我国钢铁工业布局与结构的现状_问题及对策
中国钢铁行业现状及发展趋势
CR10总量 全国合计 CR10占比
2011年 7123 4624 4334 3768 3192 3004 2402 1919 1701 1589 33658 69481 48.4%
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2.1中国粗钢生产发展
第四阶段 转型阶段，创新发展 71716（4.7%） 第三阶段（年均16.6%） 加速阶段，跨越发展
争优势。
美国已经经历了完整的钢铁产业生命周期
日本依靠技术创新延长成熟期
从1951年开始，日本政府钢铁工业“合理化计划”，进行三次大规 模设备投资， 1973年钢产量超过1亿吨，达到峰值，进入成熟期。至今， 年钢产量基本徘徊在1亿吨左右。1973年，日本钢产量达到峰值11932万 吨，人均钢产量为1104公斤，人均钢积蓄量为4100公斤，人均钢消费量 802 公斤；人均 GDP 为3875美元，城镇化率为 73% ，产业集中度 (CR5) 约 为77.65% 。1973年以后，钢的消费总量和人均消费量均没有突破 1973 年水平。
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排名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
国家 中国 日本 美国 印度 俄罗斯 韩国 德国 土耳其 巴西 乌克兰
2012年，在粗钢产量排名前十 的国家中，有4个国家产量出 现下降，中国粗钢产量增速仅 落后于印度和土耳其，排名第 三，高于美国和俄罗斯。
2.3 中国钢铁布局
上世纪八十年代以来，以宝钢为代表的沿海布局优势显现，目前已基本形 成鞍钢鲅鱼圈、首钢曹妃甸等现代化千万吨级沿海钢铁基地，宝钢湛江、武钢 防城港项目、日照精品基地已核准启动。钢铁产业布局正逐步从资源依托型转 向靠近市场、靠近资源并重，但以内陆为主的产业布局尚未根本改变。受资源 和历史等因素影响，中国钢铁产业在空间布局上主要呈以下特点：
中国钢铁行业现状分析报告
中国钢铁行业现状分析报告中国钢铁现货网中国钢铁行业现状分析报告 1.中国钢铁工业现状和存在的问题 2.中国钢铁企业格局3.中国钢铁工业大事件---铁矿石谈判钢铁工业作为国民经济的基础原材料产业，在经济发展中具有重要地位。
我国是钢铁生产和消费大国，粗钢产量连续13年居世界第一。
中国钢铁工业不仅在数量上快速增长，而且在品种质量、装备水平、技术经济、节能环保等诸多方面都取得了很大的进步，形成了一大批具有较强竞争力的钢铁企业。
钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志，钢铁发展直接影响着与其相关的国防工业及建筑、机械、造船、汽车、家电等行业。
中国是钢铁生产的大国。
从1996年钢产量首次突破1亿吨开始，一直稳居世界钢产量排名第一的位置。
2008年中国粗钢产量达到了5亿吨，超过位居第二位到第八位的国家的粗钢产量的总和。
然而，成绩的背后却难掩中国钢铁企业普遍面临的经营困难中国钢铁工业不仅为中国国民经济的快速发展做出了重大贡中国钢铁行业现状献，也为世界经济的繁荣和世界钢铁工业的发展起到积极的促进作用但这种快速发展同时也给钢铁工业留下了很多潜在的问题，如技术水平较低、组织结构不合理等。
因此，从我国钢铁工业持续健康发展的角度考虑，需要对钢铁工业的现状及未来发展有一个全面的认识及判断。
中国钢铁业世界第一近几年，中国钢铁工业取得了多项世界第一：产量第一、出口量第一、消费量第一，并一跃成为全球钢铁生产大国。
