合同承办人员培训教材

附件3XXX公司合同承办人员培训教材（定审稿）XXX律师事务所教材编写组XXX年XX月第一章合同法基础知识 ................... - 1 -第一节合同法原理................... -1 -第二节合同的订立和效力.............. -2 -第三节合同的履行和变更................ -5 -第四节合同的权利义务终止.................. -8 -第五节违约责任.................... -10 -第二章合同全过程管理 (12)第一节合同签订前阶段................. -12 -第二节合同签订阶段................. -13 -第三节合同履行 (19)第四节合同履行后管理 (21)第三章电网企业常用合同的主要法律风险 (23)第一节买卖合同 (23)第二节供用电合同 (24)第三节承揽合同 (25)第四节建设工程合同 (26)第一章合同法基础知识第一节合同法原理1.1合同的概念《合同法》第二条对合同所作的定义是“平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。

合同一定是协议，但协议不一定是合同。

只有具备以下四个条件的协议，才属于《合同法》所调整的合同：（1）由平等主体之间订立；（2）是设立、变更、终止民事权利义务关系的协议；（3）具备合同的必备要素，即标的、数量和当事人等条款；（4）调整的是财产关系，而非婚姻、收养、监护等身份关系。

合同的成立必须具备的因素有要约和承诺。

因此，协议含义更广，并且实际使用当中协议可不受必备条款的限制，可能缺乏合同的必备条款，而合同则必须具备必备条款。

只有具备合同成立要件并具有强制执行力的协议才是合同。

合同作为一种协议，其本质是双方达成的一种合意。

合同当事人之间达成的合意内容必须真实合法，这样合同才会具有法律约束力。

1.2合同法的基本原则1.2.1平等原则平等原则是指合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。

1.2.2自愿原则自愿原则是指当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。

1.2.3公平原则公平原则是指当事人订立、履行合同时，必须相对公平的确立各方的权利和义务，任何一方不得滥用权力，不得在合同中规定显失公平的内容。

1.2.4诚实信用原则诚实信用原则是指当事人在订立和履行合同过程中，应当讲究信用、诚实不欺，忠实履行法律规定和合同约定的义务。

125公序良俗原则公序良俗原则是指当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。

【本节回顾】通过本节的学习，我们主要了解了以下内容：一、合同就是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

合同的本质是当事人之间达成的一种合意。

二、合同与协议的区别与联系。

三、合同法的基本原则包括平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、公序良俗原则。

1■判断题（1）成立且生效的合同在当事人之间产生法律约束力（话（2）我国合同法规范了不平等主体之间订立的行政合同等合同（X）2■多项选择题合同法的基本原则有（）A.平等原则B.自愿原则C.公平原则D.诚实信用原则E.公序良俗原则答案：ABCDE第二节合同的订立和效力2.1合同的订立2.1.1合同的形式《合同法》第十条规定，当事人订立合同，有口头形式、书面形式和其他形式。

法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。

《合同法》分则明确规定需要采用书面形式订立的合同有：商业借款合同、6个月以上的长期租赁合同、融资租赁合同、建设工程合同、建设工程实行监理的委托监理合同、技术开发合同、技术转让合同、委托拍卖合同、政府采购合同、保证合同、抵押合同、动产质押合同等。

书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

根据上述规定，《合同法》在一般情况下对合同形式没有特定要求。

除法律另有规定外，当事人虽然没有以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，可以认定双方是以其他形式”订立的合同。

2.1.2合同的内容合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：（1）当事人的名称或者姓名和住所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款或者报酬；（6）履行期限、地点和方式：（7）违约责任；（8）解决争议的方法。

上述内容中的标的”是指合同当事人权利和义务指向的对象，其表现形式可以是货物（产品）、服务、劳务、工程项目、智力成果等。

2.2合同的成立与生效2.2.1合同成立合同成立是指合同当事人对合同的主要内容经协商达成一致或形成合意。

口头合同，自双方当事人达成合意，即，承诺生效时成立。

书面合同，自双方当事人签字或盖章时合同成立。

书面合同并非特指合同书形式的合同，还包括信件和数据电文（电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书，签订确认书时合同成立。

法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同的，应当采用书面形式，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要合同义务，对方接受的，该合同成立。

