国家发展改革委关于新建银川至西安铁路调整可行性研究报告的批复
新建银川至西安铁路庆阳至西安段建设方案研究
新建银川至西安铁路庆阳至西安段建设方案研究闫武【摘要】为了确定银西线庆阳至西安段合理的建设方案，重点研究客货共线方案、客运专线方案和先接西平、部分缓建3个方案。
综合考虑项目功能定位、通道走向、地形条件，结合路网运量，建设时序、路网分工、投资规模等多方面因素进行综合分析比较研究，研究结论为：银西线庆阳至西安段应按照客货共线方案一次建成。
%In order to determine a reasonable construction scheme for Qingyang to Xian section on Yinchuan-Xi’an Railway, this article focuses on such three schemes as mixed passenger and freight railway, passenger dedicated line and first connection with Xiping railway with some works postponed. The results of the comprehensive comparison and analysis in respective of the project function orientation, the alignment of the corridor, the terrain conditions, and such other factors as the network transport volume, the construction sequence, the division of operation and substructure, and the investment scale conclude that Qingyang to Xian section on Yinchuan-Xian Railway should be completed once for all as a mixed passenger and freight railway.【期刊名称】《铁道标准设计》【年(卷),期】2015(000)007【总页数】3页(P71-73)【关键词】银川至西安铁路;功能定位;通道;建设方案【作者】闫武【作者单位】中铁第一勘察设计院集团有限公司，西安 710043【正文语种】中文【中图分类】U212银西铁路北起宁夏回族自治区首府银川市，向南经宁夏吴忠市、甘肃庆阳市进入陕西境内，后与沿西平线共用通道走行经咸阳市至西北地区中心城市西安，线路运营长度631.163 km(西安站至银川站)，建筑长度596.363 km(茂陵站至银川站)，其中陕西省境内144.614 km，甘肃省境内265.604 km，宁夏自治区境内186.145 km。
陕西省人民政府办公厅关于新建银川至西安铁路（陕西段）工程建设有关问题的通知
陕西省人民政府办公厅关于新建银川至西安铁路（陕西段）工程建设有关问题的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2016.06.03•【字号】陕政办发〔2016〕45号•【施行日期】2016.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文陕西省人民政府办公厅关于新建银川至西安铁路（陕西段）工程建设有关问题的通知陕政办发〔2016〕45号西安、咸阳市人民政府，西咸新区管委会，省人民政府各工作部门、各直属机构：新建银川至西安铁路（以下简称银西铁路）是连接以银川为中心的沿黄城市带与以西安为中心的关中天水经济区的快捷通道，是国家快速铁路网的组成部分，是振兴陕甘宁革命老区，加快西部大开发，促进沿线地区经济社会发展的重要交通基础设施。
银西铁路（陕西段）涉及西安市未央区、经开区，西咸新区秦汉新城，咸阳市渭城区、秦都区、兴平市、北塬新城、礼泉县、乾县、永寿县、彬县共3市（新区）11个县（区、新城），建设工期5年。
为确保新建银西铁路（陕西段）工程建设的顺利进行，经省政府同意，现将有关事项通知如下：一、关于征地拆迁工作银西铁路（陕西段）工程建设征地拆迁工作由省国土资源厅代表省政府实施统征，西安市、咸阳市政府和西咸新区管委会负责组织实施，沿线县（区）政府、新城管委会及其国土资源部门具体实施。
