美国工会发展简史
美国工会
标准 执照
会员
美国工会来源
AFL-CIO
1886塞缪尔·龚帕斯创立的
最初是一个有手艺的工匠们的工会。组织比较松散。其所属工会对自身 事务保留充分的自主权。而每个工会都从劳联得到对工人和对声称属自 己管辖的产业领域的保护。产联成立于1935年，由自劳联分裂出来的一 个工会团体成立产业工会委员会，代表没有手艺的工人。
第七组
美国劳工联合会-产业工会联合会 演讲者：吴同学
简介 JIAN JIE
中文简称：劳联-产联
它是美国老牌的工会组织，也是最大的工会组织。它的影响力已经足以左右一次 总统选举。AFL-CIO由美国劳工联盟(the American Federation of Labor，简称AFL)和 成的工业组织协会(the Congress of Industrial Organizations简称CIO）在1955年联合 而成，因此名为「AFL-CIO」(The American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations)，是美国历史上最大的工会组织
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1869年
成立的劳动骑士团是工联主义劳 工运动发展的里程碑，就是后来 美国大型劳工组织的雏形
1886年
1886年五月在芝加哥干草市场发 生的那场著名的暴力事件，标志 着冲突达到了一个高潮
03
工会现状
经济性的工会
工人利益的代言人
美国劳工联合会的成立
美国劳工联合会的成立19世纪南北战争前后，美国经济结构从农业为主向工业为主转变，与此同时，工人数量大增，来自农村的青壮年劳力以及来自外国的移民，纷纷涌向新兴工业城市寻找工作机会。
在这个过程中，资方与工人的紧张关系逐渐显现，劳资矛盾不断升温，各地出现工人集会、抗议、罢工浪潮，全美历史悠久而又影响最大的工会“美国劳工联合会”( American Federation of Labor，简称劳联)应运而生，劳联于1886年12月成立于俄亥俄州的哥伦布市，首任会长塞缪尔•龚帕斯(Samuel Gompers)。
在美国劳工联合会成立之前，已经有一些不同的劳工组织，比如1864年成立的“美国雪茄熟练工国际联盟”( Journeymen Cigar Makers’International Union of America)、1866年成立的全国劳工联合会(National Labor Union)、1870年成立的劳工骑士团(Knights of Labor)等。
这些劳工组织有不同的诉求，其中劳工骑士团的影响最大。
劳工骑士团并不追求社会主义，也不接纳社会改革中激进派的做法，他们最主要的目的是要求资方改善劳动条件，比如实行8小时工作制、禁止雇用童工等。
在成立后的20多年间，劳工骑士团发展迅速，成为最具影响力的劳工团体，1886年成员超过70万，并成功组织多次大罢工，比如1884年的联合太平洋铁路公司罢工以及1885年的沃巴什铁路罢工等。
劳工骑士团的主要成员是天主教徒，其中许多是爱尔兰移民。
但由于发展太快，内部组织松散，在行动目标与策略上纷争不断，结果导致分裂，部分成员另立炉灶，成立了劳联。
劳联成立后，首任会长龚帕斯领导有方，除了一年以外年年连任，直到1924年去世。
在他的领导下，劳联发展稳健，成为20世纪上半期美国最大的工会组织。
1955年劳联与产业工会联合会（Congress of Industrial Organizations，简称产联）合并，成立“劳联-产联”，成为20世纪下半期美国最大、最具影响力的工会组织。
美国公会资料
当代美国社会热点聚焦在美国梦的号召下不断在社会中挣扎、搏斗。
然而，理想和现实之间总是存在着激烈的冲突、矛盾。
在这些美国人争论颇多的问题上，表现出美国式的理想主义和现实主义。
劳工主义就是一个非常典型的例子。
工人阶级成为工业化的主力军从过去劳工的代言人成为和其他利益集团一样的政治团体之一劳工的美国梦美国劳工几经坎坷，终于放弃了暴力革命，寄希望于美国梦的实现但是劳工还是认识到组织起来的力量更大些20世纪目睹了美国劳工史上最血腥的画面两次世界大战的爆发，使美国劳工获得前所未有的好处，劳资冲突也随之缓和随着工业社会的来临，美国的社会结构发生根本性的革命，最明显的是白领阶层即中产阶级成为了社会的绝大多数。
