第一章项目管理方案总体框架

第一章项目管理方案总体框架、思路第一节项目概况一、项目概况项目名称：苏州市第九人民医院建设地点：苏州市吴江区太湖新城工程规模：约30万平方米项目管理服务期：1461天项目总投资：约150000万元二、项目管理总体目标三、项目管理服务范围根据招标文件要求，本项目的项目管理服务范围将包含从项目前期、设计、招标采购、施工、乃至竣工移交及质保期等全过程的项目建设与管理工作。

具体服务范围如下表所示：第二节项目管理框架（组织分解结构）一、项目管理总体构架设计项目管理总体构架旨在确定项目参建各方在项目中所处的地位和角色确定他们之间的基本关系。

根据目前我们所掌握的项目信息，初步构建本医院项目总体管理构架如下图：医院使用方医院建设方管理关系协调关系项目管理部相关部门总体设计院发改土地咨询技术服务单位承包商材料设备供应各专业设计单位规划桩基支护工程基坑支护建委监理空调主机土建工程交通配电房设备桩基检测机电安装幕墙电梯消防幕墙工程沉降观测装饰主材内装内装工程人防造价咨询智能化设备建筑智能化质监建筑智能化医疗设备检测试验电梯安监其他标识医疗相关检测景观公安景观绿化泛光照明其他卫生医疗专用设施医疗专项设计其他净化工程其他其他本项目的参与方有：建设方、使用方、项目管理、监理、设计单位、咨询/技术服务单位、承包商、材料设备供应商、使用单位等。

1、建设方：本项目的最高管理和决策者，负责项目根本目标、基本需求和重大事项的决策；2、使用方：医院工程的最终使用、运行和管理者，承担医院建设最终建成的效果（如功能、品质、质量等）。

使用方最了解项目的功能需求、运行管理要求等。

3、项目管理：受业主委托，代表业主对其他项目参建方进行总体管理和协调，确保实现项目目标；、设计单位：受业主委托，负责项目相应专业的图纸设计，体4．现业主的功能、品质需求。

在施工过程中，设计单位还须负责对施工的设计协调服务；5、监理：受业主委托，在项目管理的管理和协调下，提供建设监理服务；6、咨询、技术服务单位：受业主委托，在项目管理的管理和协调下，提供委托合同约定的范围内的咨询或技术服务；7、承包商：在项目管理的协调管理下，实施施工合同约定范围内的工程施工，满足施工合同约定的质量、进度、投资要求；8、材料设备供应商：按照材料设备采购合同的约定，为项目提供符合合同要求的各项产品和服务，接受项目管理的管理和协调；9、相关部门：发改、土地、规划、建委、交通、消防、质监、安监、公安、卫生等有权监管部门。

二、项目建设总体组织实施机构项目建设总体组织与实施的核心是业主，对本工程而言，项目建设采用委托专业化项目管理单位的组织实施模式；同时本工程业主由建设方与使用方构成，从而本项目建设总体组织实施机构的形式如下图所示（见下页）。

其中，业主方的根本职责在于确定项目定位、基本目标、功能需求、重大决策等等。

本工程业主方包括建设单位和使用单位，前者为医院工程的投资、建设方，后者为医院的最终运行与管理者。

建设单为使用单位承担医院运行管理责任。

位承担项目投资与建设的责任，顺利实现医院工程的各项建设目标，有必要将建设单位与使用单位组建设方使用方业主方项目总负责人项目管理部项目技术负责计划合约部工程技术部信息综合部保证在项目决共同参与到工程建设的各个重要环节中，织协调起来，策、设计、招标采购、施工、验收等各阶段充分体现医院运行与使用的各项要求，最大限度的发挥投资效益。

项目管理部受业主方的委托，在业主方的管理之下，代表业主负责项目组织与实施的各项具体工作，发挥项目管理的专业经验与知识，保障项目建设取得成功。

三、项目管理部组织机构根据本项目管理特点，计划项目管理部内设三个部门，在项目总负责人的统一领导下分别承担计划合约、工程技术、信息综合等方面的工作。

拟派人员根据各阶段项目管理工作需要，将分段常驻现场。

另外，我们公司还设有专家审定组，可及时作为现场人员的后盾，为项目建设出谋划策，并在需要时参与本项目专题活动，审定重大方案或重要事项，项目管理部组织架构图如下图（见下页）。

第三节项目管理机构职责分工一、项目总负责人1、受公司委托，履行项目管理合同，全面负责项目管理工作；2、决定项目管理部的机构设置和过程中人员的动态调整；3、主持制定项目实施计划；项目实施阶段的部署和控制；4、建立、维护与业主、设计方、承包商之间良好的协调关系；约划合息量业价期全计采经经经工经经经经经购理理理程理理理理理5、实施对项目质量、安全、进度和成本的总体控制；6、向业主报告项目进展情况和质量情况；7、主持召开项目管理部内部会议及有关工程协调会议；8、签发重要的项目管理部日常工作，处理项目管理重要事项；9、了解业主需求，确保实现项目目标；10、主持项目管理部日常工作，对项目管理部成员工作进行考核；11、负责对项目管理部各部门的日常工作进行检查、督促。

二、项目技术负责人负责技术质量安全方面的总体管理，制定质量方针、目标。

1、认真执行国家和地方等技术标准、规范，以及公司各项技术质量制度，结合项目实际制定补充规定，并对实施情况进行检查；2、主持技术会议，组织研究技术问题；3、建立项目质量控制体系、制定和完善质量控制各项管理制度；4、组织设计方案评审，主持设计交底和图纸会审；组织重要的组织制定质量目标或创优目标并审核重大施工方案；技术专题会议；组织实施；组织编写项目管理技术总结；5、定期组织技术检查/分析/总结；定期检查工程技术部工作；组织质量安全检查和事故处理工作；6、对重大质量安全问题及时向项目总负责人及上级部门汇报。

