关于进一步规范党务公开栏和公开内容的通知
关于全面推行党务公开工作的实施细则
XXXXX公司关于全面推行党务公开工作的实施细则为进一步保障和落实党员的知情权、参与权和监督权，发展党内民主，加强党内监督，促进党风廉政建设，提高党组织的战斗力和凝聚力，按照集团公司党委《推进党务公开工作的实施细则》精神，结合公司实际，制定本实施细则。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕公司转型发展大局，坚持党要管党，从严治党的方针，继续深化党内民主管理和民主监督，不断提高党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快公司转型发展、提升核心竞争力提供有力保证。
（二）基本原则1、发扬民主，广泛参与的原则。
充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高广大党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、服务中心、促进发展的原则。
紧密围绕公司转型发展大局，结合公司当前生产经营工作实际，充分调动广大党员的积极性、创造性，努力营造科学发展的良好环境。
3、积极稳妥，注重实效的原则。
先党内、后党外，循序渐进，讲求实效。
党内事务除涉及党和国家以及企业商业秘密不宜公开或不能公开的，都要向党员公开，公开内容做到真实具体，公开形式做到多样便捷，保证党内公开的时效性和经常性。
4、统筹兼顾，改革创新的原则。
要把党务公开与权力运行监控机制、厂务公开、区科务公开等有机结合，做到相互促进，协调运转。
大胆改革和积极探索公开的有效形式和载体，不断拓展和丰富公开内容，逐步形成长效机制。
二、公开的内容党务公开内容分为公司党委层、基层支部层。
1、公司党委层党务公开的内容：包括党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党组织管理情况；领导班子建设情况；党风廉政建设情况；管技人员聘任及管理情况；联系和服务党员、群众情况；制度执行情况；重点工作推进情况；实事工程规划制定、落实情况以及党员、群众关心的其他应公开的事项等10个方面43 项内容。
关于进一步规范党务公开栏和公开内容的通知
关于进一步规范党务（政务）公开栏公开内容的通知各镇（街）党（工）委，市经济开发区党工委，市委各部委，市直各部门党组、党（工）委，年度大中型企业党委：为进一步规范公开栏的公开内容，提高党务公开的实效性，根据中共xx市委《关于在全市党的基层组织实行党务公开的实施方案》（以下简称《实施方案》）等有关规定，现就进一步规范党务公开栏公开内容的有关事项通知如下：一、认真落实《实施方案》要求，确保公开内容的全面性。
各基层党组织要认真执行《实施方案》和《公开目录》的有关要求，凡应通过公开栏向社会进行公开的事项，必须按照全面、具体、真实的原则，及时进行公开。
在公开过程中，不仅要公开政策、公开措施、公开结果，还要公开党务决策过程，最大限度的保障党员群众的参与权、监督权、知情权。
二、认真把握统筹结合原则，确保公开形式的协调性。
各基层党组织要认真贯彻《实施方案》关于“把党务公开与政务公开、厂务公开、社区事务公开和公用事业单位办事公开等有机结合、相互促进、协调运转”的要求，在做好党务信息公开的同时，把政务（厂务、社区事务和公共事业单位办事）信息一并搞好公开，不断丰富和充实公开内容，坚决杜绝把党务公开与其他公开割裂开来、仅公开党务信息等现象。
三、加强公开栏更新维护，确保公开信息的时效性。
各基层党（工）委要对本级及所属党组织现有公开栏情况进行一次全面检查，未建立的要立即开工建设，样式陈旧、规格档次不能适应工作要求的要立即更换，未更新内容的要抓紧更新。
党务公开栏的设立，要按照因地制宜、注重实现的原则，可使用电子显示屏、展板、喷绘、橱窗等固定形式制作，应设在比较醒目的地方，坚持做到防雨、防晒、实用、美观，室外党务公开栏版面原则上不能小于长2.4米、高1.2米，可根据公开量和场地，结合单位实际条件精心设计、合理裁定版面，方便党员、群众观看。
各基层党组织都要确定一名工作人员具体负责公开栏的维护和公开内容的更新，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开，确保公开信息的时效性。
中共广东省卫生厅党组印发广东省卫生厅关于健全和完善党务政务院务公开工作的实施方案的通知
中共广东省卫生厅党组印发广东省卫生厅关于健全和完善党务政务院务公开工作的实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省卫生厅•【公布日期】2011.08.11•【字号】粤卫党[2011]47号•【施行日期】2011.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共广东省卫生厅党组印发广东省卫生厅关于健全和完善党务政务院务公开工作的实施方案的通知（粤卫党﹝2011﹞47号）省中医药局、厅直属各单位、厅机关各处室：现将《广东省卫生厅关于健全和完善党务政务院务公开工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，制定本单位公开工作具体实施方案，并认真组织实施。
