破茧化蝶展翅飞——访三明市人大常委会主任刘鑫
锐意改革不止步破茧化蝶焕新生
锐意改革不止步破茧化蝶焕新生作者：暂无来源：《领导文萃》 2016年第16期推进分级诊疗。
将乐县以县医院为主体的县乡村一体化管理，推进了分级诊疗制度的建设。
县医院出台门诊、住院患者双向转诊临床标准、转诊流程和管理规范、明确了住院病种的收治条件，符合基层住院病种收治条件的患者优先在基层就诊，符合转诊条件的患者优先享受县医院诊疗和住院服务，逐步实现无缝转诊。
“我提出了一个口号，‘践行群众路线，进村入户，做好签约服务’，”院长廖冬平说，一体化后最重要的成果是让卫生院的工作方式由被动变成了主动，“原来卫生院门可罗雀，只上午有一些患者，技术和服务都跟不上。
我们现在要求医生不要在医院等，而是主动为老百姓服务，每个卫生院形成两三个医疗组，下午没病人的时候就主动上门服务。
”他表示，原来虽然也有进村入户，但大都流于形式，而且也只是停留于公共卫生，进村入户的目标还要做基本医疗，指导好村卫生所的工作，这样即使基层医疗技术有一定欠缺，几次接触后，感情就密切了，很多老百姓也愿意留在基层看病了。
在分级诊疗制度建设过程中，县医院进一步落实首诊负责制和转诊办理责任制，加强县乡医疗机构分级诊疗和转诊管理，签订县乡双向转诊协议，严格控制转诊率和平均住院日。
通过实行医疗机构内部信息资源共享制度，将乐县医院实施更加便捷的转诊就医通道，使双向转诊制度得到有效落实。
同时分院根据临床治疗情况，从药品品种方面尽量满足患者需求，以解决上级下转病人药品短缺问题，为推行分级诊疗服务奠定基础。
2015年两个试点卫生院门诊就诊人次与往年同期对比增加37.2%，医务性收入增加19.8%，群众满意率达94.8%以上。
提升中医药能力。
在将乐县优化资源改革中，县医院和中医院两院整合改革的推出，社会各界也发出了不同声音，有些人认为这样的改革会把中医弱化，甚至说是西医把中医吞并，阻碍了中医发展，持反对意见。
针对这些质疑，将乐县又一次用行动予以了回答：县政府每年给予专项基金100万元用于中医药发展和中医及其他专业人才培养；实施院内中医“师带徒”和院外名师一对一师带教人才培养方式；制定《将乐县医院提升中医药综合服务能力实施方案》，实施中医药发展激励机制，把中医药服务由中医科延伸至全院各临床科室，充分发挥两院整合资源优势，逐步打造出特色优势明显、专业技术精湛、具有良好社会影响力的区域中医药特色服务，构建满足人民群众多层次、多样化的中医药健康服务体系。
一条红船指引前进的方向-曲靖市人大常委会(蒋慰)
一条红船指引前进的方向-曲靖市人大常委会（蒋慰）一条红船指引前进的方向-曲靖市人大常委会（蒋慰）近年来，曲靖市人大常委会主席蒋慰带领着一艘红色船只，为曲靖市的发展指引着正确的方向。
在蒋慰的领导下，曲靖市人大常委会为保障人民群众的根本利益，推动曲靖市稳步前进，发挥着重要作用。
首先，一条红船为曲靖市的经济发展指引方向。
蒋慰始终坚持以人民为中心的发展思想，注重优化经济结构，推动产业升级，改善民生。
曲靖市近年来加大了对传统产业改造升级的力度，积极发展新兴产业，努力实现产业结构调整和经济发展方式转变。
在蒋慰的带领下，曲靖市人大常委会通过制定相关政策法规，加大对经济发展的支持力度，为曲靖市的经济发展提供了有力保障。
其次，一条红船为曲靖市的社会建设指引方向。
蒋慰认为，一个城市的发展离不开社会的和谐稳定。
曲靖市人大常委会通过加强立法工作，完善社会管理体制，促进社会公平正义，维护社会稳定。
蒋慰还注重加强社会组织建设，鼓励民间力量参与社会事务，推动社会发展的多元化和多层次。
在这一方面，曲靖市人大常委会为社会建设提供了坚实的法治保障，为城市的和谐发展创造了良好的社会环境。
