战略环境概述

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国际战略环境

国际战略环境
战争,处理战争遗留问题及维护战后和平问题, 战争,处理战争遗留问题及维护战后和平问题,在 德黑兰会议、雅尔塔会议、 德黑兰会议、雅尔塔会议、波茨坦会议等一系列会 议上所达成的协议所规定的原则与机制的总称。 议上所达成的协议所规定的原则与机制的总称。
二、国际战略格局
(一)第二次世界大战以来国际战略格局的演变
三、世界安全形势不容乐观
(一)恐怖主义对国际社会的威胁依然存在
20世纪90年代以来 三股势力” 20世纪90年代以来“三股势力” 世纪90年代以来“ 严重影响我国边疆稳定和经济建设
恐怖暴力事件 200多起 200多起
死亡160 死亡160多人 160多人
伤400多人 400多人
1990
2001
三、未来国际战略格局的发展趋势
国际(世界) 二、国际(世界)战略格局
是指国际关系中的主要战略力量在一定历 史时期内相互联系、 史时期内相互联系、相互作用而形成的具有全 局性的、相对稳定的结构及基本态势。 局性的、相对稳定的结构及基本态势。 (一)第二次世界大战以来国际战略格局的演变 2 雅尔塔体制的形成 1、雅尔塔体制 是指美英苏三个大国首脑就结束
三、未来国际战略格局的发展趋势
(二)国际安全态势深受全球化发展的影响 (三)国际反恐斗争将继续成为国际战略格局演 变中的焦点
9·11事件使美国的经济损失高达830-950亿美元左 11事件使美国的经济损失高达830-950亿美元左 事件使美国的经济损失高达830 右,它大大高于1992年迈阿密飓风造成的 250亿美元 它大大高于1992 1992年迈阿密飓风造成的 250亿美元 的损失,也高于1994年洛杉矶大地震造成的245亿美 1994年洛杉矶大地震造成的245亿美 的损失,也高于1994年洛杉矶大地震造成的245 元的损失。 元的损失。 ——《打击恐怖主义的全球战争:第一个100 ——《打击恐怖主义的全球战争:第一个100天》 100天

企业战略环境分析(3篇)

企业战略环境分析(3篇)

