美国国家标准管理体系及运行机制_张书卿
体系管理类书籍
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如果你对体系管理类书籍感兴趣，可以阅读以下书籍：
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石化工程建设标准化发展状况与展望
石化工程建设标准化发展状况与展望摘要：为了提高工程建设的质量，除了采用现代化的科学技术进行管理外，学习掌握标准化对石化工程建设技术人员来说也是必不可少的内容。
文章就石化工程建设标准化的重要性以及目前发展的状况进行了论述，并对标准化的未来的发展趋势做出展望。
关键词：标准化石化工程建设状况展望一、前言我们知道，建筑工程标准化是符合时代发展进程的表现，在技术经济发展中占据重要位置，它不仅是科学技术发展的主要组成部分、以及工程建设质量的保证，也是建筑企业管理的综合性基础工作。
目前对石化工程建设技术人员来说，标准化工作宣传、贯彻的好与坏，是衡量在市场竞争中成败的关键，也是每个石化工程建设技术人员所必须掌握的基本知识和基本技能之一。
石化工程建设技术人员对标准化理解和掌握，对建筑工程建设具有重大意义。
所以加强石化工程建设技术人员学习掌握标准化具有十分重要的意义。
二、石化工程建设标准化的含义1.组织现代化管理，必须搞好标准化石化工程建设组织管理是建立在一定技术、协调配合、合理分工之上的高效管理方式。
往往涉及到企业内部的各个部门和许许多多的技术环节，如果有一个环节不按技术标准操作，就会影响整个工程的质量，甚至造成不可挽回的经济损失。
工程质量标准化，特别是石化工程建设的标准化，关系着用户在生产施工中的应用效果。
工程建设过程中违反常规的程序、配合标准不统一，不能互换，在施工中往往也会造成停工。
2.建筑工程标准化作为学科，是综合性的应用学科标准化属于系统论和系统工程的范畴，着眼于整体的协调和优选，是一门综合性的应用学科。
它不但用于研究标准的制订与贯彻的运动规律，还适用于研究与处理其他各种技术工作。
我们强调最佳协调原理，就是从若干协调方式中找到最好的协调方式或最好的平衡状态。
石化工程建设技术人员掌握了标准化原理，就可以把自己从事管理工作做得更有成效。
建筑工程标准化所涉及的基础理论很多，我们一线技术人员需要实时掌握它们，如：互换性、系统工程理论、抽样检查和计量学等，石化建筑工程人员必须掌握的基础知识和基本技能。
美国管理制度与中国
美国管理制度与中国在全球化的背景下，不同国家间的管理制度差异成为一个备受关注的话题。
美国与中国作为世界上最具影响力的两个国家之一，在管理制度方面也存在着一系列的差异。
本文将对美国管理制度与中国管理制度进行详细比较，以便更好地了解两国管理制度的异同，并探讨其原因及影响。
一、管理制度概述1.1 美国管理制度美国的管理制度主要是以市场经济为基础的，企业自主经营，政府干预较少。
在美国，企业管理者通常具有较大的自主权，可以根据市场需求和公司的实际情况自行决策。
此外，美国的管理思维注重创新和效率，鼓励员工提出新思路和方式，不断优化企业管理流程，提高生产效率和竞争力。
1.2 中国管理制度中国的管理制度是以社会主义市场经济为基础的，政府对企业的管理和控制程度相对较高。
在中国，企业通常需要遵循政府的相关政策和指导，而且很多企业还需要遵守相关部门的管理规定和程序。
此外，中国的管理思维侧重稳定和统一，注重团队协作和集体利益，强调企业的社会责任和民族精神。
二、管理层次比较2.1 美国管理层次美国的管理层次相对扁平化，企业内部通常分为高层管理者、中层管理者和基层员工三个层次。
