我国粮食安全研究进展

大战略问题。工业革命以来，世界人口持续增长，城市化进
程不断推进，使人类对自然资源的需求随之剧增，土地退化 范围逐渐扩大。１９７２—１９７４年，世界范围内粮食危机爆发。 粮食安全问题成为国际国内社会关注的焦点之一。近年来， 国内外学者对粮食安全问题展开深入研究，但因粮食安全态 势受各地自然地理、社会发展、经济条件等因素的影响，粮食 安全研究的侧重点各有不同，其内涵和外延在各国的研究和 实践中也得到不断丰富和发展。综合国内外不同学者的研 究，热点问题主要集中于粮食安全的定义、粮食安全评价、影 响粮食安全的主要因素、粮食安全预警系统等方面。 １粮食安全的定义 粮食安全的定义于１９７４年ＦＡＯ最早界定为“保证任何 人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食 品”。１９８３年爱德华・萨乌马对粮食安全作了新的定义， ＦＡＯ认可为“确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起 他们所需要的基本食品”。１９９６年ＦＡＯ指出“当所有人在任 何时候都能在物质上和经济上获得足够的粮食来满足其需 要时，才实现了粮食安全”¨。Ｊ。 我国对粮食安全也予以广泛定义。１９９２年我国政府提 出，粮食安全指“能够有效地提供全体居民以数量充足、结构 合理、质量达标的包括粮食在内的各种食物”…。雷玉桃等 认为我国粮食安全具有特殊性，它不仅指实现总量增长目 标，而且要考虑到粮食总量与质量并重、粮食品质结构合理 等¨Ｊ。吴志华指出，粮食安全是一个国家或地区为了保证任 何人在任何时候能得到与其生存和健康相适应的足够食品， 而对粮食生产、流通与消费进行动态、有效平衡的政治经济 过程。钟甫宁等从４个层次理解粮食安全：供应量是否满足 基本需要；供应在时空上分布是否均衡；所有的人是否能容 易地获取基本的粮食；粮食是否符合卫生、营养和健康的标 准Ｈ１。曾宏则认为粮食安全是一个国家或地区可以持续、稳 定、及时、足量和经济地获取所需粮食的状态或能力，特别是
合比价指数分析粮食价格波动，提出工农产品的“剪刀差”导 致农业生产萎缩，而农业萎缩最终导致粮食价格猛涨¨“。 如此反复循环中，粮食产量和价格大起大落。蒋乃华应用局 部价格调整模型对价格因素对我国粮食生产的影响进行回 归分析，证明“粮食生产理性行为”的假说成立，因而价格杠 杆对调节农户的粮食生产行为有着至关重要的作用ⅢＪ。孙 娅范等应用因果关系检验法和时间序列分析方法，指出粮食
作者简介陈静彬（１９７５一），女，湖南南县人。在读博士，讲师，从事农 村金融管理方面的研究。 收稿日期２００８－１０－２７
分析得出两者的复相关系数，定量地证明了推论。王刚毅等
认为，耕地是种植业最重要的基础条件川。耕地规模与单
万方数据
３６卷３５期
陈静彬等
我国粮食安高的二维空间。由于粮食生产是～种典型 的耕地密集型的产业部门，因此，耕地面积对于粮食产量显 得尤为重要。耕地安全面积的确定与粮食安全产量和单产 能力联系在一起。傅泽强等将耕地面积年变化率与粮食产 量年增长率进行相关性分析，结果表明耕地数量与粮食产量 变化表现出基本一致和变化不同步的２种相关关系¨“。刘 正山通过对相关数据进行ＯＬＳ分析，认为耕地保有量或者播 种面积与粮食安全并没有直接的因果关系，不能简单地将粮 食产量与播种面积或耕地面积相关联¨”。综合以上研究， 大多学者认为耕地数量与粮食产量存在着正相关关系，但也 有少数学者的研究结果与之存在一定的差异。这可能是因 为部分地区影响粮食产量的综合因素较多。 ３．２耕地质量对粮食安全的影响耕地质量受到区域地形 地貌、水文、气候以及地土层厚度、土壤理化性质等多种因素 的综合影响。