事业单位岗位设置(精)
事业单位岗位设置管理工作有关问题解释
事业单位岗位设置管理工作有关问题解释一、什么是岗位设置管理？岗位是一个单位为实现其工作目标进行组织分工的基本单元.每个岗位都应有具体的职责任务、工作标准和相应和任职条件。
岗位设置管理包含两层意思：一个是岗位设置,一个是岗位管理。
岗位设置就是事业单位根据编制部门核定的编制数和领导职数，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，按照精简效能的原则,科学合理设置各类岗位。
岗位管理就是事业单位在完成岗位设置的基础上，通过公开招聘、竞聘上岗等方式，择优聘用各类岗位工作人员,并按照岗位职责和聘用合同进行管理。
通过岗位设置管理,可以优化事业单位人才资源配置,改善事业单位人才队伍结构，调动工作人员的积极性和创造性，促进社会事业健康发展.二、事业单位为什么要进行岗位设置管理?事业单位是各类人才的主要聚集地，是教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的骨干力量,在推动经济社会协调发展以及促进就业等方面都发挥着重要作用。
但随着社会事业的发展变化,传统的人事管理模式已不能适应新时期的要求。
为此,近年来国家先后下发了《深化干部人事制度改革纲要》和《关于进一步加强人才工作的决定》,要求加快推进以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事制度改革。
特别是在２0０6年，人事部出台了《事业单位岗位设置管理试行办法》及《实施意见》，决定在事业单位开展岗位设置管理工作。
实施岗位设置管理，主要有三个方面的重要意义：一是深化事业单位人事制度改革的内在要求。
长期以来，事业单位人事管理沿用管理党政机关工作人员的办法，身份管理贯穿于人事管理的各个环节。
建立岗位管理制度，就是要打破身份管理，搞活用人制度,充分调动各类人员的积极性和创造性，体现了事业单位人事制度改革发展的必然趋势.二是建立事业单位用人新机制的重要基础。
人员聘用以岗位空缺为前提，合同管理以岗位职责为依据，考核以完成岗位职责任务为标准，工资待遇根据岗位等级和完成岗位职责任务情况确定.因此，只有全面实施岗位设置管理，才能尽早形成符合事业单位规律和特点的用人新机制。
事业单位岗位设置实施方案(4篇)
事业单位岗位设置实施方案（4篇）事业单位岗位设置实施方案（精选4篇）事业单位岗位设置实施方案篇1为加快事业单位人事管理制度改革步伐，提高办事效率，促进林业经济发展，根据市、县有关改革精神，结合林业实际，制定本实施方案。
指导思想：按照中共中央，国务院《关于加快林业发展的决定》精神和市、县有关改革要求，以有利于政府职能转变，提高办事效率，保护森林资源，优化森林生态环境建设;有利于增强林产业的活力，促进林业产业经济发展和效益提高，增加林农收入，加快全面建设小康社会步伐，建立适应当前发展需要的，高效的林业行政事业管理，服务机构，促进林业各项事业的快速发展。
一、事业机构现状__县林业局下属有县林业技术推广中心、动植物管理中心、林业调查设计队、木材检查站等事业单位。
按照20__年8月29日宁政办发的文件给林业局事业单位定编35人，现实有33人。
二、实施范围__县林业局事业单位在册人员均纳入此次岗位设置。
三、岗位类别设置根据事业单位的社会职能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定本单位专业技术人员岗位、管理岗位、工勤技能岗位总量的结构比例。
__县林业局是以专业技术提供社会公益服务的事业单位，按照《__县事业岗位管理实施方案》要求，__县林业局事业单位共设置岗位35个，其中专业技术岗位28个，工勤技能岗位7个。
(一)岗位名称及岗位人数1、专业技术岗位28个，其中：高级岗位3个，中级岗位11个，初级岗位14个;2、工勤岗7个，其中：二级1个、三级1个、四级5个;(二)岗位等级设置各岗位等级设置参照《__县事业岗位设置管理实施方案》中等级设置。
(三)岗位职责设置说明书。
(四)岗位聘任岗位设置和管理方案批准后，按照《__县事业岗位设置管理实施方案》中规定的程序、形式予以任聘。
事业单位岗位设置实施方案篇2为深化教育事业单位人事制度改革，健全建立聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理科学化、规范化和制度化，根据文件精神，结合我县教育事业单位的实际，制定本实施方案。
