(目标管理)关于绩效审计含义和目标的文献综述
企业绩效评估的文献综述
企业绩效评估的文献综述企业绩效评估是指对企业的运营状况、业绩表现和管理效能等进行全面评价和衡量的一种方法。
它是企业管理的核心内容之一，对于企业的长远发展具有重要意义。
本文将综述相关文献，以探究企业绩效评估的理论基础和实践应用。
一、企业绩效评估的理论基础1.1 绩效评估的概念和意义绩效评估是对企业的业绩情况进行系统评价和衡量的过程。
它通过量化指标和定性评估相结合的方法，客观地评估企业在经营、管理和创新等方面的表现，为企业提供参考和改进的方向。
绩效评估的意义在于帮助企业了解自身的优势和劣势，找到提升业绩的关键因素，从而制定合理的发展战略和管理措施。
1.2 绩效评估的方法和指标体系绩效评估方法主要包括定性评估和定量评估两种。
定性评估侧重于对企业的非可量化因素进行评价，如企业文化、员工满意度等；而定量评估则通过数学模型和统计分析等方法，对企业的财务状况和市场表现等进行量化分析。
在指标体系方面，常用的评估指标包括财务指标、市场指标、客户满意度和员工绩效等。
绩效评估的理论基础涉及到组织理论、管理学和经济学等多个学科领域。
组织理论研究了企业内部的结构和运行机制，提供了绩效评估的组织框架和方法论；管理学关注企业的决策和控制过程，为绩效评估提供了管理模型和管理工具；经济学研究了企业的资源配置和效率问题，为绩效评估提供了经济理论和分析方法。
绩效评估的方法和工具根据不同的目标和需求而有所不同。
常见的方法包括平衡计分卡法、绩效激励法和回顾式评估法等。
平衡计分卡法通过四个维度（财务、客户、内部流程和学习与成长）来评估企业的绩效，帮助企业实现战略目标；绩效激励法则通过激励机制和奖励制度来提高员工绩效，提升企业整体绩效；回顾式评估法则通过回顾企业的历史数据和发展轨迹，评估企业的成长和进步。
2.2 绩效评估的案例分析绩效评估的案例分析可以帮助我们更好地理解该方法在实践中的应用效果。
以某电子科技公司为例，该公司采用平衡计分卡法对绩效进行评估，通过设定关键绩效指标和目标，实现了业绩的稳步增长和市场份额的提升。
企业绩效评估的文献综述
企业绩效评估的文献综述企业绩效评估是对企业经营状况、管理水平、市场竞争力等方面的全面评价，是企业管理决策的重要依据。
随着中国企业市场竞争的日益激烈，越来越多的企业开始注重绩效评估的实施，并且在研究和实践方面取得了一定的成效。
1. 绩效评估的概念和意义绩效评估是企业管理中的重要环节，其主要目的在于评价企业的管理、经营状况和市场竞争力，为企业指导决策提供依据。
绩效评估可以帮助企业更好地了解自身的优势和不足之处，优化资源配置，确保公司战略目标的实现。
通过对企业绩效的评估，可以提高企业的透明度和公信力，提升企业的品牌价值和市场竞争力。
2. 绩效评估方法在绩效评估的方法上，国内外学者和企业管理者也做了大量的研究和实践。
主要的方法包括财务绩效、非财务绩效和综合绩效评估。
2.1财务绩效：财务绩效是最早被提出来的绩效评估方法之一，主要是以企业的财务指标为评价标准。
财务指标主要包括营业收入、净利润、资产回报率、股东权益收益率等。
通过这些指标的表现，可以反映企业的盈利能力、偿债能力等财务情况。
但是这种方法有一定的局限性，不能充分反映企业的各方面绩效，容易忽视非财务因素的重要性。
非财务绩效评估主要关注企业的各种管理活动和营销活动，包括产品质量、客户满意度、员工满意度、管理效率、研发能力等。
这些指标不仅考虑了企业的长远发展和可持续发展，也反映了企业在市场竞争中的优劣势。
但是这种方法存在主观性和不可量化的问题，一些指标难以进行直接的度量和比较。
综合绩效评估方法是将财务绩效和非财务绩效相结合，从多维度、多角度对企业进行全面评价。
这种方法通常以绩效普查表为基础，将财务、客户、商业运营、内部流程、学习与成长等方面的绩效指标融合在一起，对企业各方面的绩效进行评价。
