2017两会热点话题：构建和谐医患关系
构建和谐医患关系
维护正常医疗秩序构建和谐医患关系按照中央党的群众路线教育实践活动部署要求，国家卫生计生委结合深化医改工作，扎实推进“平安医院”创建工作，真抓实干，全面落实各项目标任务，通过开展打击涉医违法犯罪专项行动等方式，维护正常医疗秩序，努力构建和谐医患关系。
一、积极协调配合，各部门联动工作取得实效以党的群众路线教育实践活动为契机，各相关部门积极沟通、大力支持、密切配合，成立了由中央综治办、国家卫生计生委、公安部、司法部等11个部门组成的创建“平安医院”活动工作小组，形成了多部门协作的工作机制；各地积极构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的综合治理工作格局。
天津、上海、江西、河南、湖南、广东等12个省市组成了由副省长或政法委书记为组长的工作机构。
近半年来，国家卫生计生委会同有关部门，按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则，坚持一手抓严厉打击涉医违法犯罪、维护正常医疗秩序，一手抓医疗纠纷预防和处理，连续打出一套改善医患关系的“组合拳”。
各地破获涉医刑事案件639起（其中职业医闹案件21起），刑事拘留657人，对涉医违法犯罪行为形成了有力震慑。
医疗纠纷人民调解组织调解医疗纠纷3.1万件，案件数量较去年同期增长29%，调解成功率85%以上，有效维护了医患双方合法权益。
二、注重顶层设计，探索构建有中国特色医疗纠纷预防与处理制度体系在总结各地医疗纠纷处理工作实践和借鉴国际经验的基础上，不断完善顶层设计，推动建立具有中国特色的医疗纠纷预防与处理制度体系，即院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合、相互衔接的制度体系（以下简称“三调解一保险”）。
医院加强内部质量安全管理和医患沟通，医疗秩序总体平稳，广大群众和医务人员反映这些措施操作性、针对性强，切实管用，取得一定成效。
重拳打击涉医违法犯罪活动。
2013年12月起，国家卫生计生委联合中央综治办、公安部、司法部等部门启动了为期1年的维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，对发生的社会影响较大的伤医案件，我委与公安等部门联合督办，会同公安部、司法部对17个省进行了督导检查。
聚焦两会——如何构建和谐医患关系
F OCU S社会焦点第一个问题:现在的医患关系处于一种什么样的状态?政协委员如是说这些年来,医患关系矛盾比较大,时常发生冲突,而且近些年可以说愈演愈烈,至于说现在如何判断医患关系的形势,我自己认为,这个东西是很难判断的,我不是社会学家,但是根据我的经验,应该说开始走出谷底,看到了医患关系改善的曙光。
为什么这么说呢?第一,经过这么多年的折腾,大家都感觉到医患关系如果再坏下去,对谁都没什么好处,这是政府、医生、患者和广大的社会公众都不愿意看到的。
所以,大家都开始更冷静地、更合理地、更客观地看待这个问题。
第二,前不久中央召开了关于建设社会主义和谐社会的若干决定,这里面有一大段就是关于医疗卫生方面的改革发展问题,其中就提出来要建立和谐的医患关系,而且提出要尊重医学科学,要尊重医院卫生人员,要给他们创造一个好的生活和工作环境。
在前不久中央的常委35次会议上,总书记专门讲了医疗卫生服务当中的一些问题,再一次提出来要建立和谐的医患关系,要尊重医学科学,要保护广大的医院卫生工作者。
我觉得中央和国务院都非常重视这个问题,国务院温总理这次春节在吉林、辽宁看望广大医务人员时,他甚至说到,现在有些病人对你们医务人员有些个别的意见,政府是理解的,你们有什么想法和意见可以直接向政府反映,这些足以说明党中央、国务院已经开始重视医患矛盾了,这是改善医患关系最有力的武器。