同时，一条红船为曲靖市的生态建设指引方向。
蒋慰深知生态环境对城市发展的重要性，倡导绿色发展理念，推动曲靖市的生态环境保护。
曲靖市人大常委会加大了对环境保护的力度，制定了一系列环境保护的法规和政策，加强了对生态环境的监管和治理。
蒋慰还积极倡导生态文明建设，提倡低碳生活，倡导保护生态环境的意识，引领曲靖市建设美丽中国。
总之，曲靖市人大常委会主席蒋慰带领着一条红色船只，为曲靖市的发展指引着正确的方向。
在他的领导下，曲靖市人大常委会坚持人民至上，积极推进经济发展、社会建设和生态保护。
相信在不久的将来，曲靖市将成为一个富有活力、宜居宜业的现代化城市，迈向更加美好的明天。
继续写：蒋慰作为曲靖市人大常委会主席，他坚守初心，不断努力，以红色船只为载体，为城市发展指引方向，引领曲靖市不断向前。
万吨大驱女操舵手徐文茜：战胜风浪，蜕变成振翅深蓝的海燕
2024伴侣·02从普通女孩到海军女军士的华丽转身徐文茜，1997年12月出生于山东潍坊的一个军人家庭。
在家族的熏陶下，她从小就对红色故事有着浓厚的兴趣，于是萌生出了长大后参军的愿望。
2016年高考之后，徐文茜选择了山东交通职业学院的定向培养军士专业，也成为该校首批海军定向培养的女军士。
在老师和同学眼中，徐文茜形象清新、行事干练。
仅入校一年，她便当选为航海系学生会主席，随后便升任校学生会副主席。
徐文茜训练时异常刻苦，专业成绩也非常优秀，综合评定成绩总是稳居班级之首。
在校期间，她荣获诸多荣誉，包括学校一等奖学金、院长奖学金、山东省省政府奖学金、“长风杯”全国交通职业院校大学生综合素质大赛一等奖，以及山东省大学生三下乡“优秀学生”等称号。
2018年12月，徐文茜光荣加入中国共产党。
作为我国海军首批定向培养的女军士，徐文茜凭借自身的优异表现，成功通过考核，加入了人民海军。
2019年8月，她来到南昌舰，成为首批女舰员。
从新手到舵手，征服波涛的成长之路4年里，徐文茜一直在南昌舰上担任掌舵职务，这段经历塑造了她坚韧的性格。
她至今对自己首次承担掌舵任务时的情景记忆犹新，“我第一次握着舵轮，浑身上下冒冷汗，大脑也是一片空白，耳边只有一个声音‘别出错，千万别出错’。
”除了紧张之外，徐文茜还需应对远航时晕船的困扰。
她初次出海就呕吐文/安红2024伴侣·02人生视界CO M P A N I O N♥靓丽女性不止，身心疲惫。
“特别难受，感觉五脏六腑都搅在一起，想吐又吐不出来，头也疼，还得去值班、看航向，就是硬扛……当时我问班长晕船怎么办？是否有止吐的好方法？班长说‘你就挺着，晕船了就吐，吐着吐着就习惯了。
没有过不去的坎，就看你对自己狠不狠。
’”自此，徐文茜便随时拎着垃圾袋值班。
头晕无妨，呕吐亦无碍，呕吐之后继续坚守岗位。
成为万吨大驱的舵手并不容易。
徐文茜通过学习清晰地认识到“稳”是操舵兵的必修课……“不同于武器战位的惊心动魄，操舵战位要时刻将‘稳’字铭记心头，把稳操舵仪，才能保护战舰行稳致远，使命必达。
致力推动宁德跨越发展——访宁德市人大常委会副主任林坤华
推进 有关 部门树立赶超意识 、 责任 意识 ， 推进 城市功 积极
能提升年各项工作任务落实 ， 断为加快 环三开发 、 不 推动 宁德跨越发展提供强大动力 。 宁德市人大 常委会副主任 ”
林城、双拥模 范城及 中国优秀旅游城市 。 目前 ，三 明 日 林坤华说 。 益改善的交通 条件 、世界级 的旅游景 区和一些重大项 目
海峡西岸经济区重要增长 极 ，以跨越发 展的成果来造福 道 。 国务 院加快建设海西 的若干意见赋予海 西 “ 国重 我 全市人民 ， 服务福建发展 和海西建设大局 。鲺 来