四川省人力资源和社会保障厅关于对事业单位岗位设置管理征文活动(精)
四川省人力资源和社会保障厅关于对事业单位岗位设置管理征文活动中获奖文章和先进集体表扬的通报川人社办发〔2011〕429号四川省人力资源和社会保障厅关于对事业单位岗位设置管理征文活动中获奖文章和先进集体表扬的通报各市（州）人力资源和社会保障局，省级各部门、省直属事业单位：为深入研究事业单位岗位设置及聘后管理中的有关问题，进一步完善岗位管理制度，根据四川省人力资源和社会保障厅《关于征集事业单位岗位设置管理研讨文章的通知》（川人社办发〔2011〕60号）精神，今年2月以来，我们面向全省各级各部门、事业单位的人事工作者及广大事业单位工作人员开展了岗位设置管理研讨文章征集活动。
活动中，各地、各部门（单位）紧紧围绕岗位设置管理主题，在深入调研、认真思考的基础上，结合工作实际撰写了一大批有情况、有分析、有建议的研讨文章。
到2011年6月截稿时止，共收到各地、各部门（单位）报送的研讨文章136篇。
经组织有关专家、学者和事业单位人事管理工作者评审，《事业单位岗位聘后管理研究》等4篇文章获一等奖，《事业单位绩效考核浅析》等10篇文章获二等奖，《建立事业单位岗位设置动态调整机制的探讨》等18篇文章获三等奖，《浅析实行聘用制后事业单位人事管理中的法律关系》等14篇文章获优秀奖，成都市人力资源和社会保障局、省卫生厅等11个单位获事业单位岗位设置管理研究工作先进集体，现予以通报表扬。
希望受到表扬的个人和单位珍惜荣誉，再接再厉；希望各地、各部门（单位）以获奖个人和单位为榜样，在事业单位岗位设置管理工作中善于发现问题、研究问题，积极思考解决问题。
各地、各部门（单位）要积极研究完善岗位管理制度的新思路、新举措、新办法，为深入推进事业单位人事制度改革做出新的更大的贡献。
附件：事业单位岗位设置管理征文活动获奖文章和先进集体名单二○一一年十月二十五日附件事业单位岗位设置管理征文活动获奖文章和先进集体名单一、事业单位岗位设置管理获奖征文名单（一）一等奖（4篇）1. 事业单位岗位聘后管理研究成都市人力资源和社会保障局:刘立、张梅、周霄鹏2. 聘用制管理现状、问题与对策岳池县人力资源和社会保障局:唐先学3. 深入解放思想，推动科学发展，扎实推进县级事业单位岗位聘用工作健康有序运行乡城县人力资源和社会保障局:晏冬4. 事业单位岗位设置管理中存在的问题与对策四川省卫生学校:贺一革（二）二等奖（10篇）1. 事业单位绩效考核浅析攀枝花市人力资源和社会保障局:贾幼谊、左波2. 对岗位设置后专业技术人员晋升难问题的探索攀枝花市人力资源和社会保障局: 贾幼谊、孔钒、王宇3. 关于龙马潭区事业单位岗位设置管理工作的实践与思考泸州市龙马潭区人力资源和社会保障局：余宗国4. 运用发展性评价培养专业化人才广元市元坝区王家初级中学:王广勇5. 翠屏区事业单位岗位设置管理的实践与思考宜宾市翠屏区人力资源和社会保障局6. 关于事业单位岗位聘后管理工作的思考眉山市人力资源和社会保障局：陈亚、杨庆平、万艳林7. 巴塘县事业单位岗位设置后管理问题研究巴塘县人力资源和社会保障局:林于桢8. 完善事业单位聘用合同内容的探讨四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院:姚刚9. 严格岗位条件，完善聘后管理，规范人事体制—浅谈事业单位人事制度改革四川省档案科研所:张志琼10. 事业单位工作人员竞聘上岗制度研究四川省统计局:阙川杰（三）三等奖（18篇）1. 建立事业单位岗位设置动态调整机制的探讨成都市安全生产监督管理局:曾光红、朱晓艳2. 事业单位岗位管理存在的问题及改革设想邛崃市人力资源和社会保障局:张一波3. 关于义务教育学校岗位设置聘用条件的思考攀枝花市仁和区大田中学:王应才4. 事业单位岗位聘后管理研究中江县人力资源和社会保障局:刘锋5. 浅析事业单位岗位设置管理工作中的问题与对策绵阳市民政局:张莹峰6. 事业单位实行岗位设置管理对职称制度的影响及对策广元市人力资源和社会保障局:勾永书、郭玲池7. 深入总结，直面问题，采取措施，扎实推进事业单位岗位设置聘后管理工作射洪县人力资源和社会保障局:郑果8. 隆昌县事业单位岗位设置管理中的主要做法和存在的问题及对策隆昌县人力资源和社会保障局:谢运涛9. 关于专业技术人员职称评审与岗位聘用对接问题的探讨峨眉山市人力资源和社会保障局:王志华10. 南充市事业单位岗位设置管理工作的实践与思考南充市人力资源和社会保障局:罗鹏11. 