第1篇摘要:本文通过对企业战略环境的全面分析,旨在帮助企业更好地认识外部环境,把握市场趋势,制定合理的战略规划。

通过对宏观环境、行业环境、竞争对手环境以及企业内部环境的深入剖析,为企业的发展提供有益的参考。

一、引言企业战略环境分析是企业制定战略规划的基础和前提。

一个成功的企业战略,必须充分考虑外部环境和内部条件的相互作用。

本文将从宏观环境、行业环境、竞争对手环境以及企业内部环境四个方面,对企业战略环境进行全面分析。

二、宏观环境分析1.政治环境政治环境对企业战略的影响主要体现在政策法规、政治稳定性、国际关系等方面。

我国政府近年来出台了一系列支持企业发展的政策,为企业创造了良好的发展环境。

然而,国际政治形势的复杂多变,也给企业带来了不确定因素。

2.经济环境经济环境是企业战略环境分析的重要方面。

当前,我国经济正处于转型升级的关键时期,消费升级、产业结构调整、创新驱动等因素对企业战略制定具有重要影响。

同时,全球经济一体化趋势明显,企业需关注全球经济形势,把握发展机遇。

3.社会环境社会环境包括人口、教育、文化、价值观等方面。

人口老龄化、教育水平提高、消费观念转变等因素,对企业战略制定具有重要影响。

企业应关注社会环境变化,调整产品结构,满足消费者需求。

4.技术环境技术环境是企业战略环境分析的关键因素。

随着科技的发展,新技术、新产品不断涌现,企业需紧跟技术发展趋势,加大研发投入,提升核心竞争力。

三、行业环境分析1.行业生命周期企业应关注行业生命周期,了解所处行业的发展阶段,制定相应的战略。

如处于成长期的行业,企业应加大市场开拓力度;处于成熟期的行业,企业应注重提高产品品质和品牌建设。

2.行业竞争格局行业竞争格局是企业战略环境分析的重要方面。

企业需了解行业内的主要竞争对手,分析其优劣势,制定有针对性的竞争策略。

3.行业政策法规行业政策法规对企业战略制定具有重要影响。

企业应关注行业政策法规的变化,确保自身战略与政策法规相符。

国际战略环境概述最新

国际战略环境概述最新
❖31
(六)其他国家实力的增长与非国家行为体兴起
东盟作为一支新 兴的政治力量,将可 能在国际战略格局中 发挥重要作用。
❖32
(六)其他国家实力的增长与非国家行为体兴起
“伊斯兰国”(ISIS) 异军突起,攻城略地,打 通地区国家边界,严重威 胁西亚北非稳定。
❖33
二、国际战略形势的发展特点
❖国际形势总体缓和局部冲突仍频发 ❖全球地缘战略竞争日渐呈现新态势 ❖非传统安全问题复杂多样持续凸显
❖54
(五)非传统安全问题持续凸显,国际安全威胁更加复杂多样
▪传统安全(Traditional Security),是以政治和军事 安全为重心的安全。 ▪非传统安全(Nontraditional Security),指的是政 治安全和军事安全以外的安全问题,涉及国家的政治 、经济、社会、对外关系等各个领域的安全问题。
➢中 国 是 社 会 主 义 国 家 , 也 是 最 大的发展中国家。 ➢中 国 经 济 飞 速 发 展 , 已 能 对 世 界经济产生重大影响 ; ➢坚 持 走 自 己 特 色 的 发 展 道 路 , 反对霸权主义和强权政治; ➢国 防 实 力 日 益 增 强 , 拥 有 一 支 任何人都不能轻视的军事力量。
❖在非洲各大国进行激烈角逐。
❖48
(四)全球地缘战略竞争呈现新态势,传统安全问题仍很严重
❖3、深海、太空和极地成为地缘战略竞争的“新疆域” 在陆地资源日渐枯竭的趋势下,诸多濒海国
家加紧推进海洋勘探工作,加紧制定并大力实 施新的海洋开发战略。
❖49
(四)全球地缘战略竞争呈现新态势,传统安全问题仍很严重
❖25
(四)日本加快由经济大国走向政治大国的步伐
▪安倍政府谋求“正常国家化”,修改“武器出口三原则” ,强推解禁集体自卫权,摆脱专守防卫原则对日本的制约 ,推进自卫队全球化,架空和平宪法,摆脱战后秩序。

企业战略环境分析与环境分析工具概述

企业战略环境分析与环境分析工具概述

企业战略环境分析与环境分析工具概述企业战略环境分析与环境分析工具概述一、企业战略环境分析概述企业战略环境分析是指企业在制定战略过程中,对外部环境因素和内部资源能力进行系统、全面、准确地评估和分析的过程。

环境分析是企业战略研究的基础,对于企业提高竞争力、制定发展战略和应对市场变化具有重要意义。

企业战略环境分析需要从宏观环境和微观环境两个层面进行分析。

二、宏观环境分析工具宏观环境分析主要包括政治环境、经济环境、社会文化环境、科技环境、法律法规环境和生态环境等。

1. PESTEL分析法PESTEL分析法是对宏观环境进行分析的核心工具,主要通过对政治因素、经济因素、社会因素、技术因素、环境因素和法律因素进行综合分析,帮助企业了解和把握环境的动态变化。

其中政治因素主要包括政府政策、政治稳定性、政府干预等;经济因素主要包括经济增长、货币政策、通货膨胀等;社会因素主要包括人口结构、教育程度、文化价值观念等;技术因素主要包括科技发展、创新能力等;环境因素主要包括环境保护、气候变化等;法律因素主要包括法律法规、行业标准等。

2. SWOT分析法SWOT分析法是对企业内外部环境进行评估的一种常用方法。

SWOT是指企业的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)、威胁(Threats)四个方面。

通过对企业的优势、劣势、机会和威胁进行分析,帮助企业制定战略目标和应对策略。

三、微观环境分析工具微观环境分析主要包括竞争环境分析、供应商环境分析、客户环境分析和中介环境分析等。

1. 五力分析法五力分析法是通过对企业所处行业的竞争环境进行评估,评估竞争者的威胁、潜在竞争者的威胁、买方的议价能力、供应商的议价能力以及替代品的威胁,从而帮助企业了解自身在行业中的竞争力和差异化优势。