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服 务 跨 越 系 列 报 道
致力推 动宁德跨越 发展
积极稳妥 推进集体林 权制 宁德 市人 大常 委会 十分关 注 旅游 事 保 护并举 ， 业发展 ，专题 开展旅 游工作调研 ， 组 度改革 ，着力推进 林业产业化 发展 ， 织代表视察 ， 听取和审议市政 府关 加大林业资金投入 ， 并 加大林业 执法力 于旅游工作专项报告 ， 提出 了加强政 度 ， 加强林业执法体 系建设等 审议 意 林坤华说道 。 府 主导 ， 合旅 游 资源 ， 整 发挥 宁 台旅 见 。” 市政 府认 真 研究 办 理 ，制 定 了 游资 源互补 效应 ， 极融 人 “ 积 海峡 旅
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访宁德 市人大 常委会 副主任林 坤华
★通 讯 员 刘 冬康
要 的市人大 常委会重点 开展 了森
位 ， 宁德市 积极融人海西旅游 大格 林法执法检查 ， 为 听取 和审议执 法检查
局 ，加快旅游业 发展迎来 良好 契机 。 情况报告 ， 出坚持经济发 展与林地 提
府及有关部 门持续更好 的做好 加快经济发展方式转变工
三明市人民政府关于刘其双等正式任职的通知
三明市人民政府关于刘其双等正式任职的通知
文章属性
•【制定机关】三明市人民政府
•【公布日期】2018.09.30
•【字号】明政文〔2018〕83号
•【施行日期】2018.09.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】事业单位人事管理
正文
三明市人民政府关于刘其双等正式任职的通知
市民政局、商务局、质监局、住房公积金管理中心：
经研究决定：
刘其双试用期满，考核合格，正式任命为三明市民政局副局长；
郑洪钦试用期满，考核合格，正式任命为三明市商务局副局长；
范卫东试用期满，考核合格，正式任命为三明市质量技术监督局副局长；
廖善谷试用期满，考核合格，正式任命为三明市住房公积金管理中心主任。
试用期均计入任职时间。
三明市人民政府
2018年9月30日。
三明市人民政府关于市十三届人大二次会议第122号建议的答复
三明市人民政府关于市十三届人大二次会议第122号建议的答复文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2018.05.28•【字号】明政复〔2018〕6号•【施行日期】2018.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市人民政府关于市十三届人大二次会议第122号建议的答复邱先国、张炳顺、邱土能、李洪代表：《关于加大农村环境综合整治力度的建议》（第122号）收悉，现将办理情况答复如下：改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会。
近年来，三明市委、市政府认真贯彻党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，以农村污水垃圾治理、工农业面源污染治理、美丽乡村建设等为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境短板。
一、编制计划和方案为精准改善农村人居环境，在全面排查，摸清底数的基础上，编制并印发了《三明市人民政府办公室关于三明市农村污水垃圾整治行动实施方案（2016-2020年）的通知》、《三明市人民政府办公室关于印发2017年全市宜居环境建设行动计划的通知》、《中共三明市委三明市人民政府印发关于加快城乡民生基础设施建设的实施意见》等一系列文件，科学指导并部署各地开展农村污水垃圾治理、村庄环境整治等工作。
