天津市安全生产责任制规定
《天津市安全生产责任制规定》释义
《天津市安全生产责任制规定》释义文章属性•【公布机关】天津市政府法制办公室•【公布日期】2010.01.27•【分类】地方政府规章解读正文《天津市安全生产责任制规定》释义《天津市安全生产责任制规定》已于2009年11月30日经天津市人民政府第40次常务会议通过，并于2009年12月7日由天津市市长黄兴国以市长令第24号公布，自2010年1月10日起施行。
《规定》通过政府规章的形式构建安全生产责任制体系，有利于通过制度保障各级安全生产责任的落实，使安全生产的各项法律规定落到实处。
《规定》共计24条，规定了本规定的目的依据、适用范围；界定了安全生产责任制的概念；安全生产责任的基本原则；确定了安全生产责任制的主管部门；明确了安全生产责任制责任人；制定了保障安全生产责任制落实的七项制度；规定了对不履行安全生产责任制行为的罚则；本规定的参照适用和施行时间等内容。
第一条为了落实安全生产责任，预防安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《天津市安全生产管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
【释义】本条是关于本规定立法目的和依据的规定。
一、本规定的立法背景1987年，我市颁布了《天津市安全生产责任制实施办法》（津政发〔1987〕15号），对促进我市安全生产责任制的落实发挥了一定作用。
但是，随着我市经济快速发展，机构改革，政府职能转变及企业国有资产管理方式变化，上述文件已远不适应安全生产监管工作的要求，有必要制定新的管理规定。
目前安全生产责任制在实施过程中存在的主要问题：一是有些部门安全监管不力，责任不对接，存在责任盲区；二是行业管理弱化，安全生产管理范围主要限于国有企业，对于一些民营企业的安全生产管理不到位；三是生产经营单位在承包、发包、分包、出租等市场经济活动中安全生产责任不明确、不落实。
为解决上述问题，有必要通过制定政府规章，加强我市安全生产责任制工作。
二、本规定的立法目的和依据安全生产工作是关系着人民群众生命财产安全和社会稳定的大事，国家对此一直非常重视。
天津市安全生产责任制管理规定
第五十五条 生产经营单位应当建立安全生产事故统计分析制度，对事故原因进行深入分析，制定事故防范措施，并定期向负有安全生产监督管理职责的部门报告事故统计分析情况。
第五十六条 市、区人民政府及其有关部门应当加强安全生产宣传，利用各种媒体普及安全生产知识，提高全社会的安全生产意识。
第六十二条 生产经营单位应当建立安全生产责任保险制度，按照国家有关规定参加安全生产责任保险，增强事故预防和风险防控能力。
第六十三条 市、区人民政府应当建立健全安全生产激励机制，对在安全生产工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第六十四条 生产经营单位应当建立健全安全生产信息公开制度，按照规定公开安全生产信息，接受社会监督。
第八条 生产经营单位其他负责人应当按照职责分工，履行下列职责：
（一）组织制定并实施所分管领域的安全生产规章制度和操作规程；
（二）组织落实所分管领域的安全生产教育和培训；
（三）组织检查所分管领域的安全生产，及时消除生产安全事故隐患；
（四）所分管领域的生产安全事故应急救援预案的制定和实施。
第九条 生产经营单位应当将安全生产职责分解到各岗位，明确从业人员在生产安全事故预防、报告和应急救援等方面的职责。
第十条 生产经营单位应当对所属生产经营单位的安全生产工作进行指导、督促、检查，及时解决安全生产工作中存在的问题。
第三章 政府监管责任
第十一条 市、区人民政府及其有关部门应当依法履行安全生产监督管理职责，加强对生产经营单位的安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故。
第十二条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全安全生产监督管理制度，加强对生产经营单位的安全生产监督检查，依法查处安全生产违法行为。
天津安全生产责任制规定
天津安全生产责任制规定天津安全生产责任制规定第一章总则第一条为了加强天津市安全生产工作,保护生产经营单位员工、群众的生命安全和财产安全，维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《天津市安全生产条例》等相关法律法规，制定本规定。
第二条天津市安全生产责任制是指生产经营单位全面负责,行政机关监管,社会各界监督，形成全民共同参与的安全生产管理体系。