但世界钢铁生产大国并没有成为钢铁生产强国，在全球钢铁产业格局中没有话语权。
中国钢铁产量占全球总产量30以上，在推动世界钢铁工业发展中所起的作用越来越突出，为我国经济的持续快速发展也作出了重大贡献。
多年来，正是得益于钢铁工业提供的各类钢铁产品，才确保了国内机械、交通运输、建筑、国防等基础行业的大发展。
但是，在获得诸多“世界第一”的背后，中国也为钢铁工业的无限扩产付出了惨重代价。
这代价不仅是物质上的、环境上的，也包括精神上的；不仅是短期的，还包括长期的，甚至影响到我国钢铁工业在做大后难以做强。
影响我国钢铁工业布局的因素——实例分析
影响我国钢铁工业布局的因素——实例分析影响我国钢铁工业布局的因素摘要：在我国日趋进步的发展中，钢铁行业作为重工业和基础原材料工业，直接影响到国民经济的稳定运行。
经历了以数量扩张为主的发展时期后，钢铁工业已进入了加速结构调整、全面提高竞争力为主的阶段。
未来我国钢铁事业的发展，如何由钢铁大国发展成为钢铁强国，对我国国民经济稳定起着极其重要的作用。
关键词：钢铁工业国民经济发展区位环境影响因素正文：钢铁行业是国民经济的支柱产业，是加快实现工业化的先导产业，其在拉动上下游产业发展、扩大城乡劳动力就业以及推动区域经济发展等方面做出了重要的贡献。
虽然整个现代化建设以传统原材料为主的状况已经发生改变，但钢铁行业对我国来说仍然是基础工业，直接影响着国民经济的健康发展。
可以说钢铁行业的稳定发展是实现我国新型工业化战略目标的关键一环，其发展水平的高低是衡量我国工业化水平和综合国力高低的重要标志。
一：浅析我国钢铁工业发展与布局特点：1、钢铁产量迅速增长，并成为世界第一大生产国。
钢铁工业的蓬勃发展，是我国经济增长正进入一个新的经济周期上升阶段——重工业化阶段的重要标志之一。
钢铁工业的蓬勃发展，为我国用钢行业的高速增长提供了有力的原材料保障，为我献，并为推动世界钢铁工业发展做出了巨大贡献。
世界粗钢产量在二战结束至70年代石油危机之间快速增长，此后长时间保持总体稳定、间期波动式发展，直至新世纪，在中国钢铁高速发展推动下再次增长。
中国粗钢产量占世界比例：1949年0.1%，1978年4.44%，2001年17.82%，2012年46.3%。
2、总体上东多西少、北重南轻，钢铁产业布局正逐步从资源型转向市场型与资源型并重，临海沿江型布局发展迅速。
20世纪50年代奠定“三大、五中、十八小”的产业布局基础，改革开放前，依托资源的内陆钢铁产业布局基本形成，有力促进了新中国的经济和国防建设，20世纪八十年代以来，以宝钢为代表的沿海布局优势显现，目前已基本形成鞍钢鲅鱼圈、首钢曹妃甸等现代化千万吨级沿海钢铁基地，宝钢湛江、武钢防城港项目、日照精品基地已核准启动，钢铁产业布局正逐步从资源依托型转向靠近市场、靠近资源并重，但以内陆为主的产业布局尚未根本改变。
未来五年我国钢铁发展需解决五大关键问题
（） 减少偏析元素含量 ， ４ 如把［降到 ０ １ ｓ ］ ． ％以下。 ０ （） 轻压下技 术 ， ５ 在凝 固末端采用 带液芯 的轻 压下 ， 压下率为 ０７ ． ｍ ｒ ．５ １ ｒ ｍ时 ，其 中心偏析可减少 ｌ ～ ０ ｄ ／ ２
１３。 ／
（ 刘德明供稿）
编后 尊敬 的各 位读 者 朋友 ：
进步和技术创新 ， 实现效益 的最大化 ， 括经济效益 、 包 环保效 益、 社会效益三个 方面。
