区域卫生信息化平台建设方案
区域医疗卫生信息化系统建设方案
区域医疗卫生信息化系统建设方案一、背景分析目前，随着医疗技术的不断进步和人们对医疗服务的需求不断提高，医疗卫生信息化已经成为现代医疗事业的重要组成部分。
区域医疗卫生信息化系统的建设，将有效提高医疗服务的质量和效率，满足人民日益增长的健康需求。
二、目标和原则1.目标：建立统一的区域医疗卫生信息化系统，实现医疗资源的共享和协同，提供全方位的医疗服务，改善人民群众的健康状况。
2.原则：确保信息安全、数据准确性和隐私保护；系统的建设应充分考虑医疗机构的实际需求和医疗服务的全过程；建设模块化、可扩展的系统，适应未来的发展需求。
三、系统架构1.区域医疗数据中心：负责存储和管理各医疗机构的数据，包括电子病历、医疗影像、实验室检查结果等。
2.移动互联网平台：提供移动端的医疗服务，包括在线挂号、远程会诊、健康管理等功能。
3.医疗机构信息系统：每个医疗机构搭建自己的信息系统，与区域数据中心进行数据交互，并提供相应的服务。
4.支撑平台：包括身份验证、数据传输、数据安全等支撑服务，确保系统的正常运行和信息的安全。
四、关键功能模块1.电子健康档案管理：将每个人的健康档案电子化，并与各医疗机构的信息系统对接，实现档案的互通互享。
2.远程医疗服务：通过移动互联网平台，实现在线预约、问诊和会诊，缓解医疗资源不足的问题。
3.医疗机构管理：包括医院管理、药店管理、设备管理等，实现医疗资源的统一调配和协同工作。
4.病例管理：将传统的纸质病历电子化，实现病例数据的快速查询和共享。
6.医疗质量管理：通过统计和分析医疗数据，评估医疗质量，并进行持续改进。
五、系统实施步骤1.系统需求分析：了解各医疗机构的需求，确定系统的功能和模块。
2.系统设计：根据需求分析结果，进行系统架构设计和详细模块设计。
3.系统开发：完成系统的软件开发和数据中心的建设。
4.系统测试：对系统进行功能测试和性能测试，确保系统的正常运行和稳定性。
5.系统部署和上线：将系统部署到各医疗机构，并进行培训和上线工作。
豆丁精品文档区域医疗卫生信息化建设实施方案
豆丁精品文档区域医疗卫生信息化建设实施方案一、项目背景二、项目目标1.实现区域内医疗信息的共享与交换，打破信息孤岛。
2.提高医疗服务效率，缩短患者等待时间。
3.提升医疗服务质量，减少医疗差错。
4.为政府和相关部门提供决策支持。
三、项目内容1.建设医疗信息平台：整合区域内各医疗机构的医疗信息，实现信息的共享与交换。
2.开发移动医疗应用：为医生和患者提供便捷的医疗服务，如在线咨询、预约挂号等。
3.实施电子病历系统：提高医疗服务质量，减少医疗差错。
4.建立远程医疗系统：为偏远地区的患者提供高质量的医疗服务。
5.建设医疗大数据分析平台：为政府和相关部门提供决策支持。
四、实施步骤1.调查研究：了解区域内医疗机构的现状，确定信息化建设的需求和目标。
2.制定方案：根据调查结果，制定详细的信息化建设方案。
3.采购设备：购买必要的硬件设备和软件系统。
4.搭建平台：建设医疗信息平台，开发移动医疗应用。
5.实施电子病历系统：在区域内各医疗机构推广使用电子病历系统。
6.建立远程医疗系统：连接区域内各医疗机构，实现远程医疗服务。
7.建设医疗大数据分析平台：收集、整理、分析医疗数据，为政府提供决策支持。
五、项目难点与解决方案1.难点：医疗信息孤岛现象严重，数据难以共享。
解决方案：通过技术手段，实现医疗信息的标准化，促进数据共享。
2.难点：医疗信息化建设涉及多个部门，协调难度大。
解决方案：建立项目协调机制，明确各部门职责，加强沟通与协作。
3.难点：医疗信息化建设投资大，回报周期长。
解决方案：积极争取政府资金支持，引入社会资本，实现多元化投资。