二、关于征地拆迁补偿标准工程建设征地拆迁范围为施工图（含变更设计）和土地勘测定界资料明确的铁路红线内范围，征地拆迁补偿按有关各方共同确认的实际清点丈量的数量、质量据实结算。
具体补偿标准如下：（一）永久用地。
1 征地补偿费(含土地补偿费和安置补助费)：36500元/亩，涉及市、县（区）政府可结合当地实际情况细化分解并公布执行；城区和城市规划控制区按同区域同类在建重点项目补偿标准执行。
2 林（草）地补偿费（含土地补偿费、安置补助费和5%林地管理费）12000元/亩；退耕还林地按33000元/亩补偿（含土地补偿费、安置补助费、林木补偿费和5%林地管理费）。
国家发展和改革委员会关于新建银川至西安铁路可行性研究报告的批复
国家发展和改革委员会关于新建银川至西安铁路可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2014.09.30•【文号】发改基础[2014]2243号•【施行日期】2014.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委关于新建银川至西安铁路可行性研究报告的批复发改基础[2014]2243号中国铁路总公司，宁夏自治区、甘肃省、陕西省发展改革委：中国铁路总公司、宁夏自治区、甘肃省、陕西省人民政府联合报来《关于报送新建银川至西安铁路可行性研究报告的函》（铁总计统函[2014]768号）收悉。
经研究，现批复如下：一、为贯彻落实国家西部大开发战略，完善区域路网布局，促进沿线经济社会发展，同意报来的新建银川至西安铁路主要建设方案。
二、主要建设内容和技术标准（一）主要建设内容。
线路起自宁夏自治区银川市，经灵武、吴忠、太阳山，甘肃省环县、庆城、庆阳，陕西省彬县，止于西安市，正线全长598公里。
同步新建西安枢纽货运北环第二双线，线路长度128公里。
功能定位：客货兼顾的铁路干线。
（二）主要技术标准。
铁路等级：国铁Ⅰ级。
正线数目：双线。
最小曲线半径：一般3500米，困难区段2800米。
限制坡度：13‰。
牵引种类：电力。
牵引质量：5000吨。
闭塞类型：自动闭塞。
其他技术标准应符合《铁路线路设计规范》（GB50090-2006）。
规划运输能力：客车60对/日，货运6000万吨/年。
三、投资估算、资金来源及建设安排本项目总投资708.5亿元，其中正线投资617.2亿元，西安枢纽货运北环第二双线投资91.3亿元。
（一）项目正线投资中，工程投资585.2亿元，机车车辆购置费32亿元。
资本金占50%、计308.6亿元，其中宁夏自治区承担境内段资本金的20%，以及因线路经河东机场引起工程投资增加部分的50%，并负责征地拆迁工作及费用，征地拆迁费用经各方认可后按规定程序另计入地方股份；甘肃省、陕西省分别承担境内段资本金的20%（含征地拆迁费用），并负责征地拆迁工作，征拆费用经各方认可后按规定程序计入地方股份；其余由铁路总公司利用铁路发展基金出资，其中中央预算内投资70.54亿元。
银川至西安高铁获批复 投资超800亿
银川至西安高铁获批复投资超800亿昨日国家发改委皮肤了新建银川至西安铁路调整可行性研究报告，该项目总投资超800亿元。
据悉，线路自宁夏自治区银川站引出，经灵武、吴忠、太阳山，甘肃省环县、庆城、庆阳，陕西省彬县、礼泉，引入西安枢纽西安北站，正线全长约618公里。
铁路等级高速铁路。
项目投资估算总额为805.12亿元，其中工程投资769.12亿元，机车车辆购置费36.00亿元。
根据国家发改委对新建银川至西安铁路调整可行性研究报告的批复，中国铁路总公司和宁夏自治区、甘肃、陕西省按照《公司法》组建合资公司作为项目法人，负责项目建设和运营管理，建设工期为5年。
在805.12亿元的项目投资估算总额中，工程投资769.12亿元，机车车辆购置费36.00亿元。
项目资本金占50%、计402.6亿元，其中宁夏自治区、甘肃省和陕西省分别出资79亿元、34亿元、36.5亿元(均含征地拆迁费用)，并负责境内段征地拆迁工作，征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经股东各方认可后分别计入项目省方股份;其余253.1亿元由中国铁路总公司利用铁路发展基金出资(含中央预算内投资70.54亿元，其余中央资金部分另行研究确定)。
资本金以外的资金使用世界银行贷款2亿美元，其余利用国内银行贷款解决。
世行贷款本息(费)由铁路总公司负责偿还。