不经济 的“ 循环” 是不可能持久 的 ， 不循环 “ 经济” 也就不 是循环经济 。 发展循环经济 的主体是钢铁生 产企业 ， 要求企 业必须承担 三种功能 ， 即钢铁 产 品制造 功能 ， 生产过程能源转 换及 回收利用 功能 ， 社会废弃物 的消纳处理 功能 。这是对企业 功能定位 的提 升 ， 既强调 了企业 的经济责任 ， 又强 调了企业在整个社会 和生态 资源保 护中必须承担 的社会责任 和环境 责任 ， 是友好 型社会对企业提 出的新要求 。
③ 凝固末端搅拌（— Ｍ ）减少中心疏松和缩孔。 ＦＥ Ｓ，
五、把节能降耗、 改善环保作为企 业生存发展的前提， 加大技改资金的投入。
发展循 环经济对我 国钢铁 工业 的要求
按照循 环经济三 原则 ， 即资源投入减量 化 、 资源利用循环 、 废弃 物资源化 的要求 ， 钢铁生产 过程要求 做到三 个最大 化 ： 一是最 大限度地减 少资源 投入 ； 二是 最大 限度地 实现 生产过程 资源循 环利用 ， 高资源有效 利用率 ； 提 三是最大 限度地减少废弃物排放 和实现废 弃物回收利用 。 循 环经济不 能简单 地等 同于节约 资源 、 节约 能源 ， 不是 环境保 护 的别 称 ， 也 或者是 提高 资源利 用率 的新说 法。 更不能把节能环保统称 为循环经 济。循环经 济包括 了“ 循环 ”“ 、经济 ” 两个方 面的内容 。“ 循环 ” 是指 资源投生 产产 品、 消费使用 的全部过程 中 ， 现全面 的资源 回收 、 实 利用 的循环 ；经济 ” 指在资源循环 的过程 中， “ 是 依靠科技
钢铁工业产业布局与资源配置研究
钢铁工业产业布局与资源配置研究钢铁工业作为国民经济的重要支柱产业，在我国经济发展过程中一直占据着重要的位置。
其发展状况和产业布局直接关系到国家经济结构优化、资源配置效率和工业可持续发展。
本文将探讨钢铁工业产业布局的现状和未来发展趋势，以及相关的资源配置问题。
一、钢铁工业产业布局现状中国是世界上最大的钢铁生产和消费国，拥有丰富的钢铁资源，但也存在着一些问题。
目前，我国钢铁产能过剩，资源分散利用不充分、环境问题日益突出等。
在产业布局方面，主要集中在沿海地区，形成了以河北、山东、江苏等省份为主体的产业集群，而内陆地区的钢铁产业相对较弱。
二、钢铁工业产业布局的调整与转型针对钢铁工业现有的问题，我国政府已经出台了一系列政策措施，加强产业布局的调整与转型。
一方面，鼓励淘汰落后和过剩产能，促进资源的集中和集约利用。
另一方面，加大对环保和能源节约技术的支持力度，推动钢铁产业向绿色、低碳方向发展。
在产业布局调整中，应注重优化空间布局。
把握城市化进程和地域经济差异，合理划定产业发展的空间范围。
此外，要注重区域协调发展，避免产业布局过于集中引发的环境压力和资源消耗。
三、钢铁工业资源配置问题的研究与探索钢铁工业资源配置问题是一个复杂而严峻的挑战。
在资源配置中，如何最大限度地提高资源利用率，降低资源浪费，充分发挥钢铁工业效益，是关键问题之一。
首先，需加强钢铁产业链的整合与协调。
通过整合上、中、下游企业，实现资源的高效流通和利用，从而提高整个产业链的竞争力。
其次，要推动绿色制造，大力发展能源节约和环保技术。
通过改进生产工艺和管理方法，减少能源消耗和环境污染，提高资源利用效率。
最后，要构建合理的价格机制，激励企业在资源配置中主动采取节约型生产方式。
通过内外部激励机制的协同作用，引导企业合理配置资源，保护环境、促进可持续发展。
综上所述，钢铁工业产业布局和资源配置是我国工业结构升级和经济持续发展的重要内容。
通过调整产业布局、加强资源配置研究和推动产业转型发展，我国钢铁工业将迎来更好的发展前景，为国家经济的繁荣稳定做出更大的贡献。
我国钢结构产业现状以及发展策略探究