六、项目预期效果1.提高医疗服务效率，缩短患者等待时间。
2.提升医疗服务质量，减少医疗差错。
3.促进医疗资源的合理分配，缓解医疗资源紧张状况。
4.为政府提供决策支持，推动医疗行业的发展。
七、项目风险与应对措施1.风险：项目实施过程中，可能出现技术难题。
应对措施：及时调整项目方案，引入专业技术人才，解决技术难题。
区域医疗卫生信息化建设实施方案
区域医疗卫生信息化建设实施方案一、背景当前，我国医疗卫生事业正面临着严峻的挑战和巨大的发展空间。
随着医疗服务需求的日益增长和人口老龄化的加剧，我国的医疗资源在数量和质量方面都面临一定的压力。
为了提升医疗卫生服务的效能和质量，推动医疗卫生事业的跨越式发展，实施区域医疗卫生信息化建设是当务之急。
二、目标1.实现医疗卫生信息的全面整合和共享，打破各医疗机构之间的信息壁垒，提高信息流动性和利用效率。
2.提升医疗服务的效率和质量，减少医疗事故和疏漏，实现患者医疗过程中的信息无缝衔接和跨区域共享。
3.优化医疗资源配置，实现各级医疗机构之间的资源共享，避免重复建设和浪费。
4.推动医疗卫生事业的跨越式发展，提升对外竞争力和吸引力。
三、建设内容1.建设统一的电子病历平台，实现病历的全面电子化管理。
通过电子病历，医生可以快速获取患者的病史信息、检查结果等，提高医疗决策的准确性和效率。
2.建设区域医疗卫生信息共享平台，打破医疗机构之间的信息壁垒。
各医疗机构可以通过该平台共享病例资料、治疗方案等信息，提高医疗服务的连续性和一致性。
3.建设区域药品信息管理平台，实现对药品供应链的全程追溯。
通过该平台，可以监控药品的采购、配送、使用等环节，提高药品的质量和安全性。
4.建设区域医疗影像管理系统，实现医疗影像的数字化处理和传输。
通过这个系统，医生可以快速查看患者的影像检查结果，提高医疗服务的效率和准确性。
四、实施步骤1.设立专门的医疗卫生信息化建设领导小组，负责协调推进相关工作。
2.制定详细的项目计划，并明确责任分工和时间节点。
3.将信息化建设纳入医疗卫生事业发展规划，确保资金和资源的支持。
4.组织实施相关硬件和软件的采购和部署工作。
5.建立统一的数据标准和信息交换协议，确保不同平台之间的信息互通。
6.开展信息化建设培训和人员素质提升工作，确保医务人员能够合理使用相关信息化工具。
7.开展示范项目的试点工作，总结经验和教训，完善工作方案。
区域卫生信息平台解决方案
居民
提供优质的医疗卫生服务 就医全流程移动互联网化服务 全程的健康管理和医疗关怀
建设 思路
平台主要建设思路
顶层设计 统筹规划 职能明确 制度建设
1
2
统一规划 标准规范 分级管理 资源共享
基础设施 健康档案 健康服务 互联互通
突出重点 互联互通
先易后难 稳步推进
4
3
信息标准 统一流程 统一规范 资源共享
共数享据采集/
数据采集/ 共享
数据采共集享/
区域卫生数据中 心
社区卫生服务业 务数据
数据采集/ 共享
区域卫生数据 共享平台
数据采集/ 共享
医院医疗业务 数据
数据采共集享/
妇幼保健机构业 务数据
数据采集
共享
/
数据共享 层
采集接口 层
共数享据采集/
卫生监督机构业 务数据
疾病预防控制中 心业务数据
建设 方案
PIX
HL7/DECOM
HL7/DECOM
HTTPS/EDI
跨地域医疗机构
XDS 标准
PIX
远程医疗诊断 EUI IHE 医疗文档调阅
医保 系统
待遇审核 待遇支付
HTTP/XML 社区/药店
社区基本医疗 社区健康管理 社区公共卫生 社区综合管理 社区远程医疗 基础药物使用
XDS 标准
卫生管理部门
手段 建立三大数据库 建立数据交换平台 建立监管应用系统
效果 1、数据共享查询 2、实现自动报表 3、大数据挖掘，决策数 据支持和预警
医疗机构
