湖南省职业技能鉴定题(卷)库开发办法 - 湖南省人民

湘劳社办发〔2006〕34号

关于印发《湖南省职业技能鉴定题库

建设与管理办法（试行）》的通知

各市、州劳动和社会保障局，省直有关行业单位：

为了进一步规范职业技能鉴定工作，加强我省职业技能鉴定题库建设与管理，不断适应职业技能鉴定事业发展的需要，我们制定了《湖南省职业技能鉴定题库建设与管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行，并将执行中的情况和需要解决的问题及时反馈给我们。

二○○六年七月十四日

主题词：职业技能鉴定题库办法通知

抄送：劳动和社会保障部

湖南省劳动和社会保障厅办公室2006年7月18日印发

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附件1

湖南省职业技能鉴定

试题资源开发工作规程

第一条为了加快我省职业技能鉴定试题、试卷资源库（以下简称题库）建设进程，不断充实、完善题库资源，有效满足社会和从业人员对职业（工种）资格及技能等级鉴定的试题、试卷（以下简称试题）日益增长的需要，根据《国家职业技能鉴定命题技术标准（试行）》（以下简称《命题技术标准》）和《湖南省职业技能鉴定题库建设与管理办法》（以下简称《题库建设与管理办法》）制定本规程。

第二条本规程旨在规范试题资源开发过程中的组织管理行为和试题命制或修订（以下统称命题）及审核（以下统称审题）工作的技术行为，明确试题命题及审题工作应遵循的基本原则、方法程序、技术要求及编写规范，保障职业技能鉴定组织实施的科学性、规范性、公正性。

第三条符合本规程命题和审题的试题资源，方可纳入我省题库管理并投入鉴定应用。

第四条省劳动和社会保障厅职业技能鉴定中心（以下简称省鉴定中心）根据题库资源开发工作规划、年度计划和项目实施方案，按照《题库建设与管理办法》的有关规定，分别委托有关- 2 -

单位，组织具备条件的命题专家、审题专家，相应承担某项职业（工种）资格或技能等级的命题、审题任务。

第五条承担命题任务单位（以下简称命题单位）应组织专家全面掌握国家职业标准对受委托命题的职业资格及相应技能等级的描述、基本要求、工作要求和鉴定比重表，在命制鉴定试题前分别编制命题方案和《鉴定要素细目表》（以下简称《细目表》），并连同命题需参考、引用的文献和资料，交由省鉴定中心委托承担审题任务单位（以下简称审题单位）组织专家进行审核。

（一）命题方案的内容应包括命题的工作目标、方法步骤、以及实施鉴定该职业（工种）资格、技能等级的方式方法、技术要求和完成命题的工作时限。

（二）《细目表》作为命题的纲要，由《理论知识细目表》和《操作技能细目表》两个部分组成，须充分涵盖国家职业标准所明确的“职业功能”、“工作内容”、“技能要求”和“相关知识”，并准确反映《命题技术标准》的术语定义与要求。

（三）命题所参考、引用资料应符合国家职业标准对该职业的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平的有关规定，并适应该职业培训、鉴定和就业的实际需要。

（四）开发暂无国家职业标准和定型参考资料鉴定试题的，经省鉴定中心报请劳动和社会保障部同意，命题单位和专家可根据委托，依据《中华人民共和国职业分类大典》对职业的定义和

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解释，先制订本省地方职业标准（格式参照国家职业标准），并推荐命题相关参考资料，经审定程序后，再编制命题方案和《细目表》。

第六条审题任务单位应组织专家根据国家职业标准和《命题技术标准》，对命题单位和专家编制的命题方案、《细目表》及参考或引用的文献资料进行审核，并按规定及时将填写的《职业技能鉴定试题审核意见表（一）》和有关建议反馈给命题单位。

第七条命题单位和专家应根据审核意见和建议，调整、完善命题方案和《细目表》后，再分别编写理论知识试题和操作技能试题。试题的主要内容应来源于经审定的参考文献和资料。

（一）理论知识试题和操作技能试题的编写规范

1、理论知识试题分为客观试题和主观试题两种类型。客观试题包括选择题、判断题；主观试题包括简答题、计算题、绘图题、论述题等。编写的基本方法为：

（1）选择题有单选题和多选题两种题型。单选题或多选题的备选答案应均为四个至五个。题干可采用完全陈述句、不完全陈述句或一般空缺句。题中的空缺部分或句尾判断问题对与错的标识处均用“（）”表示。备选答案代码采用英文大写字母表示，并用“、”号隔开。在编写中两种题量应基本相等。

