对公共管理学的个人认识

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为什么喜欢公共管理学的原因

为什么喜欢公共管理学的原因

为什么喜欢公共管理学的原因
公共管理学涉及政府和非营利组织的日常运营,这门学科探讨如何有效地管理资源、协调工作和满足公众需求。

以下是我喜欢公共管理学的原因:
1. 实用性强:公共管理学专注于解决实际问题,如城市规划、社会福利、教育等。

学生学到的知识和技能可以直接应用于实际工作中,做出实际成果。

2. 多元学科:公共管理学涵盖很多不同的学科,如经济学、政治学、社会学、心理学等。

这使得学生能够了解不同领域的知识,并获得广泛的视野和透彻的理解。

3. 社会影响力:公共管理学与政府和非营利组织的运营有关,这些组织对社会的发展和进步起着重要作用。

学生可以在这些组织中实习或工作,为社会作出贡献。

4. 思辨性强:公共管理学不仅仅是教授具体的技能和策略,还要求学生思考政策和决策的后果和影响。

这使得学生能够思考更加全面、深入的问题,并提出切实可行的解决方案。

5. 前景广阔:公共管理学是一个不断发展和变化的领域,随着社会的不断变化和发展,对公共管理专业人才的需求也在不断增加。

因此,公共管理专业人才的前景非常广阔。

综上所述,公共管理学是一个非常有吸引力和富有挑战性的领域。

如果你对社会公共事务和组织管理感兴趣,那么这可能是一个非常好的选择。

公共管理学

公共管理学

公共管理学1、如何理解公共管理的概念?公共管理的概念具有三重含义:其一,公共管理是公共部门中的管理;其二,公共管理是服务于公共事务的管理;其三,公共管理是具有公共性质的机构或组织对社会的管理。

一般认为,公共管理是以政府为核心的公共组织通过整合社会资源及运用政治的,法律的,行政的和经济的手段而对与公共利益实现相关的广泛的社会事务的管理,其目标是促进社会发展和实现社会公平,保障全体社会成员共享社会发展的成就。

一、公共管理的主要是包括政府在内的广泛的具有公共性的组织,或者说,一切不以营利为目的的而围绕着社会事务开展活动的组织都属于公共管理主体的范畴。

二、公共管理的目的是服务于公共利益的实现,具体表现则是提高社会治理活动的效率,促进社会发展的保证全社会共享社会发展的成就。

三、公共管理的手段或途径是多样的,概括的说,主要是由政治的,法律(政策)的和管理的三个方面构成。

四、公共管理系统是一个由多元社会治理主体构成的,以合作关系为纽带的和以提供公共服务为目标的统一整体。

公共管理是社会治理的一种新的类型,而人类的社会治理是与人类社会一道生成的,绵延至今,进化成了公共管理这一新的治理文明形态2、论述公共管理产生的历史前提。

公共管理作为一种社会治理模式大致产生于20世纪80年代。

20世纪80年代是人类历史上的又一个转折点,尤其是在西方国家,工业社会已经走到了自己的顶峰,开始了向后工业社会的转型。

后工业社会是指工业社会以后的社会发展时期。

这一概念是美国社会学家丹尼尔·贝尔先提出。

系统地论述了有关“后工业社会”的认识,贝尔的后工业社会观是以生产方式的发展与科学技术的进步为依据的,他将人类社会划分为三个相互联系的不同发展阶段;前工业社会,工业社会,和后工业社会。

