单位消防安全等级综合评估标准
单位消防安全等级评估
单位消防安全等级评估2011-04-01 07:13:29| 分类：默认分类| 标签：|举报|字号大中小订阅目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 等级评估要求 (1)5 等级评估规则 (2)附录A (规范性附录) 单位消防安全等级直接评估标准 (4)附录B (规范性附录) 单位消防安全等级综合评估标准 (5)附录C (规范性附录) 消防安全等级评估报告 (12)前言本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。
本标准由湖南省公安消防总队提出并归口。
本标准主要起草单位：湖南省公安消防总队、深圳市南华保险经纪有限公司、中华联合财产保险股份有限公司湖南分公司、都邦财产保险股份有限公司湖南分公司。
本标准主要起草人：李修柏、吴三成、廖奇、程佳、江炳忠、康新、刘卫、廖宏平、谭刚、李云喜引言合理判断、评价单位消防安全状况，量化评估单位消防安全等级，既可以使政府、公众及单位自身可以准确掌握单位的消防安全状况，又可以利用火灾保险费率的杠杆调节作用，促使单位强化自身消防安全管理，有利于提高社会火灾风险管理水平，减少火灾事故发生，促进社会和谐稳定。
本标准以保护公民人身和公私财产的安全为目标，制定了科学评估单位消防安全等级的方法，并在此基础上确定了单位投保火灾公众责任保险及其它火灾类保险的保险费率浮动系数。
公安消防部门、保险机构及社会单位可以通过采用本标准，评估单位的消防安全等级。
同时保险机构可以根据单位的消防安全等级，科学厘定火灾公众责任保险及其它火灾类保险的费率水平。
本标准是依据消防法律法规，在调查研究、总结实践经验、参考和借鉴国内外有关资料，广泛征求意见的基础上制定的。
单位消防安全等级评估1范围本标准规定了单位消防安全等级评估的术语和定义、等级评估要求和等级评估规则。
本标准适用于对机关、团体、企业、事业单位进行消防安全等级评估，确定单位投保火灾公众责任保险及其它火灾类保险的保费系数。
消防安全等级评估细则
消防安全等级评估细则1、单位考核赋分情况。
对属于公共娱乐场所、宾馆(饭店)、商场(市场)、医院(福利院、养老院)、高等学校、中小学校(托儿所、幼儿园)及物业服务企业等消防安全重点单位验收时，验收成绩=公共部份验收得分+行业部份验收得分；对属于人员密集场所的普通单位验收时，验收成绩=实际得分。
不涉及的验收项目，以缺项处理，在得分栏中填写“不涉及”，验收得分=实际得分×1000/ ( 1000-缺项分之和)。
2、单位等级评定。
“四个能力”建设考核验收评定分 A、 B、C、 D 四个等级， 900分以上为 A 级单位， 700至899分为 B 级单位，600至699分为 C 级单位，599分以下为 D 级单位。
A、B、C 级为消防安全“四个能力”建设达标单位，D 级为不达标单位。
3、单位否决项目。
单位存在下列任意一项，直接判定为 D级：1)建造未经消防验收或者消防验收不合格擅自投入使用的；投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不住手使用的；公众会萃场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的；消防安全“四个能力”建设考核验收单位申报表申报单位(公章)：申报时间：年月日单位(场所) 名称地址单位(场所) 性质自评分数联系人责任人建造结构单位(场所) 面积使用层数联系电话“四个能力”建设情况消防安全“四个能力”建设考核验收评分细则(公共部份)(五类十八项，共 850 分)消防安全管理基础工作(50) 检查消除火灾隐患能力(200) 1 、明确单位的消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全专兼职人员，上述人员应熟知相应消防安全职责。