以上数据参考前瞻产业研究院发布的《2015-2020年“一带一路”背景下中国高铁产业发展前景与投资战略规划分析报告》相关阅读2020年中国及各省市新基建行业相关政策汇总分析已成为中国未来发展关键要素2020年中国不锈钢行业市场发展现状分析市场集中度高十张图带你了解我国特钢行业市场规模及发展趋势分析中高端特钢亟待发展2020年中国铁路行业市场分析：运营里程将近14万公里高铁投资进入快速增长期2020年中国“新基建”市场现状及发展前景分析城市轨道交通领域投资规模最大相关深度报告 REPORTS2020-2025年中国高铁行业市场前瞻与投资战略规划分析报告本报告利用前瞻资讯长期对高铁行业市场跟踪搜集的一手市场数据，全面而准确的为您从行业的整体高度来架构分析体系。
国务院关于银川市城市总体规划的批复-国函〔2016〕152号
国务院关于银川市城市总体规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于银川市城市总体规划的批复国函〔2016〕152号宁夏回族自治区人民政府：你区关于报请审批银川市城市总体规划的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意《银川市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
银川是宁夏回族自治区首府，国家历史文化名城，西北地区重要的中心城市。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好银川市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把银川市建设成为经济繁荣、社会和谐、民族团结、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的2310.5平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。
加强城中村和城乡结合部整治与改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。
根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的中心镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村经济现代化。
三、合理控制城市规模。
到2020年，中心城区常住人口控制在130万人以内，城市建设用地控制在152.8平方公里以内。
要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
要根据银川市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9378号建议的答复
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9378号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.11•【文号】•【施行日期】2021.08.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文对十三届全国人大四次会议第9378号建议的答复您提出的关于优化提升西部开发和中部崛起区域板块进出通道的建议，全国人大交由交通运输部、中国国家铁路集团有限公司和我委分别办理，现就涉及我委职能的事项答复如下。
国家高度重视综合交通枢纽布局建设，2017年，国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔2017〕11号），将综合交通枢纽城市分为国际性、全国性和区域性三个层次，明确提出要推进一批区域性综合交通枢纽建设，提升对周边地区的辐射带动能力，加强对综合运输大通道和全国性综合交通枢纽的支撑。
韩城是秦晋交界的重要门户，位于西部大开发和中部崛起区域板块毗邻地带、黄河流域关中平原和汾渭平原双向进出通道联结点，区位优势明显。
您提出的建议，对于落实黄河流域生态环境保护和高质量发展战略、提升综合交通运输一体化服务水平、强化秦晋交界基础设施互联互通具有积极意义。
我委支持韩城推进区域性综合交通枢纽建设，持续优化交通基础设施网络空间布局结构，完善枢纽集疏运网络，提升综合交通运输网络发展质量，支撑引领地方经济社会高质量发展。