宜宾市事业单位岗位设置管理工作问题探究宜宾市人力资源和社会保障局:舒朝友、李凤权、陈柏润12. 对事业单位岗位管理中两个问题的思考宜宾市人力资源和社会保障局:李凤权13. 学校聘用考核制度实施的实践与体会广安中学:王锡元、袁虎14. 事业单位工作人员竞聘上岗制度研究眉山职业技术学院：邓惠明15. 浅析事业单位岗位设置及其管理中应注意的问题眉山市委党校:罗志军16. 事业单位岗位聘用管理工作有关问题的思考若尔盖县事登局:余兴强17. 事业单位岗位聘用制度浅析阿坝州黄龙管理局:刘志蓉18. 规范医院中层管理岗位设置与竞聘上岗的实践与思考四川省第四人民医院：胡瑾(四)优秀奖（共14篇）1. 浅析实行聘用制后事业单位人事管理中的法律关系泸州市人力资源和社会保障局:陈林2. 事业单位聘用合同内容研究广元市人力资源和社会保障局:韩卫强3. 从巴中市事业单位岗位设置的实施看事业单位岗位管理制度的完善巴中市人力资源和社会保障局:宁全华4. 乐山市事业单位岗位设置聘任后岗位管理问题初探乐山市人力资源和社会保障局:龚衍瑞5. 事业单位工作人员竞聘上岗制度研究阿坝州科协:李艾吾6. 对林业事业单位岗位设置与聘用的几点思考会理县林业局:简睐明7. 四川省民政系统事业单位社会工作专业技术岗位聘用与职称资格评审对接机制研究四川省民政厅人事处8. 缺编状态下的岗位聘后管理问题对策探讨四川省骨科医院:刘慧9. 四川省农业科学岗位设置管理工作的实践及思考四川省农科院人事处10. 浅谈事业单位岗位聘后管理四川省高级人民法院:傅莉11. 事业单位岗位聘用考核制度研究四川省工业环境监测研究院：李丽霞12. 事业单位岗位设置管理问题探究四川省科协人事部13. 事业单位岗位聘后管理浅论四川省冶金地质勘查局水文工程大队：孙华14. 事业单位岗位设置管理动态调整机制研究四川省林业科学研究院:朱琴二、事业单位岗位设置管理研究工作先进集体（一）市（州）（共8个）成都市人力资源和社会保障局攀枝花市人力资源和社会保障局泸州市人力资源和社会保障局广元市人力资源和社会保障局宜宾市人力资源和社会保障局广安市人力资源和社会保障局眉山市人力资源和社会保障局阿坝州人力资源和社会保障局（二）省级部门（共3个）四川省卫生厅四川省林业厅四川省交通厅。
事业单位岗位设置实施方案
事业单位岗位设置实施方案事业单位岗位设置实施方案范文（精选3篇）为了确保工作或事情有序地进行，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。
怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是我精心整理的事业单位岗位设置实施方案范文（精选3篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
事业单位岗位设置实施方案1为深化事业单位人事制度改革，加快推进聘用制度和岗位管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据省委办公厅、XX办公厅转发的《省人事厅的通知》（x办字[20xx]17号）等有关文件精神，结合我局事业单位实际，制定本实施方案。
一、指导思想通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动事业单位工作人员的积极性和创造性，促进交通事业的发展。
二、基本原则坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用，合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。
三、实施范围交通局所属三个事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤人员，都要纳入岗位设置管理。
四、岗位类别、等级设置1、事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。
交通局所属三个事业单位：公路管理站、渡口管理站、养路费征收站，根据三个事业单位的职责任务，工作性质和人员结构特点等因素确定三类岗位总量的结构比例：设置岗位总量13个。
其中管理岗位7个，专业技术岗位6个，以管理岗位为主体岗位，占单位岗位总量的54%，专业技术岗位占单位岗位总量的46%，专业技术主系列是公路工程技术系列。
2、我局事业单位是股级事业单位，因此管理岗位设置科员（九级职员）岗位。