中国共产党广东省卫生厅党组二〇一一年八月十一日广东省卫生厅关于健全和完善党务政务院务公开工作的实施方案根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发〔2010〕29号）、《关于印发〈广东省党的基层组织党务公开指导性目录〉的通知》（粤党公开〔2011〕1号）、《卫生部办公厅关于进一步做好政府信息公开工作的通知》（卫办新发〔2011〕68号）、《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》（卫医发﹝2006﹞424号）等一系列规定要求，为进一步健全、完善厅机关和厅直属单位的党务、政务、院务公开工作（以下简称“三公开”工作），制订如下实施方案。
一、“三公开”工作的指导思想和目标任务坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党、依法行政的方针，牢固树立“以人为本，执政为民”的理念，坚持按照“依法公开、真实公开、及时公开、注重实效、有利监督”的原则，以规范“三公开”工作内容和工作程序为着力点，落实民主决策，深化民主管理，强化民主监督，增强“三公开”工作的透明度，不断提高党的执政能力和拒腐防变能力，实现三个目标任务：进一步强化对各级领导干部特别是党员领导干部从政行为和权力运行机制的监督制约，增强党员领导干部执行党纪政纪法纪的自觉性，贯彻以人为本、立党为公、执政为民的基本要求，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋；进一步提高党务、政务、院务工作特别是党员领导干部工作的透明度，增强各级党的基层组织、行政机关以及公职人员的凝聚力和参与管理的积极性，促进党群、干群、医患之间的信任和谐，自觉维护医疗卫生行业新形象；进一步拓宽沟通渠道，切实把党务、政务、院务的知情权、参与权和监督权等民主权利交给党员和广大人民群众，使各级领导干部在“三公开”工作中增强自律意识，自觉接受监督，实现领导决策科学、民主，机制规范运行，制度真正执行，提高医疗卫生行政管理和服务保障的有效性。
党务公开、政务公开、村务公开实施细则
党务公开、政务公开、村务公开实施细则为进一步扩大基层民主、推动党内民主，完善党务政务村务管理，提高党务、政务、村务活动的透明度，落实党员干部和群众对党内事务、政务活动的知情权、参与权和监督权，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》以及《XX 省政务公开条例》、《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《XX省村务公开条例》，结合我镇实际，对全面推行党务公开、政务、村务公开作出如下规定：一、推行党务公开制度（一）党务公开的内容。
按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，都要公开。
公开的内容如下：1、党委和党支部重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。
2、领导班子自身建设情况。
包括领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、民主生活会征集意见、开展批评、整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。
3、干部制度执行情况。
包括干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。
4、领导干部执行廉洁自律规定的情况。
5、组织建设情况。
包括党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。
6、考核情况。
党务工作考核情况和受表彰情况。
7、监督情况。
违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。
8、经党委研究决定认为有必要公开的党内其它事项。
（二）党务公开的程序。
按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。
党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、小组会活动等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。
人事任免、干部培养等内容按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求执行。
