昆明市人民政府办公厅关于印发深入推广丘北经验推进城乡公交一体
昆明城乡公交一体化实施方案
昆明城乡公交一体化实施方案一、背景和意义随着城市化进程加快，越来越多的人涌入城市，城市规模扩大，城市交通面临着巨大压力。
农村地区也存在交通不便、公共交通供给不足等问题。
为了解决城市和农村之间的交通难题，提高居民的出行质量，我们决定实施昆明城乡公交一体化方案。
二、目标和原则我们的目标是打破城市与农村之间的交通壁垒，实现城乡公交一体化。
具体原则包括：1. 统一规划：在城市交通规划中充分考虑农村地区的需求，合理设置农村地区的公交线路和站点。
2. 统一管理：建立统一的城乡公交管理机构，协调城市和农村公交资源，确保公交线路的连贯性和高效性。
3. 统一票价：统一城乡公交的票价标准，确保城乡居民享受到公平合理的交通服务。
4. 统一服务质量：倡导城市和农村的公交企业提供统一的服务质量标准，提升居民的出行体验。
三、实施步骤1. 制定城乡公交一体化总体规划：综合考虑城市和农村的交通状况，制定城乡公交一体化总体规划，包括线路布局、站点设置、调度方式等内容。
2. 完善城市公交线路和设施：增加城市公交线路和站点，优化线路布局，提升公交设施和服务质量，以满足日益增长的乘客需求。
3. 拓展农村公交网络：在农村地区新建公交线路，提供农村地区的公共交通服务，缩小城乡交通差距。
4. 建立统一管理机构：成立昆明城乡公交一体化管理机构，负责统一规划、调度、管理城乡公交资源，确保一体化实施的顺利进行。
5. 推进信息化建设：通过建立公交信息平台，提供实时的公交信息查询服务，方便居民出行，提高出行效率。
6. 推广电子支付：推广电子支付方式，在公交车上支持刷卡支付，便利乘客出行，提高交通支付效率。
7. 加强宣传和推广：通过宣传和推广活动，让城乡居民了解城乡公交一体化的意义和好处，积极参与到一体化实施中来。
四、预计效果1. 提高居民的出行便利性：城城乡公交一体化方案的实施将缩小城乡交通差距，提高农村居民的出行便利性，解决农村地区交通不便的问题。
昆明市人民政府办公厅关于对加快城乡公共交通发展的决定进行任务
各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新区管委会，昆明空港经济区管委会：
2008年12月31日，我市召开了昆明市城乡公共交通工作会议，全面总结了我市公共交通发展情况，明确了2009年至2010年我市公共交通跨越式发展的奋斗目标、主要任务和政策措施，下发了《中共昆明市委、昆明市人民政府关于加快城乡公共交通发展的决定》（昆通〔2008〕64号，以下简称《决定》）。为确保市城乡公共交通工作会议和《决定》的贯彻落实，特对《决定》明确的主要任务和政策措施进行任务分解，请认真遵照执行。
附件：《中共昆明市委、昆明市人民政府关于加快城乡公共交通发展的决定》主要工作目标任务分解
二○○九年三月九日
附件:
《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快城乡公共交通发展的决定》主要工作目标任务分解
一、完成《昆明城市公共交通专项规划》和《昆明城乡公共交通发展统筹规划》的编制工作
完成时限：2009年6月
责任单位：市市政公用局
配合单位：市交通局、市规划局、昆明公交集团公司和城乡公交企业
二、在条件允许的市区主干道，逐步辟建公交专用道
责任单位：市规划局
配合单位：市交通局、市市政公用局、市财政局、昆明公交集团公司和城乡公交企业
三、新建前新路、老海埂路、西坝路等公交专用道和呈贡新区首条公交专用道，新增公交专用道70公里。建成人民路（含两端延伸线）首条BRT快速线
完成时限：2009年12月
责任单位：昆明公交集团公司
配合单位：市市政公用局、市规划局、市建设局、市国土资源局、呈贡新区管委会
六、到2010年，主要新增北市区车场、南市区车场等6个公交综合停车保养场，新增海源寺车场等公交停车场、新增封家山、呈贡黄土波等公交修理厂
昆明市城乡公交一体化实施方案
昆明市城乡公交一体化实施方案昆明市城乡公交一体化实施方案一、背景和目标随着经济社会的发展和城市化进程的推进，昆明市城乡交通日益繁忙，交通拥堵问题日益突出。
为了提高交通效率和满足市民出行需求，昆明市决定推进城乡公交一体化，优化公交线路规划，提高公交服务水平，提供更便捷、快速和可靠的公共交通服务。
本实施方案旨在制定明确的指导原则和具体措施，推动昆明市城乡公交一体化的全面实施。