高层管理者主要负责制定企业的战略目标和发展规划，中层管理者负责具体执行和监督，而基层员工则负责执行具体任务。
此外，美国企业普遍实行绩效考核和激励机制，鼓励员工展现个人能力和实现职业发展。
2.2 中国管理层次中国的管理层次相对较为复杂，企业内部通常分为领导班子、部门经理、项目组长和普通员工等多个层次。
在中国，领导者的权威性和决策权往往比较大，部门经理和项目组长需要向领导层报告和汇报，而普通员工则需要遵守领导的指示和安排。
此外，中国企业的管理普遍注重领导力和团队协作，重视集体效应和协同作战。
三、管理方式比较3.1 美国管理方式美国的管理方式主要是以目标管理和项目管理为主，鼓励员工提出目标和计划，并为员工提供相关资源和支持。
在美国企业中，员工通常可以享受较高的自由度和灵活性，可以根据自己的兴趣和能力选择适合自己的工作方式。
管理体系运行机制
管理体系运行机制全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：管理体系是组织内部设立并实施的一种全面的组织治理结构，其目的是确保组织运行的有效性和高效性。
管理体系的建立承担着确保组织长期发展和规范运作的责任，而管理体系的运行机制则是管理体系顺利运行并产生预期效果的基础。
管理体系运行机制是指管理体系在实践中的运作模式和机制，包括管理结构和层级关系、信息流传递方式、责权利明晰、绩效评价等方面。
管理体系的运行机制与组织的性质、规模、行业背景及文化环境等因素有关，不同的组织需要设计适合自身特点的管理体系运行机制。
一、管理体系运行机制的要素1.管理结构和层级关系：管理结构是管理体系运行的基础，它确定了组织内各级管理者的职责和权利，规范了管理层级关系和信息传递方式。
管理结构应具有清晰的层级结构和明确的职责分工，以确保组织内部各部门之间的协调配合和高效运作。
2.信息流传递方式：信息流传递方式是管理体系运行的核心环节，它决定了组织内部信息的传递速度和准确度。
有效的信息流传递方式可以及时传达决策者的意图和要求，帮助各级管理者及时调整工作计划和目标，确保组织的目标实现。
3.责权利明晰：责权利明晰是管理体系运行的基本原则，它明确了各级管理者的职责和权利，并界定了各部门之间的协作关系和工作流程。
责权利明晰可以避免管理职责的模糊和权利的滥用，提高管理效率和工作质量。
4.绩效评价：绩效评价是管理体系运行的关键环节，它通过对组织成员及时的绩效评估和考核，激励员工积极工作，提高工作绩效，推动组织发展。
绩效评价应该公平公正，考评标准明确，激励机制合理，以确保员工的绩效评价能够客观反映其工作表现和贡献。
1.建立健全的管理制度：管理体系运行机制的实施需要建立健全的管理制度，明确各项管理规章制度和工作流程，规范管理行为和工作程序。
制定和实施专业化的管理制度可以提高管理效率和管理质量，促进组织稳定发展。
2.培训和发展管理人才：管理体系运行机制的实施需要培养和发展具有专业素养和管理能力的管理人才，提升管理团队的整体素质和竞争力。
体系认证管理制度模版（三篇）
体系认证管理制度模版一、概述为了提高企业的管理水平和市场竞争力，确保企业产品和服务的质量，本制度根据企业实际情况制定，并参照相关国际和行业标准，旨在建立和实施一套完善的体系认证管理体系和制度。
本制度适用于全体员工和相关外部合作伙伴。
二、体系认证管理机构1. 体系认证管理机构由企业内部建立，设立体系认证部门，并聘请专业人员负责体系认证管理工作。
2. 体系认证部门负责组织和协调体系认证工作，包括但不限于制定和修订体系认证的相关程序、培训员工、监控和评估体系的运行情况、定期向高层汇报等。