（2）判断题应采用完全陈述句表述，句尾使用“。”号。

（3）简答（包括计算、绘图）题需解答的内容应简短、确- 4 -

切，题干表达无歧意。

（4）计算题应考核计算过程或步骤。

（5）论述题应以考核综合分析、判断能力为主，并以本职业（工种）领域相关的知识和综合能力运用等为重点。

（6）简答（计算、绘图）题、论述题均应列出答题或考评要点。

2、依据职业活动和鉴定方式的特点，操作技能试题可分为知识技能型、技术技能型和复合技能型的命题方式。编写的基本方法为：

（1）知识技能型职业的鉴定试题一般采用案例分析、方案设计、计算模式题型。

（2）技术技能型和复合技能型职业的鉴定试题一般采用产品成果型试题和操作过程型试题。

①产品成果型试题的基本要素：

试题名称及内容（图形和文字说明，以及产品加工标准和要求）；试题的使用方法（考核采取闭卷或开卷形式，试题规定的考核时间和得分。若为抽签试题，则须说明抽签方式和程序）；考核单位须提供的场地、设备、工量具、材料、能源等条件；应考者须自备的工量具、材料、参考资料、工作服及防护用具；考核中的安全、卫生注意事项；监考及评分方式、评分标准以及评分表格等。

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②操作过程型试题的基本要素：

实际生产过程的名称、工位；考核的具体项目；模拟生产的写真性叙述；考核的时间限制；考核单位须提供的场地、设备和各种准备工作事项；应考者须自备的工量具、用具、工作服和各种准备事项；考核中的安全、卫生注意事项；监考及评分方式、评分标准及评分表格等。

3、同一职业（工种）各资格等级的命题量应满足组合10套以上不同试卷的需求。

（二）理论知识试卷和操作技能试卷的编写规范

1、理论知识试卷由试卷正文、评分标准和标准答案三部分组成。编写的基本方法为

（1）试卷分值均采用百分制。

（2）采用客观试题的试卷，题量为100道，每小题一分。其中选择题（包括单选题、多选题）所占的分值应在80分以上。

（3）客观试题与主观试题相结合的试卷，客观试题的分值应在60分以上。

2、操作技能试卷相应由试卷正文、评分记录表（含评分标准或标准答案）、准备清单三部分组成。编写的基本方法为：（1）试卷正文。按不同职业的工作要求，试卷正文可设一道试题，也可以设多道试题；每道试题皆由本题分值、考核时间、考核形式、具体考核要求等内容组成。

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（2）评分记录表。评分记录表包含了与试卷正文试题相对应的配分标准及分值。评分记录表应对试题的考核内容、考核要点、配分、评分标准等做出详细的分项安排。评分记录表（标准答案）必须准确无误，并按照试卷正文中试题的顺序逐一列出；评分记录表（标准答案）应按每个答题要点的重要程度给出分值。简答（计算、绘图）题和论述题的评分记录表应列出答题要点（或关键步骤、关键部位）及评分标准。

（3）准备清单。应列出满足试卷考核内容要求的设施、设备及工量具、材料的名称、型号、规格、数量等。

3、试卷涵盖鉴定点的重要程度比例为：核心要素/一般要素/辅助要素=5/3/2或5/4/1左右。鉴定比重应按《细目表》予以恰当分配。

4、同一职业（工种）各资格等级的试卷编写量应满足命制10套以上不同试卷的组卷需求。试卷间内容重复率一般不超过15%。

第八条命题成稿后，命题单位和专家应根据命题方案确定的鉴定目标和方法、步骤，以及理论知识、操作技能《细目表》所明确的“职业功能”、“工作内容”、“技能要求”、“相关知识”，选择合适的对象进行试题测试和检验，并作好测试和检验记录。

第九条试题经测试和检验基本实现鉴定目标的，命题单位和专家应对每套试题做出详细的书面说明，其内容包括本套试题

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的鉴定目标、技术要求、对照《细目表》所含鉴定点的个数以及对应的重要程度、重要程度比例、鉴定比重等；未能实现鉴定目标的，则需对试题的有关内容和问题做出相应调整和修改。

第十条命题完稿后，命题单位和专家应按《细目表》的有关要求对试题稿标明代码，连同命题方案、《细目表》、试题说明的书面文稿和电子文档（以下简称命题资料）送交省鉴定中心。