2. 竞争对手分析竞争对手分析是通过对竞争对手的战略目标、产品、市场份额、财务状况等方面的分析,帮助企业了解竞争对手的实力和竞争策略,为企业制定有竞争优势的战略提供参考。

企业战略环境分析报告

企业战略环境分析报告

企业战略环境分析报告一、市场概况分析1. 市场规模与增长趋势根据最新的市场数据显示,所处市场的规模稳步增长。

预计在未来几年内,市场规模将继续扩大。

这主要受到技术进步、消费者需求变化和政策支持等因素的影响。

2. 市场竞争格局目前,涉及该市场的公司竞争激烈,市场格局较为分散。

主要的竞争者包括国内外大型企业以及小型本地企业。

由于产业链条的存在,企业的合作关系也比较复杂。

3. 市场需求与趋势消费者对于产品质量、价格、品牌和创新等方面的要求越来越高。

此外,消费者对环保和可持续发展等问题的关注度也在不断提高。

因此,企业需要迅速响应市场的需求变化,及时推出符合消费者喜好的产品。

二、宏观环境分析1. 政策环境政策环境对企业的发展具有重要影响。

当前,政府对于该行业的政策支持力度逐渐加大,鼓励企业加大研发投入和创新,并推动产业的升级与转型。

2. 经济环境经济环境对企业的市场运营和盈利能力具有较大影响。

当前,全球经济持续复苏,国内经济增长保持稳定。

这将有利于企业的市场扩展和资金链的顺畅。

3. 社会环境社会环境的变化对企业的形象和发展至关重要。

目前,社会对企业的社会责任和可持续发展的要求不断提高,企业需要积极回应社会关切,建立良好的企业形象。

4. 技术环境技术环境的快速变化一直是企业发展过程中的挑战和机遇。

目前,新技术的涌现如云计算、大数据等,将给企业带来新的商机,同时也要求企业加强技术创新能力。

三、SWOT分析SWOT分析将企业内外因素分别归类为优势、劣势、机会和威胁。

下面是针对本企业的SWOT分析。

1. 优势- 产品质量高,有良好的市场口碑;- 团队成员素质高,具备专业的知识和经验;- 与供应商、合作伙伴关系良好。

2. 劣势- 品牌知名度相对较低;- 营销策略和渠道建设亟待提升;- 企业文化尚未形成稳定规范。

3. 机会- 市场需求不断增加;- 技术更新换代快速,推动产品创新;- 政府政策支持力度大。

4. 威胁- 市场竞争激烈,市场份额有限;- 外部环境变化不确定性较大;- 潜在合作伙伴数量有限。

国际战略环境

国际战略环境

二、我国周边安全环境
总体稳定,局部动荡; 总体稳定,局部动荡; 东缓西急,北和南忧。 东缓西急,北和南忧。
二、我国周边安全环境
(一)我国周边基本概况
1、基本情况 、 我国不仅有960万平方公里的国土面积,还有300 万平方公里的国土面积,还有 我国不仅有 万平方公里的国土面积 平方公里的蓝色的海洋。 平方公里的蓝色的海洋。 但我们有重陆轻海思想。 但我们有重陆轻海思想。
和平与发展是当今世界发展的时代主题 和平与发展是当今世界发展的时代主题
随着人类进步与发展,防止世界大战、抑制强权政治、 随着人类进步与发展,防止世界大战、抑制强权政治、 促进国际关系民主化等因素增加, 促进国际关系民主化等因素增加,使和平与发展的主题进一步 得到强化。 得到强化。
发展才是硬道理。 发展才是硬道理。 只有发展, 只有发展,才能构建 强大综合国力, 强大综合国力,才能 维护国家安全利益。 维护国家安全利益。
中俄关系
中俄两国长期全面地发 展睦邻、友好、 展睦邻、友好、合作和平等 信任的战略协作伙伴关系。 战略协作伙伴关系 信任的战略协作伙伴关系。
中欧关系
发展中欧全面战略伙伴关系, 发展中欧全面战略伙伴关系, 全面战略伙伴关系 加强对话以增进互相理解, 加强对话以增进互相理解,妥善处 理分歧,在平等、 理分歧,在平等、互信和互相尊重 的原则基础上, 的原则基础上,扩大和深化各领域 的合作。 的合作。
(1)世界大国为维护共同利益而产生的合作日益加深 世界大国为维护共同利益而产生的合作日益加深 (2)世界大国因维护核心利益而引发的竞争日趋激烈 世界大国因维护核心利益而引发的竞争日趋激烈
一、国际战略环境
(三)当前国际战略环境特点 4、世界安全形势不容乐观 、

