能源管理体系建设及应用指南

第二章能源管理体系建设及推广应用指南

第一节国外主要能源管理模式及实践活动

一、英国主要能源管理模式和实践活动

（一）《能源管理指南》简述

1.概述

1993年1月，英国能源效率办公室在两次对能源信息系统的调查基础上，正式公布了《能源管理指南》文件。重要的调查结果包括：

(1)管理系统大多未包含能源信息；

(2)在半数左右被调查的组织中，仅仅将能源管理视为一个技术问题；

(3)在接受访问的组织中，只有1/3认为他们的建筑物内能源使用受到控制的区域超过

3/4；

(4)在接受访问的组织中，只有不到10%的能源信息系统运转良好；

(5)有很多小建筑物的组织很难得到准确的消耗检测数据。

指南的目的是指导评价组织中能源管理的当前状态，以及如何审核组织的能源效率。该指南可以帮助确定组织已经做到了什么和将要做些什么。能够帮助组织针对下列“关键的”能源管理活动做出正式的评价：

(1)能源方针：组织为什么需要对能源管理做出正式承诺；

(2)组织：如何将能源管理与组织的其他管理结合起来；

(3)激励：如何与能源使用者建立有效的联系，激励他们节约能源；

(4)信息系统：什么样的信息系统最适宜并且有效；

(5)推广：向哪里和如何宣传能源管理以及所取得的成就；

(6)投资：如何确定项目并证明提高能源效率投资的合理性，以及如何向最高管理层证明经济效益；

(7) 筹措资金：用什么方法为能源管理活动筹措资金。

2.主要内容

(1)能源管理矩阵

为了帮助组织确定并描述能源管理优先考虑的要素，设计了能源管理矩阵（见表2-1）

表2-1 能源管理矩阵

在表2-1中，自下而上，从0到4，代表这些活动的复杂程度越来越高。组织的目标是沿着这些级别向上，达到当前的“最佳实践”，并在各项活动之间达到均衡，通过若干步骤实

施矩阵图中由低级到高级的变化，逐步改善组织的能源管理。

（2）战略方法

组织可以采用各种方法进行能源管理。对于确定需要能源管理的地方，如何分配人员和资金，如何同组织的其他部分发生联系，这些都不是仅有一个答案的问题，而是有许多选项的问题。采取的战略将取决于组织的具体状况，特别是组织的企业文化以及组织在能源管理方面所达到的阶段。首先要识别组织能源管理所处的阶段，开发计划能源管理活动有明确的顺序。任何组织，无论是第一次进行能源管理或者是升级它现有的活动，都需要意识到这种顺序，并据此对其努力进行相应调整。这种顺序可以被视为一系列相互交叉的阶段：阶段1：对能源消耗采取控制措施

能源管理的第一个目标就是识别组织的主要能源使用者并采用避免浪费的“无成本”方式对消耗和成本进行控制。

1）采购策略：评审燃料和价格选择，评价能源供应，确保以合理的价格购买能源。

2）运行方式：评审锅炉房、暖气、照明和通风控制，确保现有的工厂和设备以最大效率运行。

3）激励和培训：在组织中评审提高能源意识的活动，并对培训计划做出调整，确保那些影响消耗的所有人和部门都能得到《良好管理》实践的指导。

阶段2：投资实施能源节约措施

一旦现有工厂和建筑物的运行得到控制，明显的额外消耗得到抑制，组织可以更加关注需要投入资金的能源节约措施。

1）投资方法：评审投资提高能源效率的机会，根据所需的资金支出以及他们预计的回报率将这些机会按优先顺序排列。根据可以使用的资金制定一个工作计划，使投资获得最大回报，以便使能源管理活动获得经济效益并产生可以用于再投资的节约。

阶段3：保持对消耗的控制

只要阶段1和阶段2一开始，就需要行动来保持控制和保护组织的投资。这意味着需要建立并使用有效的能源管理信息系统，系统一般包括一个计算机监控和指标确定系统。其关键作用是：1）保持对消耗的控制；2）维持达到的能源节约；3）保护现有的能源节约投资。综上所述，首先要识别出组织能源管理的状况，找出改进的过程（愿意或能够为解决问题提供资源），创建企业文化、团队文化、市场文化，坚持持续改进。

（3）能源方针

许多组织，即使是那些在能源管理方面作得比较好的组织，仍然没有感觉到拥有正式能

源方针的必要性。通常，在这些组织内，相关人员对控制能源消耗的职责有正确的理解，也能去做，却没有尝试写下来。但是，只要对节约能源的承诺建立在非正式的基础之上，那么，随着人员的变化，无论是最高管理层、高级经理或者甚至是能源管理人员自身的变化，都可能使其能源职责突然中止或者降低影响程度。如果承诺是非正式的，那么，失去任何一个级别的支持者或者关键的决策人就会破坏组织的能源管理活动。此外，如果承诺没有正式得到支持，其他临时的、更急迫的优先事务会将人们的注意力从控制能源消耗转移开，无论是在管理时间上或是在人员和资源的分配上，都会受到影响。因此，建立正式的书面能源方针作为组织对能源节约和环境保护的承诺，并指导能源管理实践，保持持续改进的一份工作文件是首要任务。