零基预算操作步骤
零基预算的实施步骤
零基预算的实施步骤1. 简介零基预算（Zero-Based Budgeting，简称ZBB）是一种预算编制方法，它依据实际需求和业务目标，从零开始逐项审查和评估预算项目，以寻求最佳资源配置和支出决策。
本文将介绍零基预算的实施步骤，帮助企业高效准确地完成预算编制过程。
2. 预算目标设定2.1 确定业务目标•审查企业的战略目标和发展规划•确定本期预算的主要业务目标2.2 设定预算指标•确定与业务目标相关的关键绩效指标•设定量化目标，以评估各项预算项目的贡献•包括销售额、利润率、市场份额等指标3. 预算编制过程3.1 识别预算项目•系统地梳理企业的各项业务活动•确定涉及成本和费用的预算项目3.2 分析预算项目•对每个预算项目进行分析和评估•评估项目的必要性和成本效益•与业务目标对齐，确定优先级3.3 制定预算计划•设定每个预算项目的具体预算数额•完善预算计划的详细内容和要求•包括预算项目的时间安排、资源需求等4. 预算审核与批准4.1 内部审核•由财务部门或预算部门负责对预算计划进行审核•确保预算计划的合理性和准确性•核实数据的真实性和完整性4.2 预算委员会审议•成立预算委员会，由相关部门主管和高级管理人员组成•审议预算计划，提出修改意见和建议•确定最终的预算计划，并予以批准4.3 预算计划发布•将最终批准的预算计划通知给各部门和相关人员•说明预算执行的要求和流程•提供必要的培训和支持材料5. 预算执行与监控5.1 预算执行•各部门按照预算计划执行相关项目•负责人确保按照预算数额和时间节点执行5.2 预算监控•定期对预算执行情况进行监控和评估•与实际情况进行对比，及时调整预算计划•发现偏差原因，采取合适的措施进行调整6. 绩效评价与反馈6.1 绩效评价•根据设定的预算指标，对实际绩效进行评估•分析预算执行情况和绩效结果6.2 反馈与调整•针对绩效评价结果，及时向管理人员和相关部门提供反馈•与各部门共同讨论，在需要的情况下进行预算调整•不断优化和改进预算编制和执行过程7. 结论通过以上步骤，在企业中实施零基预算，可以确保资源的最佳配置和决策的准确性，提高企业的财务绩效和竞争力。
全面预算的编制方法：增(减)量预算和零基预算
全面预算的编制方法：增（减）量预算和零
基预算
（一）增（减）量预算
增（减）量预算是指在基期成本费用水平的基础上，结合预算期业务量的增减变动状况及有关成本费用降低的措施，在原有基础上增加或削减肯定百分比率而编制的预算。
采纳这种方法编制预算的优点是简便易行；缺点是编制时往往不加分析地保留或接受原有成本费用项目，这可能使原来不必要的费用连续开支，简单造成铺张。
为了克服增（减）量预算的缺点，零基预算相应产生。
（二）零基预算
零基预算是以零为基础而编制的预算，它不以现有费用水平为前提，而是一切从零做起，从实际需要与可能动身，逐项审议各种费用开支的必要性与合理性，进行综合平衡，从而确定预算费用。
编制零基预算的基本步骤大体分为以下三步：
（1）要求企业内部各有关部门，依据企业的整体目标和本部门的详细任务，提出预算期内需要发生的各种业务活动及其费用开支的性质、目的和数额；
（2）对每一项费用进行“成本-效益分析”，将其所费与所得进行对比，推断各项费用开支的合理性及先后支付的挨次；
（3）按上一步骤所定的层次与挨次，结合方案期间资金供应的可能性安排资金，落实预算。
采纳零基预算确定预算金额，不受过去实际费用开支或预算的约束，可以促使各级管理人员发挥乐观性和主动性，利于各部门单位精打细算，合理使用资金，提高资金的使用效益。
但这种预算编制方法工作量较大，难以突出工作重点。
零基预算法的实施步骤
零基预算法的实施步骤概述零基预算法（Zero-Based Budgeting，ZBB）是一种基于需求和效益的预算编制方法，它要求每个预算周期都从零开始评估和分配资源。
这个方法通过重新评估所有项目和活动的实际需求和价值，旨在更加科学地分配预算，优化资源利用率。