我国目前没有建立起公认的指标体系来衡量 耕地质量优劣，更没有评价耕地资源质量的相应指标。耕地 质量的提高对增强粮食安全起到极其重要的作用，而当耕地 数量难以在空间上得到满足时，加强耕地质量保护是保障粮 食安全的有效途径。 雄鹰等对影响湖南省耕地质量下降的因素进行分析，并 统计各因素造成的粮食产量变化，得出耕地质量下降使得粮 食总量减少的结论¨…。曾科军等以土地质量变化因素对粮 食产量的影响为研究对象，将耕地质量变化与粮食单产变化 进行对比，认为耕地质量对粮食产量有明显的制约作用，在 耕地质量变化较大的年份粮食单产变化也相对较大，但两者 并非具有完全同步的发展趋势。这是因为除耕地质量外，粮 食产量还受气候、技术、政策等不确定因素的影响’１…。 大量研究显示，品质作为衡量粮食安全的重要指标之 一，直接影响人体健康。耕地质量与稂食质量问存在着一定 的相关性。粮食生长所依赖的土壤质量直接决定了粮食作 物对营养元素的吸收。 ３．３生态环境对粮食安全的影响研究表明，近年来，由于 工业“三废”的大量排放，耕地受污染程度日益加重，农产品 中有害物质含量不断提高。粮食安全不仅要给人们提供充 足的粮食供应，而且要提供健康的粮食供应¨“。耕地生态 环境的恶化对粮食安全的影响表现在２个方面：①由于耕地 生态环境的恶化，耕地综合生产能力下降，导致粮食产量下
粮食作为人类赖以生存的基本生活资料、生产资料和特
殊商品，供求状况关系国计民生、经济安全和社会稳定等重
在非常态情况下获取粮食的能力¨１。综合以上学者释义，多 数均认同ＦＡＯ确定的粮食安全定义。其基本内涵主要包括 数量、质量、结构、经济与价格和供应平衡等方面对粮食安全 的保证。 ２粮食安全评价 刘景辉等将粮食安全评价指标归纳为数量安全、质量安 全、空间安全、时间安全和市场安全５类，然后将以上指标细 化，建立粮食安全评价指标体系怕１。孙复兴等根据现阶段国 情，按宁白军等的指标选取方法把粮食安全指标分解为生产 安全指标、流通安全指标和消费安全指标，并建立细化指标 体系ｏ“。中国农村社会经济调查司以供求平衡系统作为切 入点，将粮食安全理解为粮食供需平衡系统，其子系统主要 包括供给、需求、市场和库存。通过迸一步对各子系统进行 细化指标的选取，确定了由４个子系统、１４个细化指标组成 的粮食安全评价指标体系旧Ｊ。此外，粮食安全评价中常用的 方法还包括联合国粮食与农业组织的营养摄入评价法、美国 的问卷调查评价法、胡靖的单指标分析法、朱泽的４指标简 单平均法、徐奉贤的５指标简单平均法、马九杰等的５加权 平均法和刘晓梅的４加权平均法。 综合评价是对粮食安全水平的确定，也是建立粮食安全 保障体系的重要依据。目前粮食安全评价指标体系众多，主 要是针对不同区域、不同自然地理条件和社会发展状况等因 素而建立，侧重点各有不同。各地应采纳符合本区域现状的 评价指标体系进行粮食安全现状综合评价。 ３影响粮食安全的主要因素 ３．１耕地数量对粮食安全的影响耿玉环等对我国耕地面 积减少导致粮食产量降低的相关性分析，得出耕地资源数量 明显影响粮食安全，而且在现阶段我国基本国情下，必须保 护好耕地数量，尤其是基本农田数量一Ｊ。曾科军等认为，土 地资源尤其是耕地资源稀缺是粮食基本约束因素，也是粮食 安全最基本的约束因子¨０。。这种约束作用表现为二者整体 上具有基本一致的变化趋势，即耕地面积增加的年份粮食产 量几乎也增加。根据历年统计年鉴资料分析，耕地面积变化 率与粮食产量增长率存在着显著的相关性，并利用线性回归
降；②由于耕地污染情况的加重，农产品中有害物质含量不