这种方法比单一绩效评价更客观、全面，可以更好地反映企业的真实情况和全面绩效。
绩效评估作为企业管理中的重要工具，可以帮助企业实现以下几个方面的作用:3.1 确定企业发展方向：通过绩效评估，企业可以更好地了解自身的长处和短处，找到优化经营方案和提高绩效的有效途径，从而施行更加合理的发展战略。
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论绩效审计的评价标准与推进策略[摘要] 近来，审计理论界对绩效审计的评价标准、推进策略等理论问题存在诸多观点，在一定程度上影响着我国绩效审计的定位和开展。
笔者将在分析绩效审计含义的基础上，通过对上述问题的理论探讨，希望提高大家对绩效审计基本理论研究的关注度，达到有助于促进绩效审计健康发展的目的。
[关键词] 绩效审计；含义；评价标准；推进策略一、世界绩效审计发展给我们的启示绩效审计源于20世纪40年代，最早由美国人阿瑟·肯特第一次提出。
自上世纪30年代西方资本主义经济危机以来，由于公共开支的日益增加和公营企业的大批涌现，引起了社会公众对公共资源使用的经济性、效率性、效果性的关注，要求国家审计机关对政府官员所负的公共责任进行审查，从而把国家审计领域从财务审计推进到绩效审计。
20世纪70年代末80年代初以来，政府绩效评估工作的开展和绩效审计人员综合素质的提高，为绩效审计发展提供强大的动力。
在推进绩效审计的过程中，各国绩效审计因为侧重点不同，凸显各自特色。
美国和英国都强调经济性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)(即“三E”)的审计；澳大利亚在“三E”上有自己的特点，其经济性和效率性审计除了针对机构还针对个人，效果性审计侧重更为有效的管理；德国绩效审计除强调效果性之外，还强调列入预算事项的事前经济分析；瑞典绩效审计侧重业务活动的效果效率和组织、管理制度的健全合理。
20世纪90年代，西方审计发达国家完成财务审计向绩效审计为中心的转变，绩效审计取得显著成绩，产生了广泛影响。
丰富的审计经验和严谨的操作规范，推动了世界范围政府绩效审计的发展，以此为基础，审计模式逐步转化为现代审计。
从世界范围看，当前绩效审计的发展趋势日益强劲。
在绩效审计实践迅猛发展的同时，国际审计组织和许多发达国家高度重视绩效审计理论研究对实践的指导作用，注意总结几十年绩效审计的实践经验，形成了可供操作的审计规范。
关于绩效审计含义和目标的文献综述
关于绩效审计含义和目标的文献综述【摘要】从世界审计历史看，绩效审计出现于20世纪40年代中期，在20世纪70至80年代得到较快发展，20世纪90年代完成了传统财务审计向绩效审计为中心的转变。
绩效审计在发展过程中，存在着不均衡性。
总体来看，实施绩效审计较早的国家和地区，一般处于世界经济领先领域，比如北美的加拿大、美国，西欧的英国和北欧的瑞典等。
世界各国尤其是西方市场经济发达国家对绩效审计进行了广泛深入的探索实践，还总结出一些相对成熟的绩效审计方法和规律。
在20世纪80年代初的中国审计制度建立后不久，我国审计理论界就开始探讨经济效益审计（或称绩效审计）问题。
20世纪80年代中期开始企业经济效益审计研究，80年代后期开始承包经营责任制审计研究。
在20世纪90年代初期基本处于停滞状态，后来是社会主义市场经济条件下的转换经营机制审计研究。
2000年加入WTO以后，审计界开始思考：中国如何开展绩效审计，如何与国际接轨，并如何付诸实践。
直到21世纪初的效益审计研究，也即开始了绩效审计研究。
我国的绩效审计因为包含有一定的真实性和合法性审计内容，与英美等国的那种纯粹独立类型的绩效审计存在一定一定区别，却接近于加拿大的综合型绩效审计。
我国专家学者们借鉴了国外的理论和实践经验，并结合我国国情作了大量的探讨和分析，创新性地引导了政府绩效审计在我国的开展。
但是，我国目前还没有认可的理论体系，也还没有一套行之有效的实务操作指南，只是经验上总结和创新。