50年代开始，传统意义上的劳工成为社会的少数就诶曾，工会的影响日趋衰弱。
美国工会会员人数在该世纪初仅占劳工总数的5%以下，经过半个世纪的发展，工会的吸引力日长，到70年代初达到劳工总数的23%。
80年代以后，劳工的影响日渐消退，工会会员占全部劳工总数的比例从70年代末的25%下降到90年代的17%左右。
美国劳工最大的特点同时也是其最大的一个弱点：缺乏共性。
劳工几乎都是移民和移民的后裔，他们唉美国梦的神话吸引下来到美国，寄希望于通过自己的辛勤劳动换来社会地位的提高和物质生活的改善。
也难以到共性纵观美国劳工历史的全过程，他们普遍寄希望于通过和平、合法的非暴力手段改善自己的生活水平和谋求社会地位的提高。
19世纪末，20世纪初，在一些机械化程度较高的工厂，由于工作变得非常枯燥乏味、死气沉沉。
工人们日益感到不满。
工人阶级由于存在地理、世界观、组织观念、抗议方式、原国际、种族以及肤色上存有差别而四分五裂。
各个工会团体不是团结起来，而是互相争哦度、互相排斥。
无产阶级的力量显得特别薄弱。
比如在排华问题上，1882年第一个排华法案的通过很大原因是由于美国工会组织的干预，似的排华暴行屡见不鲜。
美国第一任劳联主席塞缪尔刚柏斯的每次演讲中，排华都是最重要的一部分内容。
美国工会发展简史
美国工会发展简史迄今为止，我们所考察的一直是竞争性的劳工市场，但是，拥有1600万会员的美国工会，对于劳工市场无疑具有很大的影响力，它甚至可以成为劳动的垄断供给者。
工会通过谈判达成集体协议，决定什么人做什么工作、若何报酬以及确定工作规章。
工会还能决定罢工（完全撤回其劳动供给），以便从雇主那里争取到更好的条件。
研究工会是理解美国劳工市场的一个重要环节。
尽管美国工会的影响力比以前已经有所削弱，切比许多其他国家都要弱，但仍有大约1/7的美国工人还是工会的会员，在劳资合同集体谈判中，工会还是能够提出一些对所有工人来讲都非常重要的问题，如养老金、医疗保健补贴以及工作时间等问题。
下面将分几个章节讨论A美国工会的历史和实践本文大部分内容来自萨缪尔森的经济学。
美国的工会和历史B工会如何提高工资C对工资和就业的影响D西方国家工会在政治生活中的地位1881年美国工人联合会（American Federation of Labor，AFL）成立，现代工会开始形成。
Samuelson Gompers在其1924年去世之前的近半世纪中，一直领导这个组织，并是这个运动形成了自己的特色。
冈帕斯的战略很简单：他相信任何反对资本主义运动在美国的土地上都无法发展壮大，所以他坚持的是经济工会主义，按照这个原则美国工会运动的主要目标是提高工人的经济地位：争取更高的工资、更短的工作时间、更长的假期、更好的工作条件以及更优厚的福利。
美国工会与许多欧洲国家的工人运动不同，在欧洲一些地方，工会有的时候可以领带一个大的政党，开展阶级斗争，以变革政府结构，甚至提倡社会主义。
最初，美国的工人是以行会为组织形式，即工人按某一特定技能分组，如木匠和泥瓦匠。
这种战略不利于将大的综合性生产行业的工人组织到同一工会中去。
到20世纪三十年代，一些敏锐的工会倡导人看到了墙上的标语：“产业工会（将整个产业，如钢铁业或煤炭业联合起来的工会）是未来的潮流！”随着1935年产业组织联合会（Congress OF industrial Organizations，CIO）的成立，产业工会开始出现。
工会简史
工会简史工会组织的产生源于工业革命，当时越来越多的农民离开赖以为生的农业涌入城市，为城市的工厂雇主打工，但工资低廉且工作环境极为恶劣，在这种环境下，单个的被雇佣者无能为力对付强有力的雇主，从而诱发工潮的产生，导致工会组织的诞生。
1900年代美国琼斯夫人所领导的工会运动，就是一个很好的例子。
工会在很多国家，相当一段长的时间内属于非法组织，当局对成立非法组织工会处以酷刑，甚至有的处以死刑，尽管如此，还是存在各种工会，并逐步获得政治权力，从而导致工会组织的合法化，也催生了各国劳工法或工会法的诞生。
随着20世纪后期新自由主义的兴起，各已发展国家的工会势力都有所衰减。