二、相关政策和规划文件1·《昆明市城市交通发展规划（2020-2035）》：规划了昆明市城市交通发展的总体目标和各项重点任务，明确提出要推进城乡公交一体化，提高公交服务水平。
2·《昆明市城乡公交一体化试点工作方案》：制定了昆明市城乡公交一体化试点工作的具体步骤和时间表，为全市城乡公交一体化的推进提供了经验和借鉴。
三、现状分析1·城市交通状况：昆明市城市交通日益繁忙，交通拥堵现象普遍存在。
道路客运量增加，市民的公共交通需求日益增长。
2·农村交通状况：昆明市农村交通相对落后，交通设施不完善，居民出行困难，农村公交服务水平相对较低。
3·城乡公交分割问题：目前，昆明市城乡公交服务相对独立，缺乏有效的连接和衔接，城乡之间互通性较差。
四、实施原则1·统一规划：以昆明市城市交通发展规划为指导，统一规划城乡公交线路布局和停靠点选址，优化线网布局，减少重复线路，提高效率。
2·公平公正：为城乡居民提供一样的公交服务，保障农村居民的出行需求，解决农村交通不便问题，实现城乡公交服务均等化。
3·高效运营：加强公交线路之间的衔接和换乘，提高公交运营效率，减少等待时间和出行时间，方便市民出行。
4·智能化建设：引入先进的智能调度和运营管理系统，实现公交线路的智能调配和优化，提高运营效率和服务质量。
五、实施措施1·优化线网布局：根据城市发展规划，重新规划城乡公交线路，做好线路的衔接和换乘设计，提高公交线网的覆盖率和连通性。
昆明城乡公交一体化实施方案
昆明城乡公交一体化实施方案昆明城乡公交一体化实施方案一、背景介绍二、实施方案2.1 城乡公交线路的整合根据昆明市城乡公交线路的现状和需求，制定整合城乡公交线路的方案。
对城市公交线路进行优化调整，减少冗余线路，并通过增加中转站点，提高线路的覆盖范围和运营效率。
将农村地区的散点线路进行整合，提高农村地区的交通服务水平，实现农村公交线路与城市线路的无缝衔接。
2.2 公交站点的建设和改善在城乡公交线路整合的基础上，合理设置公交站点，以便乘客能够方便快捷地换乘公交车。
在城市区域，增加轨道交通与公交站点的衔接点，促进不同交通方式的无缝衔接。
在农村地区，加大对公交站点的建设力度，提供更加便利的公共交通服务。
2.3 充实交通运力为了适应城乡公交一体化的需求，昆明市将增加公交车辆的数量，并提高车辆设施的舒适度和便利性。
加大对公交驾驶员培训的力度，提高他们的服务水平和驾驶技能，以保证乘客的安全和舒适。
2.4 优化票价政策为了促进城乡公交一体化的发展，昆明市将调整公交票价政策，实行一票制。
乘客无论在城市还是农村地区乘坐公交车，只需支付一次票价。
这样不仅方便了乘客，也促进了城乡公交的互通互联。
三、预期效果通过实施昆明城乡公交一体化方案，预计能够取得以下效果：3.1 提高交通服务水平整合城乡公交线路、改善公交站点和增加交通运力，将极大地提高城乡居民的交通服务水平。
乘客能够更加方便、快捷地到达目的地，减少了出行时间和成本。
3.2 促进城乡经济发展城乡公交一体化的实施将促进城市与农村的经济发展。
农村地区的居民能够更便利地进入城市，参与城市的经济活动；，城市居民也能更加方便地到农村旅游、参观，促进农村经济的发展。
3.3 减少交通拥堵和环境污染通过优化公交线路和提供便利的公共交通服务，能够鼓励更多的人选择公共交通出行，减少了私家车的使用。
这将有效减少交通拥堵和环境污染，改善城市的交通环境和空气质量。
四、昆明城乡公交一体化实施方案是一个全面改善城乡公共交通的重要举措。
昆明市人民政府办公厅关于进一步加强全市道路交通安全管理工作的通知-昆政办[2010]73号
![昆明市人民政府办公厅关于进一步加强全市道路交通安全管理工作的通知-昆政办[2010]73号](https://img.taocdn.com/s3/m/77df3f91690203d8ce2f0066f5335a8102d26601.png)
昆明市人民政府办公厅关于进一步加强全市道路交通安全管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府办公厅关于进一步加强全市道路交通安全管理工作的通知（昆政办〔2010〕73号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：为进一步加强全市道路交通安全工作，有效扭转当前交通事故高发的严峻形势，努力提升交通安全管理工作水平，最大限度预防和遏制群死群伤重特大道路交通事故的发生，现就有关工作要求通知如下。