我国钢结构产业现状以及发展策略探究摘要：钢结构是由钢制材料组成的结构，是主要的建筑结构类型之一，具有强度高、自重轻、整体刚度好、抵抗变形能力强，故在大跨度和超高、超重型的建筑物中得到广泛应用。
伴随着经济飞速发展，钢结构产业迎来了历史上新的发展机遇，不论是国家政策倾向还是科学信息技术发展，都为钢结构行业未来规划发展提供了强有力的保障。
本文首先阐述我国钢结构产业现状，然后分析我国刚接产业发展策略，仅供有关人士参考。
关键词：钢结构；产业现状；发展策略钢结构是指用钢板、钢管、型钢等，通过焊接、螺栓、铆钉、粘接等连接方式组成房屋、桥梁、塔桅、采油平台、容器管道、装备、家具等结构。
钢结构具有强度高、自重轻、整体刚性好、变形能力强的显著优点，不仅能够进一步提高结构的安全性与抗震性，而且可以创造更大的建筑使用空间，同时能够实现钢材的循环利用，降低能耗和不可再生资源消耗量以及碳排放量，符合我国可持续发展战略及节能环保型社会的创建。
现阶段钢结构已经成为我国建筑业发展的主流和趋势，预计未来几年钢结构行业将快速扩张。
由此可见，对我国钢结构产业现状以及发展策略进行探究具有重要现实意义。
一、我国钢结构产业现状我国虽然早期在铁结构方面有卓越的成就，但长期停留于铁制建筑物的水平。
直到19世纪末，我国才开始采用现代化钢结构。
新中国成立后，钢结构的应用有了很大的发展，不论在数量上或质量上都远远超过了过去。
轻钢结构的楼面由冷弯薄壁型钢架或组合梁、楼面OSB结构板，支撑、连接件等组成，所用的材料是定向刨花板，水泥纤维板，以及胶合板。
在这些轻质楼面上每平方米可承受316～365公斤的荷载。
钢结构建筑的多少，标志着一个国家或一个地区的经济实力和经济发达程度。
进入2000年以后，我国国民经济显著增长，国力明显增强，钢产量成为世界大国，在建筑中提出了要“积极、合理地用钢”，从此甩掉了“限制用钢”的束缚，钢结构建筑在经济发达地区逐渐增多。
特别是2008年前后，在奥运会的推动下，出现了钢结构建筑热潮，强劲的市场需求，推动钢结构建筑迅猛发展，建成了一大批钢结构场馆、机场、车站和高层建筑，其中，有的钢结构建筑在制作安装技术方面具有世界一流水平，如奥运会国家体育场等建筑。
对于我国今后钢铁工业布局模式的探讨
对我国钢铁产能过剩问题的思考3篇
对我国钢铁产能过剩问题的思考3篇对我国钢铁产能过剩问题的思考1对我国钢铁产能过剩问题的思考近年来，我国由于经济迅速发展，工业化进程加快，钢铁产业得到了快速发展，形成了较大规模的钢铁生产能力。
但随着经济的不断调整和市场竞争的加剧，我国的钢铁产能过剩问题日益严重。
这是我国钢铁产业发展面临的一个严峻的问题，也是我们急需关注和解决的问题。
钢铁产能过剩，将威胁我国经济发展的可持续性和钢铁行业的生存空间。
目前，我国钢铁行业产能过剩的状况已经到了不容忽视的地步。
其中一个主要的原因是过度扩张。
为了跟上产业发展的步伐，企业采用了大量的借贷资金，对市场回报率的过于乐观，将投资过度集中在同一领域，并忽略了市场的真实需求。
这种投资模型导致了钢铁行业产能过剩的问题。
同时，由于环保政策的加强，能源和原材料价格上升，盈利能力受到了很大的挑战。
应对这一问题，我们需要采取以下措施：首先，加强宏观调控。
政府需要通过加强宏观调控，规范钢铁行业的发展节奏和产量。
企业需要加强协作，调整产品结构，降低生产成本，提高产品技术水平。
同时，钢铁企业应该树立商业观念，借鉴先进国家的经验，创新管理方法，完善服务体系，提升核心竞争力。
其次，推动钢铁就业领域的发展。
钢铁产业直接或间接地提供了大量的就业机会。
钢铁产业发展的过程中，必须优先关注就业领域。
