构建我国绿色金融体系的对策与建议
我国绿色金融存在的问题及发展对策研究

我国绿色金融存在的问题及发展对策研究一、我国绿色金融存在的问题1. 发展不平衡不充分我国绿色金融市场的发展不平衡不充分,主要集中在一些发达地区和大中城市,而农村地区和贫困地区的绿色金融服务覆盖面不足,发展水平较低。
2. 外部环境不稳定随着全球气候变化和环境污染的加剧,外部环境的不稳定因素增多,这给绿色金融的发展带来了一定的不确定性和风险。
3. 缺乏统一的标准和监管目前我国绿色金融领域缺乏统一的标准和监管体系,导致绿色金融产品的质量参差不齐,市场秩序混乱,影响了绿色金融市场的健康发展。
4. 跨部门协调不足绿色金融涉及到多个部门和领域,当前我国各部门和单位在绿色金融工作中存在协调不足的问题,导致资源的浪费和效率的降低。
5. 技术水平有待提高绿色金融与科技密切相关,我国在绿色金融领域的技术研发和创新仍然滞后,与国际先进水平存在一定的差距。
二、我国绿色金融发展对策1. 建立健全绿色金融体系加强对绿色金融市场的监管和规范,制定统一的标准和评价体系,建立健全的绿色金融体系,提高绿色金融产品的透明度和质量。
2. 加大对农村和贫困地区的支持力度加大对农村和贫困地区绿色金融服务的支持力度,通过创新金融产品和服务模式,扩大绿色金融的覆盖面,提高普惠性和包容性。
3. 加强跨部门协调合作建立绿色金融跨部门协调合作机制,加强政府各部门之间的沟通和合作,推动资源的整合和优化配置,提高绿色金融政策的协同性和效果。
4. 推进科技创新加大对绿色金融科技创新的投入力度,鼓励金融科技企业参与绿色金融产品的开发和推广,促进绿色金融与科技的深度融合,提高绿色金融的服务效率和智能化水平。
5. 加强国际合作积极参与国际绿色金融合作,吸取国际经验和教训,学习先进的绿色金融理念和技术,促进我国绿色金融与国际市场的对接和融合。
以上对我国绿色金融存在的问题及发展对策的研究,旨在为我国绿色金融的进一步发展提供参考和指导。
希望通过持续的政策支持和市场引导,我国的绿色金融能够更好地发挥作用,为促进经济可持续发展和生态文明建设做出积极贡献。
我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议1. 引言1.1 绿色金融的概念绿色金融是指以实现环境可持续发展为目标,通过金融创新和金融手段,引导和推动资源配置和投资行为朝着对环境友好、低碳、循环利用的方向发展的一种金融服务和行为方式。
绿色金融不仅关注经济效益,更注重社会和环境效益的协同增长,实现经济、社会和环境的全面可持续发展。
绿色金融理念强调了人类对环境资源的尊重和保护,提倡以绿色、低碳、可持续方式进行投资和经济活动,推动经济转型升级,实现高质量的可持续发展。
绿色金融包括绿色债券、绿色信贷、绿色保险、绿色基金等多种金融工具和产品,旨在引导资金流向绿色产业和项目,促进绿色技术创新和应用,推动环境保护和生态建设。
绿色金融旨在构建一个可持续发展的金融体系,将环境责任纳入金融决策和投融资活动,推动金融机构和企业更加注重环保和社会责任,实现经济增长与资源节约、环境保护的良性循环。
绿色金融的发展是当前金融领域的重要趋势,也是我国建设生态文明和实现绿色发展的重要路径之一。
1.2 我国绿色金融发展的背景随着全球气候变化日益严重,环保意识逐渐增强,绿色发展理念逐渐深入人心。
作为金融领域的重要分支,绿色金融在世界范围内得到了广泛关注和推广。
我国作为世界上人口最多的国家之一,也深受环境污染和资源短缺的困扰。
为了实现经济可持续发展,我国政府积极推动绿色金融的发展,旨在引导资金流向环境友好型产业,支持绿色技术创新,推动生态文明建设。
我国绿色金融发展的背景包括政策支持、市场需求、金融机构参与等方面。
政府出台了一系列支持绿色金融的政策和法规,包括建立绿色信贷政策、鼓励金融机构开展绿色创新业务等。
随着社会对绿色产品和服务的需求不断增加,绿色金融产品的市场前景也愈发看好。
