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中国内地移民香港

手册

2016年3月

香港中环摩天轮夜景

香港迪士尼乐园

目录

致新移民 (5)

第一章中国海外移民现状 (7)

1.1中国移民情况 (7)

总人数快速增加,发达国家为主要目的地 (8)

人员构成和职业多元化 (9)

留学移民扩大化 (9)

移民输出地大分散和小集中。 (10)

新富精英阶层移民涌现 (10)

中国开始成为移民进口国 (10)

中国在外非法移民处境堪忧 (11)

1.2国人移民海外原因调查 (11)

子女生育教育 (11)

个人财富安全 (12)

追求更高的个人收入和福利 (12)

通行便利及良好的投资环境 (13)

空气、食品安全 (14)

追求新的生活方式 (14)

跟风移民 (14)

第二章移民香港途径方法 (15)

2.1合法方式 (15)

2.1.1基于香港《入境条例》取得永久居留权 (15)

2.1.2生育移民(赴港生子) (15)

2.1.3家庭团聚移民 (16)

2.1.4企业家赴港投资 (16)

2.1.5资本投资者入境计划 (19)

2.1.6输入内地人才计划 (19)

2.1.7优秀人才入境计划(优才计划) (20)

2.1.8难民及人道主义移民(转第三国) (22)

2.2非法方式 (23)

2.2.1偷渡 (23)

2.2.2合法签证逾期不归 (23)

2.2.3假结婚 (23)

2.2.4其他方式 (23)

第三章移民顾问建言 (24)

3.1了解自身和移民目标国 (24)

3.2必须了解的一些概念 (25)

签证 (25)

临时居住证 (25)

永久居住证(绿卡) (25)

入籍(归化) (25)

双重国籍 (26)

3.3移民费用 (26)

3.4移民风险问题 (27)

3.4.1合法方式移民风险 (27)

3.4.2非法方式移民风险 (29)

3.5移民后需要注意的事项 (30)

生活安全问题 (30)

生活中的预约与小费 (31)

毒品与性乱 (32)

第四章移民实际操作 (33)

4.1自己DIY (33)

4.2专业移民公司 (34)

4.3目标国律师事务所 (34)

补充:内地华人华侨优惠政策 (35)

结语 (37)

版权声明 (38)

致新移民

外面的世界那么大,何不去闯荡一番!

——献给新移民者隐约还记得两年前陪几位客户去加拿大多伦多进行商务考察,在士嘉堡停留了三天,本以为异国他乡会有诸多不便,心中甚是忐忑,到了之后才发现我的担心都是多余的:满大街的中文餐馆店铺,遍地的东亚黄种人面孔,熟悉的普通话和地方方言,让我感觉就像是在国内某个城市出差一样。而我在加国所遇到的这一切都要归功于历代新老华人移民的辛苦劳作,没有他们历代的辛勤开拓,也就没有今天的宾至如归。

亲爱的朋友,如果您确定要移民,请放下您所有的思想包袱,不要犹豫不决,因为如果您一犹豫,三四年的时间就会转瞬即逝,人生有多少个三四年来供我们来浪费呢?

亲爱的朋友,如果您有机会能走出祖国母亲的怀抱,为她缓解人口和资源压力,何不作为新世界的开拓者出去闯荡一番,至少我认识的多数移民朋友,生活过得比国内有尊严多了。

亲爱的朋友,没有我们这一代的吃苦耐劳,哪会有后代的幸福生活,更何况与早期的华人移民相比,我们现在的条件更好,外在环境也更加优越。

亲爱的朋友,如果您害怕无法在国外继续国内的荣光,那么

请问用国内最好的状态与移民后的初始状态相比是否合适,更何况三十年河东,三十年河西,在国内的辉煌能一直延续下去?