手段 区域医疗数据集中 区域医疗数据应用协同 区域医疗资源均衡
效果 1、区域电子病历调阅 2、医疗资源均衡 3、集中检验、阅片
县域医共体信息化平台建设整体解决方案
02
建立统一的业务接口规范，实现不同系统之间的业务协同和流
程优化。
用户接口
03
建立统一的用户接口规范，实现不同系统之间的用户界面统一
和用户体验优化。
安全保障体系设计
01
网络安全
采用先进的网络安全技术，包括 防火墙、入侵检测和防御等，保 障系统的网络安全。
数据安全
02
03
用户隐私保护
采用加密技术、数据备份和恢复 等措施，保障数据的安全性和完 整性。
实施效果
实现跨区域医疗资源共享后，患者可以更加便捷地获得高 质量的医疗服务，医疗机构之间的合作也更加紧密，提高 了医疗资源的利用效率。
应用案例二：实现基层医疗机构信息化升级
01
02
03
背景
解决方案
实施效果
基层医疗机构由于资金和技术等方面 的限制，信息化水平相对较低，无法 满足患者和医生的需求。
通过县域医共体信息化平台，为基层 医疗机构提供信息化服务，实现基层 医疗机构的信息化升级。
际业务需求。
质量控制
在系统开发与测试阶段，要建立严格 的质量控制体系，确保系统的稳定性
和可靠性。
规划合理性
在平台规划阶段，要确保规划的合理 性，避免后期出现重大变更。
培训到位
在上线运行与培训阶段，要确保培训 到位，避免人员操作不当导致系统运 行异常。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ施预期成果
提高县域医共体的医疗服务水 平与效率。
随着社会老龄化加剧和居民健康需求的提高，县级医院作 为县域内的医疗中心，承担着为全县居民提供优质医疗服 务的重要责任。
然而，当前县级医院在信息化方面普遍存在系统老化、信 息孤岛、缺乏标准化等问题，难以满足日益增长的医疗服 务需求。
区域医疗信息化方案
区域医疗信息化方案随着社会的发展和科技的进步，医疗信息化已经成为一个不可逆转的趋势。
区域医疗信息化方案是指在特定地区建立统一的医疗信息系统，实现医疗资源的共享和优化，提高医疗服务质量和效率。
下面是一种可能的区域医疗信息化方案。
首先，建立区域医疗信息平台。
该平台可以整合各个医疗机构的信息系统，实现数据的共享和交流。
通过该平台，患者的病历、检查报告、医嘱等信息可以在不同医疗机构之间实时传输和共享，提高医疗效率，减少医疗事故的发生。
其次，建立电子病历系统。
电子病历是指将患者的医疗信息以电子形式存储和管理。
通过电子病历系统，患者的病历可以在线上随时查阅，避免了传统纸质病历易丢失、不方便存储和查阅的问题。
同时，电子病历系统还可以提供智能的辅助诊断功能，帮助医生提高诊断准确性。
第四，建立远程医疗系统。
远程医疗是指通过互联网和相关技术，实现医生与患者之间的远程诊疗。
通过远程医疗系统，专家可以不受地域限制，为患者提供远程会诊和远程手术的服务。
同时，远程医疗还可以与健康管理系统结合，为健康人群提供远程健康监护和指导。
第五，建立公共卫生监测系统。
公共卫生监测系统可以通过搜集和分析医疗数据，实时监测和预警疾病的传播，为政府决策提供科学依据。
通过该系统，政府可以及时派遣人员到疫情高发地区，阻断疾病的传播。
最后，加强数据安全保护措施。
区域医疗信息化方案的实施需要大量的医疗数据的传输和存储，必须建立完善的数据安全防护机制。
包括加密传输、访问控制、权限管理等手段，保障患者的隐私和数据的安全。
总之，区域医疗信息化方案是通过整合医疗资源，建立统一的医疗信息平台，实现医疗数据的共享和优化，提高医疗服务的质量和效率。
通过建立电子病历、电子处方、远程医疗、公共卫生监测等系统，可以改善就医体验、提高医疗质量，为患者和医生提供更好的服务。