在美国，1950年代约有三分之一的工人加入工会，而2003年时仅剩13%；一些高移动性的产业（如制造业）在面临工会运动时，往往以迁厂作为要胁。
此外，美国工人组成工会须向全国劳动关系局连署，并在监督下进行选举；但在连署后至投票前这段时间，资方可以采用各种手段对付尚无谈判权的劳工。
工会或称劳工总会、工人联合会。
工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。
这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工，在某一产业领域的个人。
工会组织成立的主要意图，可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。
工会职能为了突出和强调工会维护职工合法权益的职能，新《工会法》规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益。
”“维护职工合法权益是工会的基本职责。
工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
”以保障工会组织切实发挥作用，保护、调动广大职工的积极性。
当前一些企业无视职工的劳动条件与安全，随意延长劳动时间、克扣职工工资、不提供劳动安全保护，甚至限制职工人身自由，严重侵犯了职工的合法权益，以致引发恶性安全事故和职工群体性事件，影响社会稳定。
对此，工会有责任及时反映情况，并代表职工与企业方面就维护职工劳动权益的问题进行交涉，使企业予以纠正，避免矛盾进一步激化，维护改革发展稳定的大局。
AMA历史演变介绍
American Mutual Aid（美国互助会）AMA（American Mutual Aid）的雏形出现于美国大萧条时期的劳工组织的“友爱社会”，其主旨是为会员提供健康、生命保险和福利。
美国的第一个劳工行动是1636年在东北城市在殖民时期，工匠师傅和许多不同行业的工人因与渔民之间的罢工形成了“互助团体”，在杰斐逊时代这些组织得到活跃和成长，并对他们的成员提供全方位的社会效益，其中包括死亡抚恤金，寡妇援助，给病人和失业者贷款和信贷，还建立了高标准的工艺和最低工资对他们的工作进行帮助，以解决成员之间的争端。
随着美国的工业化和城市化，互助团体帮助保持了所有人的人性。
工人们创造了各种各样的机构，他们都注入了互助的精神，通过自愿的组织、自愿加入在工厂形成的组织团体。
19世纪末和20世纪初- sitdown罢工，三角罩衫厂火灾以及禁止童工，并为八小时成功的战斗。
当时互助机构成为结束之前不合理劳工的典范，成员都认为“互助团体是他们未来的希望”。
英雄形象是真实的一个点，但事实远非是这样的简单。
在19世纪中期，全国劳工组织建立数十万的成员，由于经济恐慌和政治压迫被推翻。
但是两个最显著的组织，劳动骑士团（其中声称是在19世纪80年代美国最多成员的教会组织）和世界的产业工人选择政府的帮助。
正如他们的今天，富人认为他们是低下的肮脏的乌合之众以致得不到认可。
随着劳动力开始被有条不紊地被迫接受政府的要求，我们的社会安全网也自那时起解体，包括卫生保健系统和私人养老金; 社会保障和医疗保险; K-12和高等教育; 即使是基础设施和信贷;随着劳动力的崩溃互助团体给予成员帮助，稳定成员避免造成社会动荡。
在政策的刺激下社会经济逐步恢复到黄金时代。
而互助团体成为经济和政治危机下的一种社会效益。
互利组织开始正在享受政府决策的青睐。
早期的社会不仅是共享的物质资源，也是与自力更生和社会品德价值相结合。
许多组织开始举办互助组织成为国家和地方层面之外的的私人援助团体。
工会简史
工会简史工会组织的产生源于工业革命，当时越来越多的农民离开赖以为生的农业涌入城市，为城市的工厂雇主打工，但工资低廉且工作环境极为恶劣，在这种环境下，单个的被雇佣者无能为力对付强有力的雇主，从而诱发工潮的产生，导致工会组织的诞生。
1900年代美国琼斯夫人所领导的工会运动，就是一个很好的例子。
工会在很多国家，相当一段长的时间内属于非法组织，当局对成立非法组织工会处以酷刑，甚至有的处以死刑，尽管如此，还是存在各种工会，并逐步获得政治权力，从而导致工会组织的合法化，也催生了各国劳工法或工会法的诞生。