(见表后说明)2、建立健全各项消防安全制度及特殊岗位员工操作规程。
(见表后说明)3 、建立健全各项消防档案。
(见表后说明)4、应按照像关消防技术标准要求配置消防设施、器材，并保持完好有效。
5 、疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通。
单位消防安全评估2020
单位消防安全评估2020单位消防安全评估是以单位的消防安全管理工作为基础，通过对单位所处环境和设备设施进行综合评估，确定单位的消防安全状况，找出存在的隐患和问题，并提出相应的改进和整改措施，以保障单位生产经营活动的安全对策。
一、环境评估：1.单位的周边环境是否存在消防隐患，如易燃物质的存储、高温工艺、火灾报警器的布置等，是否符合消防安全要求。
2.单位的消防通道和安全出口是否畅通，消防器材是否摆放在指定位置，有无堵塞现象。
3.单位的通风设备是否正常运转，有无堵塞和漏风现象。
二、消防设备评估：1.单位的消防器材是否齐全，如灭火器、消防栓、喷淋系统等，是否经过定期检测和维修。
2.消防器材的布置是否合理，是否能够满足各个区域的消防需求。
3.单位是否配备有自动火灾报警系统，是否正常工作，能否及时发出警报。
三、消防组织评估：1.单位是否建立了完善的消防组织，是否设立了消防安全管理机构和消防检查组，负责日常的消防安全工作。
2.单位是否制定了相应的消防安全制度和工作计划，对员工进行消防安全培训和演练，并进行日常的巡查和检查。
3.单位是否与当地消防部门保持密切联系，及时掌握最新的消防安全要求和技术标准。
四、消防培训评估：1.单位是否定期组织员工进行消防安全培训，加强员工的消防意识，提高应急处理能力。
2.员工是否清楚掌握了灭火器的使用方法和逃生通道的位置，是否能够正确处理突发火灾事故。
3.单位是否进行了模拟火灾演练，员工是否熟悉应急预案和逃生疏散路线。
综上所述，单位消防安全评估是对单位的消防安全工作进行全面、系统的评估和检查，找出单位消防安全管理存在的问题和隐患，提出相应的改进和整改措施，确保单位的消防安全工作符合法律法规的要求，保障单位生产经营活动的安全。
消防安全评估等级划分
消防安全评估等级划分摘要：一、消防安全评估等级划分的背景和重要性二、消防安全评估等级的分类标准1.依据火灾风险程度分类2.依据场所类型分类3.依据评估方法分类三、各级消防安全评估的具体要求1.低风险等级2.中风险等级3.高风险等级4.极高风险等级四、消防安全评估等级划分在我国的应用现状及挑战五、提高消防安全评估等级划分的有效途径正文：消防安全评估等级划分是在消防安全领域中，为了有效预防和减少火灾事故的发生，确保人民生命财产安全而实施的一项重要措施。
消防安全评估等级的划分有助于各类场所管理者、政府部门和社会各界更加清晰地了解和把握消防安全状况，有针对性地采取相应的预防措施，提高消防安全水平。
消防安全评估等级的分类标准主要有三个方面：1.依据火灾风险程度分类：根据场所可能导致的火灾后果严重程度，将消防安全评估分为低风险、中风险、高风险和极高风险四个等级。
2.依据场所类型分类：根据不同场所的火灾危险性，如工业建筑、民用建筑、仓储建筑等，将消防安全评估分为不同类别。
3.依据评估方法分类：根据消防安全评估的具体方法，如检查表法、定量风险评估法等，将消防安全评估分为不同级别。
在各级消防安全评估中，具体要求也有所不同：1.低风险等级：一般要求场所具备基本的消防设施和消防器材，定期进行消防安全检查和培训，确保员工具备基本的消防知识和技能。