第三条天津市安全生产责任制遵循预防为主、综合治理、依法管理、责任到人的原则。
各级、生产经营单位和相关部门要履行各自的安全生产责任，建立健全安全生产管理体系,坚决防范和减少安全生产事故的发生。
第二章生产经营单位的责任第四条生产经营单位是安全生产的主体,承担全面负责的安全生产责任。
生产经营单位应当建立健全安全生产管理制度,明确安全生产责任,配备专业化安全管理人员。
第五条生产经营单位应当制定安全生产责任制度，明确责任人员、责任范围、责任制度和考核办法，并向员工进行宣传和培训。
对于存在安全风险的岗位，应当设置专门的责任人,实施日常安全巡查和隐患排查，及时整改。
第六条生产经营单位应当落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理体系,制定安全生产目标,并动态调整和完善。
单位应当配备足够的安全设备设施，确保其正常运行和有效使用。
第七条生产经营单位应当开展安全生产风险评估和隐患排查,加强对危险化学品、爆炸物品、易燃易爆物品等特种设备的管理和监督。
对于发现的安全隐患要及时整改,对于不能立即整改的,应采取有效措施进行控制。
第三章的责任第八条各级应当加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产管理体系,明确部门职责和工作任务。
第九条应当制定安全生产政策和措施,推动安全生产工作的深入开展。
加强对生产经营单位的监督检查,对存在安全隐患或者违法违规行为的单位进行处罚。
第十条应当组织开展安全生产技术指导和培训,提高生产经营单位的安全生产管理水平。
鼓励企业引进安全生产技术装备，提升安全生产工作效果。
天津市生产经营单位安全生产主体责任规定(20021年).docx
天津市生产经营单位安全生产主体责任规定(20021年).docx第一篇范本----------------------------------第一章总则第一条为加强天津市生产经营单位的安全生产主体责任，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规，制定本规定。
第二章省级生产经营单位的安全生产主体责任第二条省级生产经营单位是安全生产的第一责任主体，应当制定安全生产责任制度，明确安全生产目标，落实安全生产责任，并组织实施。
第三条省级生产经营单位应当做好以下工作：（一）建立健全安全生产管理组织机构，配备足够的安全生产管理人员；（二）制定并组织实施安全生产规章制度，严格执行，确保人员安全；（三）建立健全安全生产宣传教育培训制度，定期组织安全生产培训，提升员工安全意识；（四）建立健全安全生产事故应急预案，加强应急管理能力；（五）组织开展安全生产检查，及时发现和排除安全隐患；（六）建立安全生产信息管理系统，及时报送安全生产相关信息。
第三章市级生产经营单位的安全生产主体责任第四条市级生产经营单位应当制定安全生产责任制度，明确安全生产目标，落实安全生产责任，并组织实施。
第五条市级生产经营单位应当做好以下工作：（一）建立健全安全生产管理组织机构，配备足够的安全生产管理人员；（二）制定并组织实施安全生产规章制度，严格执行，确保人员安全；（三）建立健全安全生产宣传教育培训制度，定期组织安全生产培训，提升员工安全意识；（四）建立健全安全生产事故应急预案，加强应急管理能力；（五）组织开展安全生产检查，及时发现和排除安全隐患；（六）建立安全生产信息管理系统，及时报送安全生产相关信息。
第四章县级生产经营单位的安全生产主体责任第六条县级生产经营单位应当制定安全生产责任制度，明确安全生产目标，落实安全生产责任，并组织实施。
第七条县级生产经营单位应当做好以下工作：（一）建立健全安全生产管理组织机构，配备足够的安全生产管理人员；（二）制定并组织实施安全生产规章制度，严格执行，确保人员安全；（三）建立健全安全生产宣传教育培训制度，定期组织安全生产培训，提升员工安全意识；（四）建立健全安全生产事故应急预案，加强应急管理能力；（五）组织开展安全生产检查，及时发现和排除安全隐患；（六）建立安全生产信息管理系统，及时报送安全生产相关信息。
天津安全生产责任制规定
天津安全生产责任制规定天津安全生产责任制规定第一章总则根据《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、法规的规定，为保障天津市安全生产，确保人民群众生命财产安全，促进经济社会发展，制定本规定。
天津市各级及其有关部门应当按照国家和省、市的有关安全生产责任制规定，明确安全生产责任，建立健全安全生产责任制，加强安全生产管理，维护本市安全生产的良好局面。
古学（俗称“坑壁学家”）研究人员应当开展安全生产科学研究，加强安全生产技术与装备的研发，提高天津市安全生产技术水平。
