长沙市雨花区大气环境规划
长沙市雨花区人民政府办公室关于印发“精美雨花”建设工作实施方案 （2021－2022年）的通知
长沙市雨花区人民政府办公室关于印发“精美雨花”建设工作实施方案（2021－2022年）的通知文章属性•【制定机关】长沙市雨花区人民政府办公室•【公布日期】2021.01.30•【字号】•【施行日期】2021.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文长沙市雨花区人民政府办公室关于印发“精美雨花”建设工作实施方案（2021－2022年）的通知雨花经开区，火车南站地区综管办，镇人民政府，各街道办事处，区直各部门单位：《“精美雨花”建设工作实施方案（2021－2022年）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市雨花区人民政府办公室2021年1月30日“精美雨花”建设工作实施方案（2021－2022年）为认真贯彻落实《长沙市人民政府办公厅关于印发“精美长沙”建设工作实施方案（2020－2022年）的通知》（长政办发〔2020〕37号），按照“精准规划、精美建设、精致管理、精明增长”和“有颜值、有气质、有内涵、有格调、有品味”建设要求，结合雨花区实际，特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，紧扣“聚焦新战略，勇当排头兵”工作主题，以人民为中心，突出地方特色，注重文化传承，坚持把“适用、经济、绿色、美观”的方针落实到城市建设全过程，不断满足人民对美好生活的向往。
二、基本原则（一）坚持以人为本，城市建设与人文关怀相结合。
科学引导规划、设计和建设理念转变，把人民至上贯穿于城市建设的全过程，让城市更有温度、老百姓更有获得感。
（二）坚持问题导向，整体推进与精准施策相结合。
弘扬工匠精神雕刻城市面貌，运用绣花功夫勾勒城市肌理，从建筑风貌、整体空间、城市细节着手，精准规划、精细设计、精心实施，提升城市品质、品位。
（三）坚持条块协同，规划建设与运维管理相结合。
践行全生命周期建设理念，推动规划、建设、管理一体化。
整合政府、社会等各方主体力量，互联互动、分工协作，促进城市建筑、街道、社区、环境有机融合。
2024年长沙市大气污染防治特护期工作方案
随着现代工业和交通的发展，大气污染问题日益凸显，给人们的生活环境带来了严重的影响。
为了有效地减少大气污染，保护人民健康，各地政府纷纷出台了一系列防治大气污染的政策措施。
作为拥有数百万人口的大型城市，长沙市也制定了《2024年长沙市大气污染防治特护期工作方案》，以应对大气污染问题。
一、总体目标《2024年长沙市大气污染防治特护期工作方案》的总体目标是，全面加强长沙市大气污染治理工作，有效提高大气环境质量，为人民群众提供更清洁的生活环境。
具体目标包括：PM2.5日均浓度同比下降5%，优良天数同比增加3%，空气质量综合指数同比下降3%。
二、工作重点1.提高工业企业大气净化设施的运行效率，加强对工业企业的监管和执法力度，确保排放达标。
加强对重点行业企业的监测和治理，提高大气污染物排放的管控水平。
2.加强对机动车尾气排放的监管和管理，推广新能源汽车，改善交通运输结构，减少机动车尾气排放对大气质量的影响。
3.提高城区建筑工地的扬尘防治水平，加强对建筑工地扬尘污染的监管和治理。
推动建筑工地采取遮挡、洒水等措施，降低扬尘排放。
4.增加绿化覆盖率，推广绿色建筑和生态产业，减少城市内部的污染源。
加强对园林绿化、环卫清洁等工作的管理和监督，保障城市的绿色环境。
5.加强大气环境监测和信息发布工作，及时向社会公众通报空气质量情况，引导人们采取科学防护措施，保护自己的健康。
6.加大对违法排污行为的查处力度，依法惩处大气污染行为，坚决打击各类排污违法犯罪行为，维护环境资源的安全。
三、工作措施1.制定明确的责任分工和目标任务，建立健全大气污染防治责任制度，确保各项工作有序推进。
2.加强与周边地区的协作合作，形成大气污染防治的合力。
与湖南省及周边省市建立定期协商会议制度，共同制定大气污染防治的长期规划和措施。