专业技术岗位分为中级岗位和初级岗位，共设置6个等级，中级岗位设八级、九级、十级；初级岗位设十一级、十二级、十三级。
上海市事业单位岗位设置方案制定说明
事业单位岗位设置方案单位名称：主管部门：日期：上海市事业单位岗位设置管理工作小组制上报材料目录上海市事业单位岗位设置方案制定说明为规范事业单位岗位设置方案,确保岗位设置工作顺利开展，现对制定岗位设置方案提出如下要求：一、方案内容方案必须包括单位基本情况、岗位设置原则、拟设置岗位情况、“双肩挑”人员拟聘任情况、组织实施等基本内容。
（一）单位基本情况1、机构编制情况。
主要职责与任务、单位机构规格、经费形式、编制员额、内设机构数与名称，以及单位正、副职领导与内设机构正、副职领导职数。
2、现有岗位和人员配备情况。
实有人数。
其中：①管理人员数及职级（分列出单位正、副职领导职数及职级，内设机构正、副职领导职数及职级，其他管理人员数及职级）。
②专业技术人员数（分列出正高级专业技术人员聘任数、副高级专业技术人员聘任数、中级专业技术人员聘任数、初级专业技术人员聘任数、未定级人数。
按当前已兑现专业技术职务工资的口径统计）。
③工勤技能人员数（分列出高级技师数及已聘任数、技师数及已聘任数、高级工数及已聘任数、中级工数及已聘任数、初级工数及已聘任数、普通工数及已聘任数）。
④政工师人员数（分列出高级人员数及已聘人员、中级人员数及已聘人员、初级人员数及已聘人员数）。
⑤未聘岗位人员数。
其中，待岗人员数、内退人员数。
注：“待岗人员”和“内退人员”的界定按照《上海市事业单位实行聘用合同制暂行办法》（沪人[1995]165号）第三十二条、第三十五条规定执行。
即待岗人员：因单位机构编制精简、岗位撤并、专业不对口以及能力、身体不适应等原因而未被聘用上岗的人员。
内退人员：距法定退休年龄5年以内，且连续工龄10年以上，因体弱多病等原因难以坚持正常工作的人员，本人自愿，聘用单位批准，可实行在聘用单位内部提前退岗修养。
3、现有“双肩挑”人员情况。
“双肩挑”人员总数。
每名“双肩挑”人员现担任的管理岗位名称以及聘任的专业技术职务。
4、进行风险评估，制定应对措施。
渝人发〔〕精编重庆事业单位岗位设置管理实施办法试行
重庆市事业单位岗位设置管理实施办法（试行）渝人发〔2008〕2号第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据人事部《关于印发<事业单位岗位设置管理试行办法>的通知》（国人部发〔2006〕70号）和《关于印发<事业单位岗位设置管理试行办法实施意见>的通知》（国人部发〔2006〕87号）有关规定，结合重庆实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，经机构编制部门批准设立的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位。
（一）事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员分别纳入岗位设置管理。
（二）岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
（三）使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体的工作人员，参照本办法，纳入岗位设置管理。
经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用本办法。
第三条本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作性质等需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第四条事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
第五条按照国家有关规定，我市对事业单位岗位设置及结构比例管理实行宏观调控，分类指导，分级管理；按照国家确定的事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。
岗位设置的总量应与机构编制部门核定的编制总数保持一致。
第六条政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
机关事业单位岗位设置管理规定事业单位岗位设置方案