金融机构纷纷加大对绿色产业的支持力度,积极参与到绿色金融的发展中来。
在这样的背景下,我国的绿色金融事业发展势头良好,前景广阔。
2. 正文2.1 绿色金融发展现状分析我国绿色金融发展经过多年的探索和努力,取得了一定的成绩,但仍存在一些不足和挑战。
我国商业银行绿色金融发展现状问题及对策建议

我国商业银行绿色金融发展现状问题及对策建议【摘要】绿色金融是指在金融活动中注重环境保护、低碳发展和可持续发展的理念。
我国商业银行在绿色金融中扮演着重要角色,但目前仍存在一些问题。
绿色金融产品缺失,选择面狭窄。
绿色金融知识普及不足,公众对绿色金融了解不深。
绿色金融政策不完善,缺乏明确的指导。
针对这些问题,应推动绿色金融产品创新,提升可持续发展水平;加强绿色金融宣传和教育,提高公众对绿色金融的认识;健全绿色金融政策体系,为绿色金融的可持续发展提供保障。
展望未来,我国商业银行绿色金融有望迎来更大的发展,在环境保护和经济发展之间取得更好的平衡。
【关键词】绿色金融、商业银行、发展现状、问题、对策、创新、宣传、教育、政策、体系、总结、展望、前景。
1. 引言1.1 介绍绿色金融的概念绿色金融是指在金融活动中,以环境友好、社会公益和经济效益为目标,通过引入环境、社会和治理(ESG)因素,推动可持续发展。
绿色金融产生于对全球环境问题的重视和对金融活动的责任感,强调金融活动应当以绿色发展为导向,既实现经济增长,又兼顾环境保护和社会公益。
绿色金融的核心理念是将环境保护纳入金融业务的考量范围,激励企业和个人以更为环保的方式进行投融资活动,促进绿色产业的发展和普及。
通过绿色债券、绿色信贷、绿色基金等金融工具,绿色金融为企业和个人提供了更多绿色发展的机会,同时也为社会和环境带来了更多积极的影响。
作为金融领域的一项重要发展理念,绿色金融已经成为各国金融机构和政府部门关注和推动的焦点,为实现可持续发展目标提供了重要支持和保障。
在我国,商业银行在绿色金融发展中发挥着重要的作用,不仅推动了绿色项目的融资和投资,也促进了绿色金融产品和服务的创新和推广。
1.2 商业银行在绿色金融中的作用商业银行在绿色金融中发挥着至关重要的作用。
作为金融市场的主要参与者之一,商业银行在绿色金融方面承担着重要责任和使命。
商业银行是绿色金融的主要提供者和推动者,通过开发绿色金融产品和服务,帮助客户更好地理解和应对环境和社会问题,促进可持续发展。
我国绿色金融体系发展中存在的风险分析及相关建议

我国绿色金融体系发展中存在的风险分析及相关建议1. 引言1.1 绿色金融的重要性绿色金融是指将环境保护、社会责任和经济效益融合在一起的金融体系。
在当前全球环境问题日益突显的情况下,绿色金融的重要性日益凸显。
绿色金融可以有效促进资源的合理利用和环境的可持续发展。
随着全球经济的不断发展,传统的金融体系已不能满足社会的需求,而绿色金融的出现为解决环境问题提供了新的思路和机制。
绿色金融可以有效应对气候变化和生态环境问题。
作为非常重要的一部分,绿色金融体系的建立可以有效地促进环保产业的发展和推广,推动可再生能源、清洁生产等绿色产业迅速壮大,从而实现生态环境和经济的双赢。
绿色金融的重要性不言而喻,它不仅可以为环境保护和社会发展提供新的动力和支持,也可以为我国经济可持续发展注入新的活力和动力。
1.2 绿色金融体系的发展现状我国绿色金融体系的发展取得了一定的成就,但仍面临着一些挑战。
目前,我国绿色金融政策框架基本建立,各类绿色金融产品和服务不断创新,绿色金融市场逐渐兴起。
政府出台了一系列支持绿色金融发展的政策措施,为绿色金融的发展提供了坚实的政策支持。
各大金融机构也纷纷加大绿色金融业务的拓展力度,积极参与绿色项目的融资支持。
我国绿色金融体系的发展也存在一些问题。
一是绿色金融市场需求不足,部分投资者对绿色金融产品认知不足,导致供需不平衡;二是绿色金融标准体系尚不完善,规范化水平有待提高,影响了绿色金融产品的发展和流通;三是绿色金融风险管理不足,部分绿色项目存在环境风险和市场风险,容易造成资金损失。