实施零基预算法的步骤步骤一：明确目标和范围在实施零基预算法之前，首先需要明确预算编制的目标和范围。
确定预算编制周期，并制定具体的目标和要求，以便在后续步骤中进行具体操作。
步骤二：收集数据和信息在开始预算编制之前，需要收集和整理各种数据和信息，包括过去几年的预算和实际支出情况、目前的项目和活动清单、市场和行业数据等。
同时，还需要明确每个项目和活动的目标、关键绩效指标以及所需资源的要求。
步骤三：评估项目和活动的需求和效益基于收集到的数据和信息，对每个项目和活动进行需求和效益的评估。
主要包括以下几个方面： - 评估项目和活动的实际需求，确定其对组织目标的贡献程度；- 评估项目和活动的效益，包括经济效益、社会效益、战略价值等； - 对项目和活动的效益进行排序，确定其重要性和优先级。
步骤四：制定预算编制方案在评估项目和活动的需求和效益后，制定预算编制方案。
根据评估结果，为每个项目和活动设定目标和预算限额，同时确定资源的优先级和分配方式。
在制定方案时，需要考虑资源的稀缺性和限制条件，确保预算的合理分配。
步骤五：编制预算根据制定的预算编制方案，开始编制预算计划。
在编制过程中，需要考虑以下几个方面： - 根据项目和活动的需求和效益，确定资源的需求量； - 对资源需求量进行决策和调整，确保符合预算限额； - 根据制定的预算编制方案，为每个项目和活动分配资源。
步骤六：审批和执行预算完成预算编制后，将预算方案提交给相关部门负责人或决策层审批。
审批通过后，执行预算计划，并根据预算执行情况进行监控和控制。
及时调整预算使用，确保实际支出与预算计划的一致性。
步骤七：评估和反馈在预算执行过程中，进行定期的评估和反馈。
零基预算编制方法
零基预算编制方法
零基预算编制方法是一种通过逐项审查和评估所有预算项目的需求和效益，并根据优先级重新设定预算的编制方法。
它与传统的历史预算编制方法不同，传统方法是根据过去的支出记录来确定预算，而零基预算则需要对每个项目重新评估。
零基预算的编制方法包括以下步骤：
1. 项目鉴别：鉴定所有预算项目，并将它们分为主要项目和次要项目。
2. 工作计划编制：制定每个项目的详细工作计划，包括目标、活动、资源需求和时间表等。
3. 预算申请编制：根据工作计划，编制每个项目的预算申请，明确项目的资源需求和成本。
4. 项目评估和排序：对所有预算项目进行评估，考虑项目对组织目标的贡献、效益和优先级，并根据评估结果对项目进行排序。
5. 预算安排：根据项目的优先级，确定可用预算分配给每个项目的金额，并设定预算控制措施。
6. 监控和审查：通过监控预算执行情况和定期审查预算项目的需求和效益，及
时调整预算安排。
零基预算编制方法可以帮助组织更加精确地了解每个项目的需求和效益，优化资源配置，提高预算执行效果。
但同时也需要更多的时间和精力来评估和编制预算，因此在实际应用中需要权衡其利弊和可行性。
零基预算的四个步骤
零基预算的四个步骤
零基预算是一种预算编制方法，它的核心理念是，在每个预算周期内，都从零开始考虑预算需求，而不是基于上一期的预算进行增减。
这种方法有助于组织更有效地分配资源，确保资金用于最重要的活动和项目。
以下是零基预算的四个关键步骤：
识别和确定目标：首先，组织需要明确其战略目标和具体运营目标。
这些目标应该是可衡量的，以便后续评估预算提案时能够明确各提案对目标实现的贡献程度。
在这一步骤中，还需要对目标进行优先级排序，确保资源首先分配给最重要的目标。
生成和评估预算提案：在明确目标后，各部门或项目团队需要提交预算提案。
这些提案应详细说明所需资源的数量、用途和预期成果。
预算委员会或类似机构将对这些提案进行评估，主要关注提案是否符合组织目标、是否具有成本效益以及是否可行。
评估过程中可能需要与提案者进行沟通，以澄清疑问或获取更多信息。
分配资源：基于评估结果，组织将按照优先级顺序分配资源。
在这一步骤中，可能需要进行一些权衡和取舍，以确保资源分配既符合战略目标，又在财务上可行。