采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

《最高人民法院关于适用< 中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第一条规定：当事人对合同是否成立发生争议，人民法院只要能够确定当事人名称或者姓名、标的和数量的，一般会认定合同成立，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

2.2.2合同生效合同生效是指已经依法成立的合同，在当事人之间产生法律约束力。

对于附条件的合同，在所附条件成就或具备时生效或者失效。

对于附期限的合同，在所附期限到来时生效或者失效。

例如，某合同约定，合同的有效期为一年，期满自行终止。

那么，该合同就是约定期限到来时失效的合同。

2.2.3合同成立与合同生效之间的关系首先，合同成立是合同生效的前提，尚未成立的合同不可能生效。

其次，合同成立并不意味着合同当然生效。

在法律法规或者当事人没有特殊约定的情况下，口头合同自双方当事人达成合意时成立并生效；合同书形式的书面合同，自双方当事人签字或盖章时成立并生效，但在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立并生效。

信件、数据电文等形式的书面合同，签订确认书时合同成立并生效。

法律、行政法规明确规定合同应当办理批准、登记手续后才生效的，则批准、登记手续完成时该合同才生效2.3缔约过失责任缔约过失责任是指当事人一方违反诚实信用原则，在订立合同过程中存在过错，给对方造成损失依法所应承担的赔偿责任。

通常用于合同订立过程中以及合同不成立、无效和被撤销的情况下产生的责任。

法律规定承担缔约过失责任的，有以下情形：（1）一方假借订立合同，恶意进行磋商的；（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况的；（3）有其他违背诚实信用原则的行为。

2.4订立合同过程中的刑事责任风险241签订、履行合同失职被骗罪法律条文：《刑法》第一百六十七条规定：国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

（1）构成本罪人员是国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员；（2）构成本罪的人员客观上有严重不负责任”的情形，包括粗枝大叶、盲目轻信，不认真审查对方当事人的合同主体资格、资信情况和履约能力被诈骗；无视规章制度和工作纪律，擅自越权签订或者履行经济合同被诈骗；不辨真假，盲目投资并购等情形被诈骗，致使国家利益遭受重大损失；（3）国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，造成国家直接经济损失数额在50万元以上的，或者直接经济损失占注册资本30%以上的，应予追诉。

【本节回顾】通过本节的学习，我们主要了解了以下内容:一、合同的形式。

二、需要采用书面形式订立的合同种类。

三、合同的内容。

四、合同成立和合同生效的区别。

五、缔约过失责任。

六、签订履行合同失职被骗罪。

1■判断题（1）合同的形式，可分为口头形式、书面形式和其他形式（话（2）中外合作经营企业合同须经审批机构审批后方始生效（话2■多项选择题（1）合同一般应包括以下内容（）A.当事人名称或者姓名B.标的C.数量D.合同签订时间答案：ABC（2）签订、履行合同失职被骗罪的构成要件有（）A.犯罪主体是国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员B.客观上有严重不负责任被诈骗的情形C.造成国家直接经济损失数额在50万元以上D.主观上有非法占有国有资产的目的答案：ABC3.案例分析题甲公司与乙公司签订一份货物买卖协议，内容仅包含甲乙公司各自的名称，甲公司向乙公司购买朝阳”牌大货车轮胎1万条。

思考：此合同是否成立并生效？答案：此合同成立并生效。

《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第一条规定，当事人对合同是否成立发生争议，人民法院只要能够确定当事人名称或者姓名、标的和数量的，一般会认定合同成立，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

本案中，甲乙两公司签订的货物买卖协议已经包含上述内容，法律和当事人之间也没有对买卖朝阳”牌大货车轮胎的合同有特殊规定，因此合同已经成立并生效，至于双方在价款、履行期限、地点和方式等内容上约定不明的，则可适用民法通则和合同法的相关规定进行解决。

第三节合同的履行和变更3.1合同履行合同的履行是合同当事人按照合同的约定，全面、适当地履行合同义务的行为。

如，交付约定的货物（产品）、完成约定的工作并交付工作成果、提供约定的服务等。

合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而拒不履行合同义务。

3.2合同履行的原则321全面履行的原则：当事人应当按照合同约定全面履行自己的合同义务。

3.2.2诚实信用原则：当事人应当根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助和保密等合同义务。

3.3合同约定不明时的履行规则3.3.1质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

3.3.2价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。

3.3.3履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。