机关事业单位岗位设置管理规定事业单位岗位设置方案《事业单位岗位设置管理试行办法》是在深入调查研究的基础上制定的机关相关管理规定，，下面给大家分享关于机关事业单位岗位设置管理规定的相关资料，希望对您有帮助。
第一章总则第一条为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，制定本办法。
第二条本办法适用于为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。
经批准参照公务员法进行管理的事业单位除外。
岗位设置管理中涉及事业单位 __员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
第三条本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第四条事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
第五条国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理。
国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。
第六条政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。
人事部会同有关行业主管部门制定有关行业事业单位岗位设置管理的指导意见。
第七条事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。
第二章岗位类别第八条事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
第九条管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。
管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
第十条专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。
专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。
事业单位聘任事业单位岗位设置和结构比例标准
附件3：
事业单位岗位设置和结构比例标准
（2015年）
一、岗位类别设置
1、主要承担社会事物管理职责的事业单位，管理岗位占主体，不低于单位岗位总量的50%。
2、主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，专业技术岗位占主体，不低于单位岗位总量的70%。
（卫生80%）
3、主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，工勤技能岗位占主体，不低于单位岗位总量的50%。
对乡、镇、社区属事业单位，除教育、卫生、农业等行业外，原则上不设七级岗位；对县（区）属事业单位，原则上不设三级岗位，从严控制四级岗位；对市属事业单位，原则上不设二级岗位，从严控制三级岗位。
二、岗位等级设置
（一）专业技术高、中、初级岗位的结构比例控制目标：国家整体控制标准1：3：6，省规定：市直属事业单位为2：4：4，县区为1：3：6，乡、镇、社区为0.5：3：6.5。
（二）专业技术各层级内部不同等级岗位之间的结构比例控制标准：二、三、四级比例为1：3：6，五、六、七级比例为2：4：4，八、九、十级比例为3：4：3，十一、十
二级比例为5：5。
（三）工勤技能岗位结构比例总体控制目标为：一级岗位由省级确定，二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的5%，三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的25%，四级、五级工勤技能岗位的设置不受结构比例限制。
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高级技师 技师 高级工 中级工 初级工
事业单位人事聘用制度以岗位设置为依据，岗位设置 为人事聘用制度的推行提供保障。两者相辅相成。
事业单位人事制度改革中，管理体制的创新是关键， 用人机制的转换是重点，要把聘用制度作为事业单位 的基本用人制度，把岗位管理作为事业单位人事管理 的基本管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身 份管理向岗位管理的转变。