3.持续加大宣传教育力度，提高社会公众的环保意识和法制观念，引导人们热爱环境、珍惜资源，共同参与大气污染防治工作。
4.加强对大气环境监测设施的建设和管理，确保监测数据的准确性和可靠性，为科学决策提供可靠依据。
长沙市雨花区规划报告书15年版讲解
湖南省长沙市雨花区环境规划报告书长沙环境保护职业技术学院二O一五年十二月编辑人：许嘉鑫****：**目录1. 总则 (1)1.1 任务由来 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 规划范围与期限 (2)1.4 规划的指导思想与技术路线 (3)1.5 规划与评价执行标准 (6)1.6环境保护目标和主要指标 (9)2. 区域概况与经济、人口发展预测 (11)2.1自然环境概况 (11)2.2社会环境概况 (12)2.3区域总体规划概况 (13)2.4社会经济、人口发展预测 (13)3景观生态环境规划 (14)3.1景观生态环境现状评价 (15)3.2环境功能分区 (20)3.3绿地规划及原则 (20)3.4生态工程建设投资估算 (22)3.5景观生态环境保护措施 (22)4大气环境规划 (23)4.1区域环境空气质量现状调查 (23)4.2规划区燃料结构与污染源现状 (24)4.3区域污染气象特征分析 (28)4.4环境空气功能区划与规划目标 (29)4.5污染物总量控制计算与规划指标 (29)4.6规划目标可达性分析 (31)4.7大气环境规划的综合防治措施 (31)5地表水环境规划 (33)5.1水资源评价 (33)5.2污染源调查与评价 (34)5.3水环境质量现状调查与评价 (36)5.4污水及其污染物排放量预测 (38)5.5圭塘河水环境容量 (40)5.6水环境规划目标可达性分析 (42)5.7圭塘河综合整治规划方案 (43)6环境噪声控制规划 (45)6.1规划区噪声源分布现状及影响调查 (45)6.2环境噪声质量现状评价 (49)6.3 噪声污染源及影响预测 (51)6.4声环境功能区划与规划目标 (55)6.5环境目标可达性分析 (56)6.6环境噪声控制与综合整治方案 (56)7固体废物控制规划 (64)7.1固体废物现状 (64)7.2固体废物污染控制规划 (64)7.3规划区固体废物控制指标 (65)7.4控制措施 (66)7.5固体废物规划项目与经费估算 (66)8结论与建议 (66)8.1结论 (66)8.2建议 (72)附件 (73)1. 总则1.1 任务由来随着国家“可持续发展”战略的贯彻实施和湖南省政府“长株潭三市经济一体化”战略构想的提出，作为地处长沙市东南大门的雨花区，在长沙市发展规划中及长株潭三市经济一体化建设中有着重要的地位。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案》的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.09.25•【字号】湘政办发〔2024〕33号•【施行日期】2024.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案》的通知湘政办发〔2024〕33号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅2024年9月25日湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案为深入打好蓝天保卫战，持续改善空气质量，推动经济高质量发展，根据《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》（国发〔2023〕24号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，以氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排为抓手，强化源头防控，突出系统治污，完成国家下达的空气质量指标和主要污染物总量减排任务，推动空气质量持续改善。
到2025年，11个以上市州PM2.5浓度达标，全省PM2.5浓度力争控制在32微克/立方米以内。