天津市人民应当加强对安全生产的领导，健全安全生产的组织机构，明确各级及有关部门的职责，加强安全生产工作的指导和监督。
第二章安全生产责任的划分和履行天津市各级应当划分安全生产责任，明确各级各部门、企事业单位的安全生产责任。
天津市人民应当制定安全生产责任的具体办法，明确安全生产责任的履行方式和主体，建立健全安全生产责任制考核评价机制。
各级及其有关部门应当落实安全生产责任，加强对企事业单位的安全生产工作的指导、协调、监督和检查，及时消除安全生产隐患，保障本区域的安全生产。
第三章安全生产责任制的主体各级及其有关部门应当划定安全生产责任制的主体。
企事业单位的主要负责人应当履行安全生产总责任，将安全生产责任制落实到位，确保本单位的安全生产工作。
企事业单位应当设立安全生产管理机构，配备必要的安全生产管理人员，落实属地和上级管理部门的安全生产要求。
安全生产责任制的主体应当加强对本单位员工的安全生产教育培训，提高员工的安全生产意识和技能。
第四章安全生产责任的任务安全生产责任制的主体主要承担以下任务：________（一）制定安全生产制度、规章和操作规程，明确安全生产责任。
（二）组织安全生产活动，制定安全管理制度，确保工作场所的安全。
（三）组织安全教育培训，在岗人员掌握安全生产知识和技能。
（四）建立安全生产台账，做好安全事故报告和统计工作。
（五）加强安全生产监督检查，发现并整改安全隐患，确保生产过程安全。
天津市城市管理委员会关于印发安全生产责任制规定的通知
天津市城市管理委员会关于印发安全生产责任制规定的通知文章属性•【制定机关】天津市城市管理委员会•【公布日期】2020.04.27•【字号】津城管安办〔2020〕5号•【施行日期】2020.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文天津市城市管理委员会关于印发安全生产责任制规定的通知津城管安办〔2020〕5号市公用事业局，机关各处室、委属各单位：为深入贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《天津市人民政府关于进一步明确和规范安全生产工作职责的意见》《天津市安全生产责任制规定》《天津市党政领导干部安全生产责任制实施细则》（以下简称“实施细则”）和市安委会办公室关于强化安全生产职责落实的通知要求，有效防范事故风险，坚决遏制重特大生产安全事故，切实做好安全生产工作，进一步深化“强基础、健体系、保安全”建设目标，狠抓广大干部职工安全生产责任落实，夯实安全生产监管机制和责任追究体系，维护城市管理事业健康发展。
研究制定了《市城市管理委安全生产责任制规定》，现印发给你们，请遵照执行。
2020年4月27日目录第一章总则第二章职责第三章工作会议第四章逐级监督第五章安全生产责任书第六章隐患排查治理第七章检查告知第八章应急管理第九章责任制考核第十章表彰奖励第十一章责任追究第十二章附则市城市管理委安全生产责任制规定第一章总则第一条为落实安全生产责任，夯实城市管理事业安全生产保障，预防安全生产事故，确保安全。
根据《中华人民共和国安全生产法》《天津市安全生产责任制规定》等有关法律、法规和我市实施细则，结合我委工作实际情况，制定本规定。
第二条市公用事业局，机关各处室、委属各单位（以下简称“机关各处室、委属各单位”）和从业人员，应当按照安全生产法律、法规和本规定，履行安全生产责任，做好本行业、本部门、本单位、本岗位的安全生产工作。
法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
第三条本规定所称安全生产责任制是指通过职责、工作会议、逐级监督、安全生产责任书、隐患排查治理、检查告知、应急管理、责任制考核、表彰奖励、责任追究等制度，监督机关各处室、委属各单位落实安全生产责任的制度。
天津市安全生产责任制规定
天津市安全生产责任制规定范本一：1. 机构设立和职责分工1.1 市安全生产委员会的设立a. 市委对市安全生产委员会的设置及职责分工b. 市安全生产委员会的组织机构及成员1.2 行业安全生产委员会的设立a. 各行业安全生产委员会的设置及职责分工b. 行业安全生产委员会的组织机构及成员1.3 企业安全生产委员会的设立a. 企业安全生产委员会的设置及职责分工b. 企业安全生产委员会的组织机构及成员2. 安全生产责任体系2.1 责任a. 市的安全生产责任b. 分行政区域的安全生产责任2.2 行业责任a. 行业主管部门的安全生产责任b. 各行业企业的安全生产责任2.3 企业责任a. 企业的安全生产责任b. 企业安全生产责任体系的建立3. 安全生产规划和目标3.1 市安全生产规划a. 市安全生产规划的编制b. 市安全生产规划的目标和措施3.2 行业安全生产规划a. 行业安全生产规划的编制b. 行业安全生产规划的目标和措施3.3 企业安全生产规划a. 企业安全生产规划的编制b. 企业安全生产规划的目标和措施附件：1.《天津市安全生产责任制规定实施办法》2.《天津市安全生产责任制规定配套措施》法律名词及注释：1. 安全生产委员会：负责主管部门和企业安全生产工作的组织机构。