还有一点,现在社会上,从网上和报刊杂志上都看到了,双方的舆论在慢慢地沟通,而且形成了一些共识,所以我觉得,医患关系开始走出谷底,看到了曙光。
医生代表如是说我也有同样的感觉,现在社会的认识和舆论导向都在发生一些良性转变,温总理在吉林长春视察期间就表示,医务人员可能有时候受了一些委屈,但有委屈不要向病人发,可以向我发,因为我是共和国的聚焦两会—如何构建和谐医患关系【编者按】医患关系和谐是和谐社会的重要组成部分,刚刚结束的两会上,建立和谐的医患关系再次成为关注焦点。
多管齐下构建健康和谐的医患关系.doc
多管齐下构建健康和谐的医患关系健康和谐的医患关系，是指医生与患者之间相互信任、相互理解、真诚沟通、密切配合的关系。
构建健康和谐的医患关系，既是构建社会主义和谐社会的内在要求，也是促进医疗卫生事业协调发展、提高医院诊疗水平和人民群众健康水平的重要条件。
医患关系紧张，医疗纠纷增多，是目前社会关注的热点，已经成为影响社会和谐的一个突出问题。
产生这一问题的原因是多方面的，有医疗资源不足、医疗质量不高、服务态度不好的因素，有医患之间缺乏信任、缺乏理解的因素，也有更复杂的社会因素和深层次的体制机制因素。
因此，解决医患矛盾、构建健康和谐的医患关系，需要多管齐下，需要各方特别是作为主导方面的医疗机构和医务人员共同努力。
当前，应重点抓好以下工作：加快建立普惠性的医疗卫生保障机制。
构建和谐社会，一个重要方面是为全体社会成员平等地提供生存、健康、养老等基本保障。
对人的生存和健康权益的保障是最基本的保障，建立普惠性的医疗卫生保障机制是形成健康和谐的医患关系、不断促进社会和谐的一项基础工程。
医疗卫生保障机制的普惠性主要体现在：一是起点公平，即人人享有基本的医疗保障；二是基本医疗条件公平，即患者不分地域，都能够得到及时的治疗；三是基本医疗过程公平，即要求医生具有敬业精神和良好职业道德，使患者能够普遍地得到尽力救治，享受人文关怀和相对满意的服务。
为此，需要加大政府对医疗卫生事业的投入，使公立医院回归公益性，改变“以药养医”的现状；合理配置卫生资源，使之向农村地区倾斜，尽快改善农村缺医少药的局面，为广大农民群众提供基本的医疗卫生服务；科学规划医疗卫生布局，大力发展社区医院，推进基层卫生机构建设，保障人民群众最基本的医疗需求；加大对医疗器械、卫生产品和药品生产的监管力度，严厉惩处损害人民群众利益的不法行为；等等。
大力发展与医疗卫生事业相关的中介组织。
中介组织具有沟通、协调、服务等职能，不仅发挥着提供一定社会公共服务、维护一定社会群体的利益、推进民主政治建设的作用，而且能够分担社会风险、化解社会矛盾、维护社会稳定。
构建和谐医患关系
医患沟通不够、医疗纠纷增加，是医患关系不和谐 的重要因素。 有统计表明：在已经发生的医疗纠纷中，由于医 患沟通不够，医患关系不和谐导致的纠纷约占总 量的2/3。 在医疗过程中缺少人文关怀，加剧了医患关系不和 谐的情况。 治病、救人本为一体，但有些医生却只见“病” 不见“人”；有些医疗机构，医疗活动只强调依 靠仪器设备，忽视医生与患者的交流。
存在问题的主要原因
存在问题的主要原因
医患之间缺乏信任、理解，不能换位思考，是 造成医患矛盾的一个重要原因。
部分医务人员不能设身处地替患者着想，而是较多地考虑医疗机 构和自身的利益。 有些患者对医务人员也缺乏理解，不了解医学的复杂 性，不了 解医疗行业的高风险，不理解医护人员职业的辛苦。
存在问题的主要原因
问题，从服务环境、服务理念、服务 态度、服务效果等各方面查找原因， 制定措施。
如何构建和谐医患关系？
近些年来，我们党支部的全体党员坚持以病人为 中心，从思路到规划，从举措到实施，一切从患 者利益出发，积极转变服务模式，提高服务质量， 把病人的满意作为我们的追求。 从我们党支部的实践看，构建和谐医患关系要从 以下六个方面加强医疗服务工作，用保障人民健 康来促进构建和谐的医患关系。