二、推进产业结构优化升级（一）加强“两高”项目管理。
新改扩建项目严格落实国家和省级产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上达到国内清洁生产先进水平、采用清洁运输方式，主要产品能效达到标杆水平。
涉及产能置换、能耗替代、煤耗替代和污染物总量控制的项目，被置换产能及其配套设施关停，能耗、煤耗、新增污染物总量削减替代措施落实后，新建项目方可投产。
长沙市大气污染现状及对策探讨
长沙市大气污染现状及对策探讨摘要：通过对资料的研究，对长沙市大气污染现状及污染物变化特征进行了分析，研究结果.表明SO2、NO2、TSP(总悬浮颗粒物)为长沙市大气污染的主要污染物，且春季和冬季是长沙市大气污染较为严重的季节。
并对原因进行了解析，文章最后还提出了一些针对长沙大气污染现状的对策，为进一步解决长沙市的大气污染问题提供依据。
关键词：长沙大气污染现状对策中国是能源生产和消费大国，也是目前世界上少数几个一次能源以煤炭为主的国家之一。
在一次能源的消费结构中，煤炭约占70%，其中约85%的煤炭直接用于燃烧，能源效率却仅为32%左右（比发达国家低10个百分点）. 由燃煤引起的酸雨覆盖区已超过国土总面积的30%,。
为了逐步解决这些问题，采取有针对性的防治措施，中国划分了酸雨控制区和二氧化硫控制区（简称“两控区”）. 长沙市是被国家列入“两控区”的主要城市之一。
其大气污染非常严重 , 大气环境质量属轻度污染占49.6%重度污染占2.6%.因而，长沙市的大气环境治理已刻不容缓。
随着“十五”规划的实施，湖南省将发展重点放在了二、三产业上，这必定会影响到湖南省的空气质量，长沙市作为湖南省的省会，随着其经济和工业的高速发展，大量的废气、烟尘排入环境，其大气污染程度也相应增加。
严重影响了人们的学习生活。
本文主要对长沙市大气污染的主污染物为SO2、NO2、TSP，且春季和冬季是大气污染较为严重的季节的现状进行了阐述。
并提出了一些进一步优化产业结构、合理布局工业、加强环境质量监管，提高人们的环保意识的建议，为建设我们美好长沙有显著的意义.1、大气主要污染物（1） 评价方法主要根据周报中的空气污染指数API ，选取TSP 、SO 2、NO X 为常规监测指标，结合我国1982 年制定的《大气环境质量标准》GB3095—82, 列出的污染物浓度标准分级和分区管理的原则，将空气质量分为4级Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ，分别对应API 值(<50,50-100,100-200,>200)【1】采用综合污染指数P 综=n 1∑=n i Pi 1（i=1、2、3……n ）【2】分析长沙出现TSP ，SO 2，NO x 的频率和平均值，从而得出长沙空气质量的区域特征；并求得其月、年的平均值，通过比较得出长沙大气环境质量的月变化和年变化【3】，并总结出全省空气质量的时间变化规律。
雨花区景观分析报告
雨花区景观分析报告1. 引言雨花区是中国湖南省长沙市的一个行政区，位于长沙市区的东北部，总面积约为344平方公里。
雨花区是长沙市的主要城区之一，拥有丰富多样的自然和人文景观资源。
本报告旨在对雨花区的景观进行全面的分析和评估，以了解其独特的景观特色和发展潜力。
2. 自然景观分析2.1 地理特征雨花区地理位置优越，地势相对平坦，地势起伏较小。
区内有湘江和橘子洲两条重要的水系，为区域提供了丰富的水资源。
此外，雨花区还拥有一些小山丘和湖泊，地貌形态多样。
2.2 植被分布雨花区的植被覆盖比较丰富，主要包括森林、草地和湿地等。
区内的湖泊和湖岸地带常见一些湿地植物，如芦苇和莲藕。
在城市中心的公园和绿化带中，常见大量树木和花卉植物，为城市增添了绿色和美丽。
2.3 动物多样性雨花区作为城市区域，野生动物种类相对较少。
然而，在一些自然保护区和湖泊附近，仍然可以观察到一些鸟类和昆虫等小型动物。
此外，雨花区也有一些动物园和野生动物保护中心，展示和保护着更多的动物物种。
3. 人文景观分析3.1 建筑风格雨花区的建筑风格主要受到现代城市化的影响，以高层建筑和现代化的住宅区为主。
