设施农业调查报告

关于加快推进我区设施农业发展的调查与思考设施农业是在作物生长发育环境条件不适宜的情况下，通过建立保护设施，充分利用自然资源，人为地创造适宜作物生长的环境条件，实现早熟、高产、优质、高效的集约化生产方式。

以高技术、高投入、高产出为特征的设施农业不仅代表现代农业的发展方向，实现了商品化、科技化、产业化，而且其发展程度也是衡量一个地区农业现代化水平的重要标志之一，体现着一个地方农业发展的形象和水平。

根据功能定位、地理位置、土地面积的实际情况，我区制定了发展高效设施农业意见和五年发展规划。

2009年是我区设施农业快速发展的一年，那么如何快速推进我区设施农业发展，实现农业增效、农民增收是摆在我们面前的一个重要任务。

大力发展设施农业，对于提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业效益和竞争力，提高农业综合生产能力具有十分重要的意义。

目前，我区设施农业已进入完善、提高、再发展阶段，但与设施农业发达区县相比仍存在较大差距。

为了促进设施农业的良性发展，探索新形势下加强设施农业建设新思路，我们在深入调查的基础上，进行了认真分析研究，总结成功经验，查找存在问题的同时，就如何做好设施农业发展工作进行了认真的思考。

一、发展设施农业的作用和重要性在强化新农村建设力度，推动农业结构调整进程中，我区设施农业为农民增收发挥着积极作用，实现了区委、区政府加快推进城乡一体化进程与农民意愿的有效统一。

1、发展设施农业可有效解决我区日益突出的人、地矛盾。

发展设施农业是促进农业可持续发展的途径；实现农业科学发展是都市型现代农业的必然趋势。

随着城市化进程的不断加快，耕地面积逐年减少。

我区目前农业人口75.1525万人，耕地面积为62.59万亩，人均耕地0.83亩，2008年农民人均纯收入11219元，2009年农民人均纯收入12350元，同比增长10%。

单纯依靠发展规模经营的种植结构和粮田来提高经济效益的发展模式受到了制约。

因此，在有限的土地上，通过发展设施农业，提高单位面积的效益，是促进农业发展，实现农业可持续发展的重要途径。

2、发展设施农业可增强抗风险能力，促进农业增效农民增收。

设施农业能在局部范围改善或创造环境气象因素，在一定程度上摆脱气候对农业生产的不利影响，减轻热、凉、风、霜等气象灾害，提高抗风险能力，确保农业生产的稳定性。

同时，能较好地满足作物对环境条件（光、热、水、肥等）的要求，实现反季节生产，从而获得高产、优质的农产品，取得较高的经济效益。

3、发展设施农业有利于新技术的应用与推广。

通过发展设施农业可使无土栽培、配方施肥、无公害瓜菜生产、无公害病虫防治等一批设施农业新技术、新成果等得到推广应用。

4、发展设施农业有利于产业和产品结构的调整，促进产业发展。

随着设施农业的发展，我区设施蔬菜、优质林果、高效渔业、设施花卉苗木等可推广的名、特、优、新品种将成为主导产品，并能形成我区的地方农业品牌。

5、发展设施农业有利于提高农业产业化经营水平。

我区的农业龙头企业和农民专业合作组织，采取“公司+基地+农户”和“合作组织+农户”等方式带动设施农业产业发展。

6、发展设施农业有利于推动我区观光农业、休闲农业和生态农业的加快发展。

促进我区观光、采摘等农业旅游的发展，能使农民通过发展观光采摘园显著提高收入水平，同时农业整体水平的提高也有利于生态农业的发展。

二、我区设施农业发展的主要做法和取得的成效1、依靠政策扶持，加强基础设施建设。

对今年新建的设施大棚、智能温室经验收合格后给予一定的财政扶持。

并且可积极申报市区二级政府相关的高效设施农业发展项目，得到一定的项目资金支持。

2、保证质量，规划先行。

对今年全区新发展的设施农业村，做到确定一块规划一块，杜绝无规划乱建的情况发生；同时，及时了解全区各地的设施建设情况，给予指导，确保新建农业设施的性能效果能够满足生产要求，并且发挥最大的效能。