在推动钢铁产业发展的同时，必须把钢铁长久以来所造成的环境污染和人民群众的生命健康放在首要位置。
最后，加强产业集中度。
钢铁企业之间互相竞争，经常采用降价和补贴等手段来抢夺市场份额。
钢铁企业应该借鉴制造业的经验，加大产业集中度。
钢铁企业之间的资源共享和协作，不仅可以降低成本，还可以有效提高产业集中度。
把资源集中起来，满足市场对高端产品的需求。
总之，产能过剩问题与我国钢铁产业可持续发展的问题同等重要。
我们应该采取一系列的政策和措施，优化企业发展环境，加强产业整合，促进产业升级和转型，为我国的钢铁产业创造良好的市场环境和生态环保环境，让钢铁产业持续发展并进一步繁荣昌盛在面对钢铁产能过剩的挑战时，政府和企业需要共同努力，采取多种措施来优化企业发展环境、加强产业整合，并促进产业升级和转型。
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本上升压力加大，资源保障程度降低 近几年来，我国钢铁工业产能和
产 量持续 以超过 ２０％的 增幅快 速增 长。据统计，２００２—２００４ 年，全国新增 炼钢和轧钢生产能力双双超过亿吨。 ２００４ 年，我国粗钢产量达到 ２．７３ 亿 吨；产能已超过 ３．５ 亿吨。
（四）多管齐下，化解原料价格大 幅上涨带来的风险
从近期看，一是要采取更直接、更 有力的措施，尽快落实取消对钢坯、钢 锭出口退税措施，减弱出口扩张冲动， 减少国内原材料、能源消耗和运输的 压力。二是要加强铁矿石进口协调和 管理，进一步提高矿石自动进口许可 制度的准入门槛，防止各自为政的盲 目进口带来的负面影响。三是要拓宽 进口来源。从长期看，国内钢铁企业与 国外矿石供应商应建立长期性战略伙 伴关系。具备条件的企业，应该积极走 出去，加大境外办矿力度，以控制风 险，降低成本。■
（作者单位：国家发展改革委办公 厅）
（本栏目策划、编辑：马天骥）
【上接第 １６ 页】ＪＦＥ 两家企业的钢产量 占全日本的 ５６％，浦项钢铁公司的钢 产量为韩国的 ６４％。而 ２００３ 年我国最 大的两家钢铁企业宝钢集团和鞍山钢 铁集团合计钢产量，只占全国产量的 １３．５％。
（五）钢铁工业空间布局不尽合理 这主要表现在三重错位上。一是 地区分布与资源分布错位。例如，在水 资源严重短缺的北方地区，钢产量占 全国总量的近 ５０％。二是地区分布与 市场需求的错位。在我国钢材需求量 大、交通运输条件好的华南地区，钢材 布局明显偏小。三是地区分布与国家 发展战略的错位。目前，全国 ７５ 家重 点钢铁企业有 ２６ 家建在直辖市和省 会城市；有 ３４ 家建在百万人口以上的 大城市。在国家规定的酸雨、二氧化硫 “两控区”内，钢产量占全国的 ７５％左 右，一些大型钢铁企业已成为当地主 要的污染源。 三、对策建议 （一）进一步完善钢铁区域布局的 调整 根据我国钢铁原料从国产矿为主 向进口矿为主转变的客观趋势，以及 钢铁发展的资源环境约束日趋强化的 实际情况，未来我国钢铁工业的空间 布局应向利用进口矿石等条件较好的 沿海地区集聚，向市场容量扩张迅速 和环境容量大的地区转移。目前，可以
（三）产业重组初见端倪，企业组 织结构调整初显成效
近年来，通过联合、兼并和资产重 组，我国钢铁工业组织结构得到改善， 产业集中度提高，一批具有较强国际 竞争力的大型企业集团开始形成。到 ２００４ 年底，年钢产量超过 ５００ 万吨的 企业增加到 １５ 家，占全国钢产量的比 重提高到 ４５％。宝钢集团钢产量突破 ２０００ 万吨，成为我国制造业中跻身世 界 ５００ 强的企业之一。