然而，区内还保留着一些传统的建筑和历史文化遗迹，如岳麓书院和世界之窗等。
3.2 文化遗产雨花区拥有丰富的文化遗产资源，如岳麓山、橘子洲头、湖南师范大学等。
这些文化遗产吸引了大量的游客和文化爱好者，为雨花区带来了经济和文化的双重效益。
3.3 城市规划与城市设施雨花区的城市规划较为成熟，道路布局合理，并且有良好的城市设施。
该区域内有众多的购物中心、娱乐场所和公共设施，为居民提供便利的生活环境。
4. 潜力与挑战4.1 潜力雨花区拥有丰富的自然和人文景观资源，可供生态旅游和文化旅游的发展。
通过进一步开发和利用这些资源，能够带动雨花区的经济增长，并且增加就业机会。
4.2 挑战雨花区在发展旅游业和保护生态环境之间面临一些挑战。
一方面，需要制定合理的旅游规划和管理措施，保持景区的可持续发展。
长沙市雨花区人民政府关于印发《雨花区环境保护工作责任规定 （试行）》的通知
长沙市雨花区人民政府关于印发《雨花区环境保护工作责任规定（试行）》的通知文章属性•【制定机关】长沙市雨花区人民政府•【公布日期】2017.08.29•【字号】•【施行日期】2017.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文长沙市雨花区人民政府关于印发《雨花区环境保护工作责任规定（试行）》的通知雨花经开区，火车南站地区综管办，镇人民政府，各街道办事处，区直各部门单位：现将《雨花区环境保护工作责任规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市雨花区人民政府2017年8月29日雨花区环境保护工作责任规定（试行）第一章总则第一条为进一步强化环境保护工作职能，依据《中华人民共和国环境保护法》、《湖南省环境保护条例》、《湖南省城市综合管理条例》、《长沙市人民政府关于印发<长沙市环境保护工作责任规定（试行）>的通知》（长政发〔2017〕5号）等法律法规和文件精神，结合我区实际，制定本规定。
第二条雨花经开区、火车南站地区综管办、区直有关部门、各街道（镇）、辖区各企事业单位、社会团体和公民依照相关法律法规履行环境保护职责，适用本规定。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条环境保护工作坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的指导思想，按照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”“谁监管、谁负责”“谁污染、谁负责”的原则，建立责任体系及问责制度。
第四条雨花经开区、各街道（镇）对本辖区的环境质量负责，区人民政府环境保护行政主管部门对本辖区环境保护工作实施统一监督管理，其他有关部门在各自职责范围内履行环境保护相关职责。
企事业单位和其他生产经营者应依法履行环境保护责任，对其造成的环境污染或生态损害等环境行为负责。
公民依法履行环境保护责任和义务，同时享有环境保护知情权、监督权、参与权。
第五条环境保护工作坚持“一岗双责”制，雨花经开区、火车南站地区综管办、区直有关部门、各街道（镇）领导班子成员在抓好分管领域业务工作的同时，按有关要求落实环境保护措施。
长沙市生态环境变化评估
长沙市生态环境变化评估针对城市群环境保护的需要，利用遥感为技术手段对长沙市进行大气、水、固体废弃物进行评估与分析。
研究认为：长沙市城市化水平提高的同时，不透水地表比例较大有上升的趋势；城区的景观破碎度增大，绿地比例和人均绿地面积均下降；水资源与大气环境的胁迫压力降低，对水环境的胁迫上升。
标签：城市化；遥感；环境评估长沙（Changsha），湖南省省会，中南地区城市，别称星城，古称潭州，是湖南省的政治、经济、文化、交通和科教中心，中南地区重要的交通和航运中心，是著名的山水洲城、快乐之都。
长沙是全国文明城市，两型社会试验区，中南地区重要工商业城市，长江中游城市群中心城市之一，也是长株潭城市群中的核心，长沙市综合竞争力居全国前列，2012年长沙市综合竞争力位居全国第十，中部第一，是全球城市竞争力提升速度最快的10座城市之一，位居第四。