我国绿色金融发展仍需要不断完善政策环境、加快推进标准制定和提高风险管控水平。
只有在政府、金融机构和社会各界的共同努力下,我国绿色金融体系才能更好地发展,为经济可持续发展提供更强有力的支持。
1.3 本文研究的目的本文旨在对我国绿色金融体系发展中存在的风险进行分析,并提出相关的建议。
通过深入探讨绿色金融标准体系的不完善、绿色金融市场需求不足、以及绿色金融风险管理不足等问题,以期为完善我国绿色金融体系的发展提供参考和建议。
我国绿色金融发展存在的问题及对策

我国绿色金融发展存在的问题及对策随着全球气候变化和环境污染问题的日益突出,绿色金融作为解决环保问题的有效途径受到了越来越多的关注。
而我国在绿色金融领域也取得了一定的成就,但同时也面临着诸多问题和挑战。
本文将针对我国绿色金融发展存在的问题,提出对策和建议,以期能够推动绿色金融的健康发展,为环保事业做出更大的贡献。
一、问题分析1.绿色金融产品缺乏创新目前,我国绿色金融产品种类较为单一,大部分为绿色贷款和绿色债券,缺乏多样化和差异化的产品。
这导致了绿色金融市场的发展受到一定制约,无法满足不同投资者和企业的需求。
2.监管体系不够完善我国绿色金融的监管体系存在一定的缺陷,监管标准不统一、监管部门重叠等问题比较突出。
这导致了金融机构开展绿色金融业务存在一定的风险,也使得投资者对绿色金融产品的信任度不高。
3.信息透明度不足在绿色金融领域,信息的不对称和不透明现象比较严重,投资者往往难以获取到准确的信息,难以判断绿色金融产品的真实性和杠杆率。
这也给了一些不法分子可乘之机,造成了一定程度的市场混乱。
4.缺乏专业人才绿色金融是一个交叉领域,需要有一定的金融背景和环保知识。
但目前我国绿色金融领域缺乏专业人才,也缺乏相关人才培养机制,导致了绿色金融发展的瓶颈。
二、对策建议1.促进绿色金融产品创新政府可以引导金融机构加大绿色金融产品的研发力度,鼓励创新绿色金融产品,推动多样化和差异化发展。
也可以加大对绿色科技领域的投入,培育和扶持绿色科技企业,为金融机构提供更多的投资标的。
2.加强监管体系建设政府可以出台更加细化和完善的监管政策,建立统一的绿色金融监管标准,规范金融机构的绿色金融业务。
还可以加大对绿色金融领域的执法力度,打击各种违规行为,维护市场秩序。
3.提高信息透明度政府可以建立绿色金融信息披露制度,强化信息公开和监管。
也可以鼓励金融机构主动开展绿色金融产品的信息披露工作,提高信息透明度,增强投资者对绿色金融产品的信任度。
我国绿色金融发展及对策分析

我国绿色金融发展及对策分析目前,随着社会的发展,我国的各行各业的发展也有了进展。
绿色产业和绿色金融是紧密联系的命运共同体,互相支持、互相促进。
面对我国经济高质量发展带来的产业发展历史机遇,节能环保企业与绿色金融机构进一步加强合作,将为推动绿色发展、建设美丽中国发挥更大的作用。
标签:绿色金融发展;对策;分析1 绿色金融概述与实施背景绿色金融的本质是一种金融活动。
它是一种促进环境保护与改善、应对复杂气候变化问题、高效节约利用能源的经济活动手段,是以保护自然环境为出发点的金融服务。
绿色金融的核心所在就是在经济持续向前发展的过程中,注重环境保护,通过环境与经济增长的协调,实现可持续发展。
在国际中,绿色金融被学术界普遍理解为通过各种金融工具的使用来应对环境问题,保护环境。
而目前,不仅是在中国,在全世界范围内,由于环境破坏而产生的负面溢出效应已经给经济增长带来了巨大的压力,也大大增加了进一步发展的成本,目前亟须让金融产业在做出投资决策的过程中认识到项目的环境风险和收益。
因此在2016年召开的G20峰会上,成立了绿色金融研究小组来支持实现强劲、可持续和平衡增长的目标。
并且,随着传统产业的饱和阶段的到来,中国目前也面临着如何实现经济高质量发展的问题,绿色金融是实现传统产业转型发展的一个思路。
