外出押解智能押解防脱逃系统处理办法

外出押解智能防脱逃系统解决方案目录一、建设背景 (3)二、建设目标 (4)三、产品概述 (5)3.1产品基本规格 (5)3.2产品功能 (5)四、总体设计方案 (6)4.1设计原则 (6)4.2 系统设计 (7)4.3 功能设计 (7)4.4产品配置要求 (8)五、系统架构 (9)六、系统组成 (9)6.1电子腕带 (10)6.2警务终端 (11)6.3 警用APP (12)6.4管控平台 (12)七、系统功能 (13)7.1防脱逃 (13)7.2 助追逃 (13)7.3利管理 (14)八、关于................................................................................................................ 错误!未定义书签。

一、建设背景“调犯押犯外出押解”是监所（狱）管理的重要组成部分，建设外出押解智能管控系统是信息化建设的重要内容之一。

目前，大部分监所（狱）在原有弱电建设方案中，考虑了比较详尽的视频监控等解决方案，保障了常规情况下在押人员在监(所)的安全问题。

但是在执行押犯调犯任务时，存在危险情况反馈难、不知道外出警员位置、在押犯存在逃脱风险、逃脱后追缉困难等问题。

不能记录执法过程信息、上级领导和主控中心不能实时了解一线押犯调犯现状等情况，只能通过常规的通信手段或逐级上报的方式，严重影响了重要事件的快速决策与指挥调度。

近年来，在押人员外出押解时，脱逃事件时有发生。

在押人员借就医、指认现场、出庭、转所期间脱逃，不仅在重新抓捕时耗费了大量的人力物力，也极易造成严重的社会影响。

随着无线传输技术的快速发展，经过长期对行业的需求调研和应用探索，为了有效的提升对外出押解人员的管控能力，防止外出押解人员脱逃，针对外出押解过程，研发设计了外出押解智能管控系统，可用于就医、转监（所）、出庭、指认现场等各种外出场景，实现对押解过程的全程管控，起到防止脱逃和辅助追逃的作用，成为监所（狱）安全管理的有力补充。

建设外出押解智能管控系统，能够有效的管理整个执法过程，使得整个押送过程规范化，真正意义上实现监所（狱）点面结合的实战应用需求，满足用户实战需要。

二、建设目标根据目前监所（狱）针对外出押解人员管控的薄弱环节，外出押解智能管控系统将本着“高起点、高要求”的标准，切实改善目前外出押解“程序不严、监督不力、配备不够”的现实状况，切实加强“调犯押犯外出押解”过程管理程序化、安全保障信息化和应急处置高效化，达到“向科技要警力，向科技要效率”的目的。

外出押解智能管控系统是针对服刑人员外出押解流程管理和安全监控而专门设计的一套系统，主要体现在“防逃脱”、“助追逃”和“利管理”上。

“防逃脱”是通过超距报警功能，在警用APP上实时显示民警和罪犯之间的距离信息，通过实时定位功能，实时上报民警和罪犯的位置信息到管控平台，对被押解人员有强烈的震慑和防范作用。

“助追逃”是指一旦发生罪犯脱逃，现场管控民警可通过警用APP迅速呼叫监所（狱）应急指挥中心，及时上报警情。

同时，可通过警用APP快速调看脱逃人员头像、年龄、身高、犯罪、位置类型等基本信息，供群众指认，协助民警开展追逃。

“利管理”是指外出押解智能管控系统，通过对外押罪犯实现实时、有效管控，提升了管控的现代化水平；通过实时运动轨迹跟踪等固定执法证据，提升了民警执法规范化水平；通过对监所（狱）零星罪犯临时脱离监管场所（外出就医、转换监所、出庭受审等）期间实施有效管控，有效解决了监所（狱）管理者面临的落实各项安全防范制度的重要难题。