三、事业单位岗位设置具有的六 个显著特点
1.确立事业单位岗位设置管理的基本 制度框架
事业单位岗位设置管理是一项制度创新，着眼点首先在 于确立事业单位岗位设置管理的基本制度。文件把事业 单位的岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗 位三种类别，对每个类别岗位确定了通用的岗位等级， 规定了基本的管理办法。我市的《实施意见》从不同性 质、不同类型事业单位的实际出发，对岗位类别、等级、 设置程序和权限、监管等方面提出了普遍适用的原则性 规定，以适应不同层次、不同类型的事业单位进行岗位 设置的需要。
2.实施事业单位岗位设置管理是深化 事业单位分配制度改革的迫切需要
2006年7月，经党中央、国务院批准，下发了事业单位 收入分配制度改革方案及实施办法，建立岗位绩效工资 制度。这次事业单位工作人员收入分配制度改革的核心 是建立体现事业单位特点的收入分配制度，突出岗位绩 效的激励功能，把过去的职务等级工资制变为岗位绩效 工资制，这是对事业单位收入分配制度的一次重大变革。
管理一级
部级正职
管理二级
部级副职
管理三级
局级正职
事
业
管理四级
局级副职
单
管理五级
处级正职
位
管理六级
处级副职
管
理
管理七级
科级正职
岗
管理八级
科级副职
位
管理九级
科员
管理十级
办事员
专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专 业技术水平和能力要求的工作岗位。
专业技术岗位实行岗位总量、最高等级和结构比 例限制，专业技术岗位的结构比例全国总体控制 在1∶3∶6，北京市总体结构比例控制在2∶4∶4
2.与收入分配制度改革相配套
这次建立事业单位岗位设置管理制度，是与事业 单位收入分配制度改革紧密结合的。不同类别、 不同等级的岗位与岗位工资一一对应，岗位设置、 岗位聘用与工资待遇紧密结合在一起。可以说， 建立岗位设置管理制度，保证了收入分配制度改 革的政策落实到位，收入分配制度改革保证了岗 位设置管理制度实施的实际效果，二者是相辅相 成、互相促进。
事业单位岗位设置 与分类管理
2008年5月
一、事业单位岗位设置工作基本情况 二、事业单位岗位设置工作重要性和必要性 三、事业单位岗位设置工作的重要内容 四、事业单位岗位设置工作的主要特点 五、事业单位岗位设置工作的问题与对策 六、事业单位岗位设置工作的总体安排 七、事业单位岗位设置工作的纪律要求
一、事业单位岗位设置管理工 作基本情况
5.因事设岗原则与尊重人才成长规律相 结合
建立事业单位岗位设置管理制度，要考虑到历史 传统和现实情况，适当兼顾人的因素。因事设岗 是岗位管理的基本要求，要根据事业单位社会功 能、职责任务和工作需要进行岗位设置。同时也 要按照以人为本的原则，充分考虑管理人员、专 业技术人员、工勤技能人员不同的成长规律，考 虑各类人才自身的实际情况，拓宽职业发展通道， 鼓励人人都能成才。
事业单位 专业技术 人员基本 工资标准
岗位工资
岗位
工资标准
一级
2800
二级
1900
三级
1630
四级
1420
五级
1180
六级
1040
七级
930
八级
780
九级
730
十级
680
十一级
620
十二级
590
十三级
550
事业 单位 管理 人员 基本 工资 标准
岗位工资
岗位
工资标准
一级
2750
二级
2130
三级
1640
3.实施事业单位岗位设置管理是事业单位
公开招聘工作人员的重要依据
2004年，我市制定下发《关于北京市事业单位补充人员实 行公开招聘有关问题的通知》，初步建立了事业单位补充人 员公开招聘制度； 2005年，人事部颁布实施第六号令《事业单位公开招聘人 员暂行规定》，我市及时下发了《关于贯彻执行事业单位公 开招聘人员暂行规定的通知》（京人发[2005]114号）； 2006年，我市事业单位全面建立了公开招聘制度。 除急需引进的高层次、短缺专业人才，具有高级专业技术职 务或博士学位的人员可采取直接考核的方式招聘外，我市各 区县、各委办局事业单位新进工作人员，均实行了公开招聘 制度。
四、事业单位岗位设置工作中需 要把握的几个问题
1.事业单位岗位设置的政策依据