关于您提出的高速铁路项目，目前韩城可通过既有侯马至西安铁路连接大（同）西（安）高铁，韩城至大（同）西（安）高铁连接线未纳入《中长期铁路网规划》。
我委支持地方会同国铁集团及有关方面统筹考虑区域经济社会发展、运输需求、路网布局等因素，综合考虑客流效益、地方财力支撑等条件，进一步研究该项目的功能定位和建设的必要性、可行性。
感谢您对发展改革工作的关心和支持。
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银川动车运用所总平面布置设计研究
银川动车运用所总平面布置设计研究摘要】动车运用所承担高速铁路动车组客运整备、一二级修、临修和存放作业，负责检查动车组运营状态，以保证动车组所有部件正常运转。
银川动车运用所是宁夏回族自治区目前规划建设的唯一的动车运用所，以满足银川地区始发、终到动车组的运营需求。
本文阐述了银川动车运用所所址选择、功能定位、规模设计、工艺流程，通过对所内股道、道路、房屋建筑及运用检修设施的布置研究，合理的确定了动车所的总平面布置，提高了动车组运用检修效率，并降低了工程总投资。
【关键词】高铁；动车运用所；总平面布置1 概述根据线网规划银川地区将开通银川至西安、银川至兰州、银川至包头客专，以及银川至宁东、固原等城际铁路。
为满足银川地区动车组的运用检修需要，需在银川新建银川动车运用所。
根据国家发改委的相关批复，在银川至西安客专项目中，新增银川动车运用所，本文重点研究了银川动车运用所总平面布置。
2 总平面布置设计研究2.1 所址选择银川动车运用所先期有在既有包兰线东侧、占用既有车辆段等方案，最终选址在银川站北侧，既有包兰线西侧方案。
此方案动车运用所距离车站约4km，具有动车空车走行距离较短、运营效率较高、征地拆迁难度小及工程投资低等优点。
2.2 动车所功能定位及设计规模（1）功能定位银川动车所是目前银川地区规划建设唯一的动车运用及检修设施，其建成将满足银川地区乃至整个宁夏回族自治区始发终到高速动车组的折返、日常整备及一、二级修程作业及临修作业。
配属银川动车所的动车组高级修将由西安动车段承担。
（2）设计规模根据银川地区近远期列车开行方案、动车组配属原则（1、始发、终到站均设有动车组运用检修设施时，原则上各配属一半动车组；2、始发、终到站只有一个站设有动车组运用维修设施时，其动车组全部配属在有动车组运用维修设施的一方； 3、始发、终到站均未设动车组运用检修设施时，其动车组配属在套跑该交路的相邻动车组运用检修设施）及实际需求，规划设置动车运用所总规模为：存车线近期20 条，远期预留20 条；检查库线近期4 条，远期预留4 条。
银西客运专线的发展历程
银西客运专线的发展历程lz893182810发布银西客运专线从西安北站预留银西场引出，并行西成客专向西北延伸，经空港新城、礼泉、乾县转向北，过永寿、彬县进入甘肃省，经宁县上董志塬至庆阳，穿董志塬而下抵庆城，溯环江经曲子、环县、山城而上翻越烟墩山，过甜水堡进入宁夏，经惠安堡（太阳山）、吴忠、灵武至河东机场设地下站，转向西跨黄河进入市区，沿南绕城高速公路及包兰铁路接入银川站。
2011年1月8日至9日，铁道部副部长陆东福带领铁道部计划司、建设司、运输局、项目鉴定中心及兰州铁路局、中铁第一勘察设计院、银西铁路甘宁筹备组等部门和单位负责人，在宁县长庆桥听取了银西线与西平线联络线布设情况、庆阳南部煤炭资源分布和开发情况汇报，在庆阳市区踏勘了庆阳站站址位置，在环县听取了沙井子矿区、甜水堡矿区煤炭资源开发情况汇报。
8日中午在庆阳宾馆召开了座谈会，座谈会由副省长石军主持。
市长周强代表市委、市政府作了工作汇报，重点从实施省委、省政府提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，建设大型能源化工基地出发，对项目建设的迫切性、功能定位和线路走向及站点布设等问题提出了请求。
2011年8月15日，记者从庆阳市发改委获悉，银西铁路(银川——西安)可研报告日前在北京通过评审，我省庆阳段地勘工作现已全面完成。
银西铁路正线全长599.10公里，其中甘肃庆阳市境内253公里，设计时速为200—250公里。
据悉，银西铁路预可行性研究报告已在北京通过评审，并由铁道部和甘肃、陕西、宁夏三省区政府联合上报国家发改委。
线路北起宁夏回族自治区银川市，向南途经我省庆阳市的环县、庆城县、庆阳市区、宁县后进入陕西省境内接西安北客站，正线全长599.10公里，其中甘肃境内253公里。