三、体系认证管理流程1. 规划阶段（1）制定体系认证管理目标和指标，确立体系认证管理的基本原则和方针。
（2）制定体系认证管理计划，确定工作任务和时间节点，制定工作方案。
2. 组织实施阶段（1）按照计划和方案，组织和实施体系认证管理工作。
（2）确定体系认证所需的资源，包括人力、物力、财力等，并进行有效的配置和管理。
3. 监控评估阶段（1）建立监控评估机制，定期对体系认证进行自查和评估，发现问题及时整改。
（2）通过内部审查、外部审核等方式，对体系的运行情况进行评估和审核。
4. 持续改进阶段（1）根据评估和审核结果，进行持续改进，修订和完善体系认证管理制度。
（2）采取适当的措施，提高体系认证管理的有效性和可持续性。
四、体系认证管理要求1. 领导承诺（1）企业领导应充分认识体系认证的重要性，并亲自参与和支持体系认证工作。
（2）企业领导应确保资源的充分投入，并为体系认证提供必要的支持和配合。
2. 建立体系文件（1）建立和完善体系认证文件管理制度，包括文件的编制、控制、归档、修订等方面的规定。
（2）对于关键的体系文件，应进行特别保护，确保其安全性和机密性。
3. 培训和意识提升（1）建立培训计划，对员工进行相关培训，提高其对体系认证的认识和理解。
（2）通过内部宣传、会议、培训等方式，提高员工对体系认证的重视程度和参与度。
4. 过程管理（1）建立和完善流程管理制度，明确各个流程的职责和要求，并进行有效的控制和监督。
美国国家实验室管理模式概述
美国国家实验室管理模式概述美国国家实验室指由能源部管理的17个实验室，其中16个实验室采取“国有民营”（GOCO）管理模式，即产权归属政府、由承包商运营。
这种模式涉及能源部、国家实验室和承包商三方，每一方背后又涉及多个利益相关部门。
因此，它们的管理比“国有国营”（GOGO）实验室更加复杂和精细。
美国建立了大量机构和制度，来监督和规范这些实验室的运行。
一、管理体制能源部代表政府持有实验室的设备设施，负责确定实验室的科技发展目标与任务，为实验室提供完成任务所需的经费及手段，对实验室进行监督和评估。
承包商负责按合同要求管理和运营实验室，包括管理实验室的人员（人员不因承包商更换而流失），保证实验室安全、高效、高质量地完成目标任务。
承包商首席执行官经能源部批准后可担任实验室的主任。
国家实验室在法律上的性质是联邦资助研发中心（FFRDC），《联邦采办条例》对其定位是“满足一些无法被现有政府或企业资源有效满足的特定、长期研发需求”。
《美国法典》第10卷要求总统设立“国家实验室战略能力跨机构委员会”，成员包括“国防部长、能源部长、国土安全部长、国家情报总监、国家核军工管理局长及其他总统认为合适的官员”。
该委员会负责识别和考虑实验室需要具备的科技与工程能力，审查和评估实验室支持国家安全任务的充分性，确保实验室得到维持能力所需的适当水平资助等。
能源部内部设有许多管理国家实验室的机构，例如：国家实验室运行委员会，负责解决实验室日常管理问题；科学办公室实验室政策办公室，负责制定科学办公室所属10个实验室的管理、运行和总体福利政策；实验室现场管理办公室，负责在现场监督实验室的运营、进行实验室环境安全评价、管理固定资产投资项目、监控实验室资产的使用。
可以看出，这些实验室虽由承包商运营，但在各个方面都受到能源部的严密监管。
国家实验室还自发组建了实验室主任委员会，这是个独立于能源部和承包商的组织，负责协调计划，并向能源部及其他实验室利益相关者提出建议。
美国联邦政府内部控制标准