亲爱的朋友,如果您担心移民后的工作问题,那在选择工作时没有高薪就从低薪做起,没有适合自己专业的就从自己能找到的工作做起,人生迈出第一步之后又何愁第二步,要知道罗马城也不是一夜之间建成的。

亲爱的朋友,中国不是地狱,外国也不是天堂,海外的每个游子只有在经历一段与众不同的奋斗历程之后,才能收获属于自己的美好生活和幸福人生。

我们来了,循着祖先的足迹(目前已经有直接生物学证据证明东亚的蒙古人种与印第安人拥有一个共同的祖先);我们来了,若干年后我和我们的后代就是这块土地的主人;我们来了,几十年后这片土地的领导人中就有您我的后代;我们来了,这是上苍的旨意和安排。

移民的朋友,请将昔日的一切归零,即使有留恋,有依依不舍的曾经,但是过去的请让他过去,未来的阳光每天都是新的;当明天的太阳升起时,美好的生活才刚刚开始,新的梦想、新的旅程、新的希冀、新的收获!

二〇一五年八月八日于香港

第一章中国海外移民现状

1.1中国移民情况

根据联合国人口司(United Nations Population Division)和世界移民组织(International Organization for Migration)对“国际移民”下的定义:移民是指跨越国界的长久性人口空间移动。中国对外有史可查的移民可追溯到元朝,当时有我国商人“番住”他国长达数十年之久,而到近代以来,随着西方列强的入侵,中国沿海农民和手工业者开始大规模“下南洋”,在海外寻求谋生和发展之路。

明清以来,中国开始了大规模海外移民,到目前为止已经经历了三次大规模的移民浪潮:第一次移民高潮是从16世纪开始,持续到19世纪中叶。起因于新航路开辟以来,西方列强殖民扩张导致对中国商贩和劳动力产生巨大需求,以福建和广东两省为主的的移民大量前往南洋,少数转往日本朝鲜半岛。第二个高潮是19世纪中期以后的大规模华工出国和20世纪上半叶前往南洋的自由移民。这一时期随着第一次工业革命的完成,西方列强在全球掀起了瓜分殖民地浪潮,大规模开辟种植园、修建铁路、公路和运河、开采矿产,急需大批劳动力。而国内此时的人口从1亿增长到近4亿,国内大量的富余劳动力需要寻找出路,而禁止黑奴贸易实际上让华工成为黑奴的替代品,据粗略统计有近500

万华工被贩运出国,其中40%被送往东南亚,以华工为主的海外移民奠定了“有海水皆有华侨”的现状。19世纪末到20世纪中期,除南洋外,北美、欧洲、澳洲和拉美纷纷限制中国移民入境或者居留,这些地区的华人华侨数量相继减少,此外,由于清末和民国初年政府严厉打击苦力贸易。因此,从20世纪前期到中期的移民潮主要以自由移民为主,且绝大多数进入南洋。第一次世界大战期间,先后有20多万华工前往欧洲从事战时劳工服务,战后有部分留居欧洲,成为现今欧洲各国唐人街的肇始。新中国成立以后,持续了近百年的中国大陆海外移民大潮基本中断,绝大多数华侨居住国都不同程度采取限制和排斥华侨的政策,不再允许来自中国大陆的移民入境,中国大陆不但严厉管控国内人口迁徙更基本不容许移民海外。但在港澳台地区,从1970年代掀起了一场“新移民潮”。1978年大陆改革开放以后,数以万计的大陆新移民开始涌入发达国家,第三次移民浪潮开始并持续至今,中国也从1990年第七大人口输出国变成了当前全球第四大移民输出国。据粗略估算统计,到目前为止海外华人华侨总人数接近6000多万人,成为全球最大的海外移民群体之一。跟前两次相比,第三次移民浪潮呈现了以下特点:

总人数快速增加,发达国家为主要目的地。纵观改革开放后中国内地近三十多年的海外移民情况,欧洲、北美、澳洲等地的发达国家一直是海外移民的主要目的地,其中美国和加拿大是近三十多年来吸收内地移民最多的国家。2000年以来,随着