本文在两个方面对政府绩效审计进行了文献综述，对其含义和目标进行阐述和分析。
关键词：绩效审计含义目标一、政府绩效审计含义（一）国外绩效审计含义“绩效审计”这一概念首见于1948年3月阿瑟•肯特在美国《内部审计师》杂志上发表的“经营审计”一文。
1953年公布的《英国国家审计法》对绩效审计的定义为：“检查某一组织为履行其职能而使用所掌握资源的经济性、效率性和效果情况”。
1986年第12届国际会议上，最高审计机关国际组织发表的《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》一文中，将绩效审计定义为：“除了合规性审计，还有另一类型的审计，它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价，这就是绩效审计”。
关于政府绩效审计理论的文献综述
43
内 蒙古
科技与经济 2006 年第 23 期
KE JI YU JING JI
财 经 论 坛
关于政府绩效审计理论的文献综述
闵晓蕾
( 苏州大学 商学院 , 江 苏 苏州 215021) 摘 要 : 20 世纪 40 年代以来 , 由于政府公共支出的日益增加和公营企业的大量涌现, 人们对政府 部门支出的效益越来越关注 。同时, 随着社会民主意识的增强 , 人们开始不仅关心公共支出的合规性 , 而且更关心它的效益性 。政府绩效审计就是为了满足人们的这种愿望和要求而出现的 。绩效审计的出 现使政府审计领域发生了深刻的变化 , 进一步扩展和深化了政府经济责任的内涵 。政府绩效审计在 20 世纪 70 年代至 80 年代得到较快发展 , 到 20 世纪 90 年代 , 绝大多数欧美发达国家的政府审计已完成了 从以财务合规审计为中心向以绩效审计为中心的转变, 形成了以绩效审计为主, 绩效审计与财务审计并 存的现代政府审计格局 。本文就试图对政府绩效审计的相关理论进行文献综述。 关键词: 绩效审计 ; 理论 ; 文献综述 中图分类号: F239. 42 文献标识码 : A 文章编号: 1007 6921( 2006) 23 0042 02 1 政府绩效审计的涵义 R E 布朗 ( 1992 年 ) 认为 , 绩效审计就是对一 个工作项目的效益和效果进 行的分析。 1994 年美 国会计总署修订的 政府的机构、 计划项目、 活动和 职责的审计准则 认为, 绩效审计就是客观地、 系统 地检查证据, 以实现对政府组织、 项目、 活动和功能 进行独立地评价的目标, 以便为改善公共责任性, 为 采用纠正措施的有关各方进行决策以便实施监督提 供信息。 最高审计机关国际组织 1986 年在悉尼会 议上对绩效审计提出的定义是 : 对公营部门管理的 经济性、 效率性和效果 性的评价。 英国 国家 审计 法 认为, 绩效审计是对政府部门或其他相关组织为 履行职责而使用所掌握资源的积极性、 效率性和效 果性进行检查。此外 , 德国联邦审计院、 荷兰审计院 等对绩效审计都有类似或近似的界定。因此, 国际 上对绩效审计主要采用 3E 定义, 即指对经济性、 效率性和效果性的审计。 我国学者除了基本赞同 3E 定义外 , 主要是对 经济效益审计加以界定。竹德操等 ( 1997 年 ) 认为 , 经济效益审计是由独立的审计机构或审计人员, 对 被审计单位或项目的经济活动进行综合的、 系统的 审查、 分析 , 对照一定的标准评定经济效益的现状和 潜力, 提出提高经济效益的建议, 促进其改善管理、 提高效益的一种审计活动 。李凤鸣认为 , 它是 以 评价实现经济效益的程度和途径为内容, 以促进经 济效益提高为目的所实施的审计 。尽管对于政府 绩效审计的各种解释 , 有一个基本一致的结论 , 即 : 政府绩效审计的组织实施者是各级政府审计机关 ; 政府绩效审计的审计对象是公共资金; 政府绩效审 计的手段是对被审单位使用公共资金的经济性、 效 率性和效果性进行评价。 