2. 安全生产责任体系：包括责任、行业责任和企业责任。
3. 安全生产规划：市、行业及企业制定的安全生产目标和措施的计划。
范本二：1. 安全生产责任的界定1.1 安全生产责任的定义1.2 不同主体的安全生产责任a. 的安全生产责任b. 行业主管部门的安全生产责任c. 企业的安全生产责任2. 安全生产责任体系的建立与运行2.1 的安全生产责任体系a. 市安全生产委员会的职责与成员b. 行政区域的安全生产责任划分2.2 行业的安全生产责任体系a. 行业安全生产委员会的设置与职责b. 各行业企业的安全生产责任2.3 企业的安全生产责任体系a. 企业安全生产委员会的设立与职责b. 安全生产责任划分与实施3. 安全生产规划与目标的制定3.1 市级安全生产规划a. 市级安全生产规划的编制程序b. 市级安全生产规划的目标与措施3.2 行业安全生产规划a. 行业安全生产规划的制定要求b. 行业安全生产规划的目标与措施3.3 企业安全生产规划a. 企业安全生产规划的制定程序b. 企业安全生产规划的目标与措施附件：1. 《天津市安全生产责任制规定实施细则》2. 《天津市安全生产责任制规定配套文件》法律名词及注释：1. 安全生产责任体系：包括的安全生产责任、行业的安全生产责任和企业的安全生产责任。
天津市安全生产责任制规定
天津市安全生产责任制规定第一章总则第一条为了加强天津市的安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和其他相关法律法规的规定，制定本规定。
第二条本规定适用于天津市范围内从事各类生产、经营活动的单位和个人，包括企事业单位、社会团体、个体工商户等。
第三条天津市各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导和组织，建立健全安全生产责任制，确保安全生产工作落实到位。
第二章安全生产责任第四条安全生产责任是指各类生产、经营单位和个人应当依法承担的保障生产经营活动中的安全责任。
第五条生产、经营单位应当明确安全生产责任人，确保其具备安全生产管理能力，并向上级主管部门报备。
第六条安全生产责任人应当履行以下职责：（一）制定、组织实施本单位的安全管理制度，保证其有效运行；（二）组织制定、修订单位的安全生产规章制度，并进行宣传教育，确保员工了解并遵守；（三）组织安全生产培训，提高员工的安全意识和安全技能；（四）组织定期开展安全检查，发现存在的安全隐患及时整改；（五）及时报告和应对安全事故，保障事故的控制和应急处理；（六）组织制定、落实安全生产预案，保障生产经营活动的连续性和安全性；（七）定期开展安全生产评估，发现问题并及时采取措施解决。
第七条安全生产责任人应当履行安全生产目标责任，即确保生产经营活动达到安全、高效、环保、可持续发展的目标。
第八条安全生产责任人应当定期向上级主管部门报告安全生产情况，接受监督和检查。
第三章附件本文档附带以下附件：1、安全生产管理制度模板；2、安全生产规章制度模板；3、安全检查记录表格；4、安全生产预案模板；5、安全生产评估报告模板。
法律名词及注释：1、中华人民共和国安全生产法：中华人民共和国国家立法机关制定的关于安全生产的法律，为安全生产工作的指导文件。
2、单位：指企事业单位、社会团体、个体工商户等经济组织。
3、安全生产管理制度：单位制定的用于管理安全生产工作的制度，包括安全责任制、安全奖惩制度等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
天津市安全生产责任制规定
津政令第 24 号
天津市安全生产责任制规定
《天津市安全生产责任制规定》已于2009年11月30日经市人民政府第40次常务会议通过，现予公布，自2010年1月10日起施行。
市长黄兴国
二〇〇九年十二月七日
天津市安全生产责任制规定
第一条为了落实安全生产责任，预防安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和《天津市安全生产管理规定》
等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市行政区域内各级人民政府及政府有关部门、生
产经营单位，应当按照安全生产法律、法规和本规定，履行安全