贝尔所描绘的后工业社会是一个以知识为轴心的社会,在这个社会中,知识日益成为社会革新和制定政策的源泉。

自从贝尔提出“后工业社会”这一概念后,在知识界,一场探讨后工业社会并寻求建构方案的运动就展开了。

为什么喜欢公共管理学的原因

为什么喜欢公共管理学的原因

为什么喜欢公共管理学的原因我喜欢公共管理学的原因有多个方面。

首先,公共管理学为我提供了理解政府机构和公共组织运作的框架和工具。

我对政府机构如何管理资源,制定政策,以及如何与公众互动等方面有着浓厚的兴趣。

通过学习公共管理学,我可以更好地理解这些机构的内部运作和外部影响,从而更好地为未来的工作做准备。

其次,公共管理学提供了丰富多样的学科内容和交叉学科研究。

公共管理是一个涉及多个领域的学科,包括政治学、经济学、社会学等多个学科。

通过学习这些相关学科,我可以拓宽自己的知识面,了解不同领域对公共事务的影响和作用。

这种交叉学科的研究方法,有助于我在未来的工作中更好地处理复杂的公共事务和挑战。

另外,公共管理学为我提供了丰富的实践机会和实践经验。

公共管理学不仅强调理论知识的学习,更注重学生的实践能力和实践经验。

在公共管理学的课程和项目中,学生有机会参与实际的管理工作和项目实践,例如参与政府部门的项目管理、组织活动的策划和实施等。

这种实践经验使我在学习过程中更加深入地理解理论知识,并提升了我的实践能力和解决问题的能力。

总而言之,我之所以喜欢公共管理学,是因为它为我提供了理解政府机构和公共组织运作的框架和工具,拓宽了我的学科视野和知识面,提供了丰富的实践机会和实践经验,以及广阔的就业机会和发展前景。

公共管理学为我提供了一个全面发展的平台,让我在未来的工作中更好地为社会做贡献,实现自己的职业目标。

因此,我将继续努力学习公共管理学,并在未来的工作中发挥自己的专业优势,为社会发展做出更多的贡献。

公共事业管理专业学习体会心得3篇

公共事业管理专业学习体会心得3篇

公共事业管理专业学习体会心得3篇《公共事业管理》是一门与大家的生活起居拥有密切相关的大学问和课程内容。

下边是产生的,热烈欢迎大伙儿阅读文章。

篇一:公共事业管理课程内容学习体会20**年7月,我带上机构的期待和求真的冲动迈进了清华的学校大门,参与了我县在清华继续再教育学校举行的“XX省峨山县领导人员公共事业管理进修班”。

本次7天的学习培训,倾听了权威专家、专家学者、专家教授的培训讲座。

体会了清华园里文明行为的气场、人性化服务、历史时间的厚实和中华文化全力迎头赶上的速率,思想观念遭受了明显震撼人心,专业知识又获得了丰富提升,核心理念上拥有全方位的升级。

一、获得专业知识,广学博学多才,塑造终生学习理念清华治学严谨、校风浓厚,我深深地体会到水木清华与众不同的精神实质风采。

在一周的時间里,我用心参与了所有课程内容的学习培训,清华机构张红宇、乔然、路杰等中国知名专家学者专家教授,选用案例教学法、双重话题讨论等丰富多彩多种多样的教学策略,向大家授课《社会主义新农村建设》、《国学智慧与现代领导素质》、《创新思维与科学决策》等专题讲座。

每一节课都十分精彩纷呈,获得非常大,她们基本上所有脱稿演说,內容栩栩如生详实,语言如挥洒自如般既顺畅又精彩纷呈,她们全是基础理论结合实际的大神,学识渊博,中国东方的、西方国家的、古时候的、现如今的有关专业知识內容顺手拈来,既最前沿又好用。

听了她们的课,自身的缺乏之处不言而喻,我真真正正感受到学无止境,不亦乐乎。

更激起了在学习上激情,塑造了终生学习理念,吸取各个方面专业知识营养成分,用丰富多彩的基础理论水准、现行政策水准、文化水平充实自己的大脑,不仅学基础知识、又要学专业技能,既要学有专长、又要博闻强识,不仅向书籍学习培训,又要结合实际学习培训。