除此之外,目前我国的环境保护工作主要通过宣传、政策等方式来推进,然而要想从根本上解决问题,要采用更加市场化的手段,从资本的逐利性入手,把资本收益与环境保护紧密结合起来,从源头引导投资者接纳绿色理念,通过市场规则来调控经济与环境的关系。
2 商业银行绿色金融业务可持续发展面临的问题2.1法律、政策制度体系仍需进一步完善虽然我国已经初步建立绿色金融的政策体系,但内容多是以宏观性、原则性规定为主的意见和指引,并没有具体统一的标准,操作性相对较弱。
一是人民银行、银保监会关于绿色金融业务的标准不一致,绿色金融数据无法在行际间进行比较,商业银行在政策制定、客户选择、业务统计方面存在偏差,部分本应属于绿色企业的客户未被商业银行认定为绿色企业,导致企业融资受到一定影响。
我国商业银行绿色金融发展现状问题及对策建议

我国商业银行绿色金融发展现状问题及对策建议随着全球气候变化和环境问题日益凸显,绿色金融成为了全球金融业发展的趋势,越来越多的国家和地区开始积极推动绿色金融的发展,中国作为世界上最大的发展中国家,也在积极推进绿色金融发展。
商业银行作为金融系统的重要组成部分,也应该积极响应绿色金融的发展,但目前我国商业银行绿色金融发展存在一些问题,亟待改进和提升。
本文将从绿色金融发展现状问题、对策建议等方面进行探讨。
1. 绿色金融业务发展缓慢。
虽然我国商业银行在绿色信贷、绿色债券等方面做了一些探索和开展,但整体来看,绿色金融业务发展仍然相对缓慢。
很多商业银行在绿色金融方面的业务规模较小,且缺乏长期规划和战略。
2. 绿色金融产品不够多样化。
目前我国商业银行推出的绿色金融产品种类较少,大多集中在绿色信贷和绿色债券上,而在绿色证券、绿色投资等领域还存在较大的空白。
3. 风险管理不完善。
绿色金融业务具有一定的风险性,但目前很多商业银行在绿色金融业务的风险管理方面并没有完善的体系和机制,容易出现信贷风险和环境风险。
4. 缺乏专业人才支持。
绿色金融需要具备相关专业知识和技能的人才支持,但目前我国商业银行绿色金融业务的人才队伍相对薄弱,缺乏专业化的从业人员。
二、对策建议1. 加强政策引导。
政府应当出台一系列激励政策,引导商业银行积极参与绿色金融业务,鼓励银行加大绿色金融业务的投入和支持力度,并给予相应的政策支持。
2. 完善绿色金融标准体系。
建立起完善的绿色金融标准体系,明确绿色金融业务的范围和要求,为商业银行提供明确的指导,推动绿色金融业务的发展。
4. 提高绿色金融产品创新能力。
商业银行应当加大对绿色金融产品的研发和创新力度,推出更多样化的绿色金融产品,丰富绿色金融产品线,满足不同客户的需求。
5. 培养绿色金融专业人才。
政府和金融机构应当加大对绿色金融专业人才的培养力度,建立绿色金融相关的专业教育体系,吸引更多的人才参与绿色金融业务。
我国绿色金融发展存在的问题及对策

我国绿色金融发展存在的问题及对策我国绿色金融发展存在的问题及对策近年来,随着全球环境问题的日益严重,绿色金融作为一种新兴金融模式和承载可持续发展理念的重要手段,逐渐成为各国关注的焦点。
我国也积极推动绿色金融发展,但在实际推行过程中仍存在着一些问题。
本文将针对我国绿色金融发展的问题展开深入探讨,并提出相应的对策来解决这些问题。
问题一:政策环境不完善绿色金融的发展离不开政策支持和引导。
目前,我国的绿色金融政策体系仍不够完善。
具体表现在两个方面:1. 缺乏法律法规。
我国对于绿色金融的法律法规体系还存在一定的不完善,尚未制定出包括绿色金融定义、分类、评估标准等方面的相关法规。
这对于企业开展绿色金融业务造成了不小的困扰。
2. 政策支持力度不够。
虽然我国出台了一些鼓励绿色金融发展的政策,但在财税、金融行业准入等方面的支持力度还不够大,没有形成强大推动力。
这使得绿色金融在我国的发展还较为缓慢。
对策一:完善政策体系为了解决政策环境不完善的问题,我建议:1. 加强相关法律法规的制定。