中国经济的发展,大量的商人开始前往东南亚、拉美、非洲等地,与老一辈的中国移民相比,新移民无论在发达国家或者发展中国家,主要在都市就业和谋生。

人员构成和职业多元化。早期的华人移民,其职业大都与衣、食、住、行等人类基本生活有关,主要从事传统的手工业和服务业,被外国人形象地称为“四把刀”(菜刀、木工刀、剪刀、理发刀)。改革开放后随着物美价廉的中国商品行销世界,世界各国普通民众对中国商品的认同度提高,一部分华人和留学生抓住中国内地经济高速发展带来的有利机遇,利用中国商品的价格优势,经营商品的批发、零售与进出口贸易、超级市场、继而进军金融及房地产业,海外中国移民从业逐渐多元化。

留学移民扩大化。与1950年代以前海外中国移民以苦力为主不同,新生代移民普遍具有高学历的特点,形成这一特点的主要原因在于中国新移民无论来自于港台或者是大陆,留学生都是其主要组成部分,尤其是1993 年国家完全放开自费留学以后,自费留学生比例迅速超过公派留学生,在世界上掀起了一阵又一阵的海外留学移民高潮,留学已经成为中国人移民国外的主要渠道之一。据统计在2002年年底前,大陆共有58万人出国留学,而学成归来的只有15万,其中归来的多数是那些短期的进修生。08年以后,随着国外金融危机的加剧,留学生回国比例有所增加,但留居外国的比例仍超过了回国比例。从分布来看,大部分集中在美国、加拿大、澳洲、日本、西欧等经济发达国家。

移民输出地大分散和小集中。早前中国海外移民主要来源地一直是广东和福建,而在这两个省份中,其移民输出地主要集中在几个传统的移民地区。1970年代以来中国新移民基本上颠覆了这种以闽粤为主的输出地模式,以留学移民为例,其来源已经遍及全国各大中小城市,大分散、小集中成为其主要特点。此外传统移民地区(如福建长乐)在最近的人口统计中发现竟然有超过一半以人已经移民海外,“家家有华人华侨和海外关系”成了普遍现象。

新富精英阶层移民涌现。2008年以前移民的主要是留学生群体,根据《人民日报》2013年6月5日报道:“我国流失的顶尖人才数量居世界首位,其中科学和工程领域滞留率达87%”。比留学移民更值得关注的是成功人士的移民,他们或是富人阶层,或是管理、技术乃至文体、艺术领域的成功人士。根据《投资时报》联合数家第三方咨询机构及财富管理平台调查整理出的《投资时报·2014新贵阶层投资报告》显示,目前有60%的高净值人士表示自己正在考虑或者已经完成投资移民,超高净值人群中比例超过70%,按照这一趋势,中国已经面临着“富人和新富阶层“跑路”、人才大规模流失、巨额社会财富被转移、环境破坏殆尽”的极尴尬处境。

中国开始成为移民进口国。随着中国经济的发展和外资的大量进入,中国吸引着大量的外国人口前来居住,中国在某种程度上已经成为移民“进口国”,目前在中国居住的外国人已经超

过130多万,这还不包括一些非法移民。在可见的将来,外国在华人数还将会继续增加。

中国在外非法移民处境堪忧。八九十年代,大量的中国移民通过各种非法方式进入发达国家。相对于合法移民,这部分移民普遍文化程度不高且缺少专业技能,生活漂泊不定。由于没有正式的身份,许多中国非法移民只能作为廉价劳动力,为老板打苦工。有些欠下巨额偷渡费的中国非法移民,长时间受到雇主的虐待和蛇头的恫吓,而且由于语言障碍和“黑户”身份,无法享受所在国的福利和司法保护,历史上曾发生过多起危害中国非法移民生命和人身安全的恶性事件,例如2000年发生在英国“多佛港惨案”、美国“金色冒险号”事件。

1.2国人移民海外原因调查

根据中国与全球化智库、社会科学文献出版社共同发布的《中国国际移民报告(2014)》,并结合我公司已有移民案例进行统计分析,得出国人移民的主要出于以下考虑:

子女生育教育

据统计,在申请投资移民的中国家庭中,有八成将子女的生育、教育作为移民的首要考虑因素。一方面很多家庭为避开内地的生育限制(取消二胎限制后的数据会有所下降);另一方面在国外受教育成本越来越高的情况下,办理移民的直接好处就是孩

子在取得身份之后即可享受到学费减免的福利,并且更容易被国外名校录取。“先移民,后留学”可以有效保证子女获得海外最好的教育,根据经济学中的“投入—产出”理论来计算,两个孩子从初中到大学的就读费用完全可以抵消办理移民的费用。

个人财富安全

改革开放后,部分国人在走向富裕的道路上或多或少都带有资本“原罪”,再加上国内出现的普遍的仇富情绪,让部分富人害怕在未来受到清算或者均贫富,在移民后将部分财产或者全部财产转移至国外,借此希望能保证个人财富安全与传承。2013年有个办理香港投资移民的客户跟我说,“我选择移民这条路主要有两个原因:一是90年代刚办企业那会,国家各种税费太高,刚起步的时候也没赚到多少钱,企业要生存不得不做点偷税漏税的事,我到现在都还怕被追究;二是现在贫富差距这么大,说不定哪天又要均贫富,太没有安全感了。”

追求更高的个人收入和福利

据国家统计局发布数据,2015年中国全年人均可支配收入21966元,虽然在快速追赶发达国家,但不可否认的是与发达国家相比,仍有数十倍差距,因此西方国家的高工资收入及福利对中国移民具有相当大的吸引力。更别说发达国家养老、医疗福利已经相当完善且普及到每个公民,这对我国这种福利待遇还不是

十分完善的国家具有极大的诱惑力。

通行便利及良好的投资环境

根据中国外交部领事司提供的数据,截止到2016年2月5日,全球有53个国家和地区对持普通护照(其中包括公务普通护照)的中国公民免签或落地签。但如果仅持有个人普通护照,全球仅仅只有6个国家(不包括一些国家的部分地区,如韩国济州岛)提供免签或落地签待遇。以旅游胜地巴哈马为例,即使其对中国普通护照免签,但由于国内并没有直达航班,一般须过境加拿大、美国或者欧洲国家,而在这些地方转机一定要办理所在国签证,中间的麻烦可想而知。因此在某种程度上可以说,中国公民个人普通护照的全球通行度是非常垫底的,而移民到一些护照通行度较高的国家(如英国、瑞典、芬兰、美国、加拿大、新加坡、澳大利亚或者新西兰),对商业人士来说是非常有价值的。

此外,中国在经历了三十多年的发展后,民间资本已经得到很大程度的扩充和发展。正如马克思在《资本论》中所说的:“资本总是选择能实现自身价值的地方”。“现在中国经济发展前景不明朗:房地产市场正处于去库存的高峰期;股市市盈率远超国外,实际就是个没有规矩的赌场(出自吴敬琏);其他产业你想投的政府不让,让投的竞争激烈基本已经赚不到钱。”而发达国家资本、消费、股票、人才市场规范程度已经达到相当高的水平,这对中国的投资者出于分散自己的投资考虑而言具有很大吸引力。

空气、食品安全

有关心中国空气状况的人应该都知道闹得全国沸沸扬扬的PM2.5事件,据中国环保局统计2014年全国90%的城市空气质量不达标,更严重的是10%的城市在一年中80%的时间里是中度污染以上。以河北为例,根据河北医科大学肿瘤研究所公布的数据,在过去40年时间内全省肺癌死亡率已经上涨306%。食品安全更是让人触目惊心,三聚氰胺事件中的大头娃娃、肾结石让整个中国乳业彻底洗牌,外国品牌奶粉自此供不应求。其他爆出的如假羊肉烤串,毒馒头,地沟油、黄金大米实验、稻米重金属超标、转基因粮油、最近的疫苗事件更是让人为之惊悚。三年前一位移民去了加拿大的朋友回来说的一句话让人感慨:“去了国外之后才知道天空可以这么蓝,空气和食品可以那么清新和安全。”