分配资源时，还应考虑灵活性，以便在必要时能够调整预算以应对不可预见的情况。
监控和调整预算：预算编制完成后，组织需要建立监控机制，定期评估预算执行情况。
如果实际支出与预算出现较大偏差，或者组织目标发生变化，可能需要对预算进行调整。
这一步骤强调预算的动态性，即预算不是一成不变的，而是需要根据实际情况进行适时调整。
通过这四个步骤，零基预算能够帮助组织更有效地管理资源，确保资金用于能够产生最大价值的活动和项目。
零基预算步骤
零基预算步骤
零基预算是一种基于事实的预算制度，其步骤如下：
1.明确目标：确定公司或组织在下一个预算期内的具体目标和重点区域。
2.编制列表：编制事项清单，列出所有必要的支出和项目。
3.制定估算：对于每项支出或项目，评估其实际需求以及与目标的相关性，并进行费用估算。
4.优先排序：将所有项目按照其与目标之间的关联性、实际需求以及费用进行优先排序。
5.逐项决策：逐项决策哪些支出和项目是必须的，哪些可以推迟或取消。
6.制定计划：创建一个明确的计划，将具体项目和支出与其对应的时间表和策略进行明确的匹配。
7.监督执行：实施计划后，始终密切监督执行情况并进行必要的调整。
通过采用零基预算，组织可以减少不必要的支出，更加精确地预测预算需求，并更好地实现其目标。
零基预算法
零基预算法零基预算法是一种财务预算方法，相比于传统的预算方法，它更注重企业的实际情况和实际需求。
零基预算法的核心思想是在每个预算期开始时，从零开始制定预算，而不是简单地在上一年度的预算基础上进行调整。
零基预算法的优势在于，它可以帮助企业更加精确地控制预算，减少浪费和不必要的开支。
通过对每个预算项目进行详细的分析和评估，企业可以更好地了解每个项目的必要性和成本效益，从而更加合理地制定预算计划。
零基预算法的实施过程通常包括以下几个步骤：第一步，明确目标。
企业需要明确本期预算的目标和重点，以及各个预算项目的优先级和重要性。
第二步，制定计划。
企业需要根据目标和重点，制定每个预算项目的具体计划和预算额度。
在制定计划时，企业需要考虑到各种因素，如市场环境、产品需求、人力资源等。
第三步，评估项目。
企业需要对每个预算项目进行评估，以确定其必要性和成本效益。
在评估项目时，企业需要考虑到项目的风险和不确定性，并进行相应的风险控制和预案制定。
第四步，执行计划。
企业需要按照预算计划和项目评估的结果，执行各个预算项目，并监控预算的执行情况。
在执行计划时，企业需要注意控制成本和风险，并及时调整预算计划和执行方案。
第五步，评估结果。
企业需要对预算执行的结果进行评估和总结，以确定预算计划的执行效果和问题。
在评估结果时，企业需要考虑到预算目标的实现情况和预算执行的成本效益，以及未来预算计划的调整和改进。
零基预算法的实施需要企业具备较高的分析能力和管理能力。
企业需要对各个预算项目进行详细的分析和评估，以确定其必要性和成本效益，并制定相应的预算计划和执行方案。
同时，企业需要注意控制成本和风险，并及时调整预算计划和执行方案，以确保预算目标的实现和企业的长期发展。
零基预算法是一种适用于企业的财务预算方法，它可以帮助企业更加精确地控制预算，减少浪费和不必要的开支，提高企业的效益和竞争力。
企业需要具备较高的分析能力和管理能力，才能够实施零基预算法，并取得良好的预算效果和业绩表现。
零基预算的四个步骤
零基预算的四个步骤全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：零基预算是一种以零为起始点，重新审视和重新评估所有开支的预算方式。
它要求每个项目或活动都必须经过严格审查，证明其对组织的重要性和必要性，只有在经过验证后才会被纳入预算内。
零基预算的核心理念是让每笔开支都得到合理的解释和证明，以确保组织的预算资源被最有效地利用。
零基预算的实施需要经过四个关键步骤，下面我们来详细介绍每一步骤：第一步：确定目标和优先事项零基预算的第一步是确立组织的目标和优先事项。