建立健全专门的绿色金融法律法规体系,明确绿色金融的定义、分类、监管等方面的要求,为企业开展绿色金融业务提供明确的规范和指导。
2. 加大政策支持力度。
对于积极参与绿色金融发展的金融机构和企业给予一定的财税等方面的奖励和支持,增加其参与的积极性,推动我国绿色金融的快速发展。
问题二:缺乏统一的评估标准和认证体系绿色金融的核心是绿色资产和环境友好项目的融资,而对这些资产和项目的评估标准和认证体系尚不完善。
这使得投资者和金融机构难以辨识绿色资产的真伪,也增加了风险。
对策二:建立统一的评估标准和认证体系为了解决缺乏统一评估标准和认证体系的问题,我建议:1. 加强绿色项目评估标准的制定。
建立统一的绿色项目评估标准,从项目的环境效益、可持续性等方面进行全面评估,为投资者提供明确的参考依据。
2. 推动绿色资产认证体系的建立。
建立完善的绿色资产认证体系,通过认证机构对绿色资产进行评估和认证,提高投资者对绿色资产的信任度。
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构建我国绿色金融体系的对策与建议循环经济是在发达国家率先实践的可持续经济发展模式,也是我国政府积极推动的可持续发展战略模式。
十一五”规划明确提出我国要走新型工业化道路,大力发展循环经济。
发达国家循环经济的实践经验表明,循环经济需要立法先行与政策推动,而我国政府也在积极推动猸环经济法》和相关的财税政策的出台与实施。
然而发展循环经济不仅需要先进的技术,更需要强有力的资金支持,仅仅依靠立法约束和财税手段促进循环经济发展的能力有限,在我国全面推进社会主义市场经济条件下,充分开发与利用金融工具支持循环经济发展也是必然选择。
一、循环经济的产业转型需要面向市场的金融支持1.循环经济的技术推动与金融支持循环经济倡导的3R(duce,recycle,reuse)原则以资源节约和生态效率为目标,以技术进步为前提一循环经济在发达国家的先进制造企业中率先实践也印证了这一模式所需要的技术进步前提。
就技术进步过程而言,生产经验积累与市场需求导向推动了人类社会的技术进步,以需求为导向的技术开发可以加速技术创新过程。
技术开发需要资金支持,技术开发过程亦存在各种风险成本。
因而,为技术进步提供资金支持,规避技术开发过程的金融风险也是现代金融发展的目标之一。
2.循环经济的产业转型与金融支持产业结构理论与经验研究结论揭示了技术进步对产业结构演化与产业升级的显著推动作用。
我们可以预测,循环经济以资源节约与生态效率导向的技术进步推动其产业结构转型的方向是资源再生产行业和环保产业比重的不断增加,同时资源生产率将取代劳动生产率成为产业结构升级的重要标志。
然而,这也意味着技术进步的方向从追求劳动生产率转向资源生产率的提高。
从技术经济性角度来看,由劳动节约的技术进步转向资源节约的技术进步方向也会增加关联行业的技术开发成本并伴随着技术的不经济性,而克服转换成本则需要有相应的财税与金融手段支持。
另一方面,作为新型行业的资源再生产和环保产业,在其起步阶段,受技术约束与市场规模限制,自身的资本积累能力有限,其发展过程同样需要有相应的财税政策与金融手段的有效支持。
3.面向市场的金融支持是社会主义市场经济改革的必然选择循环经济是可持续发展的先进理念,无论从技术经济条件或者市场需求条件来看,现阶段我国发展循环经济离不开经济发展战略推动。
经济发展战略的实施过程即是在政府预设发展目标前提下,通过制定相应的财税和金融手段促进发展目标的实现过程。
计划经济背景下,我国具有实施经济发展战略的制度基础,建国初期实施优先发展重工业战略,改革开放过程实施出口促进工业化战略,都是以财税政策为主,在促进各阶段的发展目标实现过程中发挥重要作用。
随着我国市场化进程的改革深化以及宏观经济规模扩张,国家财政手段与税收杠杆对宏观经济的调控能力受到限制,而以市场机制为前提的金融手段对于宏观经济的引导作用曰益加强,在这种背景下,促进循环经济发展的战略工具也需要强化金融手段的支持。