开拓创新,推陈出新,厚积而薄发,提高才能和聪慧。

二、提高思想认识,扩张视线,扩展构思尽管此次学习培训的时间短暂性的,可是回味无穷在其中的全过程是开心的,带来我的启迪是极大的。

对于公共管理的理解与认识

对于公共管理的理解与认识

对于公共管理的理解与认识公共管理是指对公共事务的组织、协调和监督的过程,是实现社会公共利益的手段和方式。

它涉及到政府、组织和个人之间的权力分配、资源配置和决策制定等方面,旨在提供公共服务、维护社会秩序和促进社会发展。

公共管理的核心目标是为公众提供高效、公正、可持续的公共服务。

在实现这一目标的过程中,公共管理需要解决以下几个关键问题:一是公共资源的分配问题。

公共资源是有限的,如何合理配置和利用这些资源,是公共管理的重要任务。

二是公共决策的制定问题。

公共决策需要考虑到社会各方利益的平衡和协调,需要倾听公众的声音,通过科学的决策程序来制定政策和规划。

三是公共服务的提供问题。

公共服务是政府的重要职责,如何提供高质量的公共服务,满足人民群众的多样化需求,是公共管理的关键任务之一。

公共管理涉及到多个领域,包括但不限于行政管理、经济管理、社会管理、环境管理等。

在行政管理方面,公共管理需要建立健全的行政机构和管理体系,规范行政行为,提高行政效能。

在经济管理方面,公共管理需要促进经济发展,推动产业升级,维护市场秩序,保障公平竞争。

在社会管理方面,公共管理需要加强社会管理体系建设,维护社会稳定,促进社会公平正义。

在环境管理方面,公共管理需要加强环境保护,推动可持续发展,实现生态文明建设。

公共管理是一门综合性的学科,需要跨学科的知识与技能。

公共管理涉及到政治学、经济学、管理学、法学、社会学等多个学科的理论与方法。

公共管理人员需要具备政策分析、组织管理、决策制定、沟通协调、问题解决等方面的能力。

同时,公共管理也需要注重专业化和专业化,培养高素质的公共管理人才,提升公共管理水平。

公共管理是现代社会治理的重要手段和方式,对于促进社会进步和改善人民生活具有重要意义。

在我国,随着社会经济的快速发展和人民对公共服务的需求不断提升,公共管理的重要性日益凸显。

我国政府积极推进公共管理体制改革,加强公共管理能力建设,提高公共服务水平,不断满足人民群众的多样化需求。

公共管理学读后感

公共管理学读后感

公共管理学读后感《公共管理学》读后感。

《公共管理学》是一本关于公共管理学理论和实践的经典教材,它系统地介绍了公共管理学的基本概念、原理和方法,深入探讨了公共管理的内涵、特点和发展趋势,对于提高我们的公共管理能力和水平具有重要的指导意义。