大学生军事理论 第三章 国际战略环境与周边环境

大学生军事理论 第三章 国际战略环境与周边环境

三、周边主要国家及我国台湾地 区军事概况
(一)美国
1、美军概况
美国式当今世界的唯一超级军事大国,经济实力雄厚,
军事潜力巨大。 亚太地区部分兵力部署: 太平洋舰队 夏威夷驻军 驻日美军 驻韩美军 驻关岛美军
2、美国的防务政策
三个目标:提高军队整体素质;保护美国公民和利益;
由各国资产阶级所组成的垄断集团,为追求高额利润,
对内残酷剥削,对外疯狂掠夺,在经济上过分世界和 划分范围,此时的资本主义已发展到帝国主义阶段。
资本主义发展到帝国主义阶段,掀起瓜分世界的狂潮。
1904年基本形成了德、意、奥“同盟国”与英法俄
“协约国”两大集团对峙的世界格局。
4、第一次世界大战期间的世界 战略格局
3、第二次世界大战后至20世纪 80年代末的世界战略格局
二战后,德、意、日一蹶不振,英、法大伤元气,美
国得天独厚,成为资本主义世界的霸主,苏联受创严 重。 1949 美国组建北大西洋公约组织 1950 中苏签订友好互助同盟条约
以美国和苏联为首的两大集团在政治、军事、意识形
态和社会制度等各个领域的全面对抗,形成两极格局。
第三节 我国周边安全环境
国家周边安全环境,是指一个国家周边的安全状况和
态势,包括邻国安全状态,边界纠纷等情况,与相邻 国家矛盾冲突,特别是有无对我国主权、领土完整构 成威胁,有无军事入侵、渗透、颠覆等等。
一、我国周边的范围
(一)中国周边的内涵
狭义:与我国陆地领土接壤的邻国所构成的亚太 地区 广义:整个亚洲太平洋地区
第一节 战略环境概述
战略环境是制定战略的客观基础。
指与各国生存、发展密切相连的各种因素的

国际战略环境概述

国际战略环境概述

中国威胁论原因
• 第三是国家利益驱使,遏制中国的需要。 众所周知,在国际关系中,国家间不可能 永远是朋友,也不可能永远是敌人,永远 的只有国家利益。
• 为加快发展军事力量寻找借口。日本和印 度的做法有一定的代表性。
• 制造舆论,把亚洲所谓不稳定因素的矛头 引向中国。
• 将人们对国内现实的不满情绪引向国外。
• 总体稳定 局部动荡
• 现在世界上真正大的问题有两个,一个是 和平问题,一个是经济问题或者说发展问 题。