追求新的生活方式

有个曾在国外工作了五年的朋友回国后跟我聊起他的生活,他说在国外工作几年后回来都适应不了国内的生活,在国内每天都是不停工作,下班之后还要与官员、朋友应酬,生活就是工作,工作就是生活。而在国外下班或者休假就都是自己的私人时间,可以陪陪家人,做自己喜欢做的事情。

跟风移民

部分人看到周围亲戚朋友都在移民,自己也跟风移民。

第二章移民香港途径方法

2.1合法方式

2.1.1基于香港《入境条例》取得永久居留权

根据香港《入境条例》,大陆居民符合以下其中一项,则属于香港永久居民:

1、在香港特区成立以前或以后在香港出生的中国公民;

2、在香港特区成立以前或以后通常居住于香港连续7年或以上的中国公民;

3、中国公民在香港特别行政区成立以前或以后在香港以外所生的中国籍子女,而在该子女出生时,该中国公民是属于以上1或者2项类别的人士;

4、在有关1997年香港回归后的过渡性安排中,在1997年7月1日以前属于香港永久性居民,只要他继续保持中国公民的身份,则1997年7月1日后继续是香港特区的永久性居民。

2.1.2生育移民(赴港生子)

目前香港已经全面停止接收“双非”孕妇,当然还是可以通过一些合法的适当的途径赴港生子,如办理第三国护照、申请合法的工作签证、借读香港大学暂领临时香港身份证后休学生子、临产闯关等,当然,整个操作流程复杂,个中风险大。

2.1.3家庭团聚移民

香港家庭团聚移民主要有以下几种情况:

1、夫妻一方定居香港,分居多年,可同时申请偕行未满18周岁的子女;

2、内地无依靠的老人和儿童,须投靠在港的直系亲属或者近亲属的(内地无直系亲属);

3、香港居民的超龄子女(指其亲生父亲或者母亲于2001年11月1日以前取得香港居民身份证时子女未满14周岁,如果父母去世将失去申请资格)。

具体办理流程:公安机关对于批准赴港定居的公民(具体资料咨询当地公安机关),发给《前往港澳通行证》,也就是常说的单程证。持有者凭此从指定口岸出境,到达香港后,还要凭此证办理在香港的定居手续。《前往港澳通行证》的有效期一般为3个月,一次出境有效,不能办理延期。持单程通行证到港的人士,香港入境事务处会批签临时居留一年,他们需在抵港一个月内,办理一年临时居留手续,并取香港居民身份证。然后必须在港住满7年,才有资格申请成为香港永久居民,在此之前他们仍然为临时居民身份,此期间需每年到入境事务处,办理延期居留。

2.1.4企业家赴港投资

此项申请下的大陆申请人要求在海外拥有永久性居民身份或申请人在紧接申请前已在海外居住不少于一年,而且申请是从

海外递交,没有保安理由拒绝申请,而申请人亦没有任何已知的严重犯罪记录;申请人具有良好教育背景,通常指持有有关范畴的学士学位,但在特殊情况下,具备良好的技术资格、经证明的专业能力及/或备有文件证明的有关经验和成就,亦可予接受。除此之外还需满足下列准则1或者准则2:

准则1:申请人能够对本港经济作出重大贡献,当中会考虑各项因素,包括(但不限于)业务计划、营业额、财政资源、投资款额、本地开设的职位数目,以及引进的新科技或技能等,详情如下:

(1)业务计划

欲在港开办或参与业务的申请人须提交两年的业务计划,陈述其业务性质、业务市场分析、市场定位、经营方向、销售对象、产品营销策略等,以显示其业务适合并能够在香港发展。申请人亦须提交收益表、现金流量表及资产负债表等的两年预测,以展示其业务在营运、财务及发展上的可行性。入境事务处会在有需要时,就申请人所提交的业务计划,征询相关政府部门或专业机构的意见,以审视该业务能否配合香港整体的经济发展。举例而言,入境处会考虑申请人的业务是否属于或能否配合香港具优势的产业,如四大传统支柱行业(即贸易及物流业、旅游业、金融服务业及工商业支援服务业)或经济发展委员会正探讨扶助的四个行业(即航运业、会展及旅游业、高新科技及文化创意产业以及与此相关的专业服务业)等。