在确定预算时，组织需要清晰地定义其长期和短期目标，以及实现这些目标所需的关键活动和项目。
只有通过明确的目标和优先事项，组织才能有效地进行预算分配，确保资源得以合理利用。
在这一步骤中，组织需要审视过去的预算情况，分析哪些项目和活动达到了预期效果，哪些出现了问题。
在不断审视和评估中，组织可以借鉴经验，总结教训，明确未来的目标和优先事项，为下一步的预算编制提供指导。
第二步：评估和审核预算需求在确定了目标和优先事项后，接下来就是对每个项目和活动进行评估和审核。
零基预算要求每个项目都必须经过重新审视和重新评估，证明其对实现组织目标的重要性和必要性。
这意味着组织不能简单地将以往的预算数额直接延续下去，而必须对每一项费用进行重新审视，重新评估其合理性和必要性。
在评估和审核的过程中，组织需要考虑各种因素，包括项目的价值和贡献度、成本效益比、风险承受能力等。
只有经过充分的思考和评估，组织才能确定哪些项目是值得投资的，哪些是可以削减或淘汰的。
第三步：设定预算数额和分配资源在评估和审核预算需求后，接下来就是确定每个项目和活动的预算数额，并分配资源。
零基预算要求预算数额要细化到具体的项目和活动层面，而不是一刀切地进行预算分配。
这意味着要根据每个项目的实际需求和实际效益，设定合理的预算数额。
在设定预算数额和分配资源时，组织需要综合考虑各种因素，包括项目的重要性和紧急程度、资源的可获得性、成本效益比等。
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原作者:安徽税务筹划网添加时间:2008-11-26 原文发表:2008-11-26 人气:125 来源：安徽税务筹划网/article/b5/12017.html
近几年的实践证明 , 无论是实行部门预算、还是综合预算 , 测算时采取“零基预算”的方法比较科学合理。
笔者体会 , 运用“零基预算”的方法编制预算 , 在操作上需要把握好“四步曲”。
第一步 : 摸清各单位基础资料
单位预算是财政总预算的基础。
摸清各单位基础资料 , 是合理确定预算支出定额标准、实行“零基”测算的前提。
为全面、详细掌握单位的收支规模和基本情况 , 要制定一套详尽的单位预算表格。
主要包括: 各项收入明细表 , 反映行政性收费、政府基金、预算外资金收入项目、规模等情况；各单位基本情况表, 反映单位人员编制、实有人数、车辆、通讯工具、办公面积等详细资料；单位支出预算衰, 反映各单位人员经费、公务费、业务费等所需经费情况。
同时, 附报基期人员工资花名册( 已实行统一发放工资的 , 可由发放工资机构统一提供 ), 单位年度工作计划及专项支出的项目立项文书、领导批示、项目预算等预算资料说明。
为确保财政预算在年初人代会批准实施, 单位预算一般要于基期年度的 9~10 月份部署并上报。
第二步 : 合理确定有关定额标准
科学合理的定额标准 , 是保证预算公平、公正、公开的关键。
财政部门各有关科室要相互配合 , 对各单位的基础资料进行分析、计算 , 并制定一系列定额标准。
——人员经费定额。
以基期月份 ( 一般是上一预算年度的 12 月份 , 预算编制时间提前的 , 可用 9 月份工资表 ) 实际发放的工资表为依据 , 以实际发放工资额为基础 , 核实并扣除“补发工资和补贴”等一次性因素, 加上按规定提取的职工福利费、工会费、防暑费、取暖费以及住房公积金、养老保险金等 , 计算出各单位年人均工资额 , 再按行政、事业等单位的不同性质加以分析和平均 , 从而确定出编制预算使用的不同类别的人员经费支出定额。
——公务费支出定额。
根据行政机关、公检法司、教育 ( 含党校、技校、卫校 ) 、其他事业单位等单位性质和财力状况 , 并参照各单位前三年公务经费的需求情况进行具体分析和测算 , 分档确定支出定额标准。