随着20世纪后期新自由主义的兴起，各已发展国家的工会势力都有所衰减。
在美国，1950年代约有三分之一的工人加入工会，而2003年时仅剩13%；一些高移动性的产业（如制造业）在面临工会运动时，往往以迁厂作为要胁。
此外，美国工人组成工会须向全国劳动关系局连署，并在监督下进行选举；但在连署后至投票前这段时间，资方可以采用各种手段对付尚无谈判权的劳工。
工会或称劳工总会、工人联合会。
工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。
这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工，在某一产业领域的个人。
工会组织成立的主要意图，可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。
工会职能为了突出和强调工会维护职工合法权益的职能，新《工会法》规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益。
”“维护职工合法权益是工会的基本职责。
工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。
”以保障工会组织切实发挥作用，保护、调动广大职工的积极性。
当前一些企业无视职工的劳动条件与安全，随意延长劳动时间、克扣职工工资、不提供劳动安全保护，甚至限制职工人身自由，严重侵犯了职工的合法权益，以致引发恶性安全事故和职工群体性事件，影响社会稳定。
对此，工会有责任及时反映情况，并代表职工与企业方面就维护职工劳动权益的问题进行交涉，使企业予以纠正，避免矛盾进一步激化，维护改革发展稳定的大局。
美国工会历史悠久随着由弱势群体发展至现具有相当政治影响力社会群体作三大主体之美国工会对美国现代产业关
美国工会历史悠久随着由弱势群体发展至现具有相当政治影响力社会群体作三大主体之美国工会对美国现代产业关系形成起了关键性作用随着国家劳工关系法出台工会得了美国法律上认再也用着了得资方认举行罢工、甚至与资方发生流血冲突今美国工会大规模发展奠定了坚实基础二十世纪五、六十年代美国工业各行业都成立工会钢铁行业几乎所用钢铁公司都建立了自己工会国家劳工关系法规定了工会职能即通过劳资双方集体谈判达成劳动协议决定工人工资、福利极大地提高了工会地位和作用----------------------------处变革十字路口美国工会佘云霞美国大工会组织劳联-产联(AFL-CIO——American Federation of Labour -Congress of Industrial Organizations)于2005年7月间发生了大分裂.劳联-产联内部两大工会——卡车司机工会(Teamsters ——International Brotherhood ofTeamsters)和服务雇员工会(SEIU——Service Employees International Union)连同劳联-产联另外5家工会从劳联-产联分裂出来,组成了叫"变革谋胜利"工会联合会."变革谋胜利"共有7家工会:1 服务雇员工会,卡车司机工会,联合食品和商业工人工会(UFCW——United Food and Commercial Workers), "联合起来"工会,北美劳工国际工会(LIUNA——Laborers' International Union of NorthAmerica),美国木匠和工匠联合会(Carpenters ——The United Brotherhood ofCarpenters and Joiners of America),联合农场工人工会(United Farm Workers).些工会加起来共代表了全美近600万工人,占现有美国工会会员约40%.2005年美国劳联-产联合并50周年纪念年,1955年12月5日,美国劳联和产联合并.劳联,全称"美国劳工联合会",美国熟练工人行业工会联合组织,成立于1886年.产联,全称"美国产业工会联合会",美国按产业原则建立工会组织.1935年从劳联内部分裂出来,由半熟练工人和非熟练工人组成.