美国联邦政府内部控制标准——引言(2010-03-16 20:48:56)译注：单位要推行内部控制，为了更好地完成这项任务，有必要学习点东西，于是将美国政府问责局（U.S. Government Accountability Office，U.S.GAO）前身美国审计总署（U.S. General Accounting Office，U.S. GAO）1999年11月颁布的《联邦政府内部控制标准》（Standards for Internal Control in the Federal Government，GAO/AIMD-00-21.3.1）翻译成中文。
过程可以加深理解，结果可以分享。
引言下列定义、目标和基本概念为内部控制标准提供基础。
定义和目标内部控制，是组织管理不可或缺的组成部分，它为实现下列目标提供合理保证：∙业务运行的效果和效率∙财务报告的可信性∙对适用法律、法规的遵从内部控制是管理组织的主要组成部分，它由用以实现使命、目的和目标的计划、方法、步骤组成。
这样做，它支持基于绩效的管理。
内部控制，在保护资产，预防、发现过错和欺诈中，也起到第一道防线的作用。
简言之，内部控制与管理控制同义，帮助政府计划管理人员通过对公共资源的有效管理取得预期结果。
内部控制应当为政府机构在以下方面目标的实现提供合理保证：∙运行的效果和效率，包括实体资源的利用。
∙财务报告的可信性，包括预算执行和财务状况报告，以及内部、外部使用的其它报告。
∙对适用法律、法规的遵从。
这些目标的一个子集是资产保护。
内部控制应当设计来防范或者及时发现对政府机构资产的未经授权的获得、使用或者处置。
基本概念内部控制：∙持续的且与业务运行融为一体的业务组成部分。
∙受人的影响。
∙提供合理保证，不是绝对保证。
基本概念为设计和运用该标准提供基本的框架。
内部控制是持续的且与业务运行融为一体的业务组成部分内部控制不是一个事件，而是贯穿整个组织且持续进行的一系列行为和活动。
看美国环境管理架构运行机制的启示
ｆｃ ｈ ｎ ｉｏ ｍｅ ｔｌｍａ ａ ｅ ｎ ｙ ｔｍ ｎ Ｃ ｉａ ｅ ｔｔｅ ｅ ｖｒｎ ｎａ ｎ ｇ ｍｅ ｔｓｓｅ ｉ ｈ ｎ ． Ｋｅ ｒ ｓ： ｉ ｄ Ｓａｅ ；ｅ ｖｒ ｎ ｎａ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｐ ｒｔ ｇｍｅ ｈ ｎｓ ；ｉｓ ｌａｉｎ ｙ ｗｏ ｄ Ｕｎｔ ｔｔｓ ｎ ｉ ｍｅ ｔｌｍａ ａ ｅ ｎ ；ｏ ｅａｉ ｃ ａ ｉｍ ｅ ｏ ｎ ｎ ｐｒｔ ｏ
Ｅ Ａ的职 能 是 ： 定 和 执 行 法 规 ； 供 资 金 援 Ｐ 制 提
助 ； 事 环境 研 究 ； 助 自愿 合 作 伙伴 和计 划 ； 强 从 资 加
环境教育 ； 公布环境信息等。联邦行政部 门还设立
了一个 总统 直 属 的管 理 和 预 算 办 公 室 （ ＭＢ ， Ｐ Ｏ ）Ｅ Ａ
州、 地方及 私人 组织 补助 资金 。
１ １６ 政 府 各 部 门下 设 环 保 机 构 ．．
主 要 与 该 办 公 室 的 信 息 和 规 范 事 务 办 公 室
（ Ｉ Ａ） 直 接 合 作 。该 部 门 审核 所 有 影 响 经 济 的 ＯＲ ）
重要 规范 行动 ， 能够 影 响其他 联邦 机构 的行 动 ， 也提 出新 的法 律 或 政 策 问 题 。信 息 和 规 范 事 务 办 公 室 （ ＩＡ） ＯＲ 的工作 是保 障 Ｅ Ａ提 出 和采 纳 的所 有 法规 Ｐ
环 境质 量委 员 会 是 总 统 的 一个 环 境 咨 询 机 构 ， 由三人 组成 ， 员人选 由总统 任命 并经 参议 院批 准 。 委 主要 职 能是 协助 总统 编制 国家环境 质量 报告 ， 收集 、 分 析和 解 释有关 环境 条 件 和 趋 势 的情 报 ； 向总 统 提 出有关 改善 环境 的政 策 建 议 ； 帮助 总 统 起 草 有 关对