(2)营业额

申请人如在海外经营相关业务或参与在香港的业务,须提交收益表及资产负债表,以显示其过去一年的营业额及盈利。开办业务的申请人则须提交上文所述收益表及资产负债表,包括其营业额的两年预测,以展示其业务在营运及发展上的可行性。入境处审理在港开办业务的申请时,亦会考虑申请人是否拥有相关业务的投资或工作经验。有需要时,入境处会征询相关政府部门或专业机构的意见,以评核申请人的业务是否适合并能够在香港持续稳定增长,并为所属行业注入新动力。

(3)财政资源

申请人须提交近一年个人及有关公司银行存款及其他资金来源证明,和有关公司最近一期经审计的财务报告(如有),以展示申请人具备足够财政资源在港开办相关的业务,及支持其业务在港健康营运并持续发展。

(4)投资款额

申请人须提交证明文件,以显示申请人在香港投资的款额。入境处会考虑申请人在香港的投资款额是否能支持营运其业务。

(5)在本地开设的职位数目

申请人须根据其业务性质及规模,定下组织架构,厘定所需职位及其数目,并列明申请人业务在香港为本地雇员创造的实质职位数目和级别(例如经理及行政人员、专业人员、文书支援人员等)。

(6)引进新科技或技能(如适用)

申请人应说明可引进新的科技或技能,以及其如何为香港的高增值产业注入创新元素;申请人是否拥有注册专利,以支持香港的知识型经济长远发展等。

准则2(初创业务):申请人如欲在港开办或参与初创业务,亦可提出申请。如其初创业务获得政府支援计划支持,而该等计划有严格的审核机制和遴选过程;以及申请人是初创业务公司的经营者或合伙人,或有关项目的主要研究员,其申请可获考虑批准。政府支援计划的例子包括:

(1)投资推广署StartmeupHK创业计划;

(2)香港科技园公司各项培育计划,包括网络科技创业培育计划、生物科技创业培育计划及科技创业培育计划;

(3)数码港培育计划;

(4)创新科技署小型企业研究资助计划及企业支援计划;

(5)香港设计中心设计创业培育计划。

2.1.5资本投资者入境计划

2015年1月15日已暂停,未来开启时间不详,因此在此不做具体介绍。

2.1.6输入内地人才计划

根据香港内地人才计划,符合下列准则,可获考虑批准:

1、没有保安理由拒绝申请,而申请人亦没有任何已知的严重犯罪记录。

2、申请人具有良好的教育背景,通常是指持有有关范畴的学士学位,但在特殊情况下,具备良好的技术资格、经证明的专业能力或备有文件证明的有关经验和成就亦可。

3、申请的职位确实有空缺。

4、申请人须已确实获得聘用,而从事的工作须与其学历或工作经验有关,而且不能轻易觅得本地人担任。

5、薪酬福利须与当时本港专才的市场薪酬福利大致相同。

2.1.7优秀人才入境计划(优才计划)

优才计划是一项设有配额数量的移民吸纳计划,旨在吸引高技术人才或优才赴港定居,藉以提升香港的竞争力,获批准的申请人无须在来港定居前先获得本地雇主聘任,但必须首先符合基本资格的要求:

申请人提交申请时年龄必须在18岁或以上;申请人必须证明能独立负担其本人及受养人居港期间的生活和住宿,不需依赖公共援助;申请人不得有在香港或其他地方的刑事罪行记录或不良入境记录;申请人须具备良好的中文或英文的书写及口语能力(中文是指普通话或者粤语);申请人具有良好的学历,一般要求为具备由认可大学或高等教育院校颁授的大学学位,但在特殊情况下,具备良好的技术资格、经证明的专业能力或备有文件证

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