项目建设和治理任务纳入各地政府宜居环境目标责任考核，以及为民办实事内容。
计划用3—5年时间，基本完成全市农村人居环境整治，加快建设宜居新农村。
总体工作由市住建局牵头负责，采取“末位问责、后进约谈、定期通报”的督查考评机制，每月开展一次指导检查，每季度会同市规划、环保、农业、水利等部门开展一次督查考评，对工作严重滞后的县（市、区）政府责任人进行约谈，确保完成既定任务，取信于民。
二、开展农村垃圾治理针对农村垃圾收集、转运、处理系统等基础设施不足问题，依托宜居环境建设、造福工程等，我市各地加大地方投入，积极向上争取资金，加快项目建设，同步完善长效机制，狠抓农村垃圾治理和环境卫生整治。
积极推进海峡西岸重要生态和文化旅游胜地建设——访三明市人大常委会主任刘鑫
地和旅游集散地。三明市地处 山区 ， 础 。三 明市 的集体 林权制度改革 工 生态立市的提升期。“ 随着海峡西岸
生态 环境保 护较好 ，又有丰 富的文 作在全 国很有影 响力 ，永安市 的洪 经济 区建设 的不断推进 ，我 市在构 化旅 游资源 ，在海 西发展的 战略格 田村被誉为林业 改革的 “ 岗村 ” 小 ， 建海峡西 岸经济区重要生态 和文化 局 中，在生态 和文 化旅 游胜地建设 林 改不 仅 调 动 了林农 的生 产 积 极 旅游胜地 的战略 目标进入 了一个发 和发展 中有独特 的资源优势。
客家文化 、 红土地文化 、 子文化等 二是适 时地 向市委反馈 情况 ，提 出 森林健 身 、 朱 田园休 闲 、 化体验为特 文
服 务 海 西 系 列 报 道
积极 推进 海峡 西岸 重要 生态和 文化旅 游胜 地 建设
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访 三 明市人 大 常 委会 主 任刘 鑫
郁 通讯 员 黄 高 明
“ 首先 要充 分认 识 构建 海 峡西 综合 效益 ，明 白靠 山吃山 ，也要养 岸经济 区重要 生态和文化旅 游胜地 山的道理 ，使 良好的生态环 境成为
手。” 三明市人大常委会 主任刘鑫如 有 关部门积极作为 ，引 导林农 转变 旅游业 的意见 》 明确提 出把旅游业 ， 此评价。 培育成 国民经济 的战略支柱产业 和 思想 观念 ，立足长远 ，提 高林 业 的
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人 民群 众更 加满 意 的现 代服 务业 。 市 人大常委会在几方面 的＿作 ： 丁 当前 ， 要全力支持泰 宁联 合 申报 “ 巾
战略定位 与要求是相一致 的 ，有 利 望和要求 。市人 大常委会有责任 关 持 ，大力推进对 我市的生态环 境保 于我们准确 站位 ， 发挥优势 ， 扬长避 注和监督有关部 门认 真解决好生 态 护工作。” 刘鑫说 。 短 ，在海西建设 的大格局 中大显身 环 境保 护 问题 。 ”刘 鑫说 ， “ 督促 国务院 出台的 《 于加快 发展 关
筑牢食品安全防线——三明市政府改进食品安全监管工作侧记
建设 市前 的农残 、 药残速测点 ， 乡镇 、 部分 张 小票 ， 但不怕你 短斤少 两 ， 不 还不 资金购买餐厨垃圾收运专用车 ， 要担心这是病死猪 了？” 或许 是吃过 地磅 和 Ｇ Ｓ 程监控 系统 。积极 推 农 产品生 产企业 和主要农 产品生 产 Ｐ远
