商品房预售许可证应当具备的条件

问：取得商品房预售许可证应当具备哪些条件？答：取得商品房预售许可证应当具备下列条件：（一）预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照；（二）按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金，已取得土地使用权证书；（三）持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，并已办理建设工程质量和安全监督手续；（四）已确定施工进度和竣工交付使用时间；（五）七层以下（含本数）的商品房项目，已完成结构工程并封顶；七层以上（不含本数）的商品房预售项目，已完成三分之二结构工程；（六）已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用账户；（七）预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权；（八）法律、法规规定的其他条件。

四川省泸州市人民政府政府令第〔2008〕56号二○○八年四月二十二日第一条为加强商品房预售管理,保障商品房交易安全,维护商品房交易双方的合法权益,促进房地产业的健康发展,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市商品房预售的管理。

本规定所称商品房预售是指房地产开发经营企业(以下简称预售人)将正在建设中的商品房预先出售给承购人,并由承购人支付定金或房价款的行为。

第三条预售商品房应当遵循自愿、公平、协商一致和诚实信用的原则。

第四条泸州市规划建设局是本行政区域内商品房预售管理的行政主管部门,负责本行政区域内城市商品房的预售管理。

泸州市房地产管理局负责泸州市城市规划区内的商品房预售管理具体工作。

各县建设行政主管部门是本县行政区域内商品房预售管理的行政主管部门。

第五条商品房预售应当符合下列条件:(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;(二)持有建设工程规划许可证和施工许可证;(三)所申报商品房的工程建设总投资应达到该商品房地上总层数的二分之一以上结构工程完工,如其二分之一不足六层(含六层)的应主体结构完工;(四)已确定施工进度和竣工交付日期。

第六条商品房预售实行许可制度。

开发企业进行商品房预售,应当向建设行政主管部门申请预售许可,取得《商品房预售许可证》。

未取得商品房预售许可的,不得进行商品房预售。

第一章总则第一条为加强商品房预售管理，保障商品房交易安全，维护商品房交易双方的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的商品房预售及其管理。

本规定所称商品房预售是指房地产开发经营企业（以下简称预售人）将正在建设中的商品房预先出售给承购人，并由承购人支付定金或房价款的行为。

第三条预售商品房应当遵循自愿、公平、协商一致和诚实信用的原则。

第四条泸州市规划建设局是本行政区域内商品房预售管理的行政主管部门，其依法委托的市房地产管理局具体负责市城市规划区内的商品房预售管理工作。

各县建设行政主管部门是本县行政区域内商品房预售管理的行政主管部门。

市、县房地产交易机构受商品房预售行政主管部门（以下简称“预售管理部门”）委托，具体负责办理商品房预售合同登记备案工作。

第二章商品房预售项目管理第五条商品房预售应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）六层（含六层）以下的商品住宅项目已完成基础和主体结构工程；六层（含六层）以下的非住宅项目和六层以上的商品房项目，有地下室工程的已完成基础和主体首层结构工程；无地下室工程的已完成基础和主体六层结构工程；（四）签定了《白蚁预防合同》，并已进行白蚁预防；（五）施工进度和竣工交付日期已确定；（六）已取得商品房预售许可证；（七）已按规定比例缴纳物业管理维修基金。

第六条房地产开发经营企业申请办理商品房预售许可证应当提交下列证件（复印件）及资料：（一）营业执照和房地产开发资质证书；（二）本规定第五条第（一）、（二）、（三）项所规定的证明材料。

其中，本规定第五条第（三）项所规定的证明材料中还应包括已完成基础以上的分部工程质量验收合格证明，《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》样本，建设行政主管部门出具的符合预售条件的工程进度证明；（三）工程施工进度计划；（四）商品房的《白蚁预防合同》；（五）商品房预售款监管协议；（六）商品房预售方案。

预售方案应说明商品房的位置、装修标准、交付使用日期、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图；（七）前期物业管理方案和委托合同；（八）法律、法规规定的其他条件。

预售人可以分期或者分单项向预售管理部门申请商品房预售登记。

第七条预售管理部门收到商品房预售申请后，应详细查验各项证件和资料，并到现场进行查勘。

经审查合格的，应在收到申请之日起10日内，核发商品房预售许可证；对不合格的，应说明理由，书面通知申请人。

商品房预售许可证应当载明：预售人的名称、许可证编号、许可证的有效期、预售商品房的名称、建筑面积、用途、预售商品房的套（间）数量和商品房预售款专用帐户号等内容。

第八条商品房预售许可证自核发之日起有效，至商品房验收合格之日起失效。

第九条商品房建设项目经规划主管部门批准变更用途、增容的，当事人应在批准后15日内，向预售管理部门办理商品房预售许可证变更手续，方可销售。

第十条预售管理部门对新批、变更和失效的商品房预售许可证，实行定期公告制度。

第十一条预售管理部门应对已核发预售许可证的项目的进展情况进行跟踪监督，并及时受理社会举报和投诉，发现问题依法处理。

第十二条预售人应取得房地产广告审查证明后，方可按规定发布预售商品房广告。

预售广告发布前，预售人应向预售管理部门提出申请，预售管理部门应于受理申请之日起15日内作出审查决定，对审查合格者发给房地产广告审查证明，房地产广告审查证明有效期为一年，有效期满后需继续发布的，应当重新提出申请。

