县级供电公司财务风险论文

县级供电公司财务风险论文
摘要：企业财务风险是企业日常管理中不可忽视的问题，它实际上是一把双刃剑，一方面威胁企业发展甚至是生存；另一方面给另一部分企业的发展创造了空间。

县级公司只有建立健全各项内部控制制度，并提高其执行力，才能有效地防范化解财务风险，保证企业稳健经营、健康发展，实现企业价值最大化。

关键词：县级供电企业；财务风险；政策性风险；自然风险；筹资风险；防范措施
一、什么是财务风险
财务风险是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题，财务风险是客观存在的，企业管理者对财务风险只有采取有效措施来降低风险，而不可能完全消除风险。

当今世界上因财务风险而倒闭破产的公司，甚至是特大公司也不为少见，如2002年世界500强的安然就是一例。

因此，忽视财务风险将给我们带来的后果是严重的。

二、县级供电企业财务风险分析
财务风险就是指企业经营过程中由于内部不确定风险因素的影响，而产生实际财务状况与财务目标发生偏离的可能性。

（一）政策性风险
政策性风险是指政府出台的与企业经营相关的各项财政和金融政策。

由于电网的社会化和公益性，国家对电网投资制定了明确的指导性意见，包括城乡电网改造、村村通电、同网同价等，造成一
些电网投资带有明显的德政、民心工程目的，不符合企业投资收益的风险控制原则。

由于电力企业的社会责任是放在第一位的，它必须以满足国民经济整体利益为出发点，这样必然面临政策性层面的财务风险。

特别是电力销售价格受国家控制，企业无法根据投资行情回收合理收益，造成很大的潜在风险。

（二）自然风险
供电企业属于典型的高危行业，目前电力设备受外力损害的现象较为普遍，诸如自然灾害、人为破坏等会造成设备的损毁报废。

各种自然灾害引发的电网崩溃、大面积停电等事故也屡见不鲜。

如2010年第3号台风“灿都”及第l1号台风“凡亚比”就对粤西电网造成巨大损失。

（三）筹资风险
随着融资的增加而丧失偿债能力所带来的风险。

电力企业属于高投入的技术密集型企业，电网建设投资规模大，设备更新较快，解决资金来源主要依靠银行贷款。

由于电网投资等因素导致的电力企业普遍存在的高负债率，给企业带来了巨额的债务风险。

这虽然与国家宏观政策密切相关，但最终偿还债务是要落实在电力企业。

因此，近年来供电企业对电网新建和维护投入大量资金，但由于县级供电企业供电量少，资金紧缺，其中大部分的电网建设资金均以融资贷款方式取得，造成资产负债率急剧上升，偿债风险和还本付息压力巨大。

（四）投资风险
投资效益不能达到预期目标而带来的风险。

电力作为投资规模最大的行业，一直保持着高速的增长状态，目前投资规模都在千亿以上。

如果没有制定整体投资战略和行业规划，也没有明确的产业政策和行业导向，投资随意性很大，一些投资存在短期行为，对企业带来的影响将是不可估量的。

（五）内部控制风险
内部控制风险是指企业内部控制措施不到位使得控制机制没有
产生预期的效果而造成的风险。

具体表述为在对有效管理的内部牵制制度、合法的财务收支活动、资金和材料的充分效能发挥以及最大利益回报。

建立完善内部控制的管理机制，设计合理有效的组织机构和职务分工，以及明晰的标准化业务处理程序，将为经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性、相关性等目标的实现提供合理的保证。

（六）财务人员素质风险
财务工作是一项专业技术性很强的工作，需要从业人员具备一定的职业素质和技能。

随着与国际接轨的新会计准则的颁布，与财务有关的各类法规政策的更新，财务界内不断涌现新理论、新业务、新规则和新方法，对财务人员的素质要求越来越高。

县级供电企业财务人员旧的财务管理观念尚未彻底改变，财务风险意识较为淡薄，加上人员素质参差不齐，若不能对现有的新会计准则及财税政策较好的理解掌握，就无法从大局上对企业经营状况于以有效把握，不能有效地发挥财务管理的职业，还可能出现错误的职业判断。

三、防范财务风险措施分析
（一）优化资产结构
优化资产结构是保证企业生产经营顺利进行的前提，它不仅促进企业提高资金效率，为创造更多的盈利创造条件，还可以使资产的获利能力和偿债能力达到最佳点。

由于近年来不断加大电网建设的改造，造成县级供电企业资产负债率偏高，有的企业已出现资不抵债的情况。

使财务风险大大增加，因此需要采取相应措施优化资产结构，以利于企业的生产经营，尽量减少企业生产经营面临的风险，获取最大的收益。

（二）对财务风险要引起足够的重视
加强电力企业管理的基础设施建设，加强对企业管理人员的业务培训，增强他们在认识风险、分析风险和防范风险的能力，提高管理决策水平。

企业财务人员除了对会计知识的继续再教育外，还要全面提高企业财务人员的素质，只有掌握了企业，风险管理理论，才能更准确地分析企业的外部环境以及变化，并且时刻关注国家的经济政策调整，以便能够更加及时做出防范措施，减少企业的财务风险。

（三）建立财务风险预警系统
建立财务预警系统是财务管理制度创新的必然选择。

在市场经济条件下，企业经营面临着巨大的风险与不确定性，经常有企业发生财务风险甚至破产。

历史情况表明，财务风险并非在一朝一夕内形成，而有一个较长的潜伏时期，因此有必要建立财务危机预警系统，
对企业的财务状况进行监测、信息反馈，在财务危机的萌芽状态预先发出危机警报，促使经营者及时采取有效对策，改善管理，防止企业陷入破产的境地，以保护各相关主体的利益。

（四）建立合理的资本结构
财务风险本质是由于负债比例过高导致的，因此企业不但应该设计合理的资金结构，保持适当的负债、降低资金成本，而且还要控制负债的规模，保证谨慎的负债比率，避免到期无力偿债或资不抵债，从而来有效防范财务风险。

只有这样才能使企业为自己创造了良好的融资环境，吸引各方投资。

（五）推行资金集中管理，切实提高资金管理水平保障资金安全集中核算分级管理、综合平稳，实时控制，有利于减少资金分散和沉淀，加强企业现金流的管理。

实施资金收支两条线管理，银行账户开立、使用、撤销严格遵循国家和公司的有关规定，所有银行账户的开立、变更、撤销均统一管理，通过规范账户管理，精简电费收入账户，加快电费收入资金归集，确保资金安全。

（六）理顺财务关系，明确各方的责任
企业只有理清内部的各种各样的财务关系，才能防范财务风险。

因此，要明确各部门在企业财务管理中所处的地位、作用以及相应的职责，并且赋予相应的权力，要真正做到各司其职，权责分明；在利益分配方面，应兼顾企业各方利益，以调动各方面参与企业财务管理的积极性，从而真正做到责、权、利相统一，使企业内部各种财务关系清晰明了
四、结语
总之，企业财务风险是企业日常管理中不可忽视的问题，它实际上是一把双刃剑，一方面威胁企业发展甚至是生存；另一方面给另一部分企业的发展创造了空间。

县级公司只有建立健全各项内部控制制度，并提高其执行力，才能有效地防范化解财务风险，保证企业稳健经营、健康发展，实现企业价值最大化。

参考文献
[1] 樊良，樊利平.企业财务风险管理[j].现代会计，2004，5.
[2] 王家斌.如何防范企业财务风险[j].财会研究，2005，12.
[3] 盛九春，叶波.现代企业财务风险的防范和控制[j].科教文汇（中旬刊），2009，（4）.。