2.中风险等级：除了要求具备低风险等级的消防安全措施外，还需要加强消防设施的维护保养，提高员工的消防意识和应急处理能力。
3.高风险等级：场所应采取更严格的消防安全措施，如设置火灾自动报警系统、自动灭火系统等，加强消防安全管理，确保火灾风险得到有效控制。
4.极高风险等级：这类场所的消防安全评估要求最为严格，需要全方位、全过程地进行消防安全管理，从设计、施工、运营、维护等各个环节确保消防安全。
目前，消防安全评估等级划分在我国的应用已取得一定成效，但仍面临一些挑战，如评估标准的科学性、实用性有待提高，部分地区和场所的消防安全意识较为薄弱等。
消防安全重点单位消防安全评估办法
消防安全管理制 度及执行情况
重点工种人员消 防安全培训及持
证上岗情况
灭火和应急疏散 预案制定及演练
情况
评估方法和程序
评估方法
评估范围：确定评估单位，明确评估对象和内容
评估依据：相关法律法规、技术标准、规范和文件等
评估方法：采用综合评估、专项评估等方法，对消防安全重点单位进行全面、客观、 准确的评估 评估程序：制定评估方案、开展现场评估、汇总分析评估结果、编写评估报告等步 骤
全面系统：评估内容应全 面系统，涵盖单位的各个 方面，包括消防设施、消 防安全管理、消防安全责 任制等，确保评估结果的 完整性和准确性。
动态管理：评估结果应定 期更新，及时反映单位消 防安全状况的变化，确保 评估结果的实时性和有效 性。
评估范围和内容
评估范围
火灾危险性大、火灾后造成严重后果 的重点单位
评估程序
确定评估对象和范围 制定评估方案和计划 组织评估人员和专家
进行现场勘查和资料收集 开展风险评估和隐患排查 形成评估报告和整改意见
评估结果应用
评估结果公示
评估结果公示的 目的是为了提高 消防安全重点单 位的消防安全意 识
评估结果公示的 途径包括在单位 内部进行公示、 在政府网站上进 行公示等
处罚措施
消防安全重点单位未按照规定进行消防安全评估的，由消防救援机构责令 改正，处3000元以上3万元以下罚款。
消防安全重点单位未按照规定报送消防安全评估报告的，由消防救援机构 责令限期改正，处警告或者500元以下罚款。
消防安全重点单位未按照规定落实消防安全评估结果的，由消防救援机构 责令改正，处3000元以安全重点单位 消防安全评估办法
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单位消防安全评估打分细则
单位消防安全评估打分细则单位消防安全评估打分细则是对单位消防安全状况进行综合评估，并根据评估结果进行打分，以此评判单位的消防安全水平。
以下是单位消防安全评估打分细则的内容：评估打分细则主要包括以下方面：1. 消防设施完善程度：评估单位的消防设施是否齐全，并且运行正常。
包括灭火器、灭火器具、消防水源、火灾自动报警系统、排烟设备等。
设施齐全且处于良好状态，得分较高。
2. 消防演练情况：评估单位的消防演练频率、演练内容以及演练效果。
消防演练是提高单位员工应对火灾的能力和应急响应能力的有效手段。
演练内容全面、演练频率较高、演练效果好的单位得分较高。
3. 消防安全制度落实情况：评估单位的消防安全制度是否得到有效落实。
包括消防安全责任制、消防设施管理制度、消防演练制度、火灾隐患排查制度等。
制度完善、执行到位的单位得分较高。
4. 火灾隐患排查整改情况：评估单位的火灾隐患排查工作是否到位，以及隐患整改情况。
对于已排查出的火灾隐患，单位是否进行了整改，并采取了有效的措施加以解决。
隐患排查到位、整改及时有效的单位得分较高。
5. 火灾事故发生情况：评估单位近年来火灾事故的发生情况。