2 政府绩效审计在西方国家的发展 绩效审计在西方国家产生较早 , 但真正兴起是 在第二次世界大战后。 20 世纪 40 年代以后, 随着 国家公共开支的大幅度增长 , 经济资源与需求矛盾 的日益尖锐, 人们对提高公营部门支出的效益和明 确支出经济责任的要求越来越高。政府审计的范围 发生了很大变化, 政府审计开始进入以绩效审计为 中心、 绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶 段。 70 年代以后, 政府绩效审计在美国、 英国、 加拿 大、 瑞典等国家得到了广泛的推广和应用 , 同时纷纷 通过有关强制性立法将其纳入法定审计 , 并取得了 一定的成效。 2 1 美国 美国是世界上开展政府绩效审计最早的国家。 1945 年美国国会通过了 联邦公司控制法案 , 它要 求公营企业应将年度经营预算和工作计划经预算总 局提交总统和国会 , 由审计总署进行审计。审计总 署不仅应直接评价公营企业的合规性, 而且应对管 理效率和内控系统的效率加以评价, 并向国会报告。 在 60 年代美国审计总署率先把注意力转向经济性、 效率性和效果性审计 ( 也称 三 E 审计 ) 。例如, 曾 进行年支出达到 200 亿美元的联邦机构及其事务审 计和国防项目审计。 进入 70 年代 , 美国审计总署的 三 E 审计走向 准则化。 1972 年, 美国审计总署制定了 政府的机 构、 计划项目、 活动及职责的审计准则 , 提出了 绩 效型审计 的要求 , 这在国家审计史上还是第一次。 这份被称 为 黄皮书 的审计标准 对绩效审计的内 容、 实施和报告作了具体规定。从此 三 E 审计走 上了规范化的道路 , 并得以快速发展。在这一时期, 美国政府审计工作量的 86% 以上是 从事 三 E 审 计。
政府综合财务报告绩效审计研究文献综述
政府综合财务报告绩效审计研究文献综述【摘要】本文对政府综合财务报告绩效审计进行了综合性的研究。
在介绍了研究背景和研究意义。
在分别从政府综合财务报告绩效审计概述、相关理论研究、实证研究、方法和技术以及发展趋势进行了系统总结。
结论部分强调了政府综合财务报告绩效审计的重要性，并提出了未来研究的方向。
本文深入探讨了政庋综合财务报告绩效审计的各个方面，为相关研究提供了参考和指导。
【关键词】政府综合财务报告、绩效审计、研究文献、审计理论、实证研究、方法和技术、发展趋势、重要性、未来研究方向、结论总结。
1. 引言1.1 研究背景在过去的几十年里，政府综合财务报告绩效审计已经成为政府管理领域的热点话题。
在全球范围内，各国政府都在不断完善自身的绩效审计制度，加强对政府财务的监督和管理。
随着社会经济的快速发展和信息技术的不断进步，政府综合财务报告绩效审计所面临的挑战也愈发严峻。
对政府综合财务报告绩效审计进行深入研究，探讨其相关理论和方法，挖掘其中的问题和瓶颈，对于推动政府财务管理的现代化，提升政府绩效水平具有重要意义。
本文将对政府综合财务报告绩效审计的概念、理论研究、实证研究、方法和技术以及发展趋势进行综合探讨，旨在为政府综合财务报告绩效审计的深入发展提供借鉴和参考。
1.2 研究意义一、提高政府财务管理水平。
政府综合财务报告绩效审计能够帮助政府及时了解财务状况和绩效情况，有助于发现问题、改进管理，提高财政运作效率和效益。
二、强化政府财务透明度。
政府综合财务报告绩效审计可以促进政府财务信息公开和透明，提升社会对政府财务管理决策的信任度，增加监督力度，有利于减少腐败和浪费。
三、促进政府绩效管理。
政府综合财务报告绩效审计可以帮助政府更好地实施绩效管理，通过审计结果指导政府制定目标和政策，优化资源配置，提高工作效率和效果。
四、促进学术研究和理论创新。
政府综合财务报告绩效审计是一个充满挑战和机遇的领域，对于提升研究者的理论水平和实践能力具有重要意义，有利于推动相关学科的发展和进步。
政府绩效审计研究文献综述