第二次世界大战,垄断资产阶级慑于工会力量壮大,杜鲁门执政时开始加强对工会组织管制,促使美国有组织工人认识自身团结和统必要性.1950年7月,劳联和产联开始谈判合并问题.1955年12月5日,召开了第次劳联和产联大会,宣布成立美国劳工联合会产业工会联合会(即劳联产联),正式实现合并.而2005年7月劳联-产联准备庆祝合并50周年之际,发生了大分裂.其原因何作西方国家和国际自由工联内具有影响力劳联-产联,其分裂势必会引起世人关注.,分裂原因经济全球化影响.20世纪90年代来,经济全球化进程加快,而经济全球化进展快领域贸易.美国康奈尔大学新成立全球劳工研究院(2004年11月成立)主任西恩·斯威尼认美国劳工运动正处十分困难时期,首先面对经济全球化挑战使得美国当今劳工运动与50年前样,当时美国能生产全球超出50%商品,而现只有13%,全球大多数商品已由亚洲制造.美国国内生产结构高科技主,而且占比例极大服务业也向高科技说经济全球化发展对工会运动产生了深刻复杂影响,反映业,工资,工会组织率,劳工权利,社会保障和职工技能等多方面.经济全球化跨国公司寻求更廉价劳动力,压低本国工人工资提供了良机.政府答应跨国公司要求降低工资,减少税收等,们会削减成千上万业机会,或把生产基地转移国外予威胁.而政府出于留住资本和社会稳定考虑,通常会答应们要求.3 所自由贸易结使发达国家劳动密集型产业工人实际收入受损害并能失业.纺织,制鞋,玩具等些劳动密集型传统产业由于国外廉价商1 "Change to Win Federation", online at/index.asp Type=B_BASIC&SEC={44362272-0805-4FFB-8C60-C0C8B76AFAC2 }(last visited Dec. 10, 2005).2 上述讲出自作者于2005年11月16日访美期间与康奈尔大学全球劳工研究院主任西恩·斯威尼座谈时3 李会欣:《反全球化运动与劳工》,载《国外理论动态》2001年第8期,第12页.品大量进入西方国家市场而萎缩,倒闭,些行业工作劳工工资下降甚至失业,们沦贸易自由化政策受害者.贸易自由化对工业化国家业和低收入工人工资产生严重负面影响,观点被普遍认同.4所美国劳工组织成反全球化积极支持者.虽少专家学者评价经济全球化对经济发展影响存"两面性",既有积极效也有负面影响,国际工会运动包括美国劳工组织却普遍认,经济全球化对劳工界负面影响远远大于积极效.种负面影响表现许多方面,有些问题仅发展国家普遍存,而且开始蔓延发达国家,所无论发达国家还发展国家劳工权益都受同程度损害.5 美国《国际先驱论坛报》记者威廉·普法夫1997年9月25日发表了题"全球化破坏现实而残酷"文章,该文认全球化使劳动力市场世界化,破坏了发达国家工会和劳工标准.6 西方国家劳工组织致认,们并反对经济全球发展,而反对跨国公司推动经济全球化所导致两极分化,社会公和社会畸型发展,因上述些情况给工人及其家庭造成了威胁.从1999年西雅图事件,魁北克美洲国家组织首脑会议,哥德堡欧盟峰会和热亚八国集团峰会,日本冲绳八国集团峰会,加拿大卡纳纳斯基斯八国集团峰会,2002年华盛顿八国集团峰会等,都伴随着"反全球化"公众抗议,些抗议令世人注目.而运动主要参与者包括工会组织.二美国工会组织率下降所导致.美国高科技领域,服务业组织工人参加工会历来有难度,现难度更大.所美国劳工运动近年面临着会员流失严重,工会组织率低下状况,公共部门雇员组织率有12%,而私有部门雇员组织率只及8%.种情况下,何制止工会会员减少及增加影响力问题上劳联-产联内部发生了分歧,尤其其领导人意见.劳联-产联共有1300万会员,美国制造业衰退前(1983年)及美国工作向国外迁移前,美国工会会员占职工总数20%.7卡车司机工会和服务雇员工会认劳联-产联已能代表们利益,而且也能适应当前经济全球化挑战及美国劳工运动变化.们要求美国工会运动应把精力集组织工人及合并小工会团体上,并指责劳联-产联总部开支太大,政治游说方面投放资源过多,反对把大量会费浪费游说政客和雇主上.由于双方分歧难弥合,服务雇员工会及卡车司机工会等7家工会终与劳联-产联分道扬镳.次分裂仍留劳联-产联里,主要制造业工人和公用事业工人,而分裂出去多民营服务业职工.劳联-产联次分裂使其蒙受了次重大打击,也减少了该工会对民主党影响力.二,"变革谋胜利"目前来看,从劳联-产联分裂出来"变革谋胜利"工作重心放下方面:同行业工作工人们联合起来.