通过阅读这本书,我对公共管理学有了更深刻的理解,也对公共管理工作有了更清晰的认识。

在阅读《公共管理学》的过程中,我深刻地感受到了公共管理的重要性和复杂性。

公共管理是一项涉及广泛、关系复杂的工作,它不仅仅是政府部门的职责,更是社会各界共同参与的事业。

公共管理的目标是为了促进社会的和谐发展,提高人民的生活水平,保障社会的公平正义,因此,公共管理需要各方的共同努力和合作。

在这个过程中,公共管理者需要具备广泛的知识和技能,不仅要有政策制定和执行的能力,还需要有组织管理和协调的能力,更需要有敏锐的洞察力和创新的思维能力。

只有具备这些能力,公共管理者才能更好地履行自己的职责,更好地为社会服务。

另外,通过阅读《公共管理学》,我也深刻地理解到了公共管理的特点和规律。

公共管理是一项复杂的系统工程,它涉及政治、经济、社会、文化等多个方面,需要综合运用各种管理技术和手段。

在公共管理中,政府是主要的管理主体,但并不是唯一的管理主体,社会组织、企业机构、民间团体等也都是公共管理的参与者。

因此,公共管理需要注重整体协调和多方合作,需要注重权责清晰和效率优化,需要注重公平正义和社会责任。

只有这样,公共管理才能更好地发挥作用,更好地为社会服务。

在阅读《公共管理学》的过程中,我还深刻地体会到了公共管理的发展趋势和挑战。

随着社会的不断发展和变化,公共管理也在不断地发展和变革。

公共管理需要不断地适应社会的需求和变化,需要不断地完善自身的体制和机制,需要不断地提高自身的管理水平和能力。

同时,公共管理也面临着许多挑战,如管理体制不完善、管理手段不够灵活、管理效果不够显著等。

因此,公共管理需要不断地进行改革和创新,需要不断地提高自身的适应能力和竞争力。

公共管理研究生个人总结

公共管理研究生个人总结

公共管理研究生个人总结报告一、引言作为一名公共管理研究生,我深知自己在专业领域的研究背景和目标对于个人成长和职业发展具有重要意义。

本次总结报告旨在回顾我在研究生阶段的成长历程,分享所学所得,并展望未来的职业规划。

二、课程学习与论文研究在研究生阶段,我深入学习了公共管理领域的核心课程,如公共政策分析、行政学原理、政府治理等。

通过课程学习,我掌握了公共管理的基本理论和方法,为后续的论文研究打下了坚实的基础。

在论文研究方面,我积极参与了导师的课题组,进行了深入的文献综述和实证分析。

通过论文研究,我不仅提高了自己的学术素养,还学会了如何运用所学知识解决实际问题。

三、实践活动与经验分享在研究生阶段,我积极参加各种实践活动,如社区志愿服务、政府实习等。

通过这些活动,我深入了解了公共管理的实际运作,并从中吸取了宝贵的经验教训。

例如,在社区志愿服务中,我学会了如何与不同背景的人沟通合作,提高了自己的团队协作能力。

在政府实习中,我深入了解了政府工作的实际流程和要求,为将来的职业发展积累了宝贵的经验。

四、学术交流与合作在学术交流方面,我参加了国内外多个学术会议和论坛,与众多专家学者进行了深入的交流和合作。

通过学术交流,我不仅拓宽了视野,还提高了自己的学术水平和人际交往能力。

例如,在一次国际学术会议上,我与来自不同国家的学者共同探讨公共管理领域的热点问题,通过交流合作,我们共同提出了新的研究思路和方法。

这次学术交流对我的专业能力提升产生了深远的影响。

五、技能提升与应用在公共管理领域,我掌握了许多专业技能,如政策分析、项目评估、团队协作等。

这些技能在实践中得到了广泛应用。

例如,在参与一个政府项目时,我运用所学的政策分析技能对项目进行了全面的评估和优化,为项目的成功实施提供了有力支持。

六、反思与目标设定回顾过去的研究生阶段,我认为自己在专业知识掌握和实际应用方面表现良好,但在时间管理和团队协作方面仍有提升空间。

为了更好地适应未来的职业发展需求,我将制定以下计划:1. 提高时间管理能力:通过制定详细的学习和工作计划,合理安排时间资源,提高工作效率。

公共管理学习心得范文(二篇)

公共管理学习心得范文(二篇)