一、医患关系现状及存在问题的主要原因
医患关系从总体上看，是基本和谐之中存在着局 部的不和谐，和谐是主流，不和谐是支流 医患关系成因复杂，有医疗资源不足，群众“看 病难”、“看病贵”，患者有意见 有医疗质量不高、服务态度不好，群众不满意
也有更复杂的社会因素：既有体制、机制上的问 题，也有思想观念方面的问题，还有管理监督不 力等原因。
不断运用新知识、 新成果、新方法、 新技术 ，用高新 精湛的医术解除 患者的病痛
构建和谐医患关系 促进医院和谐发展
构建和谐医患关系促进医院和谐发展标签：医患关系；医院；和谐什么是社会主义和谐社会？胡锦涛同志对此做出了最准确、最系统的论述：“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”,是实现“建设中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会四位一体的有机统一”。
医疗卫生工作涉及千家万户，与人民的身体健康和生命安全密切相关。
显然建立良好的医患关系是促进医院和谐发展，构建和谐社会的一个重要组成部分，是我们医疗卫生部门的重要任务。
我们必须从贯彻落实“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观的高度予以重视。
1 正确认识构建和谐医患关系的重要性和紧迫性构建和谐的医患关系，促进医院和谐发展，是医疗卫生行业学习、贯彻“三个代表”重要思想，全面落实“科学发展观”的具体体现，也是构建和谐社会的重要组成部分。
“人民群众往往通过医疗卫生服务看经济社会发展成果，看党风政风建设，看政府管理水平，看社会公平和谐”，医疗服务承担着救死扶伤、治病救人的崇高使命，从一定意义上讲，决定着患者的生死存亡。
医务人员和患者之间的一个共同目标就是要战胜疾病，减少痛苦，保障健康和生命安全。
医务人员和患者之间必须建立互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助的和谐关系。
医院对于医患关系中存在的问题不能漠视，它不仅直接影响部分患者的切身利益，而且影响正常的医疗秩序和质量，影响广大医务人员的士气和情绪。
因此，构建和谐医患关系，绝不是可抓可不抓的工作，而是关系到医院和谐发展和医务人员健康成长的大问题。
2 认真分析医患关系紧张的原因当前医患关系紧张，彼此缺乏信任，不能相互理解，医疗纠纷增加，是当前医疗服务中一个十分突出的问题。
我们应该冷静思考存在这些问题的原因是什么？医患关系紧张主要表现在哪些方面？医患关系紧张的原因是多方面的，有医疗资源不足，群众看病难、看病贵；有医疗质量不高、服务态度不好，医疗收费不规范；还有有更复杂的社会因素。
构建和谐医患关系 促进社会协调发展
构建和谐医患关系促进社会协调发展刘杰医患关系是医务人员与患者在医疗实践过程中产生的特定关系，是医疗活动中最基本、最重要、最活跃的一种人际关系。
医生与患者在这种关系中分别扮演着服务提供者与接受者的角色。
医患之间的高度紧张，不仅导致看病的过程身心俱疲，而且导致医护人员不愿意承担高风险治疗。
患者随时准备把医生当作被告，而医生时刻提防眼前的患者成为潜在的原告，这种状况很难保证医患双方进行很好的交流，这不论对医务人员还是对患者都是不利的，但最终受害的还是患者。
妥善处理医患关系已成为人们关注的焦点，这也是追求诚信友爱、充满活力和安定有序为目标的和谐社会所不容回避的重要社会问题之一。
目前，医患间矛盾较为突出，医患不和谐的原因也是多方面的。
这其中，既有医疗机构和医护人员方面的原因，也有患者方面的原因；既有社会“矛盾凸显期”的特点，又有医学科学本身的原因。
和谐是矛盾的双方在一定条件下达到统一而出现的状态。