全行业,市场或州范围内提高薪金和福利标准.4 Ajit K. Ghose, "Trade Liberalization, Employment and GlobalInequality," International Labour Review, V ol. 139,No. 3 (2000), p.281.5 《对反'全球化'浪潮思考》,online at /detailstory.php iid=15&ot=disc (last visited Jan.31, 2005).6 International Herald Tribune,September 25, 1997.7 "两骨干团体正式脱离劳联产联七大工会联手另立门户",online at/meiguo/200507260042.htm (last visited Dec.16, 2005).与社区团体,客户和病患结成新联盟.与其国家相同行业,通常相同全球性公司工人结成伙伴关系.针对我们所有层次会员多样性进行相应修改."变革谋胜利"仍与劳联-产联共同工作,便寻求与其下属机构赞同"变革谋胜利"原则工会结成伙伴关系."变革谋胜利"成员对其未来发展充满了信心,作者曾11月13日-24日出访美国,访美期间于17-18日参加了"变革谋胜利"拉斯维加斯召开次全国代表大会.大会心议题"扩大我们影响",并会议宣传册子上印上了"'变革谋胜利'美国工人新希望,梦想成真"口号.隶属于"变革谋胜利"服务雇员工会原来属于劳联-产联实力较强工会组织.由于二战美国服务业兴起,们代表着工会新兴力量,所主张把会费用于招募新会员.近年来服务雇员工会采取了种种措施来发展自己力量,重视移民工人发展新会员,制定了每年发展会员目标,工会领导层设有专门负责发展新会员工作,专职工会工作人员设有组织员(organizers)来发展新会员等,经过各方努力,其会员人数断增加,工会处于发展状态,跟劳联-产联半世纪来成员下降趋势相反,所服务雇员工会影响力自会增加.由于劳联-产联过时政策,服务雇员工会开始提出全球组建战略.过去年半时间里,服务雇员工会访问了些国家工会,国,韩国,日本,巴西,澳大利亚,阿根廷等,目讨论经济全球化背景下全球工会所面临问题,寻求全球各国工会间伙伴关系并应对全球资本挑战.此外,服务雇员工会通过种种努力使该工会美国成发展快工会组织,自1996年来,有近90万工人加入了服务雇员工会.目前,美国,加拿大和波多黎各拥有180万工人和12万退休人员,共有300多家地方分支机构和25州理事会.其会员主要来自下领域:保健关怀——医院,护理院,诊所和家庭护理工作人员;公共机构雇员——联邦,州,县,市级学校雇员;房产服务——值夜人,保安人员,看门人,土地规划员.服务雇员工会会员具有广泛代表性,其会员大多数女性,约有20%会员非洲裔美国人.服务雇员工会所代表移民劳工比例高于美国其工会组织."变革谋胜利"正处创建能替代劳联-产联联合会初期阶段.美国劳联-产联分裂表明美国工会正处变革十字路口,继续工会旧战略,还像服务雇员工会样做出改革,适应经济全球化挑战,确实摆美国工会面前选择.(作者单位/国劳动关系学院)《上海工运》2006年第2期------------------------------------------------美国工会国启示--------------------------------------------------------------------------------2007-1-24 4:17:50 ■胡湾尽管美国工会直标榜自己无党派色彩美国工会与美国民主党既相互独立又相互依赖特殊伙伴关系尽人皆知确实正有人所分析样美国工会十分清楚美国样与资本主义市场经济相适应议会制民主国家里许多涉及与劳动者利益法律都要经议会通过工会了自己所代表部分劳动者权益需要定政党议会充当其代言人2006年美国国会期选举民主党大胜并执掌本届国会美国劳工组织功没次选举里美国工会组织筹集了上亿美元帮助民主党竞选而工会目十分明显们希望通过次选举扭转劳工组织日益边缘化政治地位新国会甫上任劳工方面便大力推动《雇员自由选择法案》（Em p loyee F ree C h o ice A c