第十一条省鉴定中心将命题资料交付审题单位和专家予以审校。审题单位和专家应就试题命制的依据、内容的正确性、完整性和鉴定领域、鉴定要素、试题描述、试卷描述、命题质量以及题型、题量配比、卷面格式等情况填写《职业技能鉴定试题审核意见表（二）》，及时反馈给命题单位和专家。命题单位和专家应采纳或参考审核意见，并在规定的时限内，将修改的试题稿提交省鉴定中心。

第十二条命制或修订的试题均应在省鉴定中心指定的2-3个鉴定所经过一年的试运行期。试题在试运行期间，由职业技能鉴定考评员、质量督导员和试点单位负责搜集意见，并及时将意见反馈省鉴定中心。省鉴定中心题库资源专职管理人员应对试运行试题的信度、效度、区分度、难度及等值性方面进行全面分析和总结。

第十三条试题试运行期满后，省鉴定中心组织相关单位和专家召开命题项目应用质量评估会，并由专家组出具质量评估报

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告。省鉴定中心根据质量评估报告的有关意见，组织命题单位和有关专家对试题再行修改和完善。

第十四条试题经质量评估并修改定稿后，应按以下要求做好纳入题库管理的前期准备工作。

（一）理论知识试题和操作技能试题均采用WORD软件录入。试题附图运用CAD等专业软件处理后以“插入图片”方式录入WORD文档，在清晰可见的前提下，尽可能的缩小，并在不影响考生阅读的情况下，尽可能将试卷内容紧缩在一个页面或较少页面内。

（二）试题保存于磁盘的文件名应体现试题内容。例如：中级车工（理A）、中级车工（操作A），以表明这两个文件分别为车工中级理论知识试卷及答案的A卷和车工中级操作技能试卷的A卷。其中：理论知识试卷正文、评分标准和标准答案合为一个文件，操作技能试卷正文、评分记录表（评分标准）及设施、设备、工量具、材料准备清单合归并为一个文件。

（三）试题纳入题库管理前应按管理要求予以编码。

1、编码规则

（1）题库编码：职业（工种）代码+等级代码+科目代码

（2）试卷编码：

理论知识试卷编码年号+职业（工种）代码+等级代码+科目代码+序号

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操作技能试卷编码职业（工种）代码+等级代码+科目代码+序号

2、编码含义

（1）年号：2位如05（2005年）

（2）职业（工种）代码：5位如46-001（前2位为行业代码，后3位为职业［工种］顺序号）

（3）等级代码：1位（5-初级；4-中级；3-高级；2-国家职业资格二级或技师；1-国家职业资格一级或高级技师）（4）科目代码：1位（1-理论知识试卷；2-操作技能试卷）（5）序号：用英文字母排序（A、B、C……）

第十五条本规程由省鉴定中心负责解释。本规程自颁布之日起施行。

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附件2

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职业技能鉴定试题资源开发专家推荐表

注：工作简历与继续教育情况需填写何年何月在何单位从事何项具体工作（如：职业教育、职业培训、现场操作）情况和从业后何年何月以何方式参加与职业教育相关的

附件3

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职业技能鉴定试题命制任务委托书

（单位）：

为了加快我省职业技能鉴定题库建设进程，不断充实、完善鉴定题库资源，满足社会和从业人员对职业（工种）资格及技能等级鉴定试题、试卷日益增长的需求，我中心根据200 年度职业技能鉴定题库资源开发工作计划，现将职业（工种）至级资格鉴定题（卷）的命制（修订）任务委托给你单位。请组织该职业领域有关专家具体承担该题（卷）项目的命制（修订）工作任务。有关事项和要求如下：

1、编制（修订）职业（工种）至级资格鉴定题（卷）的命题方案、《鉴定要素细目表》和理论知识试卷各套、操作技能试卷各套。

2、项目任务单位根据《湖南省职业技能鉴定题库建设与管理办法》有关规定和要求，举荐符合条件的专家，填报《职业技能鉴定试题资源开发专家推荐表》后，根据情况需要，于一周内与我中心签订《职业技能鉴定试题命制任务委托协议书》。

3、按照本委托书或任务委托协议书明确的任务事项和要求，组织专家如期、按量、保质完成该题（卷）项目的命制（修订）工作。

湖南省职业技能鉴定中心

年月日

附件4

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职业技能鉴定试题审核任务委托书

（单位）：

为了加快我省职业技能鉴定题库建设进程，不断充实、完善鉴定题库资源，满足社会和从业人员对职业（工种）资格及技能等级鉴定试题、试卷日益增长的需求，我中心根据200 年度职业技能鉴定题库资源开发工作计划，现将所命制（修订）的职业（工种）至级资格鉴定题（卷）的审核任务委托给你单位。请组织该职业领域有关专家具体承担该题（卷）项目的审核工作任务。有关事项和要求如下：