一、提高认识，进一步增强做好道路交通安全工作的紧迫感和责任感今年以来（2009年12月20日至2010年2月25日），全市交通安全形势不容乐观，共发生一般程序处理的交通事故369起，造成61人死亡，439人受伤，直接经济损失97.2万元，特别是嵩待高速公路“2·23”特大道路交通事故的发生，造成6死5伤，给今年的事故防控工作造成了巨大压力，给全市的交通安全管理工作敲响了警钟。
对此，各级政府和相关职能部门要充分认清当前我市道路交通安全工作面临的严峻形势，切实克服麻痹松懈和疲劳厌战思想，进一步增强预防发生重特大交通事故工作的责任感和紧迫感。
各县（市）区政府要及时研究本地区道路交通存在的安全隐患，对辖区道路交通安全形势进行深入全面的分析研判，认真查找事故预防工作中的漏洞和薄弱环节，找准影响道路交通安全的问题和隐患，明确预防交通事故工作的思路和重点，狠抓工作措施的贯彻落实，确保道路交通安全工作落到实处。
二、精心组织，深入开展交通安全大检查活动为切实抓好道路交通安全管理工作，全面扭转全市道路交通事故高发的态势，从即日起，各地要周密部署，认真组织开展一次道路交通安全大检查活动，认真查找本地区在安全监管、路面管控、隐患排查、宣传教育、应急处置等方面存在的问题和隐患，进一步细化工作措施，落实工作责任，及时消除道路交通安全隐患，提高事故防控能力和水平，坚决杜绝群死群伤重特大道路交通事故的发生。
昆明城乡公交一体化实施方案[1]本月修正2023简版
![昆明城乡公交一体化实施方案[1]本月修正2023简版](https://img.taocdn.com/s3/m/b4c302f91b37f111f18583d049649b6648d709be.png)
昆明城乡公交一体化实施方案昆明城乡公交一体化实施方案引言随着城市化进程的快速发展，城市规模的不断扩大，城乡之间的交通需求也越来越迫切。
为了提高交通运输效率，解决城乡居民出行难题，昆明市决定实施城乡公交一体化方案。
本文将详细介绍昆明城乡公交一体化方案的目标、实施步骤和预期效果。
一、方案目标城乡公交一体化方案的主要目标是优化城乡交通布局，提高公共交通服务水平，满足居民日常出行需求。
具体目标如下：1. 实现城乡公交线路的衔接和互联互通，缩小城乡交通差距；2. 提高公交线路的覆盖率和服务频次，使更多的城乡居民能够乘坐公交出行；3. 减少城乡公交出行时间和费用，提高出行效率和便利性；4. 提高城乡公交的运营管理效能，优化资源配置，降低运营成本。
二、实施步骤1. 调研和规划阶段在实施城乡公交一体化方案之前，需要进行充分的调研和规划工作。
该阶段的主要任务包括：- 调查城乡居民的出行需求和交通状况，了解城乡公交的现状和问题；- 分析城乡交通需求的差异性，确定一体化方案的重点和优先级；- 制定城乡公交线路规划，确定起止点、途径站点和里程等信息。
2. 设备和设施改造阶段为了实现城乡公交的一体化，需要对现有的设备和设施进行改造和升级。
该阶段的主要任务包括：- 新建或改造公交站点，包括城市站点和农村集镇站点，提供更好的乘车环境和信息服务设施；- 对公交车辆进行更新和改造，增加座位数量和舒适度，提高运行效率和环保性能；- 优化公交线路，并进行标志和标线的调整，以方便乘客的辨识和使用。
3. 线路衔接和运营管理阶段在设备和设施改造完成后，需要对城乡公交线路进行衔接和运营管理。
该阶段的主要任务包括：- 执行优化方案，确保城市和农村公交线路的衔接和互联互通；- 设立统一的调度中心，实现城乡公交的整体调度和管理；- 提升公交服务水平，通过加大投入、提高服务质量等方式，吸引更多居民乘坐公交出行；- 开展宣传推广活动，提高城乡居民对一体化方案的认知度和满意度。
昆明市人民政府关于推进城乡产业一体化发展的实施意见-
昆明市人民政府关于推进城乡产业一体化发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府关于推进城乡产业一体化发展的实施意见为加快推进我市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡县、晋宁县、宜良县、石林县、安宁市（以下简称“四区四县一市”）和三个国家级开发（度假）区管委会城乡产业一体化发展，经市政府研究同意，制定如下实施意见。
一、总体思路和基本原则（一）总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“三化”化“三农”的方针，以工业化带动城市化，以产业布局及产业结构一体化为重点，延伸产业链，壮大产业集群，转变经济增长方式，促进城乡经济优势互补、良性互动，推进产业一体化发展，到2012年“四区四县一市”的生产总值超过2400亿元，年均增长13%左右，为实现率先跨越打下扎实基础。