包括火灾事故的起因、原因分析以及事故处理等。
近年来无火灾事故发生或火灾事故较少的单位得分较高。
综合以上几个方面的评估结果，对单位的综合消防安全水平进行打分。
打分范围通常为100分，根据单位的实际情况，对各方面进行加分或者减分。
一般来说，得分高于80分为较好的消防安全水平，得分低于80分为亟需改进的消防安全水平。
以上是单位消防安全评估打分细则的内容，通过评估打分可以客观评估单位的消防安全水平，为单位提供改进和加强消防安全工作的参考依据。
同时，单位也应该结合评估结果，加强对消防安全的管理和整改，提高单位的消防安全水平。
消防安全重点单位消防安全评估细则
9 建筑防爆（2分）
爆炸危险区域的防爆措施不符合要求的每处扣0.5分’防爆产品的选型 及设置不符合要求的每处扣0.5分°
9
扣分说明
评估项目
第三项§ 消防设施
及器材
（25分）
序号
l0 l］ ｜2
l3 l4 ｜5 l6 l7 l8
｜9
20
评估内容
评分标准（以下均为扣完本项分值为止）
未开展消防设施维保的不得分;未定期开展年度检测的扣3分’未定期 开展维保的每缺少＿次扣1分°
l（）
扣分说明
评估项目
第四项:
消防安全责 任制落实和 消防安全管
理 （25分）
序号
评估内容
2］ 消防工作组织（2分）
评分标准（以下均为扣完本项分值为止）
得分
未明确消防安全管理部门、消防安全责任人、消防安全管理人的不得分’
构造不符合要求的每处扣1分’防火封堵不符合要求的每处扣0.5分°
7 安全疏散和避难（4分）
安全出口数量、疏散宽度、疏散距离、疏散楼梯间形式不符合要求的每 处扣l分,疏散门、避难层（间）、避难走道、下沉式广场的设置不符 合要求的每处扣0。5分°
装修及保温材料选型不符合要求的不得分’对消防及疏散设施的影响不 8 建筑内部装修和外墙保温（2分）
得分
消防供配电设施（2分）
火灾自动报警系统（2分） 消防供水设施（2分） 消火栓系统（2分） 自动喷水灭火系统（2分） 防烟排烟系统（2分）
供配电负荷等级不符合要求的不得分’消防用电设备供电形式、电缆选 型及防火保护不符合要求的每处扣1分’自备发电机组不符合要求的每
处扣0·5分° 系统设置、选型不符合消防技术标准的每处扣0.5分’未保持完好有效 的每处扣0·5分° 系统设置、选型不符合消防技术标准的每处扣0.5分’未保持完好有效 的每处扣0.5分° 系统设置、选型不符合消防技术标准的每处扣05分’未保持完好有效 的每处扣0·5分° 系统设置、选型不符合消防技术标准的每处扣0.5分’未保持完好有效 的每处扣0.5分° 系统设置、选型不符合消防技术标准的每处扣0.5分’未保持完好有效 的每处扣0·5分°
单位消防安全风险评估办法
市级单位消防安全风险评估办法第一条【目的依据】为认真落实XX市优化营商环境、一体化综合监管体系构建等工作部署，建立健全单位消防安全“风险+信用”分级分类监管机制，提升消防监督管理工作精准性，根据消防安全领域风险特点和监管需求，特制定本办法。
第二条【适用范围】本风险评估办法适用于本市行政区域内，除住宅小区、施工现场、轨道交通、城市交通隧道、科研单位、文物建筑、储罐、堆场、管廊，易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位，以及火药、炸药制品厂库房、花炮厂库单位外的单位。
其中，单位是指机关、团体、企业、事业单位和有固定场所生产经营场所的个体工商户。
第三条【评估定义】本办法所称消防安全风险评估，是结合单位规模类型、功能用途、火灾危险性和消防安全重点部位、重点岗位等要素，按照规定的评价标准对单位进行的消防安全风险评估。
第四条【评估原则】消防安全风险评估应遵循简便易行、客观公正、实事求是的原则。