1、审核职业（工种）至级资格鉴定题（卷）的命题方案、《鉴定要素细目表》、参考引用资料和理论知识试卷各套、操作技能试卷各套。

2、项目任务单位根据《湖南省职业技能鉴定题库建设与管理办法》有关规定和要求，举荐符合条件的专家，填报《职业技能鉴定试题资源开发专家推荐表》后，根据情况需要，于一周内与我中心签订《职业技能鉴定试题审核任务委托协议书》。

3、按照本委托书或任务委托协议书明确的任务事项和要求，组织专家如期、按量、保质完成该题（卷）项目的审核工作。

湖南省职业技能鉴定中心

年月日

附件5

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职业技能鉴定试题命制任务委托协议书

甲方：湖南省劳动和社会保障厅职业技能鉴定中心

乙方：

鉴于甲方于200 年月正式委托乙方承担命制（修订）职业技能鉴定题（卷）的组织实施工作，乙方接受甲方的委托，经双方协商一致，现就有关具体事项达成协议如下：

一、甲方委托乙方的工作内容为：

1、编制职业（工种）至级理论知识试卷和操作技能试卷的命题方案和《鉴定要素细目表》各套；

2、命制（修订）职业（工种）至级理论知识试卷各套（包括题［卷］正文、标准答案、评分标准）；

3、命制（修订）职业（工种）至级的操作技能试卷各套（包括题［卷］正文、评分记录表［评分标准］及设施、设备准备清单，技术技能型和部分复合技能型的操作技能题［卷］须配套的工量具、设备、材料准备清单）。

二、甲方权利与义务

1、甲方作为我省职业技能鉴定题库资源建设与管理部门，在职业技能鉴定题（卷）命制（修订）工作中，按照《湖南省职业技能鉴定题库建设与管理办法》（以下简称《题库建设与管理办法》）、《湖南省职业技能鉴定试题资源开发管理工作规程》（以下简称《工作规程》）明确的基本原则、工作程序以及技术要求

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和编写规范，对乙方予以必要的技术指导和质量监督，并享有题（卷）资源著作权在内的所有合法权益。

2、甲方按每套试卷元人民币标准向乙方支付命题（修订）费，甲方在乙方提交试卷成稿后日内支付命题（修订）费的%，乙方全部完成试卷试运行及修改程序并通过甲方审定后，甲方按通过审定的试卷实际套数支付剩余费用，费用可以专家劳务费形式支付。

3、如乙方命制（修订）试卷未通过甲方审定的，乙方应当按照甲方要求进行修改，如修改后仍未通过审定的，或乙方未按甲方要求如期、按量、保质完成试卷命制（修订）工作，甲方有权扣除专家劳务费。

三、乙方权利与义务

1、乙方应依据国家劳动和社会保障部颁布的职业（工种）名称、国家职业标准、《国家职业技能鉴定命题技术标准》，在参考相关资料的基础上，按照《题库建设与管理办法》和《工作规程》明确的基本原则、工作程序、技术要求和编写规范，于编写受委托的鉴定题（卷）前，先编制该职业题（卷）的命题（修订）方案和《鉴定要素细目表》，再命制（修订）题（卷）的具体内容。

2、乙方应按本协议约定在200 年月日前按照甲方委托的工作内容，保质、按量向甲方交付完成命制（修订）的试卷稿。

3、鉴定试卷属国家秘密，乙方应当保证所命制（修订）的试卷不向本协议外的任何第三方泄露或提供使用，如乙方有泄密- 16 -

行为，甲方将追究乙方相关法律责任；

4、乙方履行义务符合上述三个条件时，有权按时足额得到本协议规定甲方应予支付的试卷命制（修订）费或专家劳务费。

四、本协议未明确之处，可由甲乙双方另行书面商定。

五、合同期限

本协议自甲乙双方法定代表人（或当事人）签字或盖章之日起生效，自双方责任义务完成后终止。

六、违约责任

1、乙方未按期完成试卷命制（修订）工作或不符合甲方工作要求引起迟延履行义务的，每逾期五天，向甲方支付元违约金。如乙方违反本协议规定条款，甲方有权解除协议，乙方应当返还甲方所付的有关费用并赔偿甲方损失。