（二）基本原则。
一是规划先行原则。
在“三规合一”的基础上，做好产业规划与各级各类相关规划的衔接。
城乡联动发展原则。
发挥城镇及园区的载体作用，以城带乡，以点带面，形成城乡协同发展的局面；二是一体化发展原则。
围绕主导产业，引导关联配套产业发展，培育形成产业链和产业集群，提升产业核心竞争力；三是差异化发展原则。
依托资源禀赋和区位条件，因地制宜，发挥比较优势，大力发展特色经济；四是可持续发展原则。
坚持经济发展同资源利用和环境保护相一致，着力增强产业发展后劲。
二、以工业为先导，推进产业布局一体化（三）推进产业连片发展。
以工业突破和园区建设为先导，按照“一产划圈层、二产进园区、三产分功能”的原则，产业向优势区域布局，构筑以“圈层”为梯度，以“园区”为载体，以“轴带”为脉络的产业布局一体化体系，构筑城乡结合、产业联系紧密、空间布局合理、资源深度整合、区域特色明显、基础设施共享的产业连片发展新格局。
昆明市人民政府办公室关于印发昆明市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知
昆明市人民政府办公室关于印发昆明市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.30•【字号】昆政办〔2020〕58号•【施行日期】2020.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定,交通运输综合规定正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区管委会，各直属机构：《昆明市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
昆明市人民政府办公室2020年11月30日昆明市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（云政办发〔2020〕1号）及《昆明市人民政府关于印发推进市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（昆政发〔2018〕2号），结合昆明市实际，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在省级改革方案框架内，合理划分市本级与县级交通运输领域财政事权和支出责任，形成与国家、省级治理体系和治理能力现代化相适应、与现代财政制度相匹配、权责清晰与高效协同紧密衔接的划分模式，为推进“四好农村路”建设，加快构建安全、便捷、绿色、经济的现代化综合立体交通运输体系提供坚实保障。
二、主要内容根据全面深化财税体制改革要求，准确把握交通运输行业在全市高质量推进区域性国际中心城市建设中的战略地位，依据事权属性，在中央、省交通运输领域事权划分基础上，分别明确公路、水路、铁路、民航、邮政、轨道交通、综合交通7个方面的市本级与县（市）区、开发度假区（以下简称县级）财政事权和支出责任。
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昆明市人民政府办公厅关于印发深入推广丘北经验推进城乡
公交一体化实施意见的通知
【法规类别】交通运输综合规定
【发文字号】昆政办[2011]5号
【发布部门】昆明市政府
【发布日期】2011.01.13
【实施日期】2011.01.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
昆明市人民政府办公厅关于印发深入推广丘北经验推进城乡公交一体化实施意见的通知
（昆政办〔2011〕5号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
经市政府同意，现将《关于深入推广丘北经验推进城乡公交一体化的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二〇一一年一月十三日关于深入推广丘北经验推进城乡公交一体化的实施意见