和谐的医患关系是医患间相互理解、信任、尊重的融洽关系。
遇到矛盾和问题时，双方能自觉、理性采用科学的方法平等加以解决。
建立诚信、友好、和谐的医患关系，从而推动和谐社会的创建。
医院要加强医德医风建设、提高质量、深化以病人为中心的服务理念。
1、加强专业理论学习，提高服务质量医疗质量是医院的生命线，医疗技术水平的高低决定了医疗质量的好坏。
由于医学是一门经验学科，又具有很高的风险性，因此医护人员不能仅停留在现有的学校里学到的理论知识，还要努力提高自身业务素质和技术水平。
近几年医院引进了DSA、核磁共振、16排螺旋CT、心脏彩超、先进的生化分析仪等仪器，为医院的发展提供了硬件设施，同时要求医生深化继续教育工作，不断提高医疗服务质量，进一步适应社会对医学、健康的需求，从而赢得患者的尊重和信赖，减少医疗纠纷的发生。
2、强化医德医风教育，树立服务理念医德即医者与病人、医务人员、社会之间的行为准则和道德规范，亦属一般道德在医药卫生领域中的特殊表现。
共同构建和谐的医患关系
共同构建和谐的医患关系和谐的医患关系是和谐社会的重要构成部分,构建和谐的医患关系不但是广大患者的普遍愿望,更是医院发展的迫切需要,然而,和谐的医患关系不是一蹴而就建立起来的,它需要相关方面长期不懈的努力。
1 影响医患关系和谐的因素1. 1 医患双方在医疗水平认识上的差异医疗行业是一个高科技、高风险、高责任的行业。
由于医学技术发展水平的限制,目前医学领域还存在诸多医学本身不能解释和解决的问题,而且医疗技术在具体运用过程中本身存在着两种效应,即在解除人类病痛,增进人类健康的同时,也可能发生医源性疾病,造成对机体的伤害。
由于患者个体的差异性,同样的疾病会表现出不同的症状和体征,同样的治疗会产生不同的效果。
因此,在一些疑难病症或危重患者的诊治中,尽管医务人员竭尽全力,最终的效果与患者或家属的期望值存在着一定的差距,有时难以令患者或家属满意或接受。
1. 2 医疗体制存在的问题对医患双方的影响当前,我国医疗体制改革处在推进时期,政府对卫生事业的投入仍然不够。
医院为了自身的生存和发展,不得不偏重于走市场化路子,往往通过高新仪器过度配置、利用以药养医等手段,弥补医疗服务补偿的不足，因而过度消费时有发生。
同时,由于社会医疗资源不足,分布不均,医疗保障水平较低,覆盖面窄,药品购销途径不畅,药品价格虚高,因而造成了患者看病难、看病贵等问题,对比过去计划经济下的医疗统管状况,从而引发患者对医疗服务的怨愤,造成医患关系的紧张状态。
1. 3 医患之间缺乏信任与沟通不信任心理和缺乏真诚有效的沟通是造成医患关系紧张的潜在原因。
由于医患双方缺乏了解和信任,患者到医院就诊前,往往想方设法找关系、托熟人介绍医生,住院后、手术前主动请医生吃饭、休闲,甚至送礼。
有报道说,医生在手术之前将红包退还的举动不但不能令家属感动,反而会令家属坐立不安。
而医生因为担心发生医疗风险,担心患者无端的指控和闹事,为了不给患者留下挑剔的借口或把柄,往往采取防御性医疗行为,表现为诊治疾病时,进行大撒网式的检查,在履行手术签字的告知义务时,夸大手术本身的风险性及并发症等。
构建和谐的医患关系
构建和谐的医患关系近年来，由于医疗纠纷明显增多，医患关系日趋紧张，加上人们法律意识的不断提高，以及我国医疗体制改革的不断深入，医疗纠纷日益突出，医患关系紧张演变成为医患矛盾，逐渐成为一个亟待解决的社会问题。
面对这种局面，医院以及医护人员应从自身做起，及时转变观念，规范医疗服务行为，加强医患沟通，架起医者、患者及其家属之间情感沟通的桥梁，增进相互理解，化解医患矛盾，共同营造文明的医疗环境，切实维护双方的利益，促进社会和谐发展。
一、当前医患关系的状况一直以来，医患关系基本是健康的。
但随着改革开放的不断深入，医疗行业逐渐成为社会关注的焦点，医患关系紧张演变成为医患矛盾，困扰着我国医疗行业的进一步发展。