t）该法案得通过美国工会会员人数定会大大增加美国政治地图和劳动力市场也出现巨大变化美国工会、工人运动有170多年发展历史尽管历经沉浮却也积累了丰富经验首先美国工会积极参与立法实践告诉我们走向法治国家工会要有效地维护劳动者权益必须重视和加强对立法参与和影响尽管我国《工会法》第三十三条规定：国家机关组织起草或者修改直接涉及职工利益法律、法规、规章时应当听取工会意见国大陆工会国家立法规划影响力仍十分有限地方行政干预和资方强大压力之下工会往往有口难言、言由衷甚至被逼入拾遗补阙境地从美国工会与美国民主党、美国政府之间既合作又竞争关系来看十分明显美国工会独立于其任何组织社会团体美国工会能够挺起腰杆说重要原因国虽《工会法》认工会应该独立社会团体事实上许多事业单位和企业工会组织与其行政部门合署办公现象屡见鲜工会干部兼职性和附属于企事业单位特征表明工会许多劳动合同纠纷和工人权益受害案件难有所作官办工会对政府和企业过分依赖也使工会维护工人权益时失语显得理所当工会价值于独立离开独立去谈工会专门些法律条条框框上修修补补也没有大意义国工会与企业、政府组织之间剪断、理还乱关系表明旦职工权益遭遇损害管些无关痛痒制度完善工会仍只能眼睁睁看着工会刚性职工权益何存美国大大小小各自独立工会组织有数百各工会之间彼此相互独立、相互竞争种多元化尽管存力量分散弊端工会间竞争态势显有利于职工权益维护元化工会体制下众所周知我国企业工会领导往往企业二老板形象出现河北省某市项调查结显示该市已建工会602家企业有457工会主席由私营老板直系亲属或旁系亲属担任占76％统国工会有许多政治优势和组织优势多元化市场经济条件下元化工会组织显合时宜借鉴美国工会运动历史经验和教训笔者我国工会正面临场由计划经济行政化工会运动向市场经济群众化工会运动历史转变国工会置于政府直接领导之下工会上级委派美国工会社会组织美国主要劳工组织它为解决问题设计了一个很好的思路或者说步骤，不会很繁琐。
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美国工会发展简史
迄今为止，我们所考察的一直是竞争性的劳工市场，但是，拥有1600万会员的美国工会，对于劳工市场无疑具有很大的影响力，它甚至可以成为劳动的垄断供给者。
工会通过谈判达成集体协议，决定什么人做什么工作、若何报酬以及确定工作规章。
工会还能决定罢工（完全撤回其劳动供给），以便从雇主那里争取到更好的条件。
研究工会是理解美国劳工市场的一个重要环节。
尽管美国工会的影响力比以前已经有所削弱，切比许多其他国家都要弱，但仍有大约1/7的美国工人还是工会的会员，在劳资合同集体谈判中，工会还是能够提出一些对所有工人来讲都非常重要的问题，如养老金、医疗保健补贴以及工作时间等问题。
下面将分几个章节讨论
A美国工会的历史和实践本文大部分内容来自萨缪尔森的经济学。
美国的工会和历史
B工会如何提高工资
C对工资和就业的影响
D西方国家工会在政治生活中的地位
1881年美国工人联合会（American Federation of Labor，AFL）成立，现代工会开始形成。
Samuelson Gompers在其1924年去世之前的近半世纪中，一直领导这个组织，并是这个运动形成了自己的特色。
冈帕斯的战略很简单：他相信任何反对资本主义运动在美国的土地上都无法发展壮大，所以他坚持的是经济工会主义，按照这个原则美国工会运动的主要目标是提高工人的经济地位：争取更高的工资、更短的工作时间、更长的假期、更好的工作条件以及更优厚的福利。
美国工会与许多欧洲国家的工人运动不同，在欧洲一些地方，工会有的时候可以领带一个大的政党，开展阶级斗争，以变革政府结构，甚至提倡社会主义。
最初，美国的工人是以行会为组织形式，即工人按某一特定技能分组，如木匠和泥瓦匠。
这种战略不利于将大的综合性生产行业的工人组织到同一工会中去。
到20世纪三十年代，一些敏锐的工会倡导人看到了墙上的标语：“产业工会（将整个产业，如钢铁业或煤炭业联合起来的工会）是未来的潮流！”随着1935年产业组织联合会（Congress OF industrial Organizations，CIO）的成立，产业工会开始出现。
现在美国的主要工会组织为劳联产联（AFL—CIO），这是美国主要的全国性劳工组织。