强化金融手段调控宏观经济,促进循环经济发展目标的实施,符合我国社会主义市场经济体制的改革方向。
二、我国金融体系的环境功能缺失与绿色金融改革1.我国金融体系的环境功能缺失金融发展服务于社会经济发展的根本目标,而社会经济发展对金融功能拓展与完善也提出更高要求。
现阶段,我国经济发展总体处于工业化中期阶段,部分沿海省区则处于工业化中后期阶段。
从金融功能视角审视我国金融系统发展状况,国内金融机构在便利交换和中介结算方面的基础功能健全,随着我国社会主义市场经济体制改革深化,金融系统在促进资本形成和优化资源配置方面的作用也曰益显现。
然而,我国金融系统在推动技术进步和提供衍生功能方面则处于较低水平。
一方面,可以理解为是我国的经济发展阶段使然;另一方面,则是受长期计划经济背景下形成的宏观经济管理理念影响,我国金融系统功能也存在着财政化”功能越位和市场化”功能缺位的双功能错位现象。
或者说,政策性金融往往被国家的财政功能替代,而金融作为市场化的调控工具的作用有限。
随着我国社会主义市场经济体系的不断完善,发挥市场化的金融功能的调控作用势在必行,而我国的金融调控也需要服务于我国的社会经济发展的根本目标,并与我国宏观经济的发展战略方向保持高度一致。
现阶段,我国大力推进循环经济发展战略,旨在协调我国经济发展与环境保护的关系。
长期以来,单纯追求经济增长的发展目标导致我国经济发展与环境保护关系的失衡,而我国金融系统在促进经济增长过程中也存在着环境保护功能的缺失。
一方面,我国商业银行对企业的生产性质无需判断,生产过程并不作为信贷资质的评价依据;开发项目的环境影响未纳入到信贷评价体系;对于环保产业或绿色认证企业没有特殊的信贷优惠。
另1方面,我国传统政策性金融机构国家开发银行、农业发展银行等)主要服务于国家的专项任务和经济增长目标,也没有在协调经济发展与环境保护方面发挥有效作用,最典型的例证就是,至今为止,我国尚无一家银行宣布其接受赤道原则。
2.绿色金融的功能定位绿色金融就是将环境保护纳入到金融功能的服务范围,以协调经济发展与环境保护的矛盾。
在我国,绿色金融也称为生态金融,是可持续金融的—种表述形式,它以绿色价值为导向,倡导生产和生活的绿色理念,以科学发展为原则,以促进人与自然和谐发展、协调经济发展与环境保护关系为目标。
因而,我国绿色金融的功能定位为:一是引导生产企业从事绿色生产和经营,引导消费者形成绿色价值消费理念;二是动员社会资本流向资源节约技术开发和环境保护事业,促进我国经济实现资源节约、环境友好、节能减排的可持续经济发展目标。
3.我国实施绿色金融改革的必要性首先,绿色金融是金融功能拓展的一个重要领域,现阶段我国提出转变经济发展方式,走科学发展道路,基于发展观的转变即对金融功能的拓展提出要求,而绿色金融则可以为促进科学发展观的实践提供金融服务支持。
发展绿色金融即是科学发展观的要求,同时也是我国新型工业化战略与循环经济发展的产业转型的战略推动工具。
其次,从我国经济发展与环境保护矛盾曰益突出的现实背景来看,2006年我国公布首份绿色GDP报告,其中测算2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%;虚拟治理成本为2874亿元,占当年GDP的1.8%GDP污染扣减指数);从环境污染治理投资角度,全部处理2004年排放到环境中的污染物,需要一次直接投资10800亿元,占当年GDP6.8%左右;而我国当年GDP增长率为10.1%修正后数据),尚不足抵消当年环境污染损失与污染治理成本,我国经济增长过程的环境损害令人担忧。
再次,从金融企业的自身发展来看,规避风险是金融发展的基本目标,而环境风险越来越受到金融企业关注和重视,联合国环境署金融自律组织UNEPFI)指出了这一趋势背后的原因:一是金融企业的经营行为与经营场所造成的资源消费与环境污染费用,也涉及保险业的金融机构对与环境相关的索赔有直接利益关系。