公共管理学习心得范文公共管理是一个非常广泛且复杂的领域,涉及到政府、社会组织和企业等各种组织的管理。

在我的公共管理学习过程中,我深刻认识到公共管理对于社会发展和改革的重要性,也有了一些个人的学习心得。

首先,在公共管理学习的过程中,我意识到政府在社会事务中的重要作用。

政府是公共管理的核心,承担着规划、协调和执行公共政策的责任。

政府不仅要解决日常事务,还要处理社会问题,促进经济发展,保障社会公平正义。

在学习过程中,我学习了政府管理的工具和方法,如政策分析、决策制定和执行评估等。

这些知识使我更加深入地理解了政府管理的重要性和复杂性。

其次,公共管理学习给我提供了机会去了解公共组织的运作机制。

公共组织也是公共管理的重要组成部分,包括政府机构、社会组织和非营利组织等。

在学习过程中,我了解到公共组织管理的重点是如何提高组织效率和解决组织问题。

这需要灵活运用管理理论和技巧,如组织设计、人力资源管理和绩效评估等。

通过学习,我对公共组织的运作机制和管理要求有了更加深入的理解。

另外,公共管理学习还培养了我的团队合作和沟通能力。

公共管理是一个涉及多个利益相关方的领域,需要不同组织和个人之间的合作和协调。

在学习过程中,我参与了许多小组项目和讨论,在团队中学会了合理分配任务、有效沟通和解决冲突等技巧。

这些经验对我今后的工作和职业发展都非常有帮助。

最后,公共管理学习还让我认识到自己在改革和社会发展中的责任和使命。

公共管理学习不仅仅是为了获得知识和技能,更是为了能够为社会做出贡献。

公共管理是一项光荣而艰巨的任务,需要有远见和勇气去推动改革和发展。

在学习过程中,我也意识到公共管理需要处理复杂和矛盾的问题,需要在各种利益中寻找平衡点。

这让我更加珍惜学习的机会,也更加坚定了我在公共管理领域的发展方向。

综上所述,公共管理学习是一个非常有意义和有挑战的过程。

通过学习,我深刻认识到政府的作用和责任,了解了公共组织的运作机制,培养了团队合作和沟通能力,明确了自己在改革和发展中的责任和使命。

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MPA 是公共管理硕士(Master of Public Administration) 专业学位的英文简称,是以公共管理学科及其他相关学科为基础的研究生教育项目,是为适应社会公共管理现代化、科学化和专业化的要求而设立的,其培养目标是为政府部门及公共机构培养德才兼备、适应社会主义现代化建设需要的高层次、应用型、复合型的管理人才。

要求毕业生成为掌握先进分析方法及技术,熟悉具体公共管理或政策领域的领导者,管理者以及其他公共服务人才。

公共管理学是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法,专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科体系。

在国外市场经济发达国家公共管理硕士(MPA)、工商管理硕士(MBA ) 以及法律硕士(JM)被称为文科高层次职业研究生教育的三大支柱。

MPA 教育已成为这些国家培养高级公务员的主要途径。

我国根据新形势下社会管理现代化、科学化、专业化的要求,为建立适应社会主义市场经济需要的办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系,完善国家公共事务和行政管理干部培训制度,建设高素质的专业化国家公共事务和行政管理干部队伍,积极开展MPA 教育,并从2008年开始,正式在国内24 所重点高校开设MPA 学位教育。

MPA 教育在我国的逐步开展,必将对我国的高等行政管理教育和公务员教育培训工作产生巨大的影响和积极的推动作用。

MPA 教育的基本构架(一) MPA 的定位MPA 教育是一种通才教育, 其目标是培养公共事务管理和公共政策研究与分析方面的高级应用型人才, 为政府机关和非营利的非政府公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素质、掌握先进分析方法及技术、精通一些具体政策领域的专业化管理者、领导者、政策分析人才以及(中高级) 职员。

培养对象是政府机关或非政府公共机构有实践经验的在职人员。

这种培养目标决定了在培养过程中, 注重实际能力与素质的培养, 教学内容面向社会, 尤其是公共领域中所面临的实际问题。

(二)MPA 的课程设置MPA 的课程主要是根据MPA 培养目标而设置的。

根据MPA 教育的特点, 各国的MPA教学课程设置具有以下主要特点:第一, 面向高层管理所需的理论与实务并重的培训, 改变一般研究型研究生课程以理论、描述和介绍性课程为主的课程设置, 为学生提供发展领导才能的空间。

第二, 面向解决复杂社会问题的政策分析方法与技能, 提供经过学院教育才能获得的定性、定量等专业的分析工具。

让学生具备更高级的专业素养, 具有更高层的能力素养, 能掌握本专业的定性、定量的分析工具。

第三, 面向专业领域的专门化知识技能, 每一位学生都有自己选择的专门化领域, 以使其与公共管理和公共政策相关联。

MPA 所设课程主要分为三类: 第一类是核心课程, 主要是公共管理与政策研究的理论基础和分析方法以及技巧等方面的课程; 第二类是选修课程, 也就是学生们可以根据自己的专业领域和主攻方向, 以及个人需要与兴趣爱好, 进行选择的课程; 第三类是公共管理与公共政策的实习与研讨班, 通过这类课程, 让学生将所学的知识和方法运用于公共管理和公共政策的实践, 获得在实际管理领域中的分析、解决问题和实际管理的能力。