预售管理部门应当将审查通过的房地产广告证明送同级工商行政管理部门备查。

商品房预售广告的内容必须真实、合法、准确，不得有误导、欺诈和与预售商品房实际情况不相符的内容，同时还应载明商品房预售许可证的批准文号和有效期限。

第三章商品房预售行为管理第十三条预售人应根据商品房预售许可证批准的用途和范围等内容进行预售。

预售人未取得商品房预售许可证，不得进行预售，不得向承购人收取任何预订款性质的费用。

第十四条在订立商品房买卖合同前，预售人应向承购人明示有关商品房买卖的法律、法规、规章，并向承购人明示下列事项：（一）预售人的名称、注册地址、联系电话和法定代表人；（二）商品房预售许可证；（三）商品房座落位置、设计环境、用地性质及使用年限、建筑物使用年限；（四）商品房结构类型、户型、质量、装修标准；（五）项目及其配套设施的平面示意图；（六）项目开发进度和竣工交付使用时间；（七）商品房的面积构成、公用建筑面积的分摊办法；（八）商品房的价格、计价内容，与房屋有关费用的承担情况，付款方式；（九）商品房是否设定抵押或者房屋权利受限的其他情形；（十）商品房交付使用时的物业服务情况；（十一）法律、法规、规章规定的应当明示的其他事项。

第十五条预售人委托房地产中介机构代理销售的，应当委托依法设立并取得工商营业执照的房地产中介机构代理并出具委托书，明确委托代理的范围、权限和责任。

代理人应当向预购人明示下列事项：（一）本规定第十四条要求明确的事项；（二）代理人的资格证书；（三）预售人出具给代理人的委托书；（四）代理人的地址和联系电话。

第十六条预售人与承购人应当签订书面的商品房买卖合同。

签订商品房买卖合同时，应当使用预售管理部门统一印制的《商品房买卖合同》示范文本。

预售人和承购人有权依法对《商品房买卖合同》示范文本的内容进行选择、修改和补充，但必须包含法律法规规定的必备内容。

除承购人拒绝外，预售人发布的商品房预售广告和印发的宣传资料所明示、承诺的事项，双方当事人应在商品房买卖合同中约定。

第十七条商品房销售应当按套内建筑面积计算销售单价及总价款。

共有建筑面积与公共配套房屋建筑面积不单独计算价格，其建造费用计入套内建筑面积的销售价格内。

房地产开发企业应当在商品房买卖合同中分别载明套内建筑面积、公摊建筑面积和公共配套房屋建筑面积、名称及违约责任。

凡计入了商品房套内建筑面积销售价格的共有建筑面积与公共配套房屋建筑面积，一律不得再进行重复销售；任何人不得侵占或擅自改变公共建筑面积空间与公共配套房屋原设计的使用功能。

第十八条商品房买卖合同实行备案制度。

预售人应当在商品房买卖合同签订之日起30日内到当地房地产交易机构和土地管理部门办理商品房买卖合同登记备案手续。

房地产交易机构应当自受理之日起15日内予以办理。

商品房买卖合同已登记备案的，房地产交易机构和土地管理部门不得重复登记备案。

第十九条预售人将已经抵押的商品房进行预售，必须经抵押权人书面同意，并书面告知承购人；预售人不得用已预售的商品房进行抵押或重复销售。

第二十条商品房买卖合同经登记备案，但未竣工验收的，承购人需转让预售的商品房时，应与受让人、预售人订立预售商品房转让合同。

预售的商品房转让时，原商品房买卖合同载明的权利、义务依约定依法转移。

已办理按揭的预售商品房在竣工验收之前需转让的，应先办理注销登记备案后，方可转让。

第二十一条商品房竣工验收前，预售商品房发生转让、终止合同的，当事人双方应在签订有关协议之日起30日内到房地产交易机构和土地管理部门办理变更或注销登记备案手续。

第二十二条预售人转让已部分预售的在建商品房项目的，应自批准转让之日起15日内书面告知承购人，承购人在被告知之日起30日内，有权解除商品房买卖合同，收回已付购房款及其利息，承购人应当在解除合同之日起15日内到原合同登记备案部门办理注销手续；承购人愿意继续履行商品房买卖合同或到期未提出异议的，原预售人的权利义务全部转移给项目受让人，承购人和项目受让人应当向原核发《商品房预售许可证》的预售管理部门办理商品房预售变更登记。

第二十三条转让在建商品房项目的预售人，应自签订项目转让之日起，停止预售商品房并公示项目转让情况；受让人未换领《商品房预售许可证》的，不得预售商品房。

第二十四条预售人不得擅自变更已预售的商品房的规划设计和建筑设计。

确需变更的，应按规定经原规划、设计批准机关批准。

预售人改变已预售商品房的建筑设计，涉及合同约定的承购人权益的，承购人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。

承购人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。

房地产企业未在规定时限内通知承购人的，承购人有权退房；承购人退房的，由预售人承担违约责任。