现代农业示范园项目建设的必要性

现代农业示范园项目建设的必要性

1.1 项目建设的背景与由来

某市现代农业示范园的地理、气候和自然环境，适合“湖南·某农游大世界”的建设和发展。特别是其所处区位具有的基础设施、历史文化，为某市现代农业示范园建设“湖南·某农游大世界”提供了良好的人文环境和基础条件。

目前，某市已被国家正式列为老工业基地，是湖南省“一点一线”的重点地区之一。同时，某市经中国城市经济学家会评定，已跻身“中国城市旅游竞争力百强城市”，被亚太旅游联合会和国际旅行商会评为“中国最具吸引力的二十个城市之一”，南岳衡山也成为全国首批5A级景区。某市2007年的经济工作重点之一就是“着力发展现代农业，加快社会主义新农村建设”，“坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，逐步实现传统农业向现代农业的跨越”、“大

力发展农村经济”、“加快基础设施建设”、“改善农民生活环境”。同时，“提高城市承载能力，大力推进城镇化进程”，“注意资源整合，提高服务业发展水平”，“全力做强旅游业”、“以创建中国优秀旅游城市为契机，整合城区旅游资源，建立以南岳为龙头、城区为中心的辐射全市的旅游格局。要突出旅游交通连线、旅游景区创A、旅游城市营销三个重点。结合‘乡村通公路’工程，优先连通通往景区的公路，开通城区旅游公交专线车和县际旅游班车，形成便捷的旅游交通网络。着力培育生态、休闲、工业、农业、体育、探险、访古、寻祖、红色旅游、乡村旅游等新型旅游产品，县区尤其要培育和和申报一批以农业旅游示范点和‘农家乐’为代表的乡村旅游产品，创建一批2A—5A景点”，“努力把某建设成为产品好、环境好、效益高、后劲强的旅游经济大市”。

2007年2月，某市召开城区农业发展座谈会，会议围绕城区农业的发展问题进行了探讨、市政府副市长蒋勋功指出，某市“城区农业长期处于自发、无序的状态，总体缺特色、产业缺支柱、基地缺规模，产品缺品牌，因此，加快城

区农业的发展迫在眉睫。城区农业重点是服务城区、服务农业和农民，发展城市经济。”蒋副市长对城区农业发展提出了三点要求：要把握形势，准确定位；要突出重点，有序推进；要夯实基础，整合资源。

某市市委书记徐明华在市政协向市委、市政府提交的《关于某社会主义新农村建设中促进休闲观光农业科学开发的调研报告》中作了重要批示。他的批示是：“某是农业大市，发展休闲观光农业潜力非常大，它的发展有利于社会主义新农村建设、促进农民增收，也有利于某旅游业发展。旅游局应会同有关部门认真研究政协建议，切实做好规划，抓好落实”。2007年6月29日，某市创建中国优秀旅游领导小组办公室召集市政协文史学习和港澳台侨外事委和市农办、发改委、农业、乡镇企业、旅游局等部门和单位负责人召开了研讨会，研究落实市委书记徐明华的重要批示。与会同志一致认为，市政协的调研报告得到市主要领导充分肯定并作出明确批示，这对推动全市社会主义新农村建设中休闲观光农业科学开发工作较大的积极推动作用。某有许多优势

条件建好休闲观光农业强市，只要加强领导，认真扶持，典型引路、科学规划、协调发展，突出特色，某市休闲观光农业的科学开发就一定会开创新局面。

上述某市2007年经济工作的重点，城区农业存在的问题，市政协的调研报告，市委、市府领导的重要表态，以及一系列具体计划、政策和措施，对于某市现代农业示范园建设开发休闲农业是可靠的助燃器和强大的推动力，是千载难逢的机遇，只要善于抓住这个发展机遇，某市现代农业示范园的建设和发展将取得事半功倍的效果。

1.2 应用需求与项目必要性分析

1.1.1 应用需求

休闲农业，起源于20世纪30年代的西方国家，20世纪70年代得到大规模发展，在美国、日本和我国台湾等发达国家与地区形成产业规模。我国休闲农业起步于20世纪90年代，首先在北京、成都、深圳、广州等地开始，本世纪初得

到了迅速发展，目前，我省已有休闲农业企业4100多家，其中长沙市就有1800余家。规模以上的（按省标准固定资产投资50万元以上）休闲农业企业31家，省休闲农业协会会员单位12家,有省级四星级以上休闲农业企业6家。酃湖水上度假中心，白鹭湖农业科技休闲农庄被评为省四星级休闲农庄。某市休闲农业的发展，为人们拓展了更广阔的休闲空间，为现代农业的发展和农民致富开辟了新的途径。

休闲农业，适应了产业政策的要求、社会进步的需求、人们生活质量提高的需要。一开始，就彰显了很大的生命力，引起了省委省政府的高度重视，并纳入了省政府的工作平台。2006年我省成立了休闲农业工作领导小子和高规格的省休闲农业协会，并出台了湘政办法「2006」57号《关于加快发展休闲农业的通知》文件，要求全省各级政府对休闲农业要提高认识，加强组织领导，坚持原则，落实优惠政策，并将之纳入新农村建设的同意规划和政策支持范围。2007年国家加强了对休闲农业这一新型产业的领导和支持力度，6月份，国家乡镇企业局专门成立了休闲农业的主管机构农村社

会事物发展中心，该中心负责领导、支持、规范休闲农业工作。在2007年8月28日的湘、台海峡两岸休闲农业合作论坛暨招商洽谈会上，国家农村社会事物发展中心副主任陈新元到会，他从国家层面出台支持政策、国家拿出专项扶持资金、建立全国休闲农业统计队伍，规范休闲农业管理四个方面作了重要讲话。乡镇企业局在省、市的领导下，从去年4月份以来开展了一系列工作，我市的休闲农业正朝着规范、扩容、提质等方向健康发展。可以说，建设好一个休闲农业企业，就是一项山清水秀的环保工程，就是一处新农村建设的美丽景观，就是一部现代农民的孵化器，就是一座弘扬民族文化的和谐庄园。因此，发展休闲农业具有广阔的前景，大有文章可作。

1.1.2 项目必要性分析

(一)项目建设是促进高效生态农业发展，推进新农村建设的需要

休闲农业改变了传统农业仅专注于土地本身耕作的单一经营思想，拓展为农业与旅游业相结合的新型产业模式。