(三) MPA 的教学方法在目前阶段, 各院校应用最为广泛的教学方法主要有以下几种:1. 案例教育:案例教学是MPA 教学中应用最为广泛的教学方法。

由老师提供一个比较典型的管理问题和政策问题, 然后给学生提供问题发生的背景, 并指出该问题所面临的困境以及可能的解决方案, 让学生经过自己的思考分析进行抉择。

2. 模拟教学:模拟教学也是MPA 教学中常用的教学泰祺教育方法之一, 它是在课堂上设置一定的工作情境, 然后让学生扮演不同的角色, 并在这样的情境下开展具体的活动和工作, 从而体会工作中的不同感觉。

3. 现场观摩:现场观摩在MPA 教学中所发挥的作用也较大。

它是让学生亲自到政府机关中的工作现场去感受工作环境, 了解工作情况, 接触行政管理人员, 学习他们的处事方式和处理问题的方法, 从而增加经验。

4. 讲课:MPA 教学的讲课与传统意义上的讲课有所不同, 它并不是非常注重理论的讲授, 而是注重理论与实践的结合, 要求授课的内容要紧紧围绕政府机关的日常管理与工作展开, 强调实际的应用性。

5. 练习:学生在学习过程中, 除了要接受丰富的理论知识以外, 还要进行大量的练习, 特别是那些实际操作性比较强的课程, 如量化分析、统计、政策分析等, 必须通过大量的练习后才能掌握。

练习能够巩固学生所学的知识, 提高学生综合分析问题的能力和实际操作的能力。

MPA 教育在中国的发展和影响虽然MPA 教育才刚刚引入我国, 目前远未达到应有的培养规模, 但其迅速发展, 规模和范围不断扩大, 这将对我国的公务员培训、干部队伍建设以及高等行政管理教育发展产生极大的影响和作用。

1. MPA将成为我国公务员培养的重要途径从目前情况看, 我国公务员学历层次整体上不高, 据1999 年底统计, 全国541 万公务员中, 大专以上文化程度的只有52% 左右。

同时,知识结构也不尽合理, 即使受过高等教育的也多是单一的专业教育,现代行政管理知识, 特别是市场经济所需的财税、金融、法律知识以及宏观决策能力普遍薄弱。

开展M PA 教育, 将使在职公务员得以系统地学习现代行政管理理论, 并结合实践提高行政管理水平, 将有利于优化公务员队伍的学历结构、知识结构和专业结构, 对建设一支高素质、专业化的公务员队伍产生积极的推动作用。

2. MPA教育将成为公共管理体制完善的重要保障我国的现行公共管理体制和理论相对落后于改革开放的步伐。

从权力运作来看,公共权力过于集中,既缺乏民主监督的制度保证,也缺乏这方面的理论、认识和技能;从职能行使来看,公共组织之间的职能分界不明确,机构臃肿,层次重叠,效率低下;在思想观念方面,官本位思想盛行,法制、科学意识淡薄。

开展MPA教育后,将促进我国对新经济政治环境下政府和其他公共管理部门的基本运行机制、基本职能以及人事制度等方面的难题研究,通过教育培训和研究,获得体制上、理论上和人的素质方面的全面更新和发展,支持行政改革的深化和管理绩效的提高,使政府改革能够收到实效,真正建立起与市场经济相适应的公共管理体系。

3. MPA将成为高等行政管理教育发展的积极动力长期以来, 我国一直没有独立的管理学学科,虽然从20 世纪80 年代中期以来,我国恢复了行政学(行政管理) 的研究与教学,经过近20 年的发展,该学科领域的学术研究、学科建设和人才培养等方面也都已取得了显著进展,但远不能适应我国建立与市场经济相适应的公共管理体制和培养高素质公务员队伍的需要。

开展MPA 教育,通过大量的理论研究与教学实践,将极大地推动我国高等院校的行政管理学科的建立与发展,从而最终发展形成符合社会主义市场经济公共管理体制需要的、具有我国特色的高等行政管理教育体系。