从 目 前 结 构 调 整 的 需 要 来 看 ，这 些共性技术，一是先进的制造工艺技 术，如洁净钢生产工艺技术、低温轧制 技术和钢铁生产过程的全自动控制技 术等。二是新一代钢铁材料，如高强深 冲钢板、细晶粒钢材、高氮不锈钢等。 三是重大生产装备的国产化研究，如 薄板坯连铸连轧设备、高效电炉设备 等。四是钢铁工业的前沿工艺技术，如 熔融还原炼铁工艺技术、薄板坯连铸 技术等。五是行业技术标准的制订与 实施。目前，我国钢铁产品标准中 ８０％ 以上需修订并与国际接轨。产业技术 标准工作，作为一项基础性事业，需要 必要的财政投入。
（二） 钢材品种结构仍不够合理， 产品结构与市场需求错位
２００３ 年，我国生产钢材的板管比 为 ４１．５％，其中板带比为 ３４％；而市场 需求的板管比和板带比分别为 ４８．６％ 和 ４２％，分别相差 ７ 个和 ８ 个百分点。 国内板管带材生产不足，只能依靠进 口解决。近年来，在我国进口钢材中， 板管带材的关键品种进口量在 ８０％以 上。２００４ 年，我国不锈钢粗钢进口依存 度达 ５４．６％，冷轧、镀锌、硅钢片的进口 依赖度在 ５０％左右。
（三）积 极 推 进 组 织 结 构 调 整 ，实 现集约化生产
目前，我国钢铁工业组织结 构调整进展缓慢，僵局难破，主 要原因在于跨省市和地区联合 重组障碍重重。为尽快扭转这种
局面，需要在财税体制上进行制度创 新，处理好兼并企业所在地与被兼并 企业所在地的财税利益关系。在政策 设计上，对于被兼并企业所纳税收中 属于地方税收的部分，可以采用固定 加递增分成的办法，协调有关各方的 利益关系。至于兼并重组所产生的富 余人员的安置费用，建议由中央政府 从被兼并企业所纳中央税中予以解 决，不足部分，由兼并企业解决。
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● 产业政策
布 局 与 结 我构 国的 钢现 文
周
铁状 维 富
工、 业问
题 及 对 策
一、布局与结构的现状 （一）技 术 装 备 水 平 有 了 较 大 提高 近年来，我国钢铁工业通过技术 改造，工艺流程向连续化、清洁化、紧 凑化发展，技术装备向大型化、高效 化、自动化发展；一大批代表钢铁工业 先进生产技术装备相继投产运行，标 志着钢铁工业综合技术水平的连铸 比，已达到 ９４．０％，高于世界平均水平 １０ 个百分点；吨钢综合能耗、高炉利用 系数、入炉焦比等主要技术经济指标 都有较大幅度提高；宝钢、鞍钢、武钢
考虑在用钢量大、运输条件便利的华 南地区新建千万吨级的钢铁联合企 业。在华北、东北等严重缺水地区，不 宜新建钢铁企业，也不宜大规模扩张 产能；处于大城市及“两控区”内的钢 铁企业，应控制生产规模，并创造条件 逐步缩减生产能力。
（二）加大技术开发投入力度，加 强行业重大共性技术创新，为结构调 整提供强大技术支撑
● 分析预测
域开发多样化的消费信贷服务品种， 并针对不同的消费者和消费信贷品种 在利率、期限和还款方式方面提供不 同的选择方式，形成完善的消费信贷 服务品种体系。
２． 加快发展服务业，培育新的消 费热点
如红色旅游消费，具有物质消费 与精神消费的双重性质，本身就是最 终需求，而它的发展又会带来新一轮 中间需求的产生，是增加居民消费需 求的有效途径。
钢 铁 产 量 与 产 能 的 过 快 增 长 ，造 成铁矿石进口数量急剧上升。近 ４ 年 间，我国进口铁矿石每年以 ２０％以上 的幅度增长，４ 年累计增加 １．４ 亿吨。 ２００４ 年，进口铁矿石高达 ２．０８ 亿吨， 是 ２０００ 年的近 ３ 倍，进口依存度接近 ５０％。进口量的急剧增加，客观上引发 了国际市场矿石贸易价格的飞速上 涨。矿石进口数量和价格的攀升，将加 大钢铁企业未来的运营成本和运营风 险，危及钢铁工业及其下游产业的可紧张局面。