第五条【评估指标】消防安全风险评估指标主要包括单位消防合法性、类型功能、火灾风险源和消防安全重点部位、重点岗位等，每项指标分别明确赋分规则，依据赋分规则综合评出最终分值。
第六条【评估方法】风险评估主要依据单位在我市和消防救援机构建立运行的相关信息化平台（系统）填报上传的相关信息要素及资料，以及消防技术服务机构对单位消防设施维护保养相关信息，对照赋分规则综合评估确定相应等级；信息化平台（系统）中单位相关信息要素不齐全或不准确的，由单位对照《XX 市单位消防安全风险评估标准（试行）》表格进行核对，补充填报相关信息要素，校对评估分值，确保评估准确性。
第七条【等级划分】消防安全风险分为四个等级，采取百分制评分原则，由低至高分别为：分值在85分（含）以上的，评估为A级（低风险）；分级在75（含）—85（不含）分的，评估为B级（中风险）；分级在60（含）—75（不含）分的，评估为C级（高风险）；分值在60分以下，评估为D级（重大风险）。
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0.2分。
公众聚集场所违反规定使用可燃材料装 修的，违反规定部分面积每达到装修总 面积的1%扣0.2分。
违反规定在可燃材料或可燃构件上直接 敷设电气线路或安装电器设备的，每处 扣1分。违规敷设电气线路或安装电器设 备情况严重的，扣4分。
二、疏散 逃生设施 状况（240分）
1
疏散通 道（6分）
疏散通道设置符合国家消防 技术标准要求，疏散楼梯和走 道宽度能满足疏冃攵需要，无被 封堵现象。
疏散距离超过规定距离的，每处扣1分。
疏散楼梯宽度不符合国豕消防技术楼梯
和走道净宽标准要求的，扣1分。
疏散走道宽度不符合国豕消防技术楼梯 和走道净宽标准要求的，扣1分。
检查情况
评估扣分
7
火灾自 动报警 系统（5分）
按国家消防技术标准要求设 置设置火灾自动报警系统，并 确保完整好用。
未按规定设置火灾自动报警系统的，扣5
分。
火灾自动报警系统处于故障状态，不能 恢复正常运行，扣4分。
消防水池设置容量不足的，扣1.6分。
消防水池未按要求维护管理的，每个问
题扣0.4分
未按规定设置屋顶消防水箱的，扣3分。
屋顶消防水箱设置容量不足的，扣1.6
分。
屋顶消防水箱未按要求维护管理的，每 个问题扣0.4分
2
消防栓 （6分）
按国家消防技术标准要求设 置室内、外消火栓，并确保完 整好用。
未按规定设置室外消防栓的，扣2分。
未按规定设置自动灭火系统的，扣6分。
自动灭火系统不能正常使用或运行的， 扣4分。
自动灭火系统存在故障或影响使用功能 的问题的，每处扣0.6分。
项目及分值
消防安全要求
扣分标准
检查情况
评估扣分
4
灭火器 （4分）
按国家消防技术标准要求配 置火火器，并按要求进行维护 管理。
灭火器设置点每少一个，扣0.3分。
4
应急照 明（4分）
火灾应急照明设置符合国家 消防技术标准要求，并确保完 整好用。
未按要求配备应急照明设施的，每少一 处扣0.6分。
应急照明设施的损坏的，每处扣0.4分。
应急照明设施的设置不符合规定的，每
处扣0.4分
5
消防电 梯（4分）
按国家消防技术标准要求配 备消防电梯，并完整好用。
未按要求配备消防电梯的，每少一台扣
安全出口违反规定上锁的，每处扣1分
安全出口疏散门设置不符合国家消防技
术标准要求的，每处扣1分。
3
疏散指 示标志
（4分）
疏散指示标志设置符合国家 消防技术标准要求，并完整好 用。
未按要求配备疏散指示标志的，每少一 处扣0.6分。
疏散指示标志损坏的，每处扣0.4分。
疏散指示标志设置不符合规定的，每处
扣0.4分
室外消防栓不能正常使用的，每处扣1