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· 标准化研究 ·
ＷＯＲＬＤ ＳＴＡＮＤＡＲＤＩＺＡＴＩＯＮ ＆ ＱＵＡＬＩＴＹ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ
主要来源于会员会费和标准资料销售收入， 无政府 基金。领导机构是由主席、副主席及 ５０ 名高级业务 代表组成的董事会。董事会闭会期间， 由执行委员 会行使职权。ＡＮＳＩ 总部设在纽约， 另外在华盛顿也 设 有 办 公 室 。该 协 会 下 又 按 不 同 产 品 细 分 形 成 众 多 的专业协会。
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１ 美国标准体系
用。另外， 美国政府各部门可以作为一方参与到各
美国标准体系大致由两部分组成：（ １） 联邦政 行业标准的制定中。
府 标 准 体 系 或 公 共 领 域（ ｐｕｂｌｉｃ ｓｅｃｔｏｒ） 标 准 体 系 。
４ 对我国的借鉴意义
（ １） 美国国家标准提倡实行自愿型标准体系， 体现标准的自愿性原则， 标准由相关组织按照市场 需求自愿提出， 按照各方协调一致的原则制定。这 种自下而上的标准制定模式充分调动了行业有关 各方的积极性， 体现了标准应尽快反映技术进步和 市 场 需 求 的 原 则 。这 与 我 国 目 前 标 准 主 要 由 政 府 批 准立项的模式有所不同， 虽然我们现在也实行常年 公开征集的制度， 但征集项目的范围不够广泛、透 明度不高等， 使我国企事业单位参与标准化工作的
型标准的制定。
资格提供认证， 获得认证的标准制定机构要遵循
２ 美国国家标准管理机构
美国政府不设专门的全国性标准化管理机构， 只是在美国商务部下设有美国国家标准与技术研
ＡＮＳＩ 制定的《国家标准制定程序的基本要求》。该 组织还起到了联邦政府和民间标准化系统之间的 桥梁作用， 使政府有关部门和民间系统在标准化工
构， 但 １９９５ 年颁布的美国国家技术转让与推动法 将反映整个国 家 利 益 的 企 业 标 准 或 行 业 标 准 上 升
案（ ＮＴＴＡＡ， 公 共 法 １０４－ １１３） ， 要 求 联 邦 政 府 在 可 为 国 家 标 准 ， 同 时 它 也 对 国 家 标 准 制 定 机 构
行范围内使用自 愿 型 标 准 体 系 的 标 准 或 参 与 自 愿 （ Ｓｔａｎｄａｒｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ， 简 称 ＳＤＯ） 的
世界标准化与质量管理
２００７ 年 １０ 月 第 １０ 期
· 标准化研究 ·
美国国家标准管理体系 及
运 行机制
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○张书卿 （ 中国出版科学研究所， 北京 １０００７３）
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!" 摘 要： 美国鼓励自愿型标准体系发展， 由协会组织负责制定国家标准的发展政策， 并对国
真正对国家标准起着管理和协调作用的是美
联邦政府负责制定一些强制性标准， 主要涉及制造 国 国 家 标 准 学 会 （ Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ
业、交通、环保、食品和药品等。 （ ２） 非联邦政府标准 Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ， 简称 ＡＮＳＩ） 。该组织成立于 １９１８ 年， 系非
