教育“两项督导”省级评估(教育结构与发展)反馈意见样式

教育“两项督导”省级评估

教育结构与发展反馈意见

受评估组的委托，教育结构与发展组走访了林上街道、集口镇、卡口镇及三中、职业学校、板块学校、夏鸥学校、经济中学等5个乡镇（街道）和16所学校（幼儿园），通过听取汇报、查阅资料、实地调查等方式，大致了解了县教育“两项督导”迎检情况，现将检查情况反馈如下：

一、主要成效

1.促进教育均衡发展。制定《城县义务教育学校“小片县管理”捆绑考核方案》，推进义务教育均衡发展，办人民满意教育。城县学校共划为6个片县，其中中学2个片县，小学4个片县。明确了捆绑考核机制、考核要素、考核程序、考核结果运用等。围绕一体管理、同校同质、均衡发展的目标，在三中及其小学及其XX小学及其新城校县和强悍校县开展“同城均衡”改革试点工作，取得良好成效。认真开展“义务教育管理标准化学校”创建工作。2017年以来， 23所中小学评为省级义务教育管理标准化学校，45所中小学通过义务教育管理标准化学校市级评估验收。

2.切实关爱弱势群体。保障特殊群体公平享有受教育机会。一是让随迁子女不受歧视。进城务工人员随迁子女与当地学生享受同等政策， 2019年5689名外来务工随迁子女入读公办学校就读。二是让残疾儿童不掉队。实施特殊教育提升计划，通过在特教学校就读、随班就读、送教上门等办学模式，保证残疾儿童少年受教育权力。气质学

校评为“省特殊教育标准化学校”。三是让留守儿童不孤单。健全留守儿童关爱体系，建立留守学生档案管理、家校联系等制度，促进留守儿童健康成长。

3.明确控辍保学职责。认真贯彻落实《巴田县控辍保学六项规定》（委办〔2005〕25号）精神，层层签订《控辍保学工作责任状》，实行控辍工作“双向目标责任制”，加强学籍管理，严把学额流动关，运用福建省中小学学籍管理系统，建立科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料，对学生的正常流动和辍学实行动态管理，严把休、转手续关。各校主动将学生未入学情况向当地党委、政府汇报，形成工作合力。将控辍保学列入对乡镇绩效管理创业竞赛考评、教育工作督导评估和学校年度督导工作的重要内容。

4.协调推进各类教育。将民办教育纳入教育发展总体规划中，遵循“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，积极引导社会力量办好幼儿园。启动实施《巴田县第三期学前教育行动计划（2017—2020年）》，鼓励支持“名园办新园、名园扶弱园、名园帮民园”的办园模式，缓解“入好园难”问题，促进学前教育办学水平整体提升。成人教育着眼于“有文化、懂技术、会经营”的新型农民培训，依托乡镇中心小学，开展各类培训。终身教育依托社会机构，举办各类社县教育活动。

二、存在问题

1.特殊教育有待进一步强化。残疾儿童的筛查鉴定不规范，教育安置也存在不合理的现象。残疾儿童筛查鉴定不能只限于在校内筛查，要在校内外开展全面的筛查。鉴定虽有医生签字、医院盖章，

但个别IQ值达70以上的正常儿童认定为残疾儿童，个别IQ值极低的儿童则认定为轻度残疾儿童。一些重度残疾学生安排在随班就读。在残疾儿童相对集中且多的乡镇没有办特教班，只建有一个资源教室。特殊教育的两头延伸落实不到位。

2.学前教育有待进一步提升。公办幼儿园不足，公办幼儿园在园幼儿比率为56.15%，未达到指标要求53%以上。适龄幼儿在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读比率为7

3.45%，未达到79%的指标要求。个别幼儿园存在“小学化”倾向，还有无证办园的现象，学前三年入园率达不到96%。

3.高中教育有待进一步加强。省三级以上达标高中数占比为75% ，少于90%的达标要求。普通高中与职业教育的发展不够协调，高中阶段招生普职比尚未做到大体相当。职业学校师资老化，平均年龄达52.9岁，县属中等职业教育仍需加强。

三、督导建议

1.完善制度，提升特殊教育水平。进一步健全残疾适龄人口的筛查鉴定机制，不能单纯依托学校开展工作，各镇（街）要组织进村、入户，认真做好各类残疾儿童的普查和数据统计工作，县残联要按学年及时提供适龄残疾儿童名单给教育部门做好组织入学工作，确保残疾儿童受教育的权利。做好特殊教育的两头延伸，支持特教学校举办学前班和高中班，推进普通幼儿园和高中学校接收有能力接受普通教育的残疾学生。要完善特殊教育融合发展机制，改进特殊教育育人方式，办好特教班，逐步建设随班就读基地校，配备相应的资源教室，加快推进普通学校的随班就读工作，全面提高特殊教育的教育质量。

要规范送教上门工作，保证教育质量。

2.加大投入，补齐学前教育短板。严格实施居住县学校配套建设“交钥匙”工程（举办公办园和普惠园），推进小县配套幼儿园举办普惠性幼儿园工作，解决公办园学位容量偏小困局。改善乡镇中心园的办园条件，扩大办园规模。大力创建各级示范幼儿园，积极扶持普惠性民办园，加大财政补助，支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务，逐年提高普惠性民办幼儿园占比量。强化安全教育，防止学前教育小学化，杜绝出现针对幼儿的侵害行为，提升保教质量，推动学前教育健康发展。

3.优化结构，促进高中教育发展。在科学规划的基础上，进一步整合县域内高中教育资源，优化普通高中布局，建立健全中小学集团化办学机制，认真制订高中教育优质特色发展计划，实施普通高中“一校一方案、校校有特色”发展策略，提高普通高中的质量，突出抓好普通高中的内涵建设，严格执行普通高中招生相关政策，确保定向生的比例达到50%，大力推进普通高中达标升级。把发展中等职业教育作为攻坚难点，做到中等职业学校与普通高中招生规模大体相当，促进高中阶段教育的协调发展。