同时，必须加强数据安全保护，保障患者的隐私和数据的安全。
医疗卫生信息化平台建设规范
医疗卫生信息化平台建设规范第1章总则 (4)1.1 建设目标与原则 (4)1.1.1 建设目标 (4)1.1.2 建设原则 (4)1.2 适用范围与规范性引用文件 (4)1.2.1 适用范围 (4)1.2.2 规范性引用文件 (4)第2章信息化平台架构设计 (5)2.1 架构设计要求 (5)2.2 系统架构 (5)2.3 技术架构 (6)第3章数据资源规划与标准 (6)3.1 数据资源规划 (6)3.1.1 数据资源规划概述 (6)3.1.2 数据资源规划目标 (7)3.1.3 数据资源规划原则 (7)3.1.4 数据资源规划方法 (7)3.2 数据标准与编码 (7)3.2.1 数据标准概述 (7)3.2.2 国家和行业标准 (7)3.2.3 数据元标准 (7)3.2.4 数据集标准 (7)3.2.5 数据编码标准 (8)3.3 数据安全与隐私保护 (8)3.3.1 数据安全概述 (8)3.3.2 数据安全策略 (8)3.3.3 数据安全技术 (8)3.3.4 数据安全管理 (8)3.3.5 隐私保护 (8)第4章应用系统建设 (8)4.1 门诊管理系统 (8)4.1.1 概述 (8)4.1.2 功能需求 (8)4.1.3 技术要求 (9)4.2 住院管理系统 (9)4.2.1 概述 (9)4.2.2 功能需求 (9)4.2.3 技术要求 (9)4.3 医疗服务协同与共享 (9)4.3.1 概述 (9)4.3.2 功能需求 (9)4.3.3 技术要求 (10)第5章信息安全与运维保障 (10)5.1 信息安全策略与措施 (10)5.1.1 安全策略制定 (10)5.1.2 安全措施实施 (10)5.2 网络安全 (11)5.2.1 网络架构设计 (11)5.2.2 网络安全防护 (11)5.3 系统运维与管理 (11)5.3.1 系统运维 (11)5.3.2 系统管理 (11)第6章电子病历与临床信息系统 (12)6.1 电子病历系统 (12)6.1.1 系统概述 (12)6.1.2 功能要求 (12)6.1.3 技术要求 (12)6.2 临床决策支持系统 (12)6.2.1 系统概述 (12)6.2.2 功能要求 (13)6.2.3 技术要求 (13)6.3 临床路径管理系统 (13)6.3.1 系统概述 (13)6.3.2 功能要求 (13)6.3.3 技术要求 (13)第7章医疗质量管理与评价 (14)7.1 医疗质量指标体系 (14)7.1.1 结构指标：包括医疗机构基本设施、医疗设备、人力资源等方面的指标，以反映医疗服务的物质基础。
卫生信息化平台标准规范体系建设方案
卫生信息化平台标准规范体系建设方案目录第一节、项目概述 (3)1.1 政策背景 (3)第二节、标准规范体系建设 (5)2.1 建设目标 (5)2.2 标准规范建设原则 (6)2.3 总体建设要求 (6)2.4 应用规范 (7)2.5 信息基础设施规范 (10)2.6 管理规范 (10)2.7 安全规范 (11)2.8 本期标准规范制定要求 (11)2.9 标准规范体系管理 (13)2.10 遵循和参考的标准与规范 (14)2.11 标准规范的制定 (16)2.12 动态标准管理系统 (22)第一节、项目概述1.1 政策背景卫生信息化工作是医改整体工作的重要一环。
中共中央、国务院于2009年发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011）的通知》中，都把卫生信息化建设作为深化医改的八大支撑之一，要求建立实用共享的医药卫生信息系统，大力推进医药卫生信息化建设，以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。