这 方面 的亏 ，老人 的话让 大家都笑 进餐厨垃圾收运环节 的市场化运作 ， 基 地也 陆续建立 了农残 、药残速 测
了。
加大餐厨垃圾监管力度 ， 与餐饮 单位 点。尤溪县依托检测能力 、 人员较完
三 明市食安办负责人介绍说 ， 专 签订 餐厨垃 圾收运协 议 ， 目前 ， 区 备 的县疾病预 防控制 中心 ， 市 整合全县 题询 问会后 ， 市政府领导迅速召集财 已签订 收运 协议 的餐 饮 单位 有 ７ ８ 相 关资源 ， １ 成立 “ 尤溪县食 品检验 检 政、 质监 、 工商 、 生 、 卫 检验检疫等 １ 家 ， ０ 占市 区餐 饮单位 总量 的 ６ ％， 测 中心 ” ８ 日 ，该做法得到 了省有关部 门 多个相关部 门进行研究部署 ， 围绕市 收集 量从最 初 的不足 ５吨提高 到现 的充分肯定 。 针对市人大常委会审议
说。
化检测措施 ， 不断提高检测能力 。检 的任务 ，我们必 须长抓 不懈 ，切实
作 为百姓每 日要面对 的问题 ， 地 验检疫局通过加强技术考核 、 结果有 为食 品安全提供坚强保 障。 ”该负责 沟油从被媒 体曝光 之 日起 就一直 是 效性监控 、 客户 回访 、 质量监查 、 报告 人态度坚决地表示 。画
人 大常委会审议 时提 出的 １ ０条意见 在 ２ ５吨左 右 。２ １ 年 ， 明市 被 国 意见 中提 出的 ：各县 （ 、 ） ０１ 三 “ 市 区 检测能
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市科 技进 步 奖励 办法 》 《 明市 科 ６ ， 人大常委会 把在环境保 护法 、三 月 市 技 创新项 目奖励 办法 》 等文 件 ， 大 执法检查 中发现 的问题 ，筛选 出 ２ 加 １
残 创业型 城市工 作 等 全 市人 民 的共 同愿 望和期待 ，也 是 不 够合理 、 目质 量不够 高 、 技创 毒 、 疾人工 作 、 项 科 不 刘鑫如 新 能力不够 强等 问题 ，提 出要 切实 方 面进行监督 ， 断增 强监督 实效 ， 我们 肩负 的重要历史使命 。” 是说 。 把促 进经济 持续较 快增长 与加 快转 使全 市人 民共享改革发展 的成果 。 为提高监 督实效 ，市 人大 常委 三明市 地处福 建省 中部 ，是一 变发 展方式 有机统 一起 来 ，正 确处
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破 茧 化 蝶 展 翅 飞
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访 三 明市人 大 常委会 主任 刘 鑫
★通 讯 员 王祥 勇
衡一 点 ， 量要更 好一点 ， 构调整 对 上一 年审议 意见研 究处 理情况 的 质 结
目标 要更 强化一 点 ，在 壮大 总量 中 跟 踪 检 查 ，并 视情 作 出决议 决 定 。
十 开局 之 年 。“ 当 要坚持好 字优先 ，所 以市人 大常 委 明市人 大常委 会将推 动发展 和增 进 地迈 进 了“ 二 五 ” 紧 社 前 ，三 明正处 在改 革开放 的关键 时 会从 ‘ ’ 好 字人 手 ， 心 选好 监 督议 福 祉相统 一 ， 紧 围绕 社会 建设 、 精
服 务 跨 越 系 列 报 道
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
３ ２ 月 ４日，宁德市二届人大常委会第 三十二 次会议 审议通过 了 《 宁德市人 大常委会关 于开展专题询 问的暂