湖南省长沙市城区，主要包括芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区。
长沙位于中国中南部的长江以南地区，湖南省的东部偏北，湘江下游和长浏盆地西缘。
长沙市东临江西省宜春地区和萍乡市，南接株洲、湘潭两市，西连娄底、益阳两市，北抵岳阳、益阳两市。
地理位置介于东经111°53′至114°15′，北纬27°51′至28°41′之间，东西长约230公里，南北宽约88公里。
全市土地面积1.1819万平方公里，其中城区面积556平方公里。
1 数据处理简介本区域选用SPOT遥感影像作为影像数据源，选取了2005年和2010年两期遥感影像图。
生态系统分类体系参考了《全国生态环境十年变化（2000-2010年）遥感调查与评估项目技术指南》，将长沙市城区的生态系统分为不透水地表、植被、水体、裸地和郊区五种。
采用人工解译的方法对地物信息进行提取，具体的解译标志如表1所示。
2 基本生态状况及其变化在2005～2010五年之间，随着土地城市化、经济城市化、人口城市化的发展，将一部分绿地改建为住宅用地、交通用地、工业用地等，绿地所占实际开发城区面积的比例下降，而城市化程度的提高，大量的农民涌进城区，在城区生活、工作，人均绿地面积下降了。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《环境规划》课程设计学院：林学院专业年级：环境科学学生姓名: 肖曦韬学号: 20106968 设计题目：长沙市雨花区大气环境规划指导教师:汤春芳2013 年 5 月 29日引言随着我国经济的不断发展，城市化进程的不断推进，城市规模不断扩张，工业化程度不断增强，大气污染问题正以相同的或更快的速度在城市中扩散。
大气污染问题扩散首先是因为城市规划方面对生态坏境保护意识较弱，整个城市的布局常作为城市规划的首要考虑因素，但对于规划建设后所造成的的大气污染问题没有进行周密的考虑。
其次，过度的城市扩张已经引起了城市许多居住坏境的不良反应，威胁到城市的发展与城市发展规划。
因此，如何在城市规划中解决城市的大气污染问题成为了城市环境保护的重点。
国家“可持续发展”战略的贯彻实施和湖南省政府“长株潭三市经济一体化”战略构想的提出，作为地处长沙市南大门的雨花区，在长沙市发展规划中及长株潭三市经济一体化建设中有着重要的地位，为协调区域经济与环境保护的协调发展，进一步落实于贯彻长沙市城市总体规划精神，同时为各级政府和环保部门提高环境建设与管理及区域经济发展规划提供科学依据。
对长沙市雨花区大气环境的规划势在必行，为促进国民经济的可持续发展，全面透彻大气污染防治法，加强大气环境的保护，开展大气环境区划工作是十分必要和紧近的任务。
目录引言 (2)第一章前言 (1)1.1 法律依据 (1)1.2 技术路线 (2)1.3 指导思想 (3)1.4 基本原则 (4)1.5 规划范围与期限 (5)1.5.1 规划范围 (5)1.5.2 规划期限 (5)1.6 规划与评价执行标准 (6)1.6.1 环境质量标准 (6)1.6.2 污染物排放标准 (6)1.7 十二五规划指出大气污染防治工作存在问题 (7)1.7.1 大气环境管理模式滞后 (7)1.7.2 污染控制对象相对单一 (7)1.7.3 环境监测、统计基础薄弱 (8)1.7.4 法规标准体系不完善 (8)1.8 规划目标 (8)第二章长沙市雨花区东区基本情况 (9)2.1 自然环境概况 (9)2.1.1 地理位置 (9)2.1.2 地形地貌 (10)2.1.3 气象与气候 (10)2.1.4 水文 (10)2.1.5 生物资源 (10)2.2 社会环境概况 (10)2.3 社会经济、人口发展预测 (12)2.4 资源能源消耗 (13)第三章大气环境规划方案 (14)3.1 环境大气污染现状分析 (14)3.2 污染源现状及分析 (14)3.2.1 污染源分布及污染物排放 (14)3.2.2 地面风向风速 (17)3.2.3 大气稳定度频率 (18)3.2.4 大气逆温层 (18)3.3 环境空气功能区划与规划目标 (18)3.3.1 