党和政府高度重视医药卫生信息化工作。
2009年3月17日中共中央、国务院发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出“建立实用共享的医药卫生信息系统”，要求“以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作”。
2010年2月11日由卫生计生委等五部委联合发布的《关于公立医院改革试点的指导意见》进一步要求“以医院管理和电子病历为重点推进公立医院信息化建设，充分利用现有资源，逐步建立医院之间、上级医院和基层医疗卫生服务机构之间、医院和公共卫生机构、医保经办机构之间的互联互通机制，构建便捷、高效的医院信息平台”。
“十二五”期间是全面落实国家医药卫生体制改革任务，实现国家医药卫生体制改革目标的关键时期。
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临床科研
医务工作者
医院
医保
计生
公安 药监ຫໍສະໝຸດ 民政3、项目建设目标
4、互联互通
市民 健康卡
居民
UNI V ERS I T Y
市卫生局
UNI V ERS I T Y UNI V ERS I T Y
急救中心
疾病预防 控制中心
妇幼保健院 卫生监督机构
6、互联互通应用场景
10、转诊本地基层医院 （康复治疗）
绩效考核、财务监管、医疗 服务监管、公共卫生监管等 数据的可及性，从而进行全 面的管理和科学的决策
Des区cri域pt卫ion生of the c信on息te平nt台s
预警应急指挥
实时对各种重大疾病进行监 测，提高预测、预警能力； 通过区域协同平台提高公共 卫生突发事件的应急指挥能 力
1、整合各类业务系统，建立标准健康档案并共享数据 2、实现区域内的各业务系统之间的业务协同 3、提升公共卫生领域的预测预警和应急指挥能力 4、实现区域内全行业的监管以及宏观分析与决策 5、为居民提供健康服务 6、为卫生专业人员及机构提供临床科研教育
以居民健康档案为核心，建立一个具有特色的区域卫生信息平台（以下简称“平 台”），实现区域内卫生系统的互联互通和信息共享。
3年内，逐步整合分布在不同医疗卫生机构中包括诊疗及预防保健等业务在内的 各项数据，完善以人的全生命周期健康信息的居民健康档案记录，同时实现区域 内各单位之间的业务协同和信息共享。通过数据挖掘，向个人、医疗卫生服务机 构、卫生行政管理部门等提供各类信息服务，为建立和完善医疗保障服务体系、 公共卫生服务体系、医疗服务体系和药品供应保障体系提供基础数据及技术支持。
7、总体建设内容
建立以 居民健康档案，以医疗卫生服务信息为内容，以数据中心平台为基础，实现居民电子 健康档案的集中收集、存储和共享的区域卫生信息共享平台。
去年卫生部印发《关于加强卫生信息化建设的指导意见》和《卫生信息化发展规划
（2011-2015年）》，明确提出卫生信息化建设的指导思想、工作目标和主要任务。
3级卫生信息平台：国家、省、地市
5项业务应用：公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合
“35212”
管理 2个基础数据库：居民电子健康档案、电子病历
工程
1个专用网络
2个标准规范体系
近期目标
2010年-2011年，完善居民健康档案、电子病历基础框架和区域卫 生信息共享平台的基础标准体系，各地开展基于健康档案的区域 卫生信息平台建设试点； 2012年-2013年，加快健康档案与电子病历基础数据资源库的建设， 开展医疗服务监管信息系统和综合卫生管理信息系统建设。
9、异地持卡结算 （不跑腿、零垫付）
1、本地基层医院就诊 （健康监测、健康评估）