断提高，给粮食安全的健康供应造成威胁。随着工业化和城 市化进程的逐步加快，耕地污染情况将会更加严重。如何保 证粮食安全的健康供应是未来粮食安全研究的一个非常重 要的方面。 ３．４粮食价格对粮食安全的影响 肖国安以工农业产品综
４．７动态预警模型主要选取以下指标：粮食产量增长率、 粮食需求增长率、粮食总库存率、价格指数、粮食自给率。 除了上述７种预警系统外，部分研究者设计了由５个指 标组成的预警系统，与上述第３种模型基本相同。上述研究 为预警系统的完善提供了重要依据。 ５结论 粮食安全作为近年提出的全球焦点问题，已引起国内外 研究者的广泛关注。综合分析国内外研究，从粮食安全的定
４．１
粮食趋势产量增长率预警模型警情指标选择粮食趋
势产量增长率。在确定粮食生产的警度区间时，全面权衡考 虑我国粮食生产的自身变动规律及特征、我国人口增长的趋 势、我国工业发展的速度、世界农业生产的发展和未来、我国 粮食进口及储备的需要等因素。 ４．２粮食供求预警模型该模型主要考虑市价警界差距率 及警度、比较利益差距率及警度、灾害预测、粮食储备量４个 警情指标。 ４．３粮食安全系数预警模型该模型选择粮食总产量波动 系数、粮食自给率、粮食储备水平、人均粮食占有量４个警情 指标。 ４．４粮食周期波动预警模型该模型选择人口增长率、粮 食净出口率、必要的粮食储备率３个警情指标。根据警情指 标和警度，组合成５条警戒线。依据警戒线，可把粮食经济 的警情分为严重短缺、短缺、稍缺、供需平衡、剩余和过剩６ 种状态。该模型还选择１５个对中国粮食生产具有重要作用 的指标组成概率预警的指标体系进行警兆预测。 ４．５景气分析预警模型该模型分别对警情指标与警兆指 标预测，并运用ＡＲＩＭＡ模型分析粮食生产增长与警兆指标 的时差关系，给出景气循环曲线。在警情预警中，选择了国 内粮食生产增长率、人口增长的粮食需求增长率、收入增长 的粮食需求增长率、净出口率４个指标。 ４．６粮食安全综合预警模型该模型选择６个一级指标， 即食物及膳食能量供求平衡状况指标、粮食生产波动指数、 粮食需求波动指数、粮食储备一需求比率、粮食外贸依存系 数、粮食价格上涨率。
安徽农业科学．Ｊｏｕｒｎａｌ
ｏｆ Ａｎｈｕｉ
Ａｇｒｉ．Ｓｃｉ．２００８。３６（３５）：１５７５８—１５７６０
责任编辑刘月娟责任校对李洪
我国粮食安全研究进展
陈静彬，岳意定
（中南大学商学院，湖南长沙４１００８３）
摘要对我国当前粮食安全研究进展进行了分析，主要包括粮食安全的定义、粮食安全评价指标体系、影响粮食安全的主要因素、粮食 安全预警系统等方面。但受各研究区域自然与社会条件的影响，粮食安全研究的侧重点存在一定差异。 关键词粮食安全；评价；影响因素；预警 中图分类号Ｆ３０７．１ｌ 文献标识码Ａ 文章编号０５１７—６６１１（２００８）３５一１５７５８—０３
价格和粮食产量存在因果关系，粮食收购价格对粮食产量的 影响要大于对粮食市场零售价格的影响Ｈ引。王铮等对粮食 生产受价格的影响进行回归模拟分析，认为粮食价格的普遍 上调能使粮食产量呈增长趋势，水稻价格的提高有助于粮食 的增产，但应在一定范围内进行调节；小麦、玉米和大豆的价 格变动不利于粮食产量的增加【１…。张鹤用时间序列分析法 检验粮食价格的周期性波动，认为２００３年１１月至２００４年３ 月的粮食价格上涨并非粮食价格的合理回归，而是二元经济 上的劳动力转移使平均农业剩余下降，于是开始出现粮食短 缺、粮食价格上涨的现象瑚Ｊ。由此可知，粮食价格对粮食安 全的影响主要体现在与粮食产量的相互制约关系的波动，从 而导致粮食产量和价格的波动，在不同的时间、空间体现出 不同的变化特征。 ４粮食安全预警系统 粮食安全预瞀系统的研究主要体现在预警模型的建立。 目前较为适用的粮食安全预警模型口１‘驯主要包括以下类型。