政府绩效审计研究文献综述提要在这个经济危机此起彼伏的关键时刻，如何保证我国经济的健康、顺利发展是摆在党和国家领导人面前的一个重要问题。
政府作为党的执行部门，在发展我国经济、构建和谐社会中有着义不容辞的义务，作为政府审计子系统的政府绩效审计有着维护国家秩序、保证经济顺利发展的重要职责，在完善社会主义社会中肩负着重要的使命。
关键词：绩效审计；政府审计绩效审计又称“三E”审计，即以经济性、效率性和效果性为目标，通过对被审单位或项目进行经济性、效率性和效果性评价，并最终促进其改善管理，提高公共资金的使用效率和效益的目的。
一、国外研究现状作为政府审计子系统的绩效审计在西方国家产生较早。
在第二次世界大战结束之后，西方各个战后国家公共物资缺乏、经济处于暂停或者发展极其缓慢状态，各国为发展经济，公共开支大幅度增长，经济资源与需求的矛盾也日益尖锐，人们对提高公共部门支出的效益和明确支出经济责任的要求越来越高。
随之，政府审计的范围由传统的单纯财务审计开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。
作为西方国家的老大，1945年美国国会率先通过了《联邦公司控制法案》，它要求国有企业应将年度经营预算和工作计划经预算总局提交总统和国会，由审计总署进行审计。
这代表着政府审计被委以重任时代的开始。
在六十年代，美国审计总署又率先把注意力转向经济性、效率性和效果性审计（也称“三E”审计）。
进入七十年代，美国审计总署的“三E”审计走向准则化。
1972年美国审计总署制定了《政府的机构、计划项目、活动及职责的审计准则》，提出了“绩效型审计”的要求，这在国家审计史上还是第一次。
1981年2月英国公共决算委员会发表了三卷本的报告书，名为《主计审计长的作用》，该报告主张制定相应的法律条款，对公营审计的总体结构进行规定。
1983年《国家审计法》颁布并于1984年1月1日起实施。
该法第二部分对经济性、效率性和效果性检查进行了明确的规定，其中第六条规定：主计审计长可以检查任何部门、机构或其他团体在履行职能过程中使用资源的经济性、效率性和效果性。
企业绩效评估的文献综述
企业绩效评估的文献综述企业绩效评估是企业管理中的重要一环，在企业决策过程中扮演着至关重要的角色。
本文旨在对企业绩效评估进行文献综述，主要包括绩效评估的概念和意义、绩效评估的方法及其优劣、绩效评估的重要性以及未来研究方向等方面的讨论。
一、绩效评估的概念和意义企业绩效评估是衡量企业经营成果的一种管理技术，其本质是通过对企业内外部因素的调查、分析和评价，反映出企业在某一特定期间内所实现的企业目标，以便为企业的发展提供有依据的依据。
绩效评估的意义在于，它可以帮助企业更全面而深入地了解自己；它可以为企业管理者提供决策时所需的正确信息；它可以激励员工积极性，促进企业的长期发展。
二、绩效评估的方法及其优劣目前，企业绩效评估主要有三种方法：定量分析、财务分析和质量绩效评估。
定量分析的优点在于数据量大、分析结果可视化，但缺点在于无法全面反映企业的状况，只是一个大概的指标。
财务分析的优点在于可以客观地评价企业的财务状况，但其缺点在于只能反映企业的财务状况，不能全面地评价企业整体绩效。
质量绩效评估的优点在于将企业的社会责任等因素考虑在内，从而全面而深入地评估企业的绩效。
但缺点在于该方法需要对企业进行长期的监测和评估，成本较高。
三、绩效评估的重要性绩效评估对于企业的长期发展具有重要意义。
首先，它可以帮助企业发现问题，了解自己的不足之处，进而改进业务流程，提升管理水平。
其次，企业绩效评估可以激励员工的积极性，提升企业整体实力。
最后，企业绩效评估可以为企业的决策提供指导，从而推动企业的长期稳定发展。
四、未来研究方向未来研究方向主要在于如何完善企业绩效评估的方法和理论，并探索与进一步开发新的方法，以更好地帮助企业发现问题、改进管理、提升绩效。
同时，需注意将企业社会责任等因素纳入绩效评估考虑，加强评估的科学性和客观性。