（三）党务公开的时间和形式。
关于在段党组织实行党务公开工作通知
关于在一段党组织实行党务公开工作通知段所属各单位党组织：根据集团公司党委《关于在集团公司党组织实行党务公开工作通知》（电党组…2011‟92号）精神和公司党委要求，经段党委研究，结合一段实际情况，制定以下实施方案，望各单位党组织认真执行。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，增强党务工作透明度，加强党内监督，营造互相信任、平等交流的党内民主讨论环境，更好地发挥党员群众的积极性、主动性和创造性，激发基层党组织的生机活力，为在新的形势下推动企业调结构转方式、实现公司建成一流工程公司目标提供坚强保证。
二、基本原则融入中心、服务大局，积极稳妥、依纪依法，分类指导、规范科学，突出重点、注重实效，统筹兼顾、整体推进。
三、工作目标近期目标：2011 年底前，全段各单位党组织都要因地制宜实行党务公开，努力达到“公开形式标准化、公开内容规范化和公开工作制度化”的基本目标。
远期目标：经过不懈的努力，使党务公开真正成为一段党的基层组织的一项基本制度。
党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在规范权力运行中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员群众对党组织工作的满意度不断提高。
四、工作步骤党务公开工作从 2011 年 9 月开始，分四个阶段逐步推进实施，具体步骤是：第一阶段：制定方案、宣传发动阶段（9 月20 日以前）段党委成立党务公开工作领导小组、制定党务公开工作实施细则、确定党务公开目录。
党务公开工作领导小组召开会议，部署党务公开工作。
各单位党组织制定本单位党务公开工作方案，报一段党务公开工作领导小组备案。
层层动员部署，传达开展党务公开工作的有关文件精神，成立党务公开组织机构，建立健全各项工作制度。
各项目党支部要采取多种节俭、有效形式广泛宣传党务公开的重大意义，为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。
党内公开的内容、程序
党务公开的内容、形式和程序（一）公开内容。
凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本地、本单位党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。
1、全局和中心工作。
主要包括党委关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，涉及群众利益的重要政策措施等。
2、思想政治建设。
主要包括党组织中心学习组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。
3、组织建设。
主要包括领导班子成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部民主测评、推荐、选拔、使用情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。
4、作风建设。
主要包括落实党风廉政建设责任制和执行"四大纪律、八项要求"情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。
5、制度建设。
主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。
6、本地、本单位根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
（二）公开形式。
党务公开要依据因内容而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开形式。
适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。
适宜对全社会公开的，可采取党务公开栏、电子显示屏、新闻发布会、有线电视、广播、报纸、党务公开网站和公开电话等形式公开。
市委设立党务公开栏，在市纪委、组织部、市委办设立党务公开网站，并利用中心广场国税局电子显示屏，定期不定期发布公开内容。
各县区委要设置党务公开电子显示屏，党务公开栏，有条件的建起党务公开网站；政府工作部门党组（党委）可依托政务公开栏等形式公开。
党务公开栏内容（年度党风廉政建设...
党务公开栏内容（年度党风廉政建设...第一篇：党务公开栏内容(年度党风廉政建设责任重点、街道党工委议事规则及决策程序、重要事项党内通报制度、“创先二○一一年度党风廉政建设责任重点优化发展环境严明党的政治纪律，加大对中央、省、市委重大决策部署落实的执行力度，坚决纠正“有令不行、有禁不止”。
进一步创新优化经济发展软环境，在营造优质高效的政务环境、政策环境上狠下功夫，着力打造最具竞争力的投资环境。