环境空气质量功能区分类(HJ14-1996) (18)3.3.2 功能区划分原则 (19)3.3.3 功能区划 (19)3.4 环境预测 (20)3.5 污染物总量控制计算与规划指标 (20)3.5.1 大气污染物总量控制模式 (20)3.5.2 污染物总量控制计算 (21)3.5.3 总量控制规划指标 (21)3.6 规划目标可达性分析 (22)第四章规划实施保障 (24)第五章结语 (26)5.1 规划内容 (26)5.2 个人总结 (26)第六章参考文献 (27)长沙市雨花区大气环境规划第一章前言1.1 法律依据（1）《中华人民共和国环境保护法》1989；（2）《中华人民共和国城乡规划法》2008；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》2000；（4）《中华人民共和国森林法》1984；（5）《湖南省城市规划实施办法》；（6）《制定大气污染排放标准的技术方法》GB/T13201-91；（7）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》HJ14-1996（8）《环境影响评价技术导则》HJ/T2.1-4-93(95)（9）《长沙市建筑色彩管理规定》长沙市人民政府2009年5月1日（10）长沙市规划管理局关于加强建（构）筑物夜景亮化规划设计管理的通知 -[长规发[2007]1号]（11）长沙市建筑与环境规划设计管理规定 -[长政发[2005]34号] （12）当地政府、环保部门提供的该区自然、社会、环境等方面的有关资料。
1.2 技术路线图1-1 环境规划技术路线图确定任务预 测 资料收集 现状分析 编制规划大纲 确定规划目标 费用预算 制定实施计划 可达性分析 编制规划报告书 编制规划附图 编制规划文本 修改完善 制定规划方案1.3 指导思想（1）面向未来，站在新世纪的高度，从区域范围进行战略分析，按照起点高、立意新、机制全、环境美的规划思想，确保规划的超前性、科学性，以增加环境规划对社会主义市场经济的适应能力。
（2）贯彻长沙市总体规划和环境规划及长株潭三市经济一体化战略构思，坚持可持续发展战略思想，处理好局部与总体、近期与远期的发展关系，实现与长沙市总体规划相协调。
（3）在充分利用现有规划成果的基础上，拓宽规划思想，细化地域规划，科学合理地确定区域人口规模、用地类型，明确今后的社会经济、环境保护发展方向、目标模式以及城乡各项用地布局，完善各项配套设施等重大建设问题，实现经济与环境的协调发展。
（4）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保护人民群众身体健康为根本出发点，着力促进经济发展方式转变，提高生态文明水平，增强区域大气污染防治能力，统筹区域环境资源，实施多污染物协同减排，努力解决细颗粒物、臭氧、酸雨等突出大气环境问题，切实改善区域大气环境质量，提高公众对大气环境质量满意率。
（5）坚持实事求是，因地制宜的原则，制定的环境目标、区域规划与环境污染防治措施既符合国家和地方环保方针、政策和法规、标准的要求，又具有科学性和可操作性。
1.4 基本原则经济发展与环境保护相协调。
采取污染物总量控制和煤炭消费总量控制等措施，用严格的环保手段倒逼传导机制，促进经济发展方式的转变，实现环境保护优化经济发展。
通过调整产业结构和能源结构，加快淘汰落后生产能力和工艺，提高企业清洁生产水平，降低污染物排放强度，促进经济社会与资源环境的协调发展。
联防联控与属地管理相结合。
建立健全区域大气污染联防联控管理机制，实现区域“统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调”；根据区域内不同城市社会经济发展水平与环境污染状况，划分重点控制区与一般控制区，实施差异性管理，按照属地管理的原则，明确区域内污染减排的责任与主体。
总量减排与质量改善相统一。
建立以空气质量改善为核心的控制、评估、考核体系。
根据总量减排与质量改善之间的响应关系，构建基于质量改善的区域总量控制体系，实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物的协同控制和均衡控制，有效解决当前突出的大气污染问题。