综上所述，企业绩效评估对于企业管理和发展具有重要意义。
评估应该全面、科学、客观地考虑企业内部和外部因素，以及社会责任等方面的因素，为企业决策提供有依据的参考。
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（目标管理）关于绩效审计含义和目标的文献综述
关于绩效审计含义和目标的文献综述
【摘要】从世界审计历史见,绩效审计ft现于 20 世纪40 年代中期,
于20 世纪70 至80 年代得到较快发展,20 世纪90 年代完成了传统财务审计向绩效审计为中心的转变。
绩效审计于发展过程中,存于着不均衡性。
总体来见,实施绩效审计较早的国家和地区,壹般处于世界经济领先领域,比如北美的加拿大、美国,西欧的英国和北欧的瑞典
等。
世界各国尤其是西方市场经济发达国家对绩效审计进行了广泛深入的探索实践,仍总结ft壹些相对成熟的绩效审计方法和规律。
于 20 世纪 80 年代初的中国审计制度建立后不久,我国审计理论界就开始探讨经济效益审计（或称绩效审计）问题。
20 世纪 80 年代中期开始企业经济效益审计研究,80 年代后期开始承包运营责任制审计研究。
于 20 世纪 90 年代初期基本处于停滞状态,后来是社会主义市场经济条件下的转换运营机制审计研究。
2000 年加入 WTO 以后,审计界开始思考：中国如何开展绩效审计,如何和国际接轨,且如何付诸实践。
直到 21 世纪初的效益审计研究,也即开始了绩效审计研究。
我国的绩效审计因为包含有壹定的真实性和合法性审计内容,和英美等国的那种纯粹独立类型的绩效审计存于壹定壹定区别,却接近于加拿大的综合型绩效审计。
我国专家学者们借鉴了国外的理论和实践经验,且结合我国国情作了大量的探讨和分析,创新性地引导了政府绩效审计于我国的开展。
可是,我国目前仍没有认可的理论体系,也仍没有壹套行之有效的实务操作指南,只是经验上总结和创新。
本文于俩个方面对政府绩效审计进行了文献综述,对其含义和目标进行阐述和分析。
关键词：绩效审计含义目标
壹、政府绩效审计含义
（壹）国外绩效审计含义
“绩效审计”这壹概念首见于 1948 年 3 月阿瑟•肯特于美国《内部审计师》杂志上发表的“运营审计”壹文。
1953 年公布的《英国国家审计法》对绩效审计的定义为：“检查某壹组织为履行其职能而使用所掌握资源的经济性、效率性和效果情况”。
1986 年第 12 届国际会议上,最高审计机关国际组织发表的《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》壹文中,将绩效审计定义为：“除了合规性审计,仍有另壹类型的审计,它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价,这就是绩效审计”。
1994 年,美国会计总署修订的《政府的机构、计划项目、活动和职责的审计准则》认为：“绩效审计就是客观地、系统地检查证据, 以实现对政府组织、项目、活动和效用进行独立地评价的目标,以便为改善大众责任性,为采用纠正措施的有关各方进行决策以便实施监督提供信息”。
国际会计师联合会认为,“绩效审计的目标是向用户提供独立的业绩信息和系统的认定保证”。
（二）我国绩效审计含义
我国学者大均将政府审计机关从事的对行政事业单位的非财务审计称为“绩效审计”,对企业进行的非财务审计称为“经济效益审计”或者“效益审计”,而民间审计组织和内部审计部门从事的非财
务审计称为“运营审计”、“管理审计”或“经济效益审计”。
王光远于《管理审计理论》（1996）壹书中指ft：管理审计是评判受托人对受托管理责任履行情况的审计,其目的于于建立委托人和受托人之间的互信,优化资源的利用。
朱德操 1997 年主编的《经济效益审计》中提到：经济效益审计是有独立的审计机构或审计人员,对被审计单位或项目的经济活动进行综合的、系统的审查、分析,对照壹定的标准评定经济效益的现状和潜力,提ft提供经济效益的建议,促进其改善管理、提高效益的壹种审计活动。