分。
未按规定设置室内消火栓系统的，扣4
分。
室内消火栓系统不能正常使用的，扣2
分。
室内消火栓损坏的，每处扣0.6分。
未按规定设置水泵接合器的，扣2分。
水泵接合器不能正常使用的，每处扣1
分。
3
自动灭 火系统
（4分）
按国家消防技术标准要求设 置自动灭火系统，并确保完整 好用。
1.5分。
消防电梯损坏，无法正常运行的，每台 扣1.2分。
消防电梯设置形式不符合规定的，每处
扣0.6分。
项目及分值
消防安全要求
扣分标准
检查情况
评估扣分
三、消防 设施配备 运行状况
（380分）
1
消防给 水（6分）
按国家消防技术标准要求设 置消防水池、消防水箱，并按 要求进行维护管理。
未按规定设置消防水池的，扣3分。
常闭式防火门未按要求处于关闭状态 的，每处扣1分；防火卷帘下堆放物品的， 每处扣0.2分。
项目及分值
消防安全要求
扣分标准
检查情况
评估扣分
3
防火间 距（4分）
建筑之间防火间距符合国家
消防技术标准要求。
建筑距被占用的，每处扣1分。
4
内部装 修（6分）
建筑内部装修材料符合国家 消防技术标准要求。敷设电气 线路或安装电器设备符合国 家消防技术标准要求。
疏散通道被封堵的，每处扣扣1分。
疏散通道堆放杂物的，每处扣0.4分。
项目及分值
消防安全要求
扣分标准
检查情况
评估扣分
2
安全出
口（6分）
安全出口数量符合国家消防 技术标准要求；安全出口疏散 门设置符合国家消防技术标 准要求。无被封堵现象。
安全出口数量不符合规定的，每少一处
扣1.2分。
安全出口被封堵的，每处扣1.2分。
光明新区消防安全重点单位星级管理考评细则
A.1评分说明
A.1.1重点单位消防安全等级评分标准满分为100分。
A.1.2重点单位消防安全等级综合评估的评分采取扣分制，符合国家法律法规、技术标准要求的不扣分，不符合要求的根据本标准扣分。各项目所扣分数不得
超过本项分值。
A.2单位消防安全等级综合评估的评分标准及检查记录表见表A1
表B1单位消防安全等级综合评估的评分标准及记录表
项目及分值
消防安全要求
扣分标准
检查情况
评估扣分
一、总平 面布置与 消防通道 状况（20分）
1
消防车 通道（4分）
消防车通道设置符合国家消 防技术标准要求，无被堵塞、 占用的现象。
未按规定设置消防车道的，每少一条扣2
分；未按规定设环形消防车道的扣4分。
消防车道存在被堵塞、占用的，每一处 扣1分
灭火器配置的类型、规格、灭火级别、 数量不符合规定的，每具扣0.2分。
灭火器设置方式不符合规定的，每处扣
0.1分。
灭火器超出有效期或维修期限的，每具
扣0.3分。
灭火器为假冒伪劣产品的，每具扣0.5
分。
5
防烟排 烟设施
（4分）
按国家消防技术标准要求设 置防烟排烟设施，并确保完 整好用。
未按规定设置防烟排烟设施的，扣4分。
防烟排烟设施不能正常使用或运行的， 扣2分。
6
消防电 源（2分）
按国家消防技术标准要求配
置消防电源。
消防用电设备未按规定米用专用的供电 回路的，扣2分。
未按规定设置消防用电设备末端自动切 换装置，或已设置但不能正常工作的， 扣1.6分。
未按规定设置消防备用电源的，扣1.6
分。
项目及分值
消防安全要求
扣分标准
2
防火防 烟分区
（6分）
防火、防烟分区设置符合国家 消防技术标准要求。防火门、 防火卷帘等防火分隔设施完 整好用。
防火分区面积超过规定的，每超过1%
扣0.1分。
防烟分区面积超过规定的，每超过1%
扣0.1分。
未按规定设置防火门、防火卷帘等防火 分隔设施的，每处扣1分。
防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏 的，每损坏一处，扣0.4分。