为深入贯彻全省丘北经验推广工作暨县乡平安出行创建活动会议精神，全面落实《云南省人民政府办公厅关于深入推广丘北经验切实加强农村道路交通安全工作的意见》（云政办发〔2008〕131号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快发展城乡公共交通的决定》（昆通〔2008〕64号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于统筹城乡发展加快城乡一体化的实施意见》（昆发〔2010〕1号），进一步建立完善城乡公交客运网络，加快城乡公交客运发展，更好地满足城乡群众安全、经济、便捷出行的需求，逐步形成城乡公交一体化发展新格局，实现城乡公交服务均等化，特制定本实施意见。
一、深入推广丘北经验，明确推进城乡公交一体化的总体要求、发展目标和主要任务
（一）总体要求。
深入贯彻落实科学发展观，以疏堵结合，规范城乡客运市场秩序，大力发展城乡客运，推进城乡公交一体化，确保道路运输安全为核心；以突出城乡客运的公益性，履行政府责任，优先满足群众基本出行需求，兼顾个性化出行需求为实施原则；以发展农村经济，实施“路、站、运”一体化工程，为广大农村群众提供安全、经济、便捷的出行条件，实现城乡公共服务均等化为着力点；以我市正在实施的地铁交通建设为契机，树立建设一体化公共交通系统，完善城乡综合客运交通体系，促进我市逐步建成功能完备、公平高效、安全经济、环境友善的多模式一体化现代综合交通体系，满足不断增长变化的交通需求，支撑和引导全市经济社会的全面协调可持续发展的理念；在全市深入推广丘北工作经验，形成具有昆明特色的“推丘”工作模式，更好地统筹城乡客运发展，促进现代新昆明建设，实现昆明科学发展新跨越。
（二）发展目标。
深入贯彻公交优先发展战略，促进公交成为城乡居民出行首选方式，全面开通连接乡镇之间、乡镇到村、村与村之间的一体化城乡公交客运线网，实现全市内外交通和城乡交通快速转换的“无缝衔接、零换乘”目标。
近期要完成以下目标：到2010年底，在乡镇客运班车通达率达到100%的基础上，使全市具备通行条件的行
政村客运班车通达率达到90%；到“十二五”末，全市行政村客运班车通达率达到100%。
力争在2012年底，确保在“十二五”末实现城乡客运站场建设“二个百分百”，即乡镇等级客运站建成率达100%，县城二级以上客运站建成率达100%。
力争在“十二五”末实现村村有候车亭（棚），即全市所有行政村至少有一个可供使用的候车亭（棚）或港湾式站台。
在实现上述目标任务基础上，通过坚持不懈的努力，到“十二五”末，我市初步形成城乡客运可持续发展的路径，逐步形成市域一体化、城乡一体化并有效辐射滇中城市经济圈的大公交网络体系，全市城乡公交一体化网络进一步完善，城乡群众乘车难问题得到初步解决，城乡客运安全和服务水平明显提高。
（三）主要任务。
当前和今后一段时期深入推广丘北经验，推进城乡公交一体化发展的主要任务：一是广泛开展“远学丘北，近学石林、安宁”活动，坚持以满足城乡群众出行需求为根本出发点，进一步提高运输保障能力和服务水平，为城乡群众提供安全、经济、便捷的运输服务。
二是坚持“城乡公交一体化”发展方向，提高“城乡一体化、区域网络化、布局合理化”水平。
三是加快结构调整步伐，整顿市场、优化结构，推行适应城乡客运发展的多种经营形式，引导城乡客运走公司化、组织化、规范化路子，努力实现城乡客运“开得通、留得住、有效益、保安全”的目标。
四是按照“选址合理、投资多元化、等级多标准、经营多形式”要求，将经营城乡客运与建设农村公路和城乡客运站点结合起来，创新“路、站、运”发展机制，积极鼓励社会资金投向农村公路和城乡客运站点建设，加快农村公路和客运站点等基础设施建设。
五是加大打击非法从事客运行为的力度，维护城乡客运经营者的合法权益。
二、推进城乡客运基础设施建设
（一）继续保持通村公路建设力度。
市财政局要按照市政府确定的农村公路建设资金补助原则，多渠道筹集补助资金，并根据农村公路建设进度，及时拨付对第二、三板块的建设资金；各县（市）区政府要多渠道筹措资金，及时、足额落实配套资金，继续实
施建制村路面硬化工程，同时提高自然村公路通达率，为加快发展城乡公交奠定坚实的基础。
（二）继续实施公路安保工程。
各县（市）区政府要高度重视公路安保工程建设，对事故多发地段要进行集中整治，对危险路段必须安装防护栏和警示标志。
每年改善农村道路不少于150公里，并在公路危险路段安装1000米以上波形防撞护栏（墙、墩），设置20块以上永久交通安全警示标志牌，并建立农村公路长效管理养护制度。
在继续实施公路安保工程的基础上，由各县（市）区安监部门牵头，会同公安、交通等部门对拟。