2、本地上级医院就诊 （检查检验、诊疗）
3、申请异地转诊 （本地专家会诊）
8、异地住院治疗 （异地审核避免过度医疗）
7、调阅健康档案 （避免重复检查）
6、区域医疗中心医院就诊 （避免长时间排队）
4、审批异地转诊 （本地医保）
药品供 应保障 体系
药
卫生部 发改委 财政部 人保部
八
医
运
资
价
科
信
法
监
大
药
行
源
格
技
息
制
管
支
卫
体
投
体
与
化
体
体
撑
生
系
入
系
人
体
系
系
支
管
体
才
系
柱
理
系
体
系
五
项
加快推进
初步建立
健全基层
促进基本
推进公立
重 点 改
基本医疗 保障制度
国家基本 药物制度
医疗卫生 服务体系
公共卫生 服务逐步
医院改革 试点
革
建设
均等化
3
2、卫生信息化建设列入“十二五”期间卫生事业发展的重大工程
国内案例
镇江市区域卫生模式 深圳市社康中心信息系统 七台河市区域卫生信息平台 阳江市集成区域卫生信息系统 大连健康服务平台一期工程 江门区域卫生一体化建设 贵州省健康档案平台 北京东城区社区卫生服务信息系统 北京大学人民医院为核心的北京西 城区医疗共同体 上海申康医院管理中心的医联工程 上海长宁、闸北、闵行区域卫生模式 福建厦门区域卫生模式
一 项目背景 二 信息化现状 三 总体目标 四 总体设计 五 项目保障措施
1、区域卫生信息化现状
1 2 3 4 5
内容
基本信息 健康摘要 服务记录
遵循卫生部《健康档案基本架构与数据标准》
一 项目背景 二 信息化现状 三 总体目标 四 总体设计 五 项目保障措施
1、项目建设的目标方向
5、异地就医预约 （挂号资源授权）
17
自我健康管理
网上预约挂号、健康教育 、健康咨询、调阅健康档 案；提供全面的、可及的 健康服务，提升居民的自 我健康管理能力
协同高效服务
双向转诊、检查结果共享、 专家会诊、健康档案共享等 协同高效的服务；利用大量 数据进行医学、科研、教育 ，提升医学水平
科学管理决策
疾控中心
各级卫生监督 执法人员
卫生行政主管机构
各级卫生主管领导
医疗保障
中心血站
急救中心
医疗服务管理
社区综合管理 （新农合）管理
妇幼保健院
卫生监督管理
预测预警
公共卫生管理
药品供应管理
成本核算
绩效考评
决策分析
应急指挥
信息门户
EHR调阅/更新
互相转诊 一卡通
远程会诊
健康委托服务 集团管控 投诉监督
乡镇卫生院/ 村卫生所
国际案例
世界各国都启动了国家级、区域级、集团 级的共享和集成项目。 英国、美国、芬兰、加拿大、新加坡、澳 大利亚、香港、台湾在内的一些发达国家 ，先后开展了区域卫生信息化的建设，旨 在建立一个推动电子医疗数据共享的区域 性网络，以此提升整体医疗服务质量、减 少医疗卫生成本。 项目出现的形式包括：国家级卫生信息共 享网络、区域性居民电子健康记录、区域 性健康信息门户、整合型医疗服务网络、 企业级医疗资源共享网络等等。
中远期目标
到2015年，初步构建全国卫生信息系统基本框架，加强信息标准 化和卫生信息平台建设，整合资源，逐步建立可共享的健康档案 与电子病历基础数据资源库；到2020年，建立实用共享的医药卫 生信息系统，基本实现人人拥有健康卡和建立符合标准的居民电 子健康档案的目标。
3、建立区域卫生信息系统四大焦点问题
一 项目背景 二 信息化现状 三 总体目标 四 总体设计 五 项目保障措施
两个目标
近期目标：切实缓解“看病难、看病贵”问题 远期目标：建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度
四
大 基 本 体 系
公共卫生 服务体系
公共卫生 服务
卫生部
财政部
医疗服 务体系
医
卫生部 人保部 民政部 保监会
险
医疗保障 体系
发改委 人保部 卫生部