——邓小平
(三)中国在“多极格局”中的地位与作用将愈显突出
中国的作用: (一)在反对霸权主义和强权政治上起制约作用 (二)在经济上起示范作用 (三)在维护第三世界权益的斗争中发挥重要作用
• 世界战略家认为:太空,是人 类最后一个战略制高点
• 二是集团松散化
美国的核心利益最终与所有人的利益,不管是富人还是穷人, 都有不可调和的矛盾,甚至与自己的子孙后代的利益也有矛盾。 日本和欧洲只是经济利益和政治利益的分赃者,不是绝对可靠的 同盟军,下一步必将成为美国的战略对手和敌人。
• 三是外交多边化
• 四是合作区域化
• 总体和平 局部战争
• 总体缓和 局部紧张
• 文化原创力缺失、山寨文化、崇洋媚外的 奴化心理等
中国威胁论分析
• “中国威胁论”恶化了中国的发展环境,遏 制了中国的发展。“中国威胁论”混淆了 视听,在一定程度上损坏了中国与部分国 家和地区的外交关系,并使中国的对外经 贸直接受到了影响。
如何应对中国威胁论
• 中国首先应继续坚持已经确立的和平崛起 的战略,国防现代化,中国的外交部门或 者对外宣传部门应该加强同其它国家的沟 通和交流,使更多的国家了解中国的崛起 是一个和平崛起的过程,而不是武力扩张、 称霸地区和世界的过程。
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▲●战略环境概述(教案)目的要求:了解战略的基本涵义,弄清战略的演变、基本要素和主要类型,把握国内战略环境和国际战略环境的现状,加深对世界安全形势的认识,增强国家安全意识。

主要内容:一、战略二、战略环境三、国际战略四、世界安全形势教学重点:战略环境、世界安全形势教学时间:4课时(本教案按4课时设计,任课老师视情掌握)一个国家进行战争、建设国防、发展经济,包括从事各项事业,都必须制定完备的、符合实际的战略,才能“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。

高明的战略不仅是巨大的精神力量,更可以在无形中转化为巨大的物质力量。

战略的制定离不开客观环境。

历史证明,国家的战略要想成功,必须既符合“天时”,又符合“地利”和“人和”。

否则,不管是多么宏大,都不可避免地最终要失败。

所谓“天时”、“地利”、“人和”,指的就是战略环境。

战略环境包括国内环境和国际环境,它影响着甚至决定着国家的战略选择,战略选择又反作用于战略环境。

一个国家的公民,关心国防建设和军事斗争,形成正确的国家安全意识,也必须关注并准确把握本国所处的战略环境。

今天,我们就围绕国家战略环境这一主题,讲四个问题:▲一、战略;▲二、战略环境,包括国内战略环境和国际战略环境,主要介绍国际战略环境;三、国际战略;▲四、中国对世界安全形势的认识。

其中,战略环境与世界安全形势是本课的重点。

▲一、战略▲●封面:字幕、画面。

以世界轮廓图为背景,饰以军人、海陆空主战武器装备渲染安全环境氛围▲字幕:加粗部分对齐上屏▲字幕研究战略环境是为战略服务的。

战略这个概念现在到处都在用,其实在其本源上只与军事和国防,特别是战争相联系。

我们这里所讲的战略,首先是指国家的战略,其次要回归它的本源,也就是主要是从国家安全的角度来审视战略。

▲(一)战略概念的演变战略不仅是一个古老的名词,而且是一个古老的观念。

最初,战略指的是指导战争全局的计划和谋略,仅限于军事领域,后发展为大战略。

公元579年,●东罗马帝国(拜占庭)皇帝毛莱斯为训练高级将领,编写了一本教材,命名为“strategicom”,英文就是“▲strategy ”,德文是“strategie”,法文是“strategie”。

在日文中,与之对应的是“▲战略”和“政略”,“Strategicom”的词根为“strategos”,意思为将军(general),“Strategicom”的意思就是将军之学,即所谓的“将道”( generalship )。

探寻欧美国家语言的语源,这些词都来自●古希腊语中“strategia(otpatyryua) ”。

“strategia”是从古希腊语中“strategos (otpatyryua)”(为将军之意)派生出来的,战略在古希腊语中的意思是作战用兵之术。

自从罗马帝国衰亡、西方进入中世纪后,所有这些发源于希腊的名词和观念都已为人所遗忘,直到千余年后才又出现。

1770年,法国人梅齐乐在翻译毛里斯的Strategicom一书时,根据其书名创造出“Strategy”一词,并于1777年在自己所著的《战争理论》一书中首次使用。

