。
一、铜鼓县林下经济发展现状目前我县林下经济种植面积达2.4万亩，占全市种植面积的88%，占全省种植面积的29.14%，全县林下经济年产值逾3亿元。
主要做法有：
1．坚持政策引领。
制定了《铜鼓县关于加强天然林保护和林政资源管理的实施意见》（铜办字[2017]15号），全面停止天然林商业性采伐。
在原有61.63万亩生态公益林的基础上，对82.3万亩天然林全面停止了商业性采伐。
深入贯彻落实《江西省林下经济发展项目管理办法》，结合实际出台了《加快林下经济发展的实施方案》和一系列针对发展林下经济的奖补办法。
一是对于林下种植、林下养殖、林下经济工程基础建设予以一定的奖补。
例如：建立“林下经济发展产业发展基金”和“毛竹产业发展基金”，并从2012年起，县财政连续5年每年专项拨款500万元用于扶持林下经济项目和毛竹产业发展；对养殖林蜂年产量5吨蜂蜜的养殖户，年奖励5万元；对新建林禽栏舍500平方米以上的，每平方米奖补60元等等。
二是结合放管服工作，主动降低准入门槛，对利用县外资金创办种养基地或加工企业的，享受招商引资同等优惠政策。
三是整合各种资金发展林下经济产业。
按照“项目捆绑，资金整合”的原则，积极向上级相关部门争取资金用于“林下经济发展”工程建设。
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2．立足资源禀赋。
2017年我县充分利用良好的资源禀赋，积极发展多样化林下经济。
按照“一村一品，一县一特”的发展模式，积极开展林下经济示范基地建设，抓好中药材、林下养殖、林下采集加工、森林景观利用等林下经济基地。
一是发展林下经济作物种植面积达2.4万亩，其中黄精2.1万亩、水栀子、无花果、草珊瑚、玉竹等其他珍稀中药材共计3000余亩；二是发展林下养殖涉及面积2万亩，从业人数0.1万人，养鸡数量10万羽；三是发展林下采集加工（笋、养蜂等）涉及面积20万亩；四是以汤里森林旅游基地、天柱峰国家森林公园、茶山森林康养小镇等为主的一批森林旅游景区蓬勃发展。
3．培育龙头带动。
把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基
地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种养户搞深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，不断做大做强。
县林业、科技、农业、畜牧、扶贫等部门各选择2-3个种养户作为自己的基地或示范点，进行重点培育，促其上档次、成规模，催生扶强一批专业化林下经济龙头企业，带动更多的群众投身于林下经济发展。
4．积极搭建平台。
一是以“互联网+”为依托，以重点电商企业“捷一”等为龙头搭建销售服务平台。
2017年在全县每个行政村都建立了电商站，把生意做到了农户家门口。
“捷一”实现全县农产品网络交易额达2亿元。
二是以新型农民组织培训、农业新技术推广、质量安全监管为重点搭建技术服务平台。
不断加强基层农业技术推广站所建设，建立了农技人员联系挂点制度，主
动为经营主体和广大林农提供农技应用、疫病防控、检验检测等服务。
三是大力拓展网购、电商等直销渠道，鼓励通过订单生产、直供直销、农企对接、农超对接等方式搭建产品销售平台。
积极组织生产经营主体“走出去”，充分利用湘赣边区域开放合作平台，主动参加全国性的农产品交流博览会、大型展销会，不断开拓我县有机农产品市场。
二、铜鼓林下经济发展遇到的困难和问题
就我县而言，当前，林下经济仍是一个新兴产业，整个产业还处于起步阶段，在发展中仍存在诸多困难和问题。
1．种植品种单一。
我县林下经济种植面积总量虽然很大，但栽种
的品种单一，主要以黄精为主，种植技术含量不高，受市场影响较大，抗风险能力较弱。
2．管理模式滞后。
在林下产品的生产、加工等环节多为手工操作，生产的成本相对较大，基本处于产业链底端。
很多林下产品在种植、养殖上都是采用传统的管理方法和生产方式，影响了产品的产量，增加了经营成本。
3．资金制约较大。
大多数农户对发展林下经济热情很高，但由于缺乏启动资金，在做大规模、拉长产业链方面止步不前，林下经济发展缺乏后劲。
4．政策扶持缺乏。
省林业厅虽然在林下经济方面给予了项目支持，但由于实行“先造后补”和“项目资金总量”的限制，导致一旦发展面积过大，资金补助的标准即会相
应降低，林农由于吃不到定心丸，发展决心不大、信心不足。
缺少资金、项目、金融等有关政策予以扶持引导。
三、壮大林下经济发展的意见和建议
如何充分利用林地资源和林荫空间，科学布局，突出特色，创新机制，强化保障，推动全省林下经济向规模化、集约化、产业化发展，使其成为推动城乡融合发展、加快农民脱贫致富新的增长点，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西奠定更加坚实的基础，提出以下建议：
1．建议设立试点先行。
目前我省发展林下经济得到了一定的发展，
但还没有一个特色亮点呈现，建议
林下养鸡
林下中锋养殖
蚯蚓养殖
从铜鼓等全省重点林业县、林区、垦殖场内选取1-2个点开展发展林下经济试点，随后在全省范围内逐步推广。
2．建议加强政策扶持。
目前，中央对于农业和农民出台了很多扶持政策，但对林业和林农出台的扶持政策寥寥无几。
建议从项目、资金、金融、人才等方面出台扶持引导政策，为林下经济发展提供政策支撑。
一是明确林下经济的补助标准。
改变现有“以资金控单价”的政策，将林下经济的补助标准以实际价格(如按500元或600元每亩)的形式进行明确；二是制定市场保障政策。
对于列入全省林下经济发展名录中的项目，可以像粮食收购政策一样，制定最低保护价。
一旦出现低于成本的行情时，按最低保护价进行补助，让林农吃下定心丸。
3．建议强化带动效应。
在龙头
企业培育、品牌创建、林业产品认证方面明确技术、政策和资金支持。
一是对于林下经济示范基地和林下经济种养大户，在技术和资金上予以重点扶持，鼓励大户示范、龙头带动，按照示范和带动的成效，全省统一给予补贴。
二是强化品牌创建支持，打造一批名牌产品，强化
标准化建设，严格实行标准化生产，确保林下经济产品质量。
三是强化林下产品产地认证，加大宣传推介力度，提高市场竞争力。
4．建议加大科技支撑。
注重积极引导，抓好科技支撑，提高林下经济的科技含金量，提升比较效益的科技元素。
加强与大中专院校、农林科研机构的合作，从产业选定、项目发展、产品开发及其程序操作等各个环节，注重科技的支撑，普及推广林下经济方面的科学技术。
作者简介：卢柏意，铜鼓县人民政府。
■责任编辑：余忠阳
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