2012年12月30日，庆阳新闻消息：银西铁路总长度626.6KM,总投资570亿,路线走向为:银川站引出,经过灵武站-吴忠站-太阳山站-甜水堡站(进入甘肃省庆阳市境内)-环县站-庆城站-庆阳市站-和盛站,与西平铁路并行进入陕西省境内,在乾县与西平铁路合并设站,客车从咸阳茂陵站接入西安铁路枢纽,货车外绕西安市区新建线路至西安市临潼区新丰镇编组站接入全国铁路网.其中庆阳市路线长259KM,总投资270亿.2012年12月31日，银川至西安铁路项目建议书及调整意见已由铁道部和陕甘宁三省区政府联合上报国家发改委，标志着银川至西安铁路前期工作步入了立项审批阶段，为争取2013年开工建设奠定了坚实的基础。
国家发展改革委关于西安市城市轨道交通第二期建设规划调整方案（2013～2021年）的批复
国家发展改革委关于西安市城市轨道交通第二期建设规划调整方案（2013～2021年）的批复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.02.03•【文号】发改基础[2016]283号•【施行日期】2016.02.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委关于西安市城市轨道交通第二期建设规划调整方案（2013～2021年）的批复发改基础[2016]283号陕西省发展改革委：你委《关于西安市城市快速轨道交通建设规划调整（2013～2021年）的请示》（陕发改基础〔2015〕1634号）收悉。
经研究，并商住房城乡建设部，现批复如下：一、为实现城市总体规划目标，支持重点发展区域，缓解城市交通拥堵，完善轨道交通网络功能，同意对西安市城市轨道交通第二期建设规划确定的建设任务及目标进行调整。
二、规划调整内容（一）调整方案新增5号线二期工程、6号线二期工程和临潼线工程，线路长度65.1公里。
5号线二期工程自交大创新港至和平村站，线路长20.1公里，设站13座，投资95.21亿元，规划建设期为2016～2020年。
6号线二期工程自劳动南路至纺织城站，线路长19.8公里，设站16座，投资143.64亿元，规划建设期为2016～2021年。
临潼线自纺织城至秦汉大道站，线路长25.2公里，设站15座，投资149.88亿元，规划建设期为2016～2021年。
预计到2021年，形成7条运营线路、总长243.2公里的轨道交通网络。
（二）主要技术标准采用B型车6辆编组，最高运行时速80公里。
规划实施阶段，进一步深化主要技术标准和运营组织方案。
三、资金安排项目总投资为388.73亿元，其中资本金占40%，计155.49亿元，其中5号线二期工程资本金由西咸新区财政资金解决，6号线二期工程和临潼线工程资本金由西安市、区两级财政资金解决。
资本金以外的资金利用国内银行贷款等融资方式解决。
国家发展改革委关于中国铁路总公司发行中国铁路建设债券核准的批复（2018）
国家发展改革委关于中国铁路总公司发行中国铁路建设债券核准的批复（2018）文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2018.12.25•【文号】发改企业债券〔2018〕201号•【施行日期】2018.12.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券正文国家发展改革委关于中国铁路总公司发行中国铁路建设债券核准的批复发改企业债券〔2018〕201号中国铁路总公司：你公司《关于申请发行2018年度中国铁路建设债券的函》（铁总财函〔2018〕503号）等有关申报材料收悉。
经研究，现批复如下。
一、同意你公司分期发行中国铁路建设债券3000亿元，所筹资金不低于2000亿元用于铁路建设项目和装备购置，其余用于债务结构调整。
债券在2019年底前采用跨年度方式发行，其中先期发行600亿元（291亿元用于哈尔滨站改造工程等63个铁路建设项目及物流基地建设项目，107亿元用于装备购置，202亿元用于债务结构调整，见附件）。
二、各期铁路建设债券由铁路建设基金提供不可撤销连带责任保证担保。
三、各期债券承销团从以下31家承销机构中选择：国开证券股份有限公司、中国国际金融股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中信证券股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中信建投证券股份有限公司、国泰君安证券股份有限公司、招商证券股份有限公司、中银国际证券股份有限公司、中国进出口银行、华泰联合证券有限责任公司、中德证券有限责任公司、申万宏源证券有限公司、国信证券股份有限公司、招商银行股份有限公司、国海证券股份有限公司、中泰证券股份有限公司、广发证券股份有限公司、光大证券股份有限公司、摩根士丹利华鑫证券有限责任公司、信达证券股份有限公司、中信银行股份有限公司、海通证券股份有限公司、东兴证券股份有限公司、民生证券股份有限公司、兴业银行股份有限公司、天风证券股份有限公司和财富证券有限责任公司。