先行先试与全面推进相配合。
从重点区域、重点行业和重点污染物抓起，以点带面，集中整治，着力解决危害群众身体健康、威胁地区环境安全、影响经济社会可持续发展的突出大气环境问题，为全国大气污染防治工作积累重要经验。
1.5 规划范围与期限1.5.1 规划范围规划范围以雨花区东片为主，以韶山路、香樟路、湘府路、井圭路为界的区域。
详见图1-2。
图1-2 雨花区东片规划范围1.5.2 规划期限近期：2013——2015年远期：2016——2020年1.6 规划与评价执行标准1.6.1 环境质量标准《环境空气质量标准》GB3095—1996；表1-1环境空气质量评价标准（单位：mg/m3）污染物名称年平均日平均一小时平均SO2 0.06 0.15 0.50TSP 0.20 0.30 /NO2 0.08 0.12 0.24依据：《环境空气质量标准》GB3095—1996二级1.6.2 污染物排放标准a．《大气污染物排放标准》GB16297—1996；b．《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001；c.《饮食业油烟排放标准》GB 18483-2001。
大气污染排放标准见下表表1-2大气污染综合排放限值（单位：Kg/h）污染物名称SO2NOX烟尘排放筒高度20 40 60 80 20 40 60 80 20 40 60 80 允排速率 4.3 25 55 110 1.3 7.5 16 31 5.9 39 85 120 依据：《大气污染物排放标准》GB16297—1996表1-3锅炉大气污染物排放限值（单位：mg/m3）污染物名称烟尘SO2 NOX 林格曼黑度燃煤锅炉200 900 / 1级燃油锅炉900 500 400 1级依据：《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001 II时段表1-4 《饮食业油烟排放标准》规模小型中型大型基准灶头数≥1，＜3 ≥3，＜6 ≥6最高允许排放浓度（mg/m3） 2.0净化设施最低去除率（%）60 75 85依据：《饮食业油烟排放标准》GB 18483-20011.7 十二五规划指出大气污染防治工作存在问题1.7.1 大气环境管理模式滞后现行环境管理方式难以适应区域大气污染防治要求。
区域性大气环境问题需要统筹考虑、统一规划，建立地方之间的联动机制。
按照我国现行的管理体系和法规，地方政府对当地环境质量负责，采取的措施以改善当地环境质量为目标，各个城市“各自为战”难以解决区域性大气环境问题。
1.7.2 污染控制对象相对单一长期以来，我国未建立围绕空气质量改善的多污染物综合控制体系。
从污染控制因子来看，污染控制重点主要为二氧化硫和工业烟粉尘，对细颗粒物和臭氧影响较大的氮氧化物和挥发性有机物控制薄弱。
从污染控制范围来看，工作重点主要集中在工业大点源，对扬尘等面源污染和低速汽车等移动源污染控制重视不够。
1.7.3 环境监测、统计基础薄弱环境空气质量监测指标不全，大多数城市没有开展臭氧、细颗粒物的监测，数据质量控制薄弱，无法全面反映当前大气污染状况。
挥发性有机物、扬尘等未纳入环境统计管理体系，底数不清，难以满足环境管理的需要。
1.7.4 法规标准体系不完善现行的大气污染防治法律法规在区域大气污染防治、移动源污染控制等方面缺乏有效的措施要求，缺少挥发性有机物排放标准体系，城市扬尘综合管理制度不健全，车用燃油标准远滞后于机动车排放标准。
1.8 规划目标区域自然资源得到合理的开发和有效的保护，维护和改善先进技术支持系统的环境管理体系，保进城乡的综合防治，控制环境污染，社会经济活动以最佳的形式利用环境资源，空气新鲜、水源清洁、山青道幽、城乡环境形成良性循环与可持续发展，创建一个是与居住、旅游、商贸和劳动的优美环境和有现代化风格的城乡都市。
2013年控制在2.4万吨/年。
据此，根据雨花区东片的面积和综合考虑本地区功能特征——农、工、商、生活居住混合区，提出雨花区东片SO2近期控制在320t/a，远期240t/a。