第一层次：人事部关于印发《事业单位岗位设置管理试行办法》 的通知（国人部发[2007]70号）、人事部关于印发《〈事业单 位岗位设置管理试行办法〉实施意见》的通知（国人部发 [2007]87号），人事部会同教育、卫生、新闻出版等八个行业 主管部门出台的行业指导意见，以及中组部、人事部联合印发 的《关于做好党群系统事业单位岗位设置管理工作的通知》； 第二层次：市政府办公厅印发的《北京市事业单位岗位设置管 理实施意见的通知》（京政办发[2007]35号），北京市人事局 会同市教育、卫生、新闻出版等单位印发的行业指导意见,以
人员范围：
人事部文件和市政府文件均强调了事业单位现 有在册的正式工作人员，都要在现聘职务或岗 位基础上进入相应等级。 把握人员范围要实行分类管理方式：
全额拨款事业单位要严，差额和自收自支事业 单位适中。
3.关于三类岗位的总量和结构比例问题
按照岗位设置的文件规定，事业单位岗位设置 分三类。 一是管理岗位，管理岗位是指担负领导职责或 管理任务，从事社会公共事务或单位内部机构 和人员组织、管理、协调、调度等事务的工作 岗位。 管理岗位分为单位领导岗位，内设机构领导岗 位和普通管主权 相结合
这次建立事业单位岗位设置管理制度，市政府只确 定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位 的功能、规格、规模以及隶属关系的情况，对岗位 实行总量、结构比例和最高等级控制。同时，充分 赋予事业单位用人自主权，事业单位根据岗位设置 的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最 高等级，自主设置本单位的具体工作岗位，自主聘 用人员。
及北京市委组织部、市人事局联合印发的《关于贯彻中组部、 人事部〈关于做好党群系统事业单位岗位设置管理工作的 通知〉的通知》（京人发[2007]101号）；
第三层次：经市人事局核准的，由各区县、各委办局、各高等 院校研究制定的岗位设置方案。
2.关于岗位设置的实施范围问题
单位范围： 含义一：为了社会公益目的，利用国有资产举办 的事业单位； 含义二：强调了三种经费管理形式的事业单位都 要纳入岗位设置管理实施范围； 含义三：明确了企业所属的事业单位以及企业化 管理的事业单位不纳入岗位设置管理实施范围。
事业单位收入分配目前存在的问题，一是分配秩 序混乱，二是收入差距明显，三是内部分配机制 不健全。因此，规范分配制度改革，除加强工资 监管，调控收入差距等行政手段外，还要通过岗 位设置向优秀人才、关键岗位倾斜。做到岗变薪 变，多劳多得，优劳优酬。
事业单位实行内部分配制度改革，应以岗位设置 为依据，建立和健全岗位评价和业绩考核制度， 完善与收入分配相衔接的考核评价体系和办法。
4．奥运进入倒计时阶段，稳定压倒一切。
各省市主要领导精力发生转移，北京压力则更大， 因此，各省市的领导及相关事业单位负责同志均 采取了慎之又慎的态度，岗位设置的入轨工作将 呈现进度不一的状态。
二、事业单位岗位设置工作的重 要性和必要性
1. 实施事业单位岗位设置管理是深化 事业单位人事制度改革的内在要求
四级
1305
五级
1045
六级
850
七级
720
八级
640
九级
590
十级
550
事业单位 工人基本 工资标准
岗位工资
岗位
工资标准
技术工一级
830
技术工二级
690
技术工三级
615
技术工四级
575
技术工五级
545
普通工
540
3.与现行政策规定相衔接
岗位设置管理必须既坚持改革的方向，又要注意 处理好与现行制度的衔接。管理岗位3－10级， 依次分别对应现行的局级正职到办事员8个级别； 专业技术岗位13个等级是在现行专业技术职务框 架内划分的，为解决专业技术人员职业发展台阶 过少，平台过大的问题创造了条件；工勤技能岗 位中技术工5个等级与现行的工人技术等级相一致。 这些制度安排，主要是考虑减少与现行制度的矛 盾和冲突，确保岗位设置管理制度在现行管理制 度的基础上平稳过渡。
事业单位聘用制度解决了人员能进能出的问题。 2002年，我市全面推行人事聘用制度以来，已有 85% 的事业单位、90%以上的工作人员签订了人 事聘用合同。基本解决了人员能进能出的问题。
事业单位岗位设置工作是解决人员能上能下问题 的有效途径。有利于打破职务终身制，有利于人 才的脱颖而出，有利于最大限度调动干部、职工 的积极性。
原人事部只规定了岗位设置工作的基本原则、结 构框架、主要内容和工作要求，对有关编制问题、 “双肩挑”问题、退休问题、政工师问题及起薪 时间问题尚未予以明确规定，给各省市研究相应 对策留下较大空间，致使各省市处于观望、等待、 探索状态。