王会金于《发展中的我国政府绩效审计》（2004）中提ft：政府绩效审计是指由独立的审计机谈判人员对政府部门、单位或项目的经济活动进行审查,分析评价其大众资源的使用效益以及所取得的效果是否和预期目标相壹致,以进壹步改善经济管理工作,提高政府部门、单位或项目绩效的经济监督活动。
宋常（《审计学》,2011）认为：经济效益审计是指审计机构或人员对被审单位的财政财务收支及其运营管理活动的经济性和效益性所实施的审计。
经济责任审计是审计机关对国家机关、企事业单位等负责人于任职期间应负的经济责任进行监督和评价。
陈朝晖于《浅谈西方政府绩效审计的理论缺陷》壹书中对比中西方的绩效审计后,认为定义存于着理论缺陷：绩效审计的定义中隐藏着太多的理想状态的假设。
绩效审计师迄今仍没有壹套公认的,可接受的管理标准能够利用,只是依靠原有的经验做ft判断。
综合上述观点,我认为绩效审计是对被审单位进行经济性、效益性和效率性的评价和分析,使其做ft最优策略,使经济活动发挥最大效用。
二、政府绩效审计目标
审计目标是审计活动的既定方向和审计工作要求达到的预定结果,也是审计理论联系实际的桥梁。
审计目标是审计和外部环境的纽带,他直接反映社会环境的需求,影响和制约审计外部环境的变化, 进而引起审计实践的变革。
最高审计机关国际组织于其 1986 年发表的《总声明》1中界定的绩效审计的目标有以下四个：为公营部门改善壹切资源管理奠定基础；力求决策者、立法者和民众所利用的提供部门管理成果的信息质量得到提高；促使公营部门管理人员采用壹定程序对绩效审计提ft方案；确定较为适当的经济责任。
目前得到世界各国认可的绩效审计目标大体有如下四个：为立法机构提供对被审计单位是否经济、高效或有效执行有关政策进行独立检查服务；确定且分析政府项目于经济性、效率性和效果性方面存于的问题,以便帮助被审计单位或者政府部门整体改善经济性、效率性和效果性；对项目有意的、无意的、直接的、间接的影响进行方案,且对既定目标的实现程度、没有实现的原因进行方案；绩效审计也为立法机构提供对行政部门所公布的业绩指数或自我评价的有效性和可靠性进行独立分析的服务。
吴泽民于《政府绩效审计目标论析》(2005）壹书中提到：“按
1 《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》
照不同的范围和层次,绩效审计目标可划分为壹般目标和具体目标俩大类。
壹般目标规定着审计的性质和方向,寓于具体目标之中；具体目标则表明审计的具体职责和任务,是审计目标的实际体现”。
董大胜 2005 年发表于《中国政府审计》中认为：“绩效审计是指于可持续发展的前提下,坚持以人为本,就是做任何事情均要比满足人们的需要为ft发点和归宿,开展政府绩效审计应该体现为以人为本的根本目的,关注生态、环境资源管理活动的经济性、效率性和效果性。
所以,当下有观点提ft增加环境性和公平性,归于效果性范筹”。
吴国萍于《关于开展政府绩效审计工作的思考》（2005）壹书中认为,于许多国家,政府绩效审计的目的是评价且改善政府项目,中央政府和关联机构的运作。
于我国现阶段,开展政府绩效审计的目的主要是对大众资源使用和管理的有效性进行检查和评价。
蔡春、刘学华于《绩效审计论》（2006）壹文中指ft：通过审计, 对被审计单位履行职责时财政资金使用所达到的经济、效率和效果程度（或利用资源的经济性、效率性和效果性）进行审计评估,确定其是否进行了有效管理（运营）,资金是否使用得当,政府项目和政策是否达到了目标,满足了社会需求。
世界上许多国家把绩效审计的目标定位于（《绩效审计实务》, 2009）：评价且改善政府项目、中央政府和有关机构的运作,为政府和议会提供关联信息,包括审计发现、审计结论、审计评价以及和被审单位及其管理和政策关联的审计建议等等。
《国外效益审计理论和实务》（2010）中,最高审计机关国际组。