等特大型企业的装备水平，已接近或 者达到世界先进水平。
（二）工艺技术结构明显改善，产 品结构调整加快，对国民经济发展满 足率不断增强
我国钢铁工业已能够生产包括高 温合金钢、精密合金钢和低（微）温合 金钢在内的 １０００ 多个钢种，能够轧 制、加工的钢材和金属制品品种规格 超过 ４ 万个，国民经济各行业所需的 钢材品种大多可以国内生产。一些过 去依靠进口的短线产品，现已可以基 本立足国内解决；国内钢铁工业的薄 弱品种，如镀锌板、石油管及热轧薄 板、冷轧薄板等，生产能力及市场占有 率也大幅度提高。２００４ 年，我国国产钢 材自给率已经达到 ９５％，市场占有率 达 ９０．４％，板管带比达到 ４３．９％。
（三）加大整顿和规范市场秩序的 力度，为居民消费需求的稳定增长创 造良好的市场环境
一是要不断深化农村商品流通体
制改革，建立适应农村消费市场特点 的流通网络和服务网络，整顿农产品 市场秩序，为农产品流通机制的转变 创造良好的氛围。二是建立全国统一 的农产品市场。全国统一的农产品市 场可以使各个地区的农业根据各自的 比较优势来布局，发挥市场主体的资 源配置作用。农业的发展必将会带来 农村居民收入水平的提高。三是坚决 制止侵犯消费者合法权益的市场行 为，保护消费者食品安全知情权，坚决 打击哄抬物价、制造假冒伪劣商品等 行为。■
（三）落后工艺技术和装备还占有 一定比重，总体技术装备水平低于发 达国家
按生产能力统计，目前我国有竞 争力的装备只占 ６５％左右，其余 ３５％ 需改造或淘汰。
（四） 产业组织结构仍不合理，规 模不经济问题依然比较严重
与国际相比，我国钢铁工业的集 中度明显偏低。２００３ 年，在欧洲，阿塞 勒一家的钢产量占到全欧洲钢产量的 ２１％；在亚洲，新日铁和【下转第 １５ 页】
（作 者 系 中 国 社 科 院 工 经 所 副 研 究员）
１５ 中国经贸导刊 ２００５ 年第 １５ 期
（四）产业空间布局有所优化 近年来，我国钢铁工业的空间布 局，由传统的资源型布局结构向资源 市场型布局转变，东南沿海地区钢铁 工业发展加速，在全国钢铁工业的相 对地位明显上升，产业集聚趋势增强。 ２０００—２００４ 年，东南沿海地区粗钢产 量 占 全 国 的 比 重 ， 由 ５８．６％ 上 升 到 ６２．８％，平均每年上升了 １ 个百分点。 ２００４ 年，钢产量排名前 ５ 位的省份均 位于沿海地区。其中，河北钢产量 ５６４１．４ 万吨，占全国的 ２０．７％；辽宁 ２５９６．１ 万吨，占 ９．５％；江苏 ２３０７ 万吨， 占 ８．５％；上海 ２１４１ 万吨，占 ７．８％，山 东 １８５５．４ 万吨，占 ６．８％，合计产钢 １３４３６ 万 吨 ， 占 全 国 钢 产 量 的 ６０．４％。产业集聚趋势明显。
１６ 中国经贸导刊 ２００５ 年第 １５ 期
时制定与个人信用制度相关的法律法 规，以立法的形式确定信息的公布与 使用范围等。（２）健全与完善消费信贷 的担保与保险制度。可以考虑由政府 出资组建个人贷款担保基金或具有独 立法人资格的担保基金公司，为个人 消费贷款特别是中长期贷款提供政府 信用担保，以降低消费信贷风险。保险 公司可以开设与消费信贷有关的业务 品种，银行在发放消费信贷时可以要 求消费者购买某种特定保险。一旦消 费者发生意外不能偿还贷款时，保险 公司要向保险受益人即银行支付一定 金额的保险赔偿金。（３）完善消费信贷 品种。各商业银行要根据居民消费多 元化的特点，在教育、旅游、服务等领