三、专家审定组根据项目需要，在项目负责人的协调下，充分利用本公司及社会技术资源为本工程提供技术经济方面的支撑。

1、参与设计方案的评审和优化；2、参与重大技术问题的讨论、评审；3、参与总体发包模式策划、合同体系策划；4、参与重要商务问题的决策，提供专业支持。

5、协助项目管理部做好与工程有关职能部门的沟通与协调。

四、计划合约部1、编制项目实施计划和项目管理手册；2、制定项目总体目标，包括进度目标、质量目标、投资目标；3、编制项目总体计划，包括资金使用计划、设计工作计划、招标采购计划、施工总体进度计划、外协工作计划等；4、拟定本工程合同结构和发包模式、编制招标采购总体计划；5、组织各项材料/设备、工程/服务招标采购，组织合同谈判；、对项目管理部的其他部门进行合同交底；6．7、投资控制，审批工程付款和结算，费用索赔和变更费用管理；8、跟踪项目进展情况，及时调整项目计划；五、工程技术部1、编制部门项目管理计划，负责项目质量安全管理；2、设计协调与管理工作，审核设计变更、工程洽商等；3、组织图纸会审和设计交底；4、参与审查工程施工组织设计和重要的施工方案；5、安全管理，重大安全事故调查和处理；6、负责与监理、主要承包商的协调工作；7、配合计划合约部进行招标采购工作；8、配合办理有关报批手续、编制/审核项目总进度计划；六、信息综合部1、配置项目管理所需办公用品、仪器设备；2、负责制定档案资料及信息管理规定，并严格执行；3、负责制定工程封存样品的管理规定，并严格执行；4、负责外协工作的管理。

第四节项目管理总体进度思路本工程项目管理工作总体上可划分为四个阶段：项目启动阶段、项目计划阶段、项目实施控制阶段、项目收尾阶段，项目管理工作将。

按照四个阶段依次展开。

项目管理总体思路如下图所示（见下页）．一、项目启动阶段工作思路1、确定项目目标及目标管理责任；确定项目管理工作范围（WBS）和职责；2、制定项目总体管理构架；3、组建项目管理部，完成项目管理团队的组织建设；4、初步划分业主与项目管理部的工作界面；5、项目管理部人员进场，完成与业主的初步对接。

二、项目计划阶段工作思路计划阶段主要任务是编制项目管理规划，并取得业主认可，具体内容如下：1、细化完善项目管理工作范围（WBS）2、制定项目里程碑计划、项目总进度计划；3、编制项目投资计划，包括投资分解计划、资金使用计划等；项目后评价4、制定合约采购计划，明确项目合同发包结构、发包时间等；5、制定质量管理计划，明确质量管理目标、管理纲要；6、制定项目协调制度，明确项目实施过程中的协调沟通方式；制度。

/、制定项目管理程序7．三、项目实施控制阶段工作思路1、前期报建手续办理和外部协调；2、设计管理；3、招标采购管理；4、进度控制；5、质量控制；6、投资控制；7、安全文明管理；8、合同管理；9、信息管理；10、组织协调。

四、项目收尾阶段工作思路1、组织各专项验收、竣工验收；2、组织竣工结算及审计；3、项目管理工作总结；4、项目移交（实体/图纸/资料）与培训；5、保修阶段的项目管理服务。

第五节报批报建主要工作内容建设工程报批报建相关部门及主要审批程序如下所示：报批程序办事主体主管理部门．项目管理将严格按建设程序要求办理本工程相关建设手续。

．第二章项目管理重点难点分析、合理化建议及应对不确定性因素的措施第一节本工程特点、重点、难点分析一、本工程特点分析根据本工程的规模和定位，我们预计本工程为三级甲等医院，包含多个建筑单位，在方案规划、设计和施工时应当要考虑这些特点。

本工程预计包含急诊部（楼）、门诊部（楼）、住院部（楼）、医技科室（楼）、保障系统（楼）、行政管理（楼）和院内生活用房（楼）等七项设施构成，总床位预计达2000张左右。

大型综合医院具有“人员密集，人流量大；设备密集，物流量大；信息密集，信息流大”的特点，医院工程的建设与实施应围绕“以病人为中心，人流、物流、信息流密集”（即“一个中心，三个密集”）的特点展开。

二、本工程重点难点分析（一）医院功能类的重点难点分析1、在医院的规划阶段，应当注意功能分区合理、结构布局紧凑、交通便捷、管理方便、洁污线路清楚等有关要求；2、医院工程将会设置专用医疗智能化系统如：排队叫号、信息发布、呼叫系统、电子查房、数据共享系统电子病历、影像数据传输、能源计量系统、手术室监控和显示系统、手术示教系统、HIS应用系应充分考虑通用建筑智能化系统与医院综合应用智能化系统的统等。

．兼容、对接。

3、医院工程具有较多的医疗专业设施或设备，如医疗气体、净化设备、消毒设备、医用电梯等等。

这些设备需进行招标采购，设备品种多、技术要求高，对采购工作提出了很高要求。

该类采购工作对工期影响较大，是项目管理重点关注事项之一。

4、专业性医疗设备用房是本工程的质量监控和协调工作重点和难点：（1）洁净手术室、ICU病房的洁净空调、防护及建筑功能要求；（2）DSA（数字减影血管造影）、DR（数字射线摄影）、CT（计算机X线断层摄影术）等医疗机房内六面体射线防护；（3）各类医疗机房空调安装；（4）核磁共振机房内六面体屏蔽施工；（5）对各类机房的结构梁板承重与各类医疗设备的安装协调、配合等。