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国家发展改革委关于新建银川至西安铁路调整可行性
研究报告的批复
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2015.11.05
•【文号】发改基础[2015]2580号
•【施行日期】2015.11.05
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基础产业
正文
国家发展改革委关于新建银川至西安铁路调整可行性研究报
告的批复
发改基础[2015]2580号中国铁路总公司，宁夏自治区、甘肃省、陕西省发展改革委：
中国铁路总公司、宁夏自治区、甘肃省和陕西省人民政府联合报来《关于报送新建银川至西安铁路调整可行性研究报告的函》（铁总计统函〔2015〕473号）、中国铁路总公司办公厅《关于补充报送新建银川至西安铁路调整可研报告的函》（铁总办计统函〔2015〕368号）和《关于新建银川至西安铁路调整可研咨询意见的复函》（铁总办计统函〔2015〕378号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、为加强宁夏、甘肃与关中地区的快速联系，完善区域高速铁路网布局，原则同意对新建银川至西安铁路项目建设方案进行调整。
二、主要建设内容和主要技术标准
（一）主要建设内容。
线路自宁夏自治区银川站引出，经灵武、吴忠、太阳山，甘肃省环县、庆城、庆阳，陕西省彬县、礼泉，引入西安枢纽西安北站，正线
全长约618公里。
（二）主要技术标准。
铁路等级：高速铁路。
正线数目：双线。
速度目标值：250公里/小时，基础设施预留提速条件。
最大坡度：20‰，困难地段30‰。
最小曲线半径：3500米。
到发线有效长度：650米。
牵引种类：电力牵引。
列车运行控制方式：自动控制。
调度指挥方式：综合调度集中。
其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）。
规划输送能力：3000万人/年以上，开行客车160对/日。
三、投资估算、资金来源及建设安排
项目投资估算总额为805.12亿元，其中工程投资769.12亿元，机车车辆购置费36.00亿元。
资金来源：项目资本金占50%、计402.6亿元，其中宁夏自治区、甘肃省和陕西省分别出资79亿元、34亿元、36.5亿元（均含征地拆迁费用），并负责境内段征地拆迁工作，征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经股东各方认可后分别计入项目省方股份；其余253.1亿元由中国铁路总公司利用铁路发展基金出资（含中央预算内投资70.54亿元，其余中央资金部分另行研究确定）。
资本金以外的资金使用世界银行贷款2亿美元，其余利用国内银行贷款解决。
世行贷款本息（费）由铁路总公司负责偿还。
中国铁路总公司和宁夏自治区、甘肃、陕西省按照《公司法》组建合资公司作为项目法人，负责项目建设和运营管理。
建设工期5年。
四、下一步工作要求
（一）结合城市规划和文物部门意见，进一步优化西安枢纽引入方案。
（二）推进铁路客站及周边用地综合开发，深入研究运营补亏措施，确保项目财务可持续。
（三）抓紧开展世行贷款评估工作，进一步明确贷款使用安排，在贷款谈判前及时将项目资金申请报告报我委审批。
（四）加强生态环境保护，建设和运营中要切实落实生态保护和污染防治各项要求。
（五）强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。
五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。
请工业和信息化部、总参信息化部在通讯迁改等方面给予支持配合。
六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
附件：招标投标事项核准意见
国家发展改革委
2015年11月5日。