为了体现党委、政府年度工作安排的轻重缓急 , 可适当提高或压缩有关单位的支出定额 , 使公务费支出定额标准更加合理、实用。
——车辆燃修费和电话费支出定额。
这两项定额的确定方法要科学、实用、创新 , 要区分“一般单位”和“特殊部门”的不同情况 , 设计不同方法 : 如教育、卫生及以内研为主的政府机关、部门 , 要体现公平 , 调动各方的工作积极性，车辆燃修费和电话费预算 , 可将原来按车辆、电话实有数核定的办法 , 改为按单位编制人员数核定。
如对招商局、计委、经贸委等那些管理和研究的工作重点在市场、在办公室以外的部门和单位 , 就要体现“效率”,调动其走出去的积极性。
每年都要根据具体情况 , 在统一的核算标准上进行调整。
第三步 : 按定额标准核定羊位预算
财政部门在掌握了单位基础资料和确定了支出定额的基础上, 按照预算编制原则和统一的计算公式核定单位预算。
可以从各科室抽调人员组成专门的预算编制机构集中编制；也可按现行的机构设置分工协作。
核定各部门、单位的经费 , 首先 , 要由局办公会讨论、确定各项支出定额 , 并以局名义下达各科室执行。
第二 , 各科室按照各单位的年度工作计划和国家确定的具体收费标准 , 确定预算外收入。
第三 , 明确科室分工。
可以实行“两为主、两配合”的分工协作管理办法 , 即预算内、外资金收入确定以预算科和综合计划科为主、各有关科室配合 ; 支出测算以专业科室为主、预算科和综合计划科配合。
第四 , 各科室按照“收支两条线”和“适度从紧”的规定以及细化到具体项目的要求 , 编制分管单位的支出预算 , 统筹安排预算内、外资金。
具体方法如下：
——人员经费。
人员经费预算 , 按单位人员数乘经费定额核定。
人员数以各单位人员编制为依据 , 不超编的按编制内实有人数 , 超编的按编制人数 ( 下同 ) 。
——公务费、车辆燃修费和电话费。
公务经费预算 , 按单位人员数乘核定的经费定额或特殊要求逐项核定。
——业务费预算。
根据党委、政府确定的工作重点和各单位确定的年度工作计划 , 经认真核实测算后 , 在财力许可的范围内 , 结合以前支出及同期市场情况 , 合理安排。
——专项支出预算。
对修缮、基建项目 , 经基建审核部门严格审查项目立项报告、项目预算、领导批示意见等详细资料后 , 根据财力和轻重缓急予以安排。
对设备购置等二次性专项支出项目 , 为保证预算编制的可靠性和准确性 , 经多方面调查核实后才予以安排。
对安排的专项支出 , 实行政府采购和项目招投标管理办法 , 并逐步健全了项目管理档案 , 以确保专款专用 , 并为下年预算连续安排提供资料。
——财政补助单位经费预算。
财政预算内一般负责部分人员经费 , 公用经费一律不安排。
对定额补助的单位 , 支出预算只列补助数额。
对定项补助的单位 , 按具体项目核定预算。
——重点经费。
能否确保综合零基预算编制方法的成功 , 关键是编制好重点收支项目预算 , 尤其是五大班子工作经费支出预算。
为此, 在编制政府预算时, 要对五大班子经费进行适当倾斜、科学安排。
在保工资的前提下 , 公用经费实行机构基数加领导职数加工作人员编制核定经费的办法 , 即机构经费基数十市级领导职数×市级领导经费定额 + 编制人数×非市级领导经费定额 , 市级领导接待费可单独定列示。
各项经费要根据各大班子业务量大小 , 会议及对外活动的多少 , 参照以前年度的开支情况 , 合理确定定额。
除大型会议、车辆保险、大型设备购置集中管理外 , 其余经费一次包死 , 超支不补 , 结余留用。
第四步 : 总编制综合政府预算
按照以上办法分别编制出各单位的预算内、外资金收支预算后 , 由预算科和综合计划科分别对预算内、外资金进行审核 , 对重复、漏编和不合理的预算项目进行调整、取舍和补充 , 并按照“量入为出、收支平衡”预算编制原则 , 汇总编制成预算内外资金相结合的综合预算表 , 经局办公会讨论修改 , 形成正式的政府预算草案 , 报人代会批准后 , 批复各单位执行。