2、如甲方违反本协议规定条款，乙方有权解除协议，乙方不返还甲方已支付给乙方的有关费用。

3、与本协议有关的争议，甲乙双方协商解决；协商不成，提交省劳动保障行政部门协调解决。

七、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方：湖南省劳动和社会保障厅乙方：

职业技能鉴定中心

二○○年月日二○○年月日

附件6

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职业技能鉴定试题审核任务委托协议书

甲方：湖南省劳动和社会保障厅职业技能鉴定中心

乙方：

鉴于甲方于200 年月正式委托乙方承担审核职业技能鉴定题（卷）的组织实施工作，乙方接受甲方的委托，经双方协商一致，现就有关具体事项达成协议如下：

一、甲方委托乙方的工作内容为：

1、审核职业（工种）至级理论知识试卷和操作技能试卷的命题（修订）方案和《鉴定要素细目表》以及参考文献、资料。

2、审核职业（工种）至级理论知识试卷各

套；

3、审核职业（工种）至级的操作技能试卷各套。

二、甲方权利与义务

1、甲方作为我省职业技能鉴定题库资源建设与管理部门，在职业技能鉴定题（卷）审核工作中，按照《湖南省职业技能鉴定题库建设与管理办法》（以下简称《题库建设与管理办法》）、《湖南省职业技能鉴定试题资源开发管理工作规程》（以下简称《工作规程》）明确的基本原则、工作程序以及技术要求和编写规范，对乙方予以必要的技术指导和质量监督，并享有题（卷）资源著作权在内的所有合法权益。

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2、甲方按每套试卷元人民币的标准向乙方支付审题费，甲方在乙方对命题（修订）方案、《鉴定要素细目表》及参考文献资料提交《职业技能鉴定试题审核意见表（一）》后日内支付审核费的%，乙方全部完成试卷审核任务，并将题（卷）《职业技能鉴定试题审核意见表（二）》反馈给题（卷）命制（修订）单位，且通过甲方审定后，甲方按通过审定的试卷实际套数支付剩余费用，费用可以专家劳务费形式支付。

3、如乙方审核的题（卷）未通过甲方审定的，乙方应当按照甲方要求进行审校，如审校后仍未通过审定的，或乙方未按甲方要求如期、按量、保质完成试卷审核工作，甲方有权扣除专家劳务费。

三、乙方权利与义务

1、乙方应依据国家劳动和社会保障部颁布的该职业的职业（工种）名称、国家职业标准、《国家职业技能鉴定命题技术标准》，在参考相关资料的基础上，按照《题库建设与管理办法》和《工作规程》明确的基本原则、工作程序、技术要求和编写规范，对该职业的职业技能鉴定试卷的命题（修订）方案、《鉴定要素细目表》及举荐的参考资料和命题的依据、内容的正确性、完整性和鉴定领域、鉴定要素、试题描述、试卷描述、命题质量以及题型、题量配比、卷面格式等方面进行审核，并按审核程序和项目分别填写职业技能鉴定试题审核意见表，及时反馈给试卷命制（修订）单位和专家。

2、乙方应按本协议约定在200 年月日前按照甲方委托的工作内容，保质、按量向甲方交付完成审核的题（卷）稿。

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3、鉴定试卷属国家秘密，乙方应当保证所审核的试卷不向本协议外的任何第三方泄露或提供使用，如乙方有泄密行为，甲方将追究乙方相关法律责任；

4、乙方履行义务符合上述三个条件时，有权按时足额得到本协议规定应予甲方支付的试卷审核费或专家劳务费。

四、本协议未明确之处，可由甲乙双方另行书面商定。

五、合同期限

本协议自甲乙双方法定代表人（或当事人）签字或盖章之日起生效，自双方责任义务完成后终止。

六、违约责任

1、乙方未按期完成审核工作或因不符合甲方工作要求引起延迟履行义务的，每逾期五天，向甲方支付元违约金。如乙方违反本协议规定条款，甲方有权解除协议，乙方应当返还甲方所付的有关费用并赔偿甲方损失。

2、如甲方违反本协议规定条款，乙方有权解除协议，乙方不返还甲方已支付乙方的有关费用。

3、与本协议有关的争议，甲乙双方协商解决；协商不成，提交省劳动保障行政部门协调解决。

七、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方：湖南省劳动和社会保障厅乙方：

职业技能鉴定中心

二○○年月日二○○年月日

附件7

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