3、开展形式多样的培训，农民种植、养殖技能不断增强。

一是根据生产需要适时开办了农民设施蔬菜、林果种植、水产养殖和花卉苗木等技术培训班；二是组织种植大户和技术人员先后到设施农业发展好的山东寿光等地观摩学习，在提高种植技能的同时，增强发展设施农业的信心。

三是根据设施蔬菜种植的需求，及时聘请专家、教授举办无公害蔬菜栽培技术培训班。

并在蔬菜和苗木生产的育苗、定植、田间管理等关键时期，组织专家到田间对种植大户进行现场指导。

4、与农业大专院校科研单位挂钩协作，科技创新能力不断增强。

我区投资1500万元进行设施农业基础设施建设，建设武进邹区设施蔬菜产业园区，一期建设占地1170亩，位于我区邹区镇文昌村。

现已有菜大姐农产品、绿天使食用菌、江阴蔬菜专业合作社、常州固的农业生态有限公司等6家农业企业和合作社进驻，都是统一钢架大棚。

常州家绿园艺和祝庄园艺两公司，分别在我区农博园和前黄镇祝庄村投入巨资建设智能温控大棚，进行蝴蝶兰、凤梨、红掌等高档花卉的设施栽培种植，进一步扩大了我区设施农业中的高档花卉苗木的生产规模。

龙潭湖现代农业园区，聘请农业科研单位高标准规划和建设，这些农业企业和园区都十分注重与农业大专院校和科研单位挂钩协作，不断提高农业的科技创新能力。

三、我区设施农业发展现状和存在问题我区现有耕地面积62.59万亩，到2009年底，我区新增设施农业面积1.5万亩，累计面积达到5.5万亩，设施农业占全区农业耕地面积的9%。

2009年我区的设施瓜菜面积达3.3万亩，比上年增加了4500亩,增长15.8﹪，设施瓜菜主要分布在我区的邹区、前黄、横山、郑陆、奔牛等镇，特别是邹区镇的设施蔬菜已经占到全区设施蔬菜的1／4，设施蔬菜在蔬菜业中的比重进一步提升(已经达到1／3)。

设施瓜菜的经济效益比较明显，一般平均每亩收入可达8000-10000元。

生产上大部分以常规品种为主。

目前我区蔬菜设施栽培水平和大棚结构比例有了一定提高，遮阳网、防虫网覆盖栽培逐步增加，但生产上还存在以下一些问题：机械化水平低，配套不完善，生产发展有一定盲目性，钢架棚结构比例不大，防虫网、喷滴灌设施等运用较少，栽培管理技术跟不上等。

全区现有果品总面积5.8万亩（其中水蜜桃1.42万亩，葡萄2.3万亩，梨子0.87万亩，杨梅0.35万亩,其它0.86万亩），其中设施栽培面积达29854亩，占果品总面积的51%，种植水蜜桃、葡萄、梨、杨梅、枇杷等多个系列50余个品种，年产果品4.8万吨，年产值2.1亿元。

特别是我区洛阳镇汤墅村，全村现有果品种植面积1100亩左右，主要品种为葡萄、水蜜桃、梨等。

近年来该村在葡萄设施栽培上有重大突破。

设施栽培的葡萄比露地栽培的葡萄产值要将近翻一番，亩均效益在8000元以上。

近年来，因葡萄、梨受鸟害严重，为此我区大力推广使用防鸟网，全区防鸟网使用超万亩。

特别是礼嘉镇今年对推广防鸟网的林果种植户，采取补贴措施，防鸟网全部由镇政府补贴，为此今年新推广了防鸟网种植葡萄635亩，从而来提高林果质量，促进礼嘉镇林果业的发展。

设施栽培上，推广了喷滴管设施，主要典型有嘉田果树研究所80亩、武山林果科技推广中心120亩、洛阳镇水蜜桃示范园区120亩等。

我区设施渔业主要分布在前黄镇、雪堰镇、经发区、郑陆镇等四个镇（区），面积达4.15万平方米，养殖品种主要有鲥鱼、苏眉、澳洲龙虾、甲鱼、龟类等，现阶段主要采取温控技术确保名贵水产的顺利养殖。