19世纪末,日本人将西方的“Strategy”一词翻译成汉语“战略”,后由中国留日学生传回国内。

在我国,“战略”一词最早出现在西晋历史学家司马彪以此为名所著的《战略》一书,这部书后来散佚。

公元4世纪初,裴松之在为《三国志》作注时,曾引用了《战略》一书的内容,说明在南北朝时《战略》一书是流行的。

后来又出现过几部以战略为书名的著作,但大多亡佚。

现今保存最完整的只有明代茅元仪的《廿一史战略考》。

除了书名外,战略作为概念使用,最早出现在《宋书》“▲●授以兵经战略”中。

检索二十五史,可以发现▲字幕▲●字幕:战略中英文词,配拜占庭帝国、古希腊地图或相关人物像▲●字幕,配《宋战略作为一个词汇,共出现8次。

其中,《宋书》1次,《宋史》1次,《明史》1次,《清史稿》5次。

当然,战略一词出现较晚,并不代表我国的战略理论出现晚。

就中国历史而言,孙子第一次完整提出了战略理论。

战略作为概念,从其产生至今有一个发展演变过程,基本上可以分为▲●三个阶段:▲●第一阶段为我国古代和西方18世纪以前,可称作古代战略概念时期。

这一时期,战略和战术尚未区分,战略作为“作战的谋略”、“将道”,主要是指在当时空间范围较小的军事斗争中“作战的指导”和作战的谋略、谋划。

▲●第二阶段是从18世纪末到第一次世界大战爆发,可称作近代战略概念时期。

随着战争物质基础的变化和军事行动规模的扩大,战略概念从战斗范畴扩展到战争全局范畴,战略概念内涵与外延出现了全新的变化。

普鲁士人海因里希٠迪特里希٠比洛首先将战略与战术作了区分,认为战术是战略的补充并从属于战略,并第一次对战略进行了界定,即“战略是关于在视界与火炮射程以外进行军事行动的科学”。

此后,若米尼和克劳塞维茨也分别对战略作了界定。

若米尼将战略定义为“在地图上进行战争的艺术,是研究整个战争区的艺术”,“是把一支军队的最大部分兵力集中到战争区或作战区的最重要点上去的一种艺术”。

克劳塞维茨则认为“战略是为了达到战争目的而对战斗的运用”。

可以说,若米尼和克劳塞维茨的战略概念基本上奠定了西方军事战略概念的基础。

例如美国参谋长联席会议就认为“军事战略是运用一国武装力量,通过使用武力或以武力相威胁,达成国家政策的各项目标的一门艺术和科学”。

▲●第三阶段是一战特别是二战后至今,可称作现代战略概念时期。

随着战争实践的发展,战争问题空前复杂,政治、经济、科技和精神等因素对战争的影响日益重要。

由此,战略开始包括战争准备、战争实施、战争结束等各个阶段,以及综合运用政治、经济、军事、外交力量等各个方面。

▲●英国学书》古线装书图片▲●用图表或示意图▲●第二阶段加上若米尼和克劳塞维茨头像▲●第三阶段加利德尔·哈特像和引言者利德尔٠哈特首先指出:“战略所研究的,不只限于兵力的调动”,而“是一种分配和运用军事工具以来达到政治目的的艺术”。

他是第一次直接用军事与政治之间的手段与目的关系来界定战略的,并提出了“大战略”概念,对西方战略概念的发展影响巨大。

利德尔·哈特将大战略定义为:所谓大战略——高级战略——的任务,就是协调和管理一个国家的全部资源,以便达到战争的政治目的。

”1972年,美国参谋长联席会议确定了“国家战略”的定义,将国家战略与军事战略区别开来。

战略概念已不仅仅局限于军事领域了。

此后,战略概念外延进一步扩大,出现了各种各样的战略概念。

总的来看,现代意义上的战略基本上有以下四个属性:▲第一,战略是关系全局的指导方针;第二,战略是实现目标的手段和途径;第三,战略的实现必须以实力和资源为条件;第四,战略是一种艺术和科学。

战略概念可以界定为:国家调动一切力量和资源以实现既定政策目标的艺术和科学。

▲(二)战略的类型划分战略是一个宏观的、宽泛的、抽象的概念,可以应用于不同的事件与空间,也可以应用于不同的领域与问题。

根据战略的发展现状,可以从以下几个角度来对战略进行分类:▲●从战略主体来讲,有国际组织的战略、国家的战略、政府部门的战略、利益集团的战略、政党的战略以至企业的战略等。