●是否符合 ＡＮＳＩ 的专利政策； ●是否符合 ＡＮＳＩ 有关商业条款的规定。 如果评审委员会根据提供的材料评定上述的 要求都满足了， 该标准将被批准为美国国家标准， 否则， 该标准将被拒绝提升为美国国家标准。 获得 ＡＮＳＩ 认可的评定机构评审通过的标 准 ， 也要遵循这些要求和原则。对这些机构认可的标 准 ， 除 非 这 些 机 构 申 请 ， 否 则 ＡＮＳＩ 评 审 委 员 会 原 则上没有评审的权利。 对已有美国国家标准的修改、确认， 以及对 ＩＳＯ 或 ＩＥＣ 标准的采用， 也要遵循上述要求。 ３．３ 标准的出版和版权 在美国， 企业和行业标准的出版不受限制。标 准的版权一般归制定标准的企业或行业协会所有。 根 据 ＡＮＳＩ 制 定 的 《国 家 标 准 制 定 程 序 的 基 本 要 求》， 审批为美国国家标准的应尽快出版， 一般时间 不超过被批准为国家标准后的 ６ 个月。标准的出版 权归标准制定机构， 标准制定机构也可以将出版权 赋予 ＡＮＳＩ。如果在被批准为国家标准后 ６ 个月内 还没有出版， 标准制定机构应向 ＡＮＳＩ 的执行标准 委 员 会（ Ｅｘｅｃｕｔｉｖｅ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ Ｃｏｕｎｃｉｌ， 简 称 ＥｘＳＣ） 提交申请要求推迟出版的最后期限。否则， ＡＮＳＩ 的 执行标准委员会将在《标 准 动 态》上 发 布 撤 销 此 标 准为国家标准的公告。此外， 标准出版时必须设计 为规定的国家标准格式， 并且要在《标准动态》上刊 登标准出版的公告。 ３．４ 标准的维护、宣传和贯彻 根据 ＡＮＳＩ 制定的《国家标准制定程序的 基 本 要求》， 国家标准由该标准的制定机构按照程序进 行正常的维护， 并及时 对 国 家 标 准 进 行 确 认 、修 订 或 撤 销 。标 准 的 制 定 机 构 对 国 家 标 准 的 维 护 有 两 种 选择， 一种是定期维护， 一种是连续维护。 定期维护是指在认可为国家标准之日起的 ５ 年内对该标准的整个文本进行修订或确认。如果 ５ 年内没有对该标准进行复审， 该标准的制定机构应 当 向 ＡＮＳＩ 申 请 延 长 时 间 ， 以 便 对 该 标 准 进 行 确 认 、修 订 或 撤 销 。 连续维护是指对该标准的任何一部分在计划 的 时 间 表 内 根 据 各 方 意 见 进 行 修 改 。该 标 准 的 制 定 机构应当为该标准制定定期修改和出版计划， 并按 照 计 划 对 该 标 准 进 行 修 订 和 出 版 。如 果 该 标 准 在 被 认可为国家标准之日起的 ４ 年内都没有任何修改， 该标准应当按照程序进行确认或撤销。
体 系 或 民 间 领 域（ ｐｒｉｖａｔｅ ｓｅｃｔｏｒ） 标 准 体 系 ， 即 各 专 营利性质的民间标准化团体， 受政府的委托发布和
业标准化团体的专业标准体系， 一般为自愿型推荐 管理美国国家标准， 代表美国参加国际标准化组织
性标准。联邦政府曾经是制定和使用标准最多的机 的活动。该机构致力于协调民间自愿型标准体系，
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世界标准化与质量管理
２００７ 年 １０ 月 第 １０ 期
· 标准化研究 ·
其他任何没有按照要求对国家标准进行正常 维护的标准， 都有可能被 ＡＮＳＩ 的执行标准委员会 撤销， 撤销的公告将发布在《标准动态》上。