三、产品概述3.1产品基本规格3.2产品功能➢对码绑定：和警用APP完成对码绑定➢超距报警：检测与外出被监管对象之间的距离➢信息上报：发生脱逃时，上报地理位置信息到管控平台➢自动报警：发生超距或遭非法拆卸时，自动启动语音报警➢数据通信：支持GPRS数据业务四、总体设计方案4.1设计原则●安全第一考虑到押解过程比较敏感，所以安全性提到什么样的高度都不为过。

首先，对人体安全要充分考虑，无线的辐射量必须对人体无害，必须达到国家法定的要求；佩戴的腕带材质方面不能够对人体带来危害，所有产品包括施工过程中均不能够留下让被押解人员能够伤害自己或者别人的材料。

其次，信息安全非常重要，不能够让外界通过无线射频通讯网络接入押解过程的内部数据网络。

●稳定可靠稳定性、可靠性是最大的挑战，出现漏报和误报等情况都是绝对不允许的。

要充分考虑个别器件损坏、数据传输网络损坏等特殊情况发生的可能性。

另外，对于在押人员的腕带，其防拆卸报警、防水、抗冲击、电池的持久性均必须有所考虑。

●立足整体从数字化监管场所的角度进行总体设计，充分考虑与现有的软件进行整合，而不是形成一个信息孤岛。

4.2 系统设计押解智能管控系统主要是针对在押人员外出时进行管控，下面就针对在押人员外出的流程进行说明。

一扣；在押人员在办理完外出手续后，民警挑选一个空闲腕带，锁扣在在押人员手腕或者脚腕上；一绑；民警登录警用APP ，搜索到该腕带，并绑定；绑定成功后，腕带会有提示音发出，手机端也会有绑定成功的显示；一开始：绑定成功后，输入任务相关信息后，开始任务。

此时，民警的手机与在押人员的腕带之间就建立起了绑定关系，在任务执行过程中，一旦民警与被押人员超出预定距离时，民警手机就会发出告警，提示民警同时能警示被押人员。

外出押解任务执行流程如下图：4.3 功能设计★实时监控和跟踪✧支持对外出在押人员实时定位和行为轨迹跟踪。

✧实时监控当前外出在押人员与民警的距离和设备状态（在线、离线、低电、破坏）。

★历史轨迹回放✧支持在地图上回放外出任务在任务执行期间的行驶路线。

★脱管告警✧当民警与在押人员超出预定距离时，系统立即主动发出报警，通知负责民警和指挥中心。

★设备异常告警✧当腕带处于低电，或是遭到异常破坏、拆除情况下，系统触发告警。

4.4产品配置要求●服务器端：➢CPU: 主频2GHz以上，四核及以上；➢内存：8GB以上；➢操作系统：Windows server 2008 64位操作系统；➢浏览器：谷歌，火狐，IE11等支持HTML5的版本；➢数据库：Mysql 5.7版本及以上；●Android手机客户端：➢兼容版本：Android OS4.x-5.x；➢兼容屏幕尺寸：640*960-1920*1080五、系统架构外出押解智能管控系统，主要由四部分组成，警务终端、警用APP、电子腕带、管控平台，通过四部分之间的相互通信，完成押解外出过程监控和记录。

外出押解智能管控系统构架图六、系统组成外出押解智能管控系统主要由四部分组成，警用APP（或警务终端）、电子腕带、管控平台和其他设备，通过四部分之间的相互通信，完成押解外出过程监控和记录。

6.1电子腕带可根据使用场景用作电子手环（或电子脚扣），具备如下功能；➢对码绑定：和警用APP（警务终端完成对码绑定；➢实时定位：高精度定位，当在押人员押解或者脱逃时，可实时在警务终端和管控平台上监测在押人员位置进行布控；➢超距报警：检测与外出被监管对象之间的距离，在脱离民警安全距离后，自动发出“我是逃犯”的持续高分贝报警，使得逃犯无处可逃；➢信息上报：发生脱逃时，上报地理位置信息到警用APP和管控平台；➢自动报警：发生超距或遭非法拆卸时，自动启动语音报警；➢数据通信：支持GPRS数据业务；➢防拆除：内置B级防破解锁芯，可抗270分钟技术开锁，有效防拆除；➢防剪断：采用钛合金一次成型，最窄处宽度3.5cm可以防止数控钳剪断。