生产责任，做好本地区、本系统、本行业、本单位的安全生产工作。
法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
第三条本规定所称安全生产责任制是指通过安全生产工作
会议、逐级监督、安全生产责任书、隐患排查、检查告知、责任
制考核、奖励与处罚等制度，监督各级人民政府及政府有关部门、生产经营单位落实安全生产责任的制度。
第四条安全生产监督管理坚持安全第一、预防为主、综合
治理，实行属地管理与分级管理相结合和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的原则。
第五条市和区、县安全生产监督管理部门在本级人民政府
领导下，负责安全生产责任制的监督管理工作，并履行下列职责：（一）对安全生产工作会议决定事项落实情况进行监督检查；
（二）组织推动各级监督责任的落实；
（三）组织实施安全生产责任书的签订，并对执行情况进行考核；
（四）组织推动隐患排查，对隐患整改情况进行督查，并对重大事故隐患挂牌督办；
（五）提出表彰和处理意见。
第六条各级人民政府及政府有关部门的安全生产责任，按
照国家和本市确定的相关职责执行。
第七条各级人民政府及政府有关部门主要负责人是本地区、本系统、本行业安全生产责任制的第一责任人，对安全生产责任全面负责。
生产经营单位法定代表人是本单位安全生产责任制的第一责任人，对安全生产责任全面负责。
各级人民政府及政府有关部门、生产经营单位分管安全生产工作的负责人和分管其他业务的负责人按照职责分工对安全生产工作负直接管理责任。
第八条市和区、县人民政府应当每季度至少召开一次安全
生产工作会议。
会议主要研究下列内容：
（一）通报、分析安全生产形势和现状；
（二）协调解决安全生产中的重大问题；
（三）督促检查本行政区域重大事故隐患治理和事故防范工作；
（四）布置阶段性重点工作；
（五）通报安全生产事故指标控制情况。
会议应当作出决定或者形成会议纪要，明确落实措施和部门。
会议决定事项的落实情况，有关部门应当在10日内向同级人民政府报告。
第九条各级人民政府及政府有关部门按照下列方式落实安
全生产责任制：
（一）上级人民政府负责监督下级人民政府；
（二）各级人民政府负责监督本级人民政府各有关部门；
（三）按照隶属关系和职责规定，各有关部门负责监督本系统、本行业生产经营单位；
（四）乡镇人民政府和街道办事处负责监督辖区内无主管部门的生产经营单位。
第十条负有监督责任的人民政府及政府有关部门，应当履
行下列职责：
（一）指导被监督单位建立健全安全生产责任制；
（二）监督被监督单位排查和治理事故隐患；
（三）协调解决被监督单位安全生产的重大和共性问题；
（四）掌握被监督单位安全生产责任落实情况；
（五）每年对被监督单位进行综合考核并组织实施奖惩；
（六）建立监督工作专门档案。
第十一条被监督单位应当按照有关规定履行安全生产责任，对负有监督责任的人民政府及政府有关部门的检查指导工作应当予以配合，并报告安全生产责任落实情况和其他重大安全生产事项。
第十二条生产经营单位应当按照下列方式落实安全生产责
任制：
（一）建立健全安全生产责任制度，明确岗位安全生产责任，确定责任人；
（二）逐级签订安全生产责任书，制定奖惩措施，并由责任人签字；
（三）在承包、发包、分包、出租等生产经营活动中，应当按照有关规定，签订安全协议，明确各相关方安全生产责任;
（四）建立安全生产责任制专门档案。
第十三条每年3月31日前，各级人民政府及政府有关部门按照本规定，与被监督单位签订安全生产责任书。
安全生产责任书应当包括下列主要内容：
（一）安全生产事故控制指标；
（二）安全生产资金投入；
（三）安全生产措施；
（四）安全生产监督检查、考核；
（五）奖励与惩罚。
第十四条各级人民政府有关部门应当监督本系统、本行业
生产经营单位根据国家和本市有关规定进行事故隐患排查。
生产经营单位应当逐级建立隐患排查治理责任制，对查出的事故隐患逐一登记建档，分类分级进行整改，并将整改落实情况向监督单位和安全生产监督管理部门报告。
第十五条市安全生产监督管理部门会同有关部门组织安全
生产责任制考核。
安全生产责任制考核采取自查自评与组织考核相结合、年度考核与平时考核相结合的方法。
每年3月31日前，被监督单位应当向监督单位书面报告安全生产责任制自查自评结果。
监督单位应当结合被监督单位自查自评结果进行综合考核。
考核结果应当书面通知被考核单位，并向同级人民政府报告。
第十六条安全生产监督管理部门发现存在涉及安全生产的
重大或者普遍存在的问题，应当书面告知负有监督责任的单位。
有关部门在监督检查中发现安全生产的重大或者普遍存在的问题，应当及时告知同级安全生产监督管理部门，安全生产监督管理部门应当依法处理。