加强作风建设加强领导干部作风建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和批评与自我批评之风。
开展“以人为本、执政为民”教育，引导党员干部树立群众观点、坚持群众路线；健全联系服务群众机制，探索加强群众工作的新机制、新措施、新方法；完善推动工作落实制度，大力践行一线工作法。
解决突出问题努力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加强对强农惠农政策的落实及落实过程的监督，加强对基层干部的监督，加大对损害群众利益行为的问责力度。
加强廉洁自律以理想信念和党风党纪为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。
强化对权力运行的制约和监督，加大对民主集中制原则的执行力度。
认真推行党务、政务和办事公开，扩大群众的知情权和决策的透明度，发挥群众的监督作用。
树立勤廉形象党政领导班子及成员思想解放、作风民主、开拓创新、求真务实，廉洁自律、公道正派，“双强双带能力强”。
领导核心作用发挥好，群众满意程度高。
街道党工委议事规则及决策程序一、工作方针街道党工委必须坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题，都要由党工委集体讨论，作出决定。
二、议事内容：1、贯彻执行党的路线方针政策、宪法和法律法规的措施；贯彻上级重要会议、文件、重大决策部署的措施；落实街道党工委会议作出的决议、决定、部署的措施。
2、本街道经济建设和社会发展方面的重大问题。
3、本街道党的建设的重要事项。
4、本街道人大、办事处等部门的重要请示事项；下级各党组织请示、报告的重要问题。
关于在全县基层党组织推行党务公开制度的通知)
关于在全县基层党组织推行党务公开制度的通知各乡镇党委，县直属各单位党委（党组）：为认真贯彻落实党的十七大精神，着力构建民主开放的党务工作新机制，积极推动和发展党内民主，使党员更好地了解和参与党内事务，凝聚党内外构建和谐社会力量，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，现就全县基层党组织推行党务公开制度提出如下意见。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针，以《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规为依据，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设富裕、文明、和谐的现代化新XXx提供坚强有力的政治和组织保证。
二、实施范围县直属各单位党委（党组）、乡镇党委和行政村（居、社区）党组织是推行党务公开工作的责任主体。
企业、学校、社会团体、社会中介组织和其他基层单位建立的基层党组织应参照实施。
三、公开内容各级基层党组织的工作事项，除涉及党和国家秘密的事项外，都要向党员和群众公开。
具体内容应包括以下六个方面：1、全局工作。
主要包括：党组织关于经济建设和社会发展的重大事项、决定、决议；党组织任期目标和阶段工作重点；群众普遍关注的重要决策、重大改革措施、重要事项的办理、落实情况。
2、思想建设。
主要包括：党组织学习计划及落实情况，年度党建工作计划及上一年度目标完成情况，群众性精神文明创建活动的实施计划等。
3、组织建设。
分党组织领导班子自身建设和党员队伍建设情况。
党组织领导班子自身建设主要包括：领导班子成员分工情况，领导班子民主生活会或组织生活会情况，后备干部推荐情况，领导干部述职述廉及测评情况，领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况等；党员队伍建设主要包括：积极分子和发展对象培养、接收预备党员和预备党员转正情况，党费收缴情况，民主评议党员情况，党内各类先进评比情况等。
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关于进一步规范党务（政务）公开栏
公开内容的通知
各镇（街）党（工）委，市经济开发区党工委，市委各部委，市直各部门党组、党（工）委，年度大中型企业党委：为进一步规范公开栏的公开内容，提高党务公开的实效性，根据中共xx市委《关于在全市党的基层组织实行党务公开的实施方案》（以下简称《实施方案》）等有关规定，现就进一步规范党务公开栏公开内容的有关事项通知如下：
一、认真落实《实施方案》要求，确保公开内容的全面性。
各基层党组织要认真执行《实施方案》和《公开目录》的有关要求，凡应通过公开栏向社会进行公开的事项，必须按照全面、具体、真实的原则，及时进行公开。
在公开过程中，不仅要公开政策、公开措施、公开结果，还要公开党务决策过程，最大限度的保障党员群众的参与权、监督权、知情权。
二、认真把握统筹结合原则，确保公开形式的协调性。