目前我区发展设施农业中存在的主要问题有以下几个方面：一是管理参差不齐，经济效益不等。

今年新发展的设施大部分农户分散种植为主，在种植过程中，由于管理好坏直接影响到农户的经济利益，亩均效益有2000元到几万元之区别。

二是农业龙头企业带动力有待提高，生产和市场衔接不够。

三是生产技术水平有些还偏低。

农民在过去种植大田作物，技术要求比较粗放，而种植设施蔬菜、林果等农产品技术要求较高，而农民在这方面技术较低，虽然种植、养殖业请多位专家讲课，田间指导，但农民的种植、养殖经验明显不足。

四、今后加快发展的建议为快速推进我区设施农业发展，规划中提出的三个产业板块建设目标要求，大力发展邹区设施农业产业带、龙潭湖现代农业观光园、横林幸福生态园、牟家设施观光园、三勤生态园、农博花卉产业园、祝庄花卉产业园、鬲湖现代设施渔业产业园，以及有关的设施果蔬。

结合今年全区设施农业发展的存在的问题，提出以下发展建议。

1、完善设施农业扶持政策。

一是完善种植、养殖补贴，提高农民的积极性。

对种植蔬菜、食用菌、反季节林果、高档花卉等设施农业，在3-5年内，可以比照国家种植粮食直补的方法进行补贴。

其补贴标准给予同样的标准或略高，充分调动农民种植的积极性，推动设施产业的快速发展。

二是对市场经纪人和龙头企业，年销售本地蔬菜等设施农产品在一定数量以上的，按销售额给予3-5%的奖励，鼓励经纪人和龙头企业开拓市场。

2、优化设施农业的发展模式和品种结构。

一是设施农业按照“集中—分散—统一”发展的模式稳步推进。

即:集中建设基础设施、集中育苗，各户分散种植，统一由经纪人或龙头企业闯市场。

二是坚持设施农业规模化生产，按照“一镇一品、一村一品、数村一品”的原则，引导同一镇、村的农民种植同类品种，形成设施农业规模效应。

三是以市场需求为导向，合理安排好品种结构，推动设施产业由以蔬菜种植为主，向菜、果、瓜、菌、花卉等多元种植方向发展，实现设施栽培中早、中、晚熟品种配套全年生产和全年供应。

3、大力引进人才和技术。

一是在加大对本区农民通过开办田间学校、田间指导、现场观摩等实用技术培训的基础上，制定引进农业技术、人才的办法，引进一批管理经验强、懂技术的新型农民，为我区设施农业生产服务。

二是农业科技服务机构要做到知识更新，围绕茬口合理安排、优良品种选用、育苗、田间管理、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治等关键技术环节，为农民提供实用培训，提高农民对先进实用技术的应用能力。

三是聘请专家组建集栽培、植保、土肥、安全生产管理等于一体的设施农业顾问组，定期对设施农业生产的各个环节开展活动，使生产过程中遇到的问题及时解决，科学指导设施农业生产。

四是加大国内外新品种、新技术的引进、示范和推广力度，广泛推广应用膜下滴灌、测土配方施肥、嫁接栽培、水肥药三节、生物农药等技术，探索研究设施栽培高产技术，实现多茬次、多品种、立体式、反季节、延时令栽培。

五是建设集中育苗中心。

以镇或几个镇域为中心，建立集中育苗中心，农户根据自己栽培计划，定制育苗数量，由中心根据生产季节统一育苗，提高育苗质量，减少农民投入，使农户可以合理调节茬口安排。

4、加快农产品安全生产体系建设。

一是大力推进标准化生产体系建设，以产地、产品认证为依托，加快建设一批有规模、有影响、有品牌、有效益的无公害农产品、绿色食品和有机食品生产基地，实现规模化、标准化生产。

二是加强农业投入品的监管，建立区、镇、基地三级监管体系，从源头上杜绝在设施农产品生产中使用高毒、高残留农药。