在培养适应新世纪经济社会发展需要的高层次复合型行政管理人才中发挥重要作用。

贡献1、创造了一个崭新的学位,填补了中国专业学位教育的一个空白。

2、坚持先进文化的前进方向,培养中国特色社会主义的公共管理专门人才。

3、开拓了中国公共管理人才培养的新领域,公务员队伍能力建设的新途径。

4、促进了高校知识整合,学科与资源的重组。

5、加强了校际之间,学科之间的学术交流,推动了知识的创新与融合。

6、沟通了政府和学校之间的又一联系渠道,公共管理的理论与实践更紧密结合。

7、向传统教育模式提出挑战,造就着一支新型教师队伍。

8,、推动了科学研究和教材建设。

9,、MPA对全社会有示范作用,已经成为干部教育和培训的一种模式。

10、MPA正在塑造着一个新的群体———中国MPA群体。

对公共管理专业的认识公管1204班11号蒋苗苗公共管理学作为一门新学科,其产生不是偶然的。

二十世纪六十年代以后,伴随着全球化、信息化、市场化浪潮的冲击,人类社会发展的形态发生了巨大的变化。

处在这样一个时代,无论是理论界还是实务部门,都深感建立在官僚体制下的公共行政理论无法有效的解释公共管理领域的现象,难以指导相关实践。

始于20世纪70年代末80年代初,全球范围内的、以政府改革为中心的公共行政改革浪潮,将管理行政由公共行政阶段推至公共管理阶段。

由于每一个人分析和认识的角度不同,出发点不同,可能各自对公共管理有不同的理解,但我们可以从中归纳出以下几点共同特征:(一)以政府为中心的开放治理主体一般地说,宏观方面的管理职能或全局性的关键事项,更多地应由政府来承担,特别是国防、外交、重大法律法规与政策的制定,只能由政府来完成。

从微观方面的管理来看,政府可以承担一部分,更多的应交给社会的其他公共事务管理部门来做,愈是接近基层方面的公共事务,愈有可能让相关的非政府部门来完成。

(二)营造分权式的管理环境在分权式的管理环境中,对于资源配置和服务供给的决定更接近于供给的核心问题,有更多的信息可以用,为顾客和其它利益集团的反馈提供了机会。

(三)重视结果和个人责任公共管理从效率、有效性和服务质量等方面更注重投入后的产品。

在重视结果的条件下,公共管理者可以发挥主观能动性,采取更有效的科学管理手段和方法,对公共管理活动进行更有效和灵活的运作,。

而在公共管理行为中,管理者需要对结果承担个人责任,一定程度上避免了因程序无过错而造成的“程序性无责任”(四)在公共部门中引入竞争机制公共物品和公共服务一直都主要有公共部门来提供。

竞争的缺乏性导致了公共供给的低质量和低效率。

因此,公共管理主张在公共部门中引入竞争机制。

在创建良好的政策环境下,发挥市场的积极性在公共部门与私人部门,公共部门之间进行竞争,建立优胜劣汰的机制。

(五)公共部门提供公共供给方式的改变公共管理主张改变过去由公共部门直接生产并公共供给的方式,通过合同、竞争招标等途径,将公共供给的生产尽量转向私人部门,以缩小公共部门的规模,节约财政。

事实上,私人部门在提供某些公共供给时比公共部门更有效率。

(六)引入私人管理方式,建立明确的绩效标准,实行绩效评估公共管理注重结果而不是过程,在公共管理中借鉴私人管理的方式,建立明确的绩效标准,实行绩效评估,以此来检验管理能力和管理水平,作为人事管理工作的基础。

(七)职业化的管理方向职业化管理的重要性在于:一方面使公共管理职业化,培养一批公共管理方面的专业人才,以适应公共管理发展的需要;另一方面,确定公共管理主体的活动范围,使公共管理主体的行为更具有管理性而非政治性。

随着我国公共事业市场化改革的推进,公共事业日益发展壮大,但也出现了公共事业管理人才短缺的问题,为此我国在二十世纪九十年代后期将公共管理列为管理学门类中与工商管理平行的一门学科。

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