从涉及领域来讲,有发展战略、安全战略、国防战略、经济战略、外交战略、文化战略等。

从时间上来讲,有长期战略、中期战略、短期战略等。

从空间来讲,有国际战略、地区战略以及针对某一个国家的战略等。

就具体问题而言,有核战略、海洋战略、石油战略以及种种解决国内问题的战略等。

●在这些具有不同属性的战略中,居最高层次并且具有最重要的宏观指导作用的是国家战略。

国家作为当代国际关系中的最主要的行为主体和境内全体国民的代表者,无论是处理内部事务,诸如经济发展、国防建▲字幕▲字幕▲●字幕,用联络图表示分类●在上图基础上,“国家战略”高亮显示并闪动设、社会稳定和生态保护,还是处理国际互动,诸如参与国际组织,进行外交谈判甚至发起冲突和战争,都是最基本的战略单元。

对国家来说,要实现全体国民的整体利益与中心目标,固然需要有处理不同领域和不同问题的具体战略,但最重要的是要有统筹各种战略行为的最高战略。

这种战略所起的作用,一是构成整个国家的中长期的行动框架,二是协调和指导各个方面的战略行动。

对于国家最高战略,各国有不同的称谓。

例如,▲●在美国,这种战略通常被称为“国家战略”,在英国则有“大战略”之名,在法国曾有“总体战略”之说,而在日本,则称之为“综合保障战略”。

在这里,不论何种称谓,国家肯定都需要有这样一种战略。

这种战略是基于国家在较长一段时间内的利益需求制定的,它规定了国家要实现的中长期目标和达到目标的手段与谋略。

就这种战略的属性而言,称之为“国家战略”是比较适当的。

第一,由于“国家战略”表明实施战略的主体是国家,因此它能够体现战略的整体性和综合性;第二,由于国家是主权行为体,因此具有最高权威,能够体现战略的宏观指导性。

基于这两点,国家战略事实上是部署国家对内对外行为的总纲。

一般来讲,▲●国家战略应包括这样几个方面:第一,国家的定位,即根据国际战略环境确定国家在世界上的地位;第二,根据国家的根本利益确定国家要捍卫和谋求的总体目标;第三,根据自身的实力与资源确定实现目标的基本途径;第四,根据总体部署对各种具体战略进行宏观协调。

▲●以美国为例,美国在世界上的定位是超级大国,是“领导者”;其根本利益是确保自己的安全和在世界上的支配性地位(优势地位);它的根本途径是运用各种手段,包括战争手段消除各种威胁,并且防止出现一个对等的对手;以这样的战略为指导,它的其他战略,包括其经济战略、对外战略、军事战略等,都是为这样的总体目标服务的。

以中国为例,中国的世界定位是一个发展中的大国;与西方发达国家相比,处于弱势,▲●国家与其对“国家战略”的称谓对应图示▲●国家战略与其四个方面的关系图▲●中美国家战略比较图:定位、根本利益、根本途径中国的根本利益和总体目标是实现较快的经济和社会发展;根本途径是以经济建设为中心,或者说以发展战略为中心;其他战略,诸如外交战略、军事战略等,都是为国家发展的总体目标服务的。

在国家战略的宏观规定之下,各个国家都有涉及不同领域和不同层次的比较具体的战略,比如发展战略、安全战略、外交战略、国防战略等。

如果说国家战略是这些战略的纲,那么这些战略则是国家战略的目。

没有这些具体的战略,国家战略就是一句空话,反过来,如果没有国家战略的总纲,这些战略也不可能发挥恰如其分的作用。

下面我们从行动方向、内容、国家利益等方面,对不同领域的战略进行归类:▲●从行动方向来说,在国家战略指导下的战略,主要包括对内战略和对外战略。

对内战略从地域的范围来讲,可以包括一个大区域,诸如中国的中西部地区,也可以包括具体的省份或城市,甚至更小的区域。

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