各基层党组织要认真贯彻《实施方案》关于“把党务公开与政务公开、厂务公开、社区事务公开和公用事业单位办事公开等有机结合、相互促进、协调运转”的要求，在做好党务信息公开的同时，把政务（厂务、社区事务和公共事业单
位办事）信息一并搞好公开，不断丰富和充实公开内容，坚决杜绝把党务公开与其他公开割裂开来、仅公开党务信息等现象。
三、加强公开栏更新维护，确保公开信息的时效性。
各基层党（工）委要对本级及所属党组织现有公开栏情况进行一次全面检查，未建立的要立即开工建设，样式陈旧、规格档次不能适应工作要求的要立即更换，未更新内容的要抓紧更新。
党务公开栏的设立，要按照因地制宜、注重实现的原则，可使用电子显示屏、展板、喷绘、橱窗等固定形式制作，应设在比较醒目的地方，坚持做到防雨、防晒、实用、美观，室外党务公开栏版面原则上不能小于长2.4米、高1.2米，可根据公开量和场地，结合单位实际条件精心设计、合理裁定版面，方便党员、群众观看。
各基层党组织都要确定一名工作人员具体负责公开栏的维护和公开内容的更新，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开，确保公开信息的时效性。
四、及时跟上监督检查，确保党务公开的实效性。
各基层党（工）委要切实发挥职能作用，加强对所属基层党组织公开栏公开情况的指导和检查，及时帮助解决存在的问题。
市委党务公开工作领导小组办公室各督导组要根据工作分工，对各单位党务公开工作进行经常性调度检查，发现问题，及时整改纠正。
对存在的问题拒不进行整改纠正的，将严格
按照《党务公开责任追究制度》的有关规定，严肃追究有关责任人责任。
附：基层党组织公开栏应公开的重点
中共xx市委党务公开
工作领导小组办公室
2011年4月25日
基层党组织公开栏应公开的重点
1、镇、街道：党组织设置情况、党(工)委（政府）班子成员分工和镇(街)干部挂片包社区情况、年度党委（政府）工作计划（工作重点）、党委政府重大决策、重要工程项目安排及招投标情况、涉及群众切身利益的重要政策措施，加强对所属站所、社区干部监督管理的有关规定，社区两委换
届选举和镇、街干部选拔任用情况，对站所和社区各项工作的考核情况，评先树优情况，党务、政务事项的办事流程，党员管理情况（如党员发展计划及落实、党费收缴、流动党员管理、党员权利保障等），帮扶贫困党员群众和为群众办实事情况，创先争优等主题活动情况，财务公开的有关情况，加强党内监督的有关制度规定。
2、市直部门、单位：党组织设置情况，领导班子成员分工情况，上级有关本单位业务工作的重要决策及本单位年度工作目标，发展党员、党费收缴等经常性党务工作情况，创先争优等主题活动情况，干部选拔任用情况，评先树优情况，审批收费事项办理流程及收费依据和标准，与业务工作和群众利益密切相关的有关法律、法规或规定，上级或本单位制定的规范审批执法收费行为、提高行政效能、加强机关作风和纪律管理等方面的制度规定，服务承诺及廉政承诺，执行廉洁自律规定和落实党风廉政建设责任制情况，工程建设招投标和财务公开的有关情况。
3、公共企事业单位：党组织设置情况，领导班子成员工作分工，上级有关本单位业务工作的重要决策及本单位主要工作目标，发展党员、党费收缴等经常性党务工作情况，服务事项办理流程及收费依据和标准，上级或本单位制定的加强行风建设、提高服务效能和服务水平的有关制度规定和便民服务措施，服务及廉政承诺，落实党风廉政建设责任制
有关情况，干部选拔任用情况，评先树优情况，创先争优等主题活动开展情况，财务公开有关情况。
4、社区：社区党务工作基本情况，社区两委班子成员职责分工，社区事务监督委员会职责及人员名单，社区两委班子成员廉政勤政公开承诺及述职述廉情况，社区两委班子任期和年度工作目标，发展党员、党费收缴等经常性党务工作情况，创先争优等主题活动情况，财务收支情况，资产、资源管理处置情况，强农惠农和扶贫救济资金发放情况，便民服务事项及办理流程，计划生育、农民建房等方面应该公开的情况，联系帮扶贫困党员群众情况，为党员群众办实事情况。
5、非公企业：党组织设置情况，党员发展、党费收缴等经常性党务工作情况，创先争优等主题活动开展情况，有关企业发展的重大决策（包括企业中长期发展规划，投资和科研生产经营重大决策方案，企业改革方案，重大技术改造方案，企业裁员、分流、安置等），有关企业科研生产经营管理方面的重要问题（包括年度经营目标及完成情况，重大工程项目建设情况、重要规章制度的制定情况等），涉及职工切身利益的问题（包括劳动法律法规的执行情况，劳动合同的签订和履行，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金的缴纳情况，职工招聘、专业技术职称的评聘，评优选先的条件、数量和结果，科研生产和劳动安全管理情
况等），企业管理人员廉洁自律承诺及执行廉洁自律有关规定情况。
6、新型社会组织：党组织基本情况，入党积极分子培养及党费收缴等经常性党务工作情况，创先争优等主题活动情况，上级制定的与本单位有关的政策规定，中长期发展规划及年度工作目标，章程，服务措施及服务承诺。
中共xx市委党务公开工作领导小组办公室2011年4月25日印
（共印100份）。