行办法 》 随后 召开 的主任会议 即研究确 定 ， ７月份 召 ， 在 开 的第三十 四次 常委会会议 上安排听取和审议市政府关 于 中心 城 区规 划 、 建设 、 管理工 作情况报 告 ， 并就 该项工
作开展专题 询问。 “ 专题询 问的开展 ， 是人大 监督工 作与 时俱 进 ， 不断
“ 济发 展 的本 质 是 为 了追 求 市人 大常 委会还 对组成 人员 审议意 经
民为邦本 ， 科 见交办方 式进行 改进 。“ 通过这一系 积极 促进 经济结 构调整 和发 展 幸福而 不是物 质本 身 ， 探 极 方式转 变 ，是 过去一 年三 明市人 大 学发展 也是 以人 为本 的发展 ，是 依 列创新 、 索 ， 大地 提高 了人 大监 造福人 民的发展 。” 鑫介 督实效 。” 刘 刘鑫说 道。 工作 的重点 。三明市 人大 常委会 主 靠人 民 、 在促进保 障和 改善 民生 中 ， 三 送别 辉煌 的 ２ １ ， 怀信 心 ００年 满 任刘鑫说 ：推 动经济社 会发 展就是 绍说 ， “
抓住 和 用 好 ‘ 十二 五 ’ 重要 战略 题 。”０ ０ ， ２ １ 年 市人 大常委会 认真 听 会 管理与人 民幸 福安康 息息 相关 这 期 ， 思路 ， 环保 、 品安全 、 用水 机 遇期 ， 对 食 饮 实现 经济社 会科学 发展 、 跨 取 和审议 了市政府 关 于推进产 业结
一
促 让人 民 构 优化升级 和市 区工业平 台建设情 安全 、被 征地农 民社保 、保 障性住 越 发展 ， 进社 会和谐 稳定 ，
房 职业 教 育 、 禁 群 众生活 得要 加 幸福 、 ！ 更有 尊严 ， 是 况 的报告 ，针对 目前三 明产业 结构 房 、 地 产 市场 管 理 、
促进 经济结 构调 整 ，在 经济结 构调 如 ，对 防洪法 和省 防洪条例 执法检 整 中提升发 展水 平 ，进一 步增 强 区 查 整 改落 实 情况 进 行 跟踪 检 查 ， 针
域经 济实力 的意见 。为促 进科 技进 对存 在 的侵 占河 道 、影 响河床 行洪
步， 有效 提升 经济发 展后 劲 ， 市人 大 等 突出 问题 ， 出 了《 于加 强河道 作 关 常委会 组织 开展科 技进 步 “ 一法 一 管理 的决定 》 。另一种做法是敢 于和
积极探 索 、 座 新兴 的工业 城市 ，是全 国创建精 理 “ ” “ ”“ 量 与 质 、 速度 ” “ 益 ” 与 效 的 会在 以往经验 的基 础上 ， 积极 实践 。一种做 法是 组织 开展 了 神 文 明先 进城 市和 国家卫生 城 、园 关 系 ，在今后 的发 展 中速 度要更 均
调 建议 实 实 进 执法 检查 的一项重 大措施 。还有 去年 以来 ，三 明市人 大 常委会 中心 工作 ， 研扎 扎实实 ， 种做法是 把 “ 票决 ” 制度第 一次 引 始终 坚持 以服务和 保 障三明改 革发 在在 ，监督 和推进 了重 大决策 的落
一
这 实 字 到 展稳 定大局 为 己任 ， 依法履 职 ， 积极 实 ， 么多 的“ ” ， 最后是 老百 入 专项工 作监督 中 ，对 市政 府专项 姓得到 了实 惠。 工作进行 了满意度测评 。在这一年 ， 推进 中央和 省 、市 委重大决 策部 署 的贯彻落实 。
四月 的三 明 ，到处洋 溢 着 阳春 对科 技创 新 的奖励力 度 ，增 加科 技 个 违法 企业 或环境 整治重 点项 目在 进一步改善 了科技工作环境 。 《 明 １报 》 媒 体公 布 ， 进 行 跟 三 ３ 等 并 白 Ｅ风在香 、百般 红 紫斗芳 菲 的美 投入 ， ｔ 过 去 的一 年 ，市人 大 围绕 全 市 踪 督办 ，这 已成为市 人大 常委会 改 景。