工会成员的工资和福利是有集体协议（Collective bargaining）决定的。
集体协议是劳资双方的代表为达成双方都能接受的雇佣条件而进行的交涉和商谈的过程。
核心部分当然是一揽子经济协议，包括各工种的基本工资以及休假和工间休息等规定，此外，协议还包括养老金计划，医疗保健的范围以及类似项目的条款。
第二个重要且争议较多的主题是工作制度，包括工作安排，工作任务。
工作安全及工作量等。
待续，（遗憾的是第十八版经济学将工会经济学删除了）特别是在那些走下坡路的产业中，由于劳动需求下降，雇工量就成了一个重要的问题。
例如，在铁路产业中，一列火车需要多少工作人员几十年迈一直是个有争议的问题。
集体协议是一项复杂的工作。
双方在给与取二者之间讨价还价。
很多经历都花在纯粹经济问题的谈判上，协商如何在工资和利润之间分割经济馅饼。
有时协议会因为资方的特权问题而搁浅，如资方在重新安排工人或改动工作标准上的权力等。
最终，无论如何，保证工人满意并以提高效率进行工作，对劳资双方的哦也有很大的好处。
政府和集体协议
工会的历史提醒我们，法律制度是经济组织的一个重要的决定因素。
200年前，当英国和美国的工人刚刚试图组织起来时，习惯法中反对联合产业限制的条款就曾经被用来阻扰工会。
20实际初期，工
会及其成员还常被法院定罪、罚款、监禁以及受到其他各种各样的命令的骚扰。
改善妇女和儿童的工作条件及其他改革工作时间和工资的立法，就曾累次被最高法院推翻。
随着社会对工会和集体协议的支持力度的增加，工会开始大规模发展起来。
一个重要的里程碑是《克莱顿法案》（1914）年。
被称颂为“劳工大宪章”，其目的是是劳工免受反托拉斯法的迫害。
《公平劳动标准法案》（1938年）禁止使用童工，要求对每周40小时以上的工资付给原工资1.5倍的报酬，同时规定了大多数非农业劳工的联邦最低工资。
有关劳动的最重要立法是1935年的《国家劳资关系法》（即瓦格拉法）
它规定：“雇员有权参加劳工组织，进行集体协议。
和参与统一行动。
”受到这些劳动立法的鼓舞，美国工会成员占劳动力总数的比例由20世纪20年代的不足1/10迅速上升到二战结束是的1/4.美国工会的衰落开始与20实际70年代初。
随着许多产业的管制被解除，国际竞争加剧，政府对工会的态度日益保守，工会的垄断作用被消弱了。
工会如何提高工资
工会如何提高其成员的工资，改善其工作条件呢？
工会通过取得对某一企业或产业劳动供给的合法垄断，从而拥有了市场力量。
利用这一垄断，他们迫使企业提供高的竞争性工资、福利和好的工作条件。
例如，在阿拉巴马州非工会成员的管道工每小时工资为15美元，而一个工会经与大建筑企业协商，可以将该企业的管道工工资定在每小时25美元。
只有企业的劳动替代因素受到限制时，这类劳动供给协议对工会才有价值。
所以在典型的集体谈判合同中，企业会承诺不雇佣那些并不属于工会的管道工，不向外承包管道服务，不向非工会企业转包合同。
这些条款都在保护工会在管道工供给方面的垄断地位不受削弱。
在有些产业像钢铁业和汽车业，工会甚至试图将企业联合起来。
所有这些步骤对于保护工会的高工资都是必要的。
防止非工会竞争的需要，也解释了美国许多工人运动的政治目标。
它解释了为什么工会想要限制移民的进入。
为什么工会支持美国限制外国商品进口的保护主义法规----这些商品是由非美国工会成员的劳工制造的；为什么像医生联合会这样的准工会组织为限制其他团体参与行医而进行斗争；为什么工会有时会反对在运输，通信和航空等产品中放松管制。
集体协议在理论上的含糊之处
在大多数集体协议谈判中，工会向雇主施加压力，要求更高的工资，而资方则坚持较低的补偿成本。
这是一种双边垄断的情况----只有一个买者和一个卖者。
预测双边垄断的结果无法仅依据成本和需求等经济因素。
它还取决于心理、政治和其他无形因数。
在苏联模式的失败中写到了马克思，简单介绍了马克思学说，解释历史的经济学是马克思对西方学术界的不朽贡献之以，将市场上的美元选票发展成选举中的政治选票，甚至是街头堡垒战中的子弹选票。
现在工会的作用在市场经济中是保障工人取得较好经济地位的工具。
在欧洲。
工会支撑着社会民主党和民主社会工人党在这些发达国家执政，使社会财富分配比美国更加合理，而美国也逐渐从自由竞争的资本主义市场经济转变到国家福利主义，无疑提高普通雇员的待遇至关重要。