（一）医患关系日趋紧张。
据中国医师协会调研数据显示，我国医疗纠纷的数量与案件增长较快，每年约以30%的速度增长。
在频发的医疗纠纷中，因技术原因引起的不到20%，其余80%是由于服务态度、语言沟通和医德医风等问题引起。
同时，由于医疗纠纷增多，导致部分医生在工作中因缺乏安全感而采取规避风险的“防御性医疗行为”，不愿施行风险性较高的诊疗手段，原本凭经验就可以诊断的病情却增加了许多检查项目，不仅浪费了卫生资源，也使医患关系陷入继续恶化的怪圈。
（二）医患纠纷形式各异。
近年来医患纠纷形式多样，内容不尽相同，其中包括医疗态度、医疗收费、医疗过失、医疗事故、医疗美容、医用产品质量等纠纷。
例如，据中国消费者协会统计的数据显示，在我国整形美容行业兴起的近10年来，因美容引起的投诉平均每年有2万起，成为医患纠纷的新内容。
（三）医患矛盾尖锐化。
近年来，我国因医患关系紧张而导致伤害医务人员的事件时有发生，有些地方甚至因矛盾激化引发杀人和爆炸等恶性事件。
（四）医疗诉讼明显增加。
随着人们法律意识的不断提高，以及我国医疗体制改革的不断深入，医疗纠纷日益突出，医疗事故侵权纠纷案件和医疗服务合同纠纷不断增多。
二、导致医患关系紧张的原因医疗行业作为与人民群众的健康、生命直接关联的特殊行业，一直备受社会的关注。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2017两会热点话题：构建和谐医患关系
背景介绍
近年来，我国医患暴力冲突呈“井喷式”爆发，2016年全国各地发生了多起引起舆论哗然的暴力伤医事件。
为此，医患关系也成为近些年全国两会代表、委员热议的2017两会热点话题。
2017年3月4日，全国人大代表杨林花在接受《法制日报》记者采访时指出。
“我国整体医患关系比过去改善了很多，3年间恶性伤医案件的数量下降超过三分之一。
但是，目前医患关系仍然较为紧张。
”
公考角度解读和分析
医患关系紧张的原因包括医疗体制机制亟待完善、医患之间的供需矛盾、负面消息的放大效应等。
但是最根本的，医患关系紧张在很大程度上在于信任的缺失。
一方面，由于医疗资源分布不均衡，患者深受“看病难、看病贵”困扰，一旦付出高昂的经济代价，最终得不到有效医治，极易将矛头指向医生;另一方面，医患之间存在认知差距，一些患者不理解医学的风险性、局限性，认为医学无所不能，治不好是医生的责任，让医生承受着很大的执业压力。
此外，一些媒体对医疗的风险性、医患和谐合作的重要性介绍得不够，相反一些关于医生医院的没有根据的传说和噱头在坊间流传，加剧了医患之间的不信任感。
对策
立足基层与分级治疗并举。
医患关系是个复杂的社会问题，涉及医疗资源的供需结构不对称，现在大医院可能人满为患，基层医院经常门可罗雀。
实际上这些年来，通过国家持续投入，基层医院设施有了改善，服务水平也有提升，但一些患者仍舍近求远，却不一定有最好治疗结果。
这就需要舆论多引导，其实90%的病是常见病、多发病，基层医院完全可以诊治，余下的少数疑难病症再考虑分级治疗、逐级转诊。
建议通过政策杠杆，医疗、医药、医保三医联动，调节患者求医路径。
另外要通过医疗扶贫，减少因病致贫，因病返贫现象，减轻患者经济、精神压力。
健全医患纠纷调解机制。
医患关系，重在相互理解，医生要改善服务态度，对患者更富有同情心，患者要认识到医生是帮助抗击病魔的战友，疾病千变万化，结果因人而异。
但针对现阶段矛盾冲突发生的可能性，要着眼于构建预防医患纠纷调解机制。
建议政府主导由医学专家、法医、法官、律师、卫生、司法人员等构成的第三方调解机构，为医患双方提供一个可信赖、可对话、公正权威的医疗纠纷解决平台。
同时遇到实在难以调解的纠纷，应尽力
引导医患双方通过司法途径解决。
此外，对于个别群众触犯法律的过激行为，相关单位也应果断、严厉惩处。