此外， 标准的制定机构还有责任对该标准进行 宣传和贯彻。例如获得 ＡＮＳＩ 认证的美国全国信息 标 准 组 织（ ＮＩＳＯ） 每 年 都 对 出 版 、文 献 等 方 面 的 标 准进行宣传， 并指导各方贯彻和使用国家标准。 ＡＮＳＩ 还通过对标准制定机构的定期认证对标准制 定机构的标准化工作进行监督。ＡＮＳＩ 的执行标准 委员会可以要求标准制定机构改正其违反规定的 做法， 如果限期没有改正， 该委员会将发布公告， 取 消对该标准制定机构的认证， 并取消所有该标准制 定机构负责的国家标准。
３ 美国国家标准运行机制
３．１ 标准的编制 美国标准的编制是一种建立在市场经济基础
上 的 自 愿 行 为 。任 何 一 个 组 织 包 括 企 业 、团 体 、行 业 协会等， 都可以由自己投资编制那些有市场需求的 技术标准。任何一项标准， 在得到 ＡＮＳＩ 或其他权 威性机构的认可前， 实际上是一种技术资料， 在企 业和团体内部使用。这些企业自愿编制技术标准， 除了提高产品质量和抢占市场外， 更主要是突出自 己在行业中的地位。一旦企业标准被行业所认可， 即上升为行业标准， 某些行业标准被 ＡＮＳＩ 认可即 可上升为国家标准。
参考文献 １ 国家标准化管 理 委 员 会． 国 际 标 准 化 教 程［Ｍ］． 北 京 ： 中
（ ３） 美国标准化工作的运行机制保障了标准制 定 的 质 量 以 及 对 标 准 的 及 时 维 护 。虽 然 美 国 没 有 规 定标准制定的具体程序和步骤， 但 ＡＮＳＩ 却对标准 的制定、审查、出版、维护 、宣 传 和 贯 彻 提 出 了 基 本 要求 ， 使标准最大限 度 地 满 足 了 政 府 、生 产 商 和 用 户等有关各方的利益和要求， 这对我国的标准化工 作运行机制提供了借鉴。
美国国家标准制定程序的基本要求包括： ●保证标准制定的公开性； ●避免标准制定过程中任何一方的垄断性； ●保证各方利益的均衡性； ●对标准制定和协调发表及时公告； ●对反对意见进行充分地考虑和采纳； ●最终达成各方共识； ●建立上诉机制； ●建立书面记录程序； ●遵循国家标准政策和管理程序。 ３．２ 标准的审查和批准 根据 ＡＮＳＩ 制定的《国家标准制定程序 的 基 本 要求》， 如果要被 ＡＮＳＩ 认可为国家标准， 必须经过 ＡＮＳＩ 的评审委员会 （ Ｂｏａｒｄ ｏｆ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ Ｒｅｖｉｅｗ， 简 称 ＢＳＲ） 或 ＡＮＳＩ 认 可 的 一 个 评 定 机 构（ ＡＮＳＩ Ａｕｄｉｔｅｄ Ｄｅｓｉｇｎａｔｏｒ） 的评审通过。 ＡＮＳＩ 的评审委员会具体的审查要求包括： ●该 标 准 的 制 定 机 构 是 否 获 得 了 ＡＮＳＩ 的 认 证， 该标准的制定是否符合程序， 对标准的反对意 见是否采纳， 有没有达成有关各方的共识； ●该标准是否达到了标准制定机构的要求； ●标准制定过程的公告是否提供给了 ＡＮＳＩ； ●是否与其他美国国家标准存在冲突； ●与其他的国家标准是否一致或重复， 一旦重 复， 必须有充足的理由说明该标准制定的必要性；
积 极 性 不 高 、标 准 反 映 的 市 场 化 不 强 等 问 题 没 有 得 到根本改变。
（ ２） 美国国家标准学会和行业协会充分发挥了 标准化工作中的组织和协调作用， 政府只是作为一 方参与标准的制定， 不仅为政府减轻了工作负担和 节省了公共开支， 同时充分根据市场需要， 按照有 关各方广泛参与、透明公正、协调一致的原则， 最大 限 度 地 满 足 了 各 方 面 的 利 益 和 需 求 。我 国 应 当 加 大 对标准化管理改革的力度， 寻求能够调动各方面积 极因素的管理模式。