产品规格如下6.2警务终端警务终端为选配产品，终端集成GPS/WIFI/LBS北斗等多重定位技术，具有室内外定位功能，并将位置信息上传至后台。

同时支持远程录音录像、绑定在押人员、建立（取消）任务、报警、应急报警等功能。

根据客户需要，可在不采购警务终端的情况下，使用下述警用APP在民警手机、支持安卓的单兵设备上实现警务终端功能，节省财政资金，解放民警双手。

6.3 警用APP外出押解智能管控系统根据客户的实际需要，可通过警用APP实现与民警手机和目前主流的大华、海康、天地伟业等Android OS4.0以上版本单兵设备的无缝链接。

✧信息录入：上传包含外出人员（民警和被押解人员）和设备信息的组信息✧对码绑定：和电子腕带完成对码绑定✧超距报警：检测与外出被监管对象之间的距离✧信息上报：定时上报地理位置信息，发生超距时，上报报警信息到管控平台✧自动报警：发生超距时，自动启动语音报警✧语音通话和数据通信：支持GPRS数据业务6.4管控平台支持省级监所（狱）管理局、市级管理部门和监所（狱）指挥中心远程查看和指挥，实时定位逃犯位置，实时解除和记录报警信息；可实现省市县三级联网，建立统一指挥调度平台。

✧数据维护：维护外出人员和设备的相关信息，并生成组信息✧组信息下载：提供组信息下载和组信息上传工具✧外出管理：执行外出任务时，读取和显示来自警务终端的地理位置信息以及设备信息；发生脱逃或电子腕带被打开时，读取和显示报警信息和电子腕带的位置信息✧信息查询：可以查询当前信息和历史信息✧用户管理：通过设置不同等级的权限，实现对用户的管理七、系统功能7.1防脱逃外出押解智能管控系统，通过超距报警功能，在警用APP上实时显示民警和罪犯之间的距离信息，通过实时定位功能，实时上报民警和罪犯的位置信息到管控平台，对被押解人员有强烈的震慑和防范作用。

✧超距报警功能。

通过警用APP和电子腕带的通信，实时计算罪犯和狱外管理民警之间的距离，当罪犯和陪同民警之间的距离超出安全距离（人为预设）时，警用APP和电子腕带发出警报声，并上报报警信息到管控平台，以便平台监控民警实时了解警情并采取下一步措施。

✧实时定位功能。

通过GPS定位和LBS定位以及wifi定位，随时上报民警的位置信息到管控平台，并映射到电子地图上。

✧震慑防范功能。

通过给所（狱）外管理民警使用警用APP和给外出罪犯佩戴电子腕带等技防手段，有利于进一步增强狱外管控民警的的安全感，打消罪犯乘机脱逃的念头，有效防范发生不利于维护监所（狱）安全稳定的突发事件。

7.2 助追逃一旦发生罪犯脱逃，现场管控民警可通过警用APP迅速呼叫监所（狱）应急指挥中心，及时上报警情。

同时，可通过警用APP快速调看脱逃人员头像、年龄、身高、犯罪类型、实时位置等基本信息，供群众指认，协助民警开展追逃。

一旦发生脱逃，被押解人员佩戴的电子腕带将立即发出“我是逃犯”的高分贝警报声，并自动开启GPS和LBS，以及wifi定位功能，将定位结果上报警用APP和管控平台上，映射到电子地图上，方便现场抓逃民警短时间的循声追逃。

同时民警可通过位置信息及时掌握脱逃人员行动轨迹和当前位置，为迅速追逃提供了实时、准确、可靠的信息，不给罪犯任何可乘之机。