二是不良的环境表现会引起金融投资客户的盈利能力下降,并最终危及债务安全以及增加客户偿还债务的风险等。
在我国生态环境不断恶化背景下,我国企业生产和经营面临的环境风险的潜在威胁不能不引起高度关注。
三、构建我国绿色金融体系的对策建议1、拓展商业银行的绿色信贷业务,提升其促进循环经济发展的资金保障能力绿色信贷是服务于环境保护目标、支持循环经济发展的银行信贷业务的统称。
2007年7月,环保总局、人民银行、银监会联合发布了关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》,标志着我国绿色信贷业务全面启动。
绿色信贷实施过程中还存在一些问题,如地方环保部门发布的企业环境违法信息针对性不强、时效性不够,不能适应银行审查信贷申请的具体需要,影响绿色信贷执行效果;商业银行缺乏绿色信贷的专门人员、机构及制度,信贷工作人员对环保法律法规、政策了解不足,制约了绿色信贷深入;绿色信贷的标准多为综合性、原则性,缺少具体的绿色信贷指导目录、环境风险评级标准等,商业银行难以制定相关的监管措施及内部实施细则,降低了绿色信贷”措施的可操作性;缺少推进绿色信贷的激励机制,对于环境保护做得好的企业缺少鼓励性经济扶持政策,不能有效吸引银行业支持环保项目等。
针对上述问题,首先需要进一步加强与完善地方环保部门与商业银行间的沟通联系机制,建立企业环境责任信息共享平台,保证地方环保部门提供的企业环境责任信息具有时效性;其次,商业银行需要将绿色信贷业务作为新业务的主要拓展方向之建立对口业务部门,提高业务人员对我国现行环境法规与环境政策的认同与执行能力;第三,发挥人民银行的窗口指导作用,根据国家产业政策和循环经济产业转型要求不断完善绿色信贷指导目录,提供利率优惠和信贷规模与期限优惠的政策指导,并以赤道原则”的国际规范为依据,制定商业银行的信贷环境风险评级标准等;第四,加强政府监管部门与商业银行的合作,对商业银行违规向环境违法项目或企业贷款的行为实行责任追究和处罚措施,对执行绿色信贷成效显著的商业银行实行奖励政策,从而调动并确保商业银行推行绿色信贷的积极性,增加绿色信贷的可操作性与实施效力。
2.发挥政策性金融的循环经济导向作用通过建立政策性金融组织,可弱化投入循环经济生产的金融资本的逐利性,为循环经济生产提供政策性或廉价资金支持,为其提供资金成本低等市场竞争优势。
现阶段发挥政策性金融对循环经济的导向作用,首先是要充分利用现有国家开发银行、农业发展银行等政策性银行所具有的政策性金融优势,支持与循环经济中的环境、资源等问题相关的基础设施建设融资;支持农村基础设施建设和农业科技发展,促使农业经济效益、生态效益和社会效益的全面提高;支持面广量多的中小企业进行清洁生产技术改造;支持环保高科技企业进行循环经济技术研发和循环经济设备生产。
其次,可考虑建立专门支持循环经济发展的政策性金融组织,将发展循环经济的财政支持与政策性金融优势有效结合起来,发放财政贴息和低息信贷业业务、发行绿色债券、提供循环经济项目的风险担保等形式支持实施循环经济试点单位或完善区域循环经济体系的投融资服务。
第三,考虑在不断完善的社会主义市场经济体系中,政策性金融不应被视为支持循环经济发展的金融主体,因而在其支持循环经济项目的融资方式和风险担保方式上,应该以商业银行提供的绿色信贷业务的配套融资方案为主,这也是我国发展循环经济的客观要求。
3.充分利用资本市场的直接融资能力促进企业成长与产业转型作为新兴资本市场,我国的资本市场处于快速成长时期,其融资能力与增长潜力空间较大。
现阶段,发展循环经济可以充分利用快速成长的资本市场。
首先,对于部分具备一定资产规模和技术力量、运作规范的大型环保企业,可以通过上市、发债等形式融得生产与研发、更新清洁生产技术和设备所需的资金。
其次,对于环保